Постановление Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 20 сентября 2016 г. N 2805 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете Ногинского района "Волхонка" и на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ногинского муниципального района С.Б. Романова.

Глава Ногинского муниципального района

В.К. Рейтер

Положение
об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области
от 20 сентября 2016 г. N 2805)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района (далее - Положение).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

- транспортное обслуживание населения - оказание перевозчиками услуг населению при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

- организатор перевозок - орган местного самоуправления, уполномоченный настоящим Положением на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в границах Ногинского муниципального района;

- муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района;

- установление маршрута - включение конкретного маршрута в реестр муниципальных маршрутов Ногинского муниципального района;

- отмена маршрута - исключение конкретного маршрута из реестра муниципальных маршрутов Ногинского муниципального района;

- изменение маршрута - изменение пути следования общественного транспорта по определенному маршруту в Ногинском муниципальном районе;

- пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;

- расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия общественного транспорта в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;

- транспорт общего пользования, общественный транспорт - пассажирские транспортные средства (автобусы), удовлетворяющие требованиям ГОСТ Р 41.36-2004 "Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции";

- реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, содержащий информацию о муниципальных маршрутах.

1.3. Остальные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в соответствии с понятиями, установленными Федеральными законами от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112.

1.4. Организатором перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок является администрация Ногинского муниципального района, которая также выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа при организации работ по транспортному обслуживанию населения Ногинского муниципального района.

2. Принципы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ногинского муниципального района

2.1. Основными принципами организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ногинского муниципального района являются:

- безопасность при выполнении регулярных перевозок пассажиров и багажа;

- качественное транспортное обслуживание населения;

- доступность транспортных услуг для населения;

- равный доступ на рынок транспортных услуг перевозчиков в едином правовом и экономическом пространстве.

2.2. Посадка и высадка пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Ногинского муниципального района осуществляется на специально оборудованных площадках или остановочных пунктах, указанных в схеме маршрута. Посадка и высадка пассажиров в иных местах запрещаются.

2.3. Требования о посадке и высадке пассажиров, указанные в пункте 2.2. не распространяются на маршруты регулярных перевозок по муниципальным маршрутам Ногинского муниципального района, проходящим по территориям сельских поселений, на которых реестром муниципальных маршрутов установлен порядок посадки и высадки пассажиров по требованию пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте. Посадка и высадка пассажиров в таких случаях должна производиться по усмотрению перевозчика с соблюдением правил безопасности.

3. Полномочия администрации Ногинского муниципального района в сфере организации транспортного обслуживания населения

3.1. К полномочиям администрации Ногинского муниципального района в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах Ногинского муниципального района относятся.

3.1.1. Реализация региональной политики по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Московской области;

3.1.2. Осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами власти Московской области по вопросам организации и осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3.1.3. Принятие нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;

3.1.4. Утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3.1.5. Принятие в установленном порядке решений об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3.1.6. Принятие муниципальных программ (подпрограмм) в сфере транспортного обслуживания населения и создания объектов транспортной инфраструктуры Ногинского муниципального района;

3.1.7. Правовое регулирование вопросов организации транспортного обслуживания населения;

3.1.8. Разработка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3.1.9. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

3.1.10. Выдача карт маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на каждое транспортное средство, осуществляющее регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3.1.11. Выдача дубликатов свидетельств и карт маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в случае их утраты;

3.1.12. Установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в зависимости от местных условий;

3.1.13. Определение порядка финансирования затрат, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с низким пассажиропотоком, в том числе недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, установленных администрацией Ногинского муниципального района;

3.1.14. Обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

3.1.15. Формирование маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района;

3.1.16. Формирование, утверждение и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3.1.17. Организация проведения открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок;

3.1.18. Создание комиссии по обследованию дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

3.1.19. Утверждение расписаний (изменений в расписания) движения общественного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3.1.20. Определение потребности населения в пассажирских перевозках на территории Ногинского муниципального района;

3.1.21. Организация изучения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

3.1.22. Организация и осуществление контроля за соблюдением требований к перевозчикам, а также за исполнением муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок;

3.1.23 Сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров транспортом общего пользования и работы перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы.

4. Порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Формирование маршрутной сети. Формирование и ведение реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.1. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок разрабатывается в целях развития регулярных перевозок, повышения качества транспортного обслуживания населения, создания условий для развития добросовестной конкуренции.

4.2. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок разрабатывается администрацией Ногинского муниципального района и отражает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Ногинского муниципального района.

4.3. Документ планирования регулярных перевозок содержит сведения о планируемых мероприятиях по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов, сроках реализации таких мероприятий, а также сроках начала размещения муниципального заказа или конкурса по выбору перевозчика для заключения муниципального контракта (договора).

4.4. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Ногинского муниципального района утверждается постановлением администрации Ногинского муниципального района сроком на три года.

4.5. Маршрутная сеть регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района формируется с целью удовлетворения потребности населения Ногинского муниципального района в услугах по перевозке пассажиров, обеспечения безопасности движения при перевозке пассажиров.

4.6. На основании документа планирования регулярных перевозок и решений о формировании маршрутной сети администрация Ногинского муниципального района разрабатывает схемы маршрутов.

Схемы маршрутов разрабатываются на картографической основе с указанием наименования остановочных пунктов, наличия заездных карманов, оборудованных посадочных площадок, наличия и типа павильонов для ожидания пассажиров.

4.7. Маршрутная сеть регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Ногинского муниципального района отображается в виде реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр).

4.8. Формирование, ведение и утверждение Реестра осуществляет администрация Ногинского муниципального района в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.9. Форма Реестра устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4.10. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. Реестр маршрутов утверждается постановлением администрации Ногинского муниципального района.

4.11. Основанием для внесения в Реестр сведений об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок, исключения маршрута регулярных перевозок из Реестра является соответствующее постановление администрации Ногинского муниципального района.

4.12. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается открытым, измененным или отмененным с момента внесения соответствующих сведений в Реестр.

4.13. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными. Сведения, включенные в Реестр, размещаются на официальном сайте Ногинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Внесенные в Реестр изменения подлежат опубликованию в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений.

4.14. Регулярные перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок Ногинского муниципального района, не внесенным в Реестр, запрещаются.

4.15. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) утверждается постановлением администрации Ногинского муниципального района в соответствии с нормативном правовым актом Правительством Московской области.

5. Организация регулярных пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах

5.1. Перечень маршрутов регулярных перевозок пассажиров устанавливается Реестром в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5.2. Осуществление регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом такого муниципального контракта является выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

Требования к участникам открытого конкурса на право заключения указанного муниципального контракта устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5.3. Проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, проводимого администрацией Ногинского муниципального района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом указанного открытого конкурса является выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Требования к участникам открытого конкурса и осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Московской области.

5.4. В открытом конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Положения.

5.5. Требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются администрацией Ногинского муниципального района при размещении соответствующего открытого конкурса.

5.6. Муниципальные маршруты регулярных перевозок могут выставляться на открытый конкурс лотами, состоящими из одного или нескольких муниципальных маршрутов.

5.7. Подведение итогов открытого конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

5.8. Шкала для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом установлена согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.9. Муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах может заключаться между перевозчиком и администрацией Ногинского муниципального района на срок до трех лет при условии утверждения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для организации транспортного обслуживания населения Ногинского муниципального района по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

5.10. Администрация Ногинского муниципального района вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено конкурсной документацией и муниципальным контрактом.

5.11. В перечень оснований для расторжения муниципального контракта в одностороннем порядке подлежат включению следующие основания:

1) выявившееся или возникшее несоответствие перевозчика требованиям, предъявляемым нормативным правовым актом Московской области к перевозчикам пассажиров транспортом общего пользования;

2) проведение ликвидации перевозчика - юридического лица;

3) признание перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;

4) приостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.12. На основании постановления администрации Ногинского муниципального района допускается временное прекращение перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и (или) их изменение при угрозе безопасности движения транспортных средств и пассажиров, возникновении не зависящих от перевозчика препятствий движению (в том числе: авария, неблагоприятные дорожно-климатические или погодные условия, ведение строительных работ). После минования угрозы, устранения препятствий движению, осуществление регулярных перевозок на муниципальном маршруте возобновляется незамедлительно.

5.13. Допускается установление временного муниципального маршрута, временного изменения или прекращения движения общественного транспорта на действующем муниципальном маршруте в случаях, установленных постановлением администрации Ногинского муниципального района с учетом требований настоящего Положения.

6. Организация транспортного обслуживания населения перевозчиками на условиях временной работы. Организация транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций

6.1. Администрация Ногинского муниципального района вправе заключить договор о транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок на условиях временной работы (далее - договор о транспортном обслуживании населения на условиях временной работы) и выдать свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса в следующих случаях:

1) если потребность в регулярных пассажирских перевозках на маршруте (маршрутах) регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;

2) вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

4) установление временного маршрута для решения неотложных задач.

6.2. Договор о транспортном обслуживании населения на условиях временной работы может быть заключен один раз на срок не более шести месяцев. Договор должен содержать дату, с которой начинается его действие.

6.3. Срок действия договора о транспортном обслуживании населения на условиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок, заключенного при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 6.1. настоящего Положения, оканчивается со дня вступления в силу договора, заключенного по результатам открытого конкурса.

6.4. В случае возникновения чрезвычайной ситуации администрация Ногинского муниципального района устанавливает новый или изменяет существующий муниципальный маршрут регулярных перевозок в целях организации эвакуационных действий или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а также в целях избежания негативных воздействий на пассажиров от причины, носящей чрезвычайный характер. В этом случае администрация Ногинского муниципального района выдает свидетельства об осуществлении перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации, без проведения открытого конкурса.

6.5. О наличии чрезвычайных ситуаций, возникновении угрозы безопасности движения транспортных средств и пассажиров, препятствий движению перевозчик обязан незамедлительно информировать администрацию Ногинского муниципального района, равно как и администрация Ногинского муниципального района перевозчика.

7. Особенности транспортного обслуживания отдельных категорий граждан и пассажиров из числа инвалидов

7.1. Администрация Ногинского муниципального района вправе принимать решение об установлении льгот на проезд отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Порядок согласования размеров компенсации перевозчикам недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, устанавливается администрацией Ногинского муниципального района.

7.2. Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, обеспечивают оборудование транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами. Соответствующие условия должны быть включены в техническое задание и извещение о проведении открытого конкурса.

8. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории Ногинского муниципального района. Тарифы на пассажирские перевозки

8.1. Финансирование работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на муниципальных маршрутах Ногинского муниципального района, осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом (договором) на организацию перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам Ногинского муниципального района.

8.2. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Ногинского муниципального района по следующим направлениям:

1) финансирование работ, связанных с перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Расчет суммы средств бюджета Ногинского муниципального района осуществляется в соответствии с методикой определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по вопросам местного значения, утвержденной законом Московской области о бюджете Московской области;

2) финансирование затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и участников простого товарищества, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с низким пассажиропотоком.

Финансирование указанных затрат осуществляется в Порядке, установленном администрацией Ногинского муниципального района;

3) финансирование недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, установленных администрацией Ногинского муниципального района.

8.3. Финансирование осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Ногинского муниципального района на указанные цели.

8.4. Финансирование затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и участников простого товарищества, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа, для которых установлены меры социальной поддержки за счет средств бюджета Московской области, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с отдельными соглашениями (договорами) с уполномоченными органами государственной власти Московской области.

8.5. Тарифы, на основании которых определяется плата за осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, устанавливаются Правительством Московской области.

Администрация Ногинского муниципального района доводит до сведения граждан информацию о тарифах на перевозки по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

8.6. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам устанавливаются перевозчиками, осуществляющими перевозку пассажиров по указанным маршрутам в соответствии со свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

8.7. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, вправе изменять тарифы на перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам не более чем 1 раз в год.

Соответствующие условия должны быть включены в техническое задание и извещение о проведении открытого конкурса и в муниципальный контракт (договор).

8.8. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, при изменении тарифов на перевозку пассажиров обязаны уведомить уполномоченный орган не позднее, чем за 30 дней до введения новых тарифов.

8.9. Перевозчики обязаны доводить до сведения граждан информацию о тарифах на перевозки по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

9. Расписание движения общественного транспорта

9.1. Регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляются по расписанию движения общественного транспорта (далее - Расписание).

9.2. Расписание является неотъемлемой частью муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.

9.3. Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

9.4. В случае изменения Расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется. В этом случае расписание вновь утверждается администрацией Ногинского муниципального района по форме, согласно приложениям к форме бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденного приказом Минтранса России от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения".

9.5. Расписание обязательно для выполнения всеми перевозчиками.

9.6. На остановочных пунктах перевозчики размещают указатели остановок и Расписание. Расписание размещается на всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.

10. Размещение, обустройство и использование объектов транспортной инфраструктуры

10.1. Организация размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры осуществляется администрацией Ногинского муниципального района, администрациями городских поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района, юридическими и физическими лицами, в собственности или в ведении которых находятся указанные объекты.

10.2. Порядок пользования объектами транспортной инфраструктуры установлен Федеральным законом N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11. Информирование населения о пассажирских перевозках

Администрация Ногинского муниципального района и перевозчики пассажиров в соответствии с их компетенцией доводят до сведения населения информацию об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов через средства массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем размещения объявлений на остановочных пунктах, внутри транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров.

12. Ответственность за нарушение настоящего Положения

Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение 1

к Положению

Форма
реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок ногинского муниципального района

Регистрационный номер маршрута

Номер маршрута

Наименование маршрута

Наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок и порядок посадки-высадки пассажиров

Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту

Протяженность маршрута (км)

Вид регулярных перевозок

Информация о транспортных средствах, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок

Экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту

Дата начала осуществления регулярных перевозок

Наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту

Прямой путь

Обратный путь

Прямой путь

Обратный путь

Вид

Количество

Класс

1

2

3

4а

4б

5а

5б

6

7

8

9а

9б

10

11

12

Приложение 2

к Положению

Шкала
для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом

N п/п	Параметры оценки конкурсного предложения		Баллы
			Перевозки по регулируемым тарифам	Перевозки по нерегулируемым тарифам
1	Величина снижения цены муниципального контракта (договора)
1.1	До 10%		2	-
1.2	От 10% (включительно) до 20% (включительно)		4	-
1.3	Свыше 20% до 50% (включительно)		7	-
	Свыше 50%		9	-
2	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса
2.1	До 0,01		4	4
2.2	От 0,01 (включительно) до 0,05 (включительно)		2	2
2.3	Свыше 0,05		0	0
3	Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными уполномоченными органами Московской области или органами местного самоуправления
3.1	Свыше 15 лет		4	4
3.2	От 10-15 лет		3	3
3.3	От 10 - 5 лет		2	2
3.4	До 5 лет		1	1
3.5	Менее года		0	0
4	Экологический класс транспортных средств, выставляемых на маршрут
4.1	Евро-5 и выше		4	4
4.2	Евро-4		3	3
4.3	Евро-3		1	1
5	Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут
	Класс транспортных средств *	Средний возраст автобуса
5.1	МК	До 3 лет	3	3
	СК	До 4 лет
	БК, ОБК	До 5 лет
5.2	МК	От 3 до 5 лет	2	2
	СК	От 4 до 7 лет
	БК, ОБК	От 5 до 10 лет
5.3	МК	От 5 до 10 лет	1	1
	СК	От 7 до 12 лет
	БК, ОБК	От 10 до 15 лет
5.4	МК	Свыше 10 лет	0	0
	СК	Свыше 12 лет
	БК, ОБК	Свыше 15 лет
6	Транспортные средства, выставляемые на маршрут регулярных перевозок, находятся в:
6.1	Собственности		0,3 (за каждую единицу	0,3 (за каждую единицу
6.2	Лизинге		0,2 (за каждую единицу)	0,2 (за каждую единицу)
6.3	Аренде		0,1 (за каждую единицу)	0,1 (за каждую единицу)
6.4	Принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки		0	0
7.	Наличие в салоне транспортного средства электронного табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и в салоне)
7.1	Да		0,1 (за каждую единицу)	0,1 (за каждую единицу)
7.2	Нет		0	0
8.	Наличие в салоне транспортного средства оборудования, осуществляющего непрерывную аудио- и видеофиксацию
8.1	Да		0,1 (за каждую единицу)	0,1 (за каждую единицу)
8.2	Нет		0	0
9.	Наличие не погашенной задолженности по оплате административного штрафа
9.1	Да		0	0
9.2	Нет		1	1

<*> Класс транспортных средств: малый класс транспортных средств (МК) - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств (СК) - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств (БК) - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств (ОБК) - длина более чем 16 метров.