Соглашение от 2 июня 2016 г. N 2561-01-41/10-16 "О предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа"

Соглашение от 2 июня 2016 г. N 2561-01-41/10-16
"О предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа"

г. Москва

Министерство культуры Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра культуры Российской Федерации Малакова Николая Алексеевича, действующего на основании доверенности от 28 декабря 2015 г. N 222-43 "Д", с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забраловой Ольги Сергеевны, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области от 30.05.2016 N 39-РП "О заключении соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее - Программа), в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Федеральный закон о федеральном бюджете), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление Министерством субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Московской области, в целях реализации мероприятий Программы: по развитию сети учреждений культурно-досугового типа.

1.2. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 2016 году бюджету Московской области субсидию в размере 12 050 000,00 (двенадцать миллионов пятьдесят тысяч) рублей, (приложение N 1) по коду субъекта бюджетного планирования 064, коду главного распорядителя бюджетных средств 054, разделу 08, подразделу 01, целевой статье расходов 2570050180, виду расходов 522, коду операций сектора государственного управления 251 бюджетной классификации Российской Федерации, а Орган исполнительной власти обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанного расходного обязательства за счет средств бюджета Московской области размере 5 165 000,0 (пять миллионов сто шестьдесят пять тысяч) рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований в размере 7 785 000,0 (семь миллионов семьсот восемьдесят пять тысяч) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.3. Орган исполнительной власти обеспечивает осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанная в пункте 1.2. Соглашения, в пределах объема субсидии, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2016 г. N 552-р в порядке и на условиях, установленных в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации 1 на реализацию мероприятий Программы (далее - Правила) согласно перечню объектов капитального строительства (приложение N 2 к Соглашению).

___________________________________

1 Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (приложение N 8 к Программе).

2. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Предоставляет субсидию Московской области, предусматриваемую на реализацию мероприятий Программы в размере, согласно приложению N 1 к Соглашению.

2.1.2. Доводит до Органа исполнительной власти документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения (уведомления по расходам между бюджетами в части расходов средств федерального бюджета (ежеквартально), потребности в неиспользованном остатке субсидии на соответствующие цели в текущем финансовом году).

2.1.3. Обеспечивает перечисление в течение финансового года субсидии, предусмотренной на реализацию мероприятий Программы в 2016 году, при соблюдении Московской области условий, предусмотренных Соглашением, на счет территориального органа Федерального казначейства по Московской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Московской области, в соответствии с заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа (далее - заявка) в рамках Программы по форме согласно приложению N 2 к приказу Минкультуры России от 29 января 2016 г. N 289 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа и формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа" (далее - Приказ) и в соответствии с графиком перечисления субсидии (приложение N 3 к Соглашению), по следующим реквизитам:

наименование администратора дохода бюджета Российской Федерации

Министерство строительного комплекса Московской области;

код администратора дохода                                            860;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)               5024129524;

код причины постановки на учет (КПП)                           502401001;

общероссийский классификатор территорий муниципальных

образований (ОКТМО)                                             46623101;

N лицевого счета (л/с)                                       04482852170;

N расчетного счета (р/с)                            40101810600000010102;

наименование учреждения Банка России по субъекту

Российской Федерации                                  Отделение 1 Москва;

Банковский идентификационный код (БИК) учреждения

Банка России по субъекту Российской Федерации                  044583001;

корреспондентский счет Банка России                                  нет;

наименование территориального органа Федерального казначейства

по субъекту Российской Федерации               УФК по Московской области;

наименование финансового органа Министерство финансов Московской области.

2.1.4. В случае передачи полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов территориальному органу Федерального казначейства Московской области, перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства по Московской области для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Московской области в пределах суммы, предусмотренной приложением N 1 к Соглашению.

2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением Органом исполнительной власти условий предоставления субсидии и выполнением обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.1.6. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за выполнением Московской области обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.1.7. Обеспечивает соответствие значений показателей результативности использования субсидии, установленных приложением N 1 к Соглашению, значениям целевых индикаторов и показателей Программы.

2.2. Орган исполнительной власти:

2.2.1. Обеспечивает реализацию мероприятий Программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия в размерах, предусмотренных приложением N 1 к Соглашению.

2.2.2. При заключении Соглашения представляет:

выписку из государственной программы (подпрограммы) Московской области, предусматривающей реализацию мероприятий Программы;

выписку из закона Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объемах, указанных в приложении N 4 к Соглашению, заверенную финансовым органом Московской области с указанием наименования, номера и даты утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Московской области на текущий финансовый год и плановый период;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований и привлекаемых из внебюджетных источников на текущий финансовый год и плановый период;

справку об объемах субсидий, указанных в пункте 1.1 Соглашения, неиспользованных по состоянию на 1 января 2017 года, следующего за годом перечисления субсидии, заверенную руководителем финансового органа Московской области.

2.2.3. В случае потребности Московской области в уменьшении размера субсидии письменно уведомляет Министерство в срок до 1 июня текущего финансового года.

2.2.4. Обеспечивает выполнение обязательств по финансовому обеспечению мероприятий Программы, указанных в пункте 1.1. Соглашения в объемах, не менее предусмотренных в приложении N 4 к Соглашению.

При изменении объемов бюджетных ассигнований бюджета Московской области, предусмотренных приложением N 4 к Соглашению по мероприятиям Программы, в течение 10 рабочих дней представляет Министерству сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на исполнение расходных обязательств Московской области в соответствии с выпиской из закона Московской области о бюджете Московской области о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1. Соглашения, заверенной финансовым органом Московской области, и содержащей наименование, номер и дату утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Московской области, и заключает дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.

2.2.5. Обязуется обеспечить достижение показателей результативности использования субсидии, установленных приложением N 1 к Соглашению.

В случае если Московская область по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные Соглашением показатели результативности использования субсидии, указанные в приложении N 1 к Соглашению и до дня предоставления отчета о достижении показателей результативности использования субсидии по форме, установленной приложением N 5 к Соглашению в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии и рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Основанием для освобождения Московской области от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.2.6. В случае если за счет субсидии осуществляются расходы бюджета Московской области на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1.1. Соглашения, заключает соглашения с органами местного самоуправления 1.

___________________________________

1 Рекомендуется в соглашениях с органами местного самоуправления предусмотреть следующее: осуществление перечислений субсидий в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования мероприятий Программы с указанием адресного распределения субсидий на объекты капитального строительства и обеспечение размещения заказов по вновь начинаемый объектам на аукционах в соответствии с законодательством.

В случае если Московская область по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных приложением N 2 к Соглашению и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности (муниципальной собственности) Московской области, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.2.7. Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления субсидии, перечисленной Министерством, в случае, если за счет субсидии осуществляются расходы бюджета Московской области на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1.1. Соглашения.

2.2.8. Обязуется обеспечить соблюдение условий предоставления субсидии, перечисленной Министерством, в соответствии с Соглашением.

В случае нарушения Московской областью условий предоставления субсидии к Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

2.2.9. Обязуется вернуть в федеральный бюджет неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджету Московской области. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации 2.

___________________________________

2 Пункт 28 приложение N 8 к Программе.

В соответствии с решением Министерства остатки субсидии, потребность в которых подтверждена Московской областью, могут быть возвращены в бюджет Московской области в текущем финансовом году на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2.10. Несет ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидий.

2.2.11. Не допускает в течение всего периода действия Соглашения внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

2.2.12. В целях осуществления контроля за выполнением Московской областью обязательств, предусмотренных Соглашением, представляет Министерству:

перечень объектов капитального строительства согласно приложению N 2 к Соглашению и информацию о соблюдении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета представляется в Министерство в бумажном и электронном виде до 15 января года, следующего за отчетным годом по форме согласно приложению N 5 к Соглашению;

ежемесячно отчет о расходах бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в сроки и по форме согласно приложению N 6 к Соглашению до 15 числа месяца следующего за отчетным месяцем;

отчет об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета в бумажном и электронном виде до 15 января года, следующего за отчетным годом по форме согласно приложению N 7 к Соглашению;

сведения о ходе реализации мероприятий Программы - форма N 1-УРСТ.

2.2.13. Может использовать типовую проектную документацию, которая разработана для аналогичных объектов капитального строительства и информация о которых внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к Соглашению.

2.2.14. При наличии соответствующего финансирования за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации обеспечивает техническую возможность кинопоказа с соблюдением ряда обязательных условий:

- стопроцентное подключение объектов культуры к Единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах и передачу сведений в нее с использованием программно-аппаратных средств;

- заключение соглашения с организацией кинематографии на регулярное предоставление для демонстрации в указанных объектах культуры национальных фильмов;

- демонстрация национальных фильмов в указанных объектах культуры в объеме не менее 50% от всех сеансов в месяц.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

3.3. Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение пяти дней с момента наступления указанных обстоятельств.

3.4. Приостановление перечисления субсидии осуществляется в случаях:

непредставления Органом исполнительной власти отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением;

невыполнения Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.5. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:

в случае его изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по предложению Органа исполнительной власти в случае отсутствия у него потребности в предусмотренной субсидии;

в случае не устранения Органом исполнительной власти допущенных нарушений, перечисленных в пункте 3.4 настоящего Соглашения, в установленные Министерством сроки.

3.6. В случае прекращения или снижения потребности в субсидиях Орган исполнительной власти уведомляет об этом Министерство.

3.7. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Органом исполнительной власти условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Разрешение споров

4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров (разногласий), возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности урегулирования, споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Прочие условия

5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в пяти экземплярах, имеющих равную юридическую силу: три экземпляра хранятся в Министерстве, два экземпляра передаются Органу исполнительной власти.

5.4. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

6. Адреса местонахождения и реквизиты Сторон

Министерство Культуры Российской Федерации	Правительство Московской области
Юридический адрес: 109074, Москва Китайгородский проезд, д. 7 стр. 2 Почтовый адрес: 125993, Москва, М. Гнездниковский пер., д 7/6, стр. 1 ОКТМО 45381000 ОКПО 00083374 ППП 054 ИНН 7705851331 КПП 770501001 Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской федерации) л/с 03951000540 р/с 40105810700000001901 Банк: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002	Юридический адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1 Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1 ОКТМО 46623101 ОКПО 11749600 ИНН 5024129524 КПП 502401001 УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области, л/с N 04482852170) р/с 40101810600000010102 Банк: Отделение 1 Москва БИК 044583001 КБК 860 2 02 02051 02 0000 151
Заместитель Министра культуры Российской Федерации _______________________ Н.А. Малаков м.п. (подпись)	Первый заместитель Председателя Правительства Московской области _______________________ О.С. Забралова м.п. (подпись)