Постановление Администрации городского поселения Зарайск Зарайского муниципального района Московской области от 1 августа 2016 г. N 310 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск"

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области, в целях установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск

постановляю:

1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Зарайск по-новому" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (http://zaraysk-adm.ru.).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Зарайска Никулину А.Е.

Руководитель Администрации города Зарайска

В.В. Маркович

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск
(утв. постановлением Администрации городского поселения Зарайск Зарайского муниципального района Московской области
от 1 августа 2016 г. N 310)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет условия и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Зарайск (далее - город Зарайск) во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (далее - Мероприятия).

1.2. Мероприятие проводится на основании постановления руководителя Администрации города Зарайска, которым устанавливаются сроки (не превышающие 5 дней), адресный ориентир проведения Мероприятия, план размещения нестационарных торговых объектов на период проведения Мероприятия на территории города Зарайска (далее - План размещения НТО).

Постановления руководителя Администрации города Зарайска о проведении Мероприятия и План размещения НТО публикуются в газете "Зарайск по-новому" и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области не позднее чем за 14 дней до начала Мероприятия.

1.3. Администрация города Зарайска вправе при наличии объективных причин отказаться от проведений Мероприятия, но не позднее чем за 7 дней до даты его начала.

В случае отказа от проведения Мероприятия Администрация города Зарайска в течение 2 дней размещает соответствующее извещение в газете "Зарайск по-новому" и на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

План размещения НТО - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде нестационарного торгового объекта, периоде его размещения, форме собственности земельного участка;

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.5. Заявление на размещение нестационарных торговых объектов при проведении Мероприятия подается хозяйствующими субъектами (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), осуществляющими розничную торговлю и общественное питание, не позднее 7 дней до даты начала Мероприятия в Администрацию города Зарайска с указанием даты и времени подачи заявления (далее - Заявление).

1.6. Заявление оформляется по форме, указанной в Приложении N 1.

1.7. К заявлению хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) (далее - Субъект) прикладывает копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, сведения об ассортименте реализуемой продукции.

Заявления с представленными документами регистрируются в журнале регистрации Заявлений на размещение нестационарных торговых объектов при проведении Мероприятия с указанием даты и времени их подачи. Субъекту, представившему Заявление с приложенными документами, выдается расписка об их получении.

1.8. Размещение нестационарных торговых объектов во время проведения Мероприятия на территории города Зарайска должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам, а также обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный проезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

1.9. План размещения НТО разрабатывается Администрацией города Зарайска, утверждается постановлением руководителя Администрации города Зарайска не позднее 14 дней до начала Мероприятия.

План размещения НТО разрабатывается и утверждается к каждому Мероприятию и действует на весь период его проведения.

1.10. Размещение нестационарных торговых объектов во время проведения Мероприятия на территории города Зарайска осуществляется без конкурсного отбора на основании следующих документов:

- свидетельства на право размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории города Зарайска (далее - Свидетельство) (Приложение N 2);

- договора на право размещения нестационарных торговых объектов во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории города Зарайска (Приложение N 4) (далее - Договор), который заключается в соответствии с Планом размещения НТО.

Свидетельство выдается после предоставления в Администрацию города Зарайска подлинника платежного документа об оплате права на размещение нестационарного торгового объекта по Договору.

Передача Свидетельства другому лицу не допускается.

1.11. Администрация города Зарайска рассматривает Заявление с приложенными к нему документами в течение 3 дней с момента его получения.

По результатам рассмотрения Заявления Администрация города Зарайска принимает следующее решение:

- о предоставлении Субъекту права на размещение нестационарного торгового объекта во время проведения Мероприятия и заключении с Субъектом Договора;

- об отказе в предоставлении Субъекту права на размещение нестационарного торгового объекта во время проведения Мероприятия и заключении Договора.

1.12. Субъекту отказывают в предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов во время проведения Мероприятия на территории города Зарайска в случае:

- нарушения срока, установленного для подачи Заявления;

- непредставления копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, и (или) сведений об ассортименте реализуемой продукции;

- отсутствия свободных торговых мест в Плане размещения НТО.

1.13. В случае если два и более Субъекта соответствуют критериям для заключения Договора, Договор заключается с тем Субъектом, чье заявление было подано раньше.

1.14. Субъекты при проведении Мероприятия, обязаны:

- соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, и иные требования;

- соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров;

- поддерживать чистоту и порядок торгового места в течение временного обслуживания;

- своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора;

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии оригиналы документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям;

- установить урны для сбора мусора возле своих торговых мест и убирать мусор после проведения массового Мероприятия;

- образцы всех находящихся в продаже товаров должны быть снабжены единообразными и четко сформулированными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица и печати субъекта предпринимательской деятельности, указанием даты оформления ценника;

- в случае, если продажа товара осуществляется с использованием средств измерений, продавцами на торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечить процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска;

- каждое торговое место должно быть оснащено вывеской, на которой указывается информация о фирменном наименовании субъекта предпринимательской деятельности, месте его государственной регистрации (адрес) и наименовании зарегистрировавшего его органа.

1.15. Лица, осуществившие размещение нестационарных торговых объектов во время проведения Мероприятия на территории города Зарайска в нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Нарушение настоящего Порядка Субъектами при проведении Мероприятия является основанием для лишения Субъекта права на размещения нестационарного торгового объекта.

Приложение N 1

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

во время проведения праздничных,

общественно-политических, культурно-массовых

и спортивно-массовых мероприятий, имеющих

краткосрочный характер, на территории городского

поселения Зарайск

                                                                 ФОРМА N 1

                                                Руководителю Администрации

                                                           города Зарайска

                                                __________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                               от ________________________

                                                __________________________

                                                __________________________

                                               тел. ______________________

                               Заявление

                                                                г. Зарайск

                                            "____" ____________ 20_____ г.

     Прошу  выдать  свидетельство  на  право  размещения   нестационарного

торгового        объекта        во    время    проведения     праздничных,

общественно-политических,    культурно-массовых    и    спортивно-массовых

мероприятий, имеющих краткосрочный характер, по адресу: __________________

__________________________________________________________________________

Срок: с _____________________ 20____ г. по ______________________ 20___ г.

Ассортимент: _____________________________________________________________

Режим работы: с ____________________________ до __________________________

Сведения о заявителе: ____________________________________________________

                       (наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

          (N и дата свидетельства о регистрации, кем выдано)

__________________________________________________________________________

                                   (ИНН)

__________________ ________________________

     (дата)               (подпись)

Приложение N 2

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

во время проведения праздничных,

общественно-политических, культурно-массовых

и спортивно-массовых мероприятий, имеющих

краткосрочный характер, на территории городского

поселения Зарайск

                                                                 ФОРМА N 2

                             Свидетельство

на право размещения нестационарных торговых объектов во время проведения

      праздничных, общественно-политических, культурно-массовых

    и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер,

           на территории городского поселения Зарайск

N ___________                                      от ___________ 20___ г.

Выдано____________________________________________________________________

           (наименование организации, ФИО предпринимателя)

__________________________________________________________________________

                                 (ИНН)

на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу:

__________________________________________________________________________

                      (адрес размещения точки)

для торговли: ____________________________________________________________

Режим работы: с ________________________ до ________________________

Настоящее Свидетельство выдано на срок:

с _______________ 20___ г. по __________________ 20___ г.

Руководитель Администрации города Зарайска _______________________________

                                                     (подпись)

Приложение N 3

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

во время проведения праздничных,

общественно-политических, культурно-массовых

и спортивно-массовых мероприятий, имеющих

краткосрочный характер, на территории городского

поселения Зарайск

Методика
определения размера платы на право размещения нестационарного торгового объекта во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер на территории городского поселения Зарайск

1. Расчет платы на право размещения нестационарного торгового объекта во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск производится с учетом:

С - базовой цены, которая равна 200 руб. в день за 1 место;

K1 - поправочный коэффициент, учитывающий ассортиментный перечень товаров (таблица N 1);

К2 - поправочный коэффициент, учитывающий вид массового мероприятия (таблица N 2).

При реализации смешанного ассортимента товаров применяется максимальное значение коэффициента K1.

2. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта во время проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на территории городского поселения Зарайск.

Расчет производится по формуле:

P = C x К1, x К2,

где:

P - плата за право размещения объекта торговли за 1 день, руб.;

C - базовая цена;

К1 - поправочный коэффициент, учитывающий ассортиментный перечень товаров;

К2 - поправочный коэффициент, учитывающий вид массового мероприятия.

Таблица N 1.

Поправочный коэффициент,
учитывающий ассортиментный перечень товаров

N п/п	Вид реализуемой продукции, оказываемой услуги	Значение коэффициента, учитывающего вид реализуемой продукции, оказываемой услуги
1	Общественное питание	5
2	Кондитерские изделия, мороженое, напитки, цветы	6
3	Сувенирная продукция, праздничная атрибутика	3
4	Иные виды реализуемой продукции, оказываемой услуги	1

Таблица N 2.

Поправочный коэффициент,
учитывающий вид массового мероприятия

N п/п	Вид массового мероприятия	Значение коэффициента, учитывающего вид массового мероприятия
1.	Новый год и Рождество Христово	2
2.	Международный женский день	2
3.	День Победы Красной армии и советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	3
4.	День города Зарайска	2
5.	Иные массовые мероприятия	1

Приложение N 4

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов

во время проведения праздничных,

общественно-политических, культурно-массовых

и спортивно-массовых мероприятий, имеющих

краткосрочный характер, на территории городского

поселения Зарайск

                                                                 ФОРМА N 3

                               Договор

     на право размещения нестационарного торгового объекта во время

   проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых

     и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер,

            на территории городского поселения Зарайск

     г. Зарайск                                   "___" _________ 20___ г.

     Администрация  города  Зарайска, именуемая в дальнейшем  "Сторона 1",

в лице руководителя Администрации города Зарайска ________________________

_________________________________________________________________________,

действующего на основании Устава  муниципального   образования  "Городское

поселение Зарайск", с одной стороны и в лице_____________________________,

__________________________________________________________________________

действующего на основании _______________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Сторона 2",  с  другой  стороны,  далее  совместно

именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                        1. Предмет Договора

     1.1.    Сторона  1  предоставляет  Стороне  2  право  на   размещение

нестационарного    торгового    объекта    для    осуществления   торговой

деятельности  во  время проведения праздничных,  общественно-политических,

культурно-массовых     и    спортивно-массовых    мероприятий,     имеющих

краткосрочный   характер,  на  территории  городского  поселения   Зарайск

(далее - Мероприятия).

Тип нестационарного торгового объекта: ___________________________________

Специализация нестационарного торгового объекта: _________________________

Режим работы: ____________________________________________________________

Адресный  ориентир  в  соответствии  с  Планом  размещения  нестационарных

торговых  объектов  во  время проведении Мероприятий на территории  города

Зарайска: ________________________________________________________________

                (место расположения нестационарного торгового объекта)

на срок с _____________ 20__ года по ___________ 20__ года.

     1.2.  Настоящий  Договор заключен в соответствии с Планом  размещения

нестационарных  торговых  объектов  во  время   проведении  Мероприятий на

территории города Зарайска.

     1.3.  Настоящий  Договор  вступает в силу с момента его подписания  и

действует по ____________ 20___ года.

     1.4.    Специализация  нестационарного  торгового  объекта   является

существенным    условием  настоящего  Договора.  Одностороннее   изменение

Стороной 2 специализации не допускается.

                   2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Сторона 1 вправе:

     2.1.1.  Осуществлять  контроль  за  выполнением  Стороной  2  условий

настоящего   Договора  и  Порядка  размещения  нестационарного   торгового

объекта во время проведения Мероприятий на территории города Зарайска.

     2.1.2.  В  случаях  и  порядке,  установленных настоящим  Договором и

законодательством    Российской    Федерации,   в  одностороннем   порядке

отказаться от исполнения настоящего Договора.

     2.2. Сторона 1 обязана:

     2.2.1.  Предоставить  Стороне  2 право на размещение  нестационарного

торгового    объекта,    который  расположен  по  адресному  ориентиру   в

соответствии  с  Планом  размещения  нестационарных  торговых объектов  во

время проведении Мероприятий на территории города Зарайска.

     2.3. Сторона 2 вправе:

     2.3.1.  Досрочно  отказаться  от  исполнения  настоящего Договора  по

основаниям    и    в   порядке,  предусмотренном  настоящим  Договором   и

законодательством Российской Федерации.

     2.4. Сторона 2 обязана:

     2.4.1.    Соблюдать    условия  Порядка  размещения   нестационарного

торгового   объекта  при  проведении  Мероприятий  на  территории   города

Зарайска.

     2.4.2.  Использовать  нестационарный  торговый  объект по  назначению

(специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.

     2.4.3.  В  доступном  для  обозрения месте нестационарного  торгового

объекта    поместить    вывеску    с  указанием  фирменного   наименования

хозяйствующего субъекта.

     2.4.4.    Своевременно    и  полностью  вносить  (внести)   плату  по

настоящему    Договору  в  размере  и  порядке,  установленном   настоящим

Договором.

     2.4.5.  Соблюдать требования законодательства Российской Федерации  о

защите    прав  потребителей,  законодательства  Российской  Федерации   в

области      обеспечения    санитарно-эпидемиологического     благополучия

населения,    требования,    предъявляемые  законодательством   Российской

Федерации к продаже отдельных видов товаров.

     2.4.6.  Не  допускать  загрязнение  места размещения  нестационарного

торгового объекта.

     2.4.7.  Своевременно  демонтировать нестационарный торговый объект  с

установленного    места    его   расположения  и  привести  территорию   в

первоначальное состояние.

                 3. Платежи и расчеты по Договору

     3.1.  Размер  платы  по Договору на право размещения  нестационарного

торгового   объекта  при  проведении  Мероприятий  на  территории   города

Зарайска составляет:______________________________________________________

     3.2.  Оплата  производится единовременно в размере суммы платежа,  не

позднее следующего дня за датой заключения договора.

     3.3.    Подтверждением   оплаты  являются  платежное  поручение   или

квитанция банка об оплате.

     3.4.    Свидетельство    выдается  после  предоставления   подлинника

платежного  документа  об  оплате  права  за  размещение   нестационарного

торгового объекта по заключенному Договору.

                    4. Ответственность Сторон

     4.1.    В    случае    неисполнения   или  ненадлежащего   исполнения

обязательств  по  настоящему  Договору  Стороны  несут  ответственность  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4.2.  Стороны  освобождаются  от  обязательств  по Договору в  случае

наступления      форс-мажорных    обстоятельств    в    соответствии     с

законодательством Российской Федерации.

                     5. Расторжение Договора

     5.1.  Договор  может  быть  расторгнут  по  соглашению Сторон  или по

решению суда.

     5.2.   Сторона  1  имеет  право  досрочно  в  одностороннем   порядке

отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:

     5.2.1.  Невыполнение  Стороной  2 требований, указанных в пункте  2.4

настоящего Договора.

     5.2.2.  Прекращение Стороной 2 в установленном законом порядке  своей

деятельности.

     5.3.  При  отказе  от исполнения настоящего Договора в  одностороннем

порядке  Сторона  1  вправе направить Стороне 2 письменное  уведомление. С

момента   направления  указанного  уведомления  настоящий  Договор   будет

считаться расторгнутым.

     5.4.  В  случае  досрочного расторжения Договора по инициативе  одной

из  Сторон  Сторона  1  не возмещает ущерб (упущенную выгоду),  понесенный

Стороной 2 в результате расторжения Договора.

                         6. Прочие условия

     6.1.  Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6.2.  Договор  составлен в двух экземплярах, каждый из которых  имеет

одинаковую юридическую силу.

     6.3.  Все  споры,  разногласия,  требования и претензии, возникшие  в

ходе  исполнения настоящего Договора или в связи с ним либо вытекающие  из

него,    подлежат  окончательному  разрешению  в  порядке,   установленном

действующим законодательством.

     6.4.  Все  изменения  и  дополнения к Договору оформляются  Сторонами

дополнительными  соглашениями,  совершенными  в письменной форме,  которые

являются неотъемлемой частью Договора.

        7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

         Сторона 1.                        Сторона 2.

Администрация города Зарайска:

_____________________________ __________________________________

_____________________________ __________________________________

_____________________________ __________________________________

         (подпись)                         (подпись)

     "____" _____________ 20__ г. "____" _____________ 20__ г.

          М.П.                         М.П.