Постановление Администрации городского округа Домодедово Московской области от 21 октября 2016 г. N 3288 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Домодедово Московской области
от 21 октября 2016 г. N 3288
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.08.2016 N 14/737 "Об отмене решения Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 21.12.2005 N 278/53 "Об утверждении Порядка финансирования жилищного хозяйства за счет средств бюджета городского округа Домодедово",

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово (прилагается).

2. Постановление администрации городского округа Домодедово от 08.06.2012. N 2401 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Шаповалова А.В.

Руководитель администрации

А.В. Двойных

Порядок
предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово
(утв. постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области
от 21 октября 2016 г. N 3288)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок выплаты субсидии из бюджета городского округа Домодедово товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета городского округа Домодедово (далее - субсидии) на условиях долевого финансирования.

1.2. Субсидии предоставляются на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома (далее - капитальный ремонт).

2. Критерии отбора получателей субсидий и условия ее предоставления

2.1. Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативам, управляющим компаниям (далее - Получатели субсидии) в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год на указанные цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Субсидии предоставляются:

- Получателям, указанным в пп. "а" п. 2.5 настоящего Порядка в размере 100 процентов от общего объема расходов на капитальный ремонт.

- Получателям, указанным в пп. "б" п. 2.5 настоящего Порядка не более 95 процентов от общего объема расходов на капитальный ремонт.

2.3. Субсидии предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности.

2.4. Предоставление субсидий осуществляется в случае, если многоквартирный дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также построен и принят в эксплуатацию до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области от 20 марта 2017 г. N 843 пункт 2.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Субсидия носит целевой характер и может предоставляться исключительно на реализацию следующих мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:

а) управляющим организациям на проведение следующих работ:

- капитальный ремонт или восстановление балконов;

- капитальный ремонт или восстановление плит перекрытий;

- капитальный ремонт кровель многоквартирных домов;

- проектные работы по ремонту или замене аварийных элементов здания.

б) товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищным или жилищно-строительным кооперативам (далее - ЖСК) на проведение следующих работ:

- капитальный ремонт кровель, межпанельных швов, подъездов, балконов, отмосток, цоколей и фасадов многоквартирных домов;

- капитальный ремонт внутренних инженерных коммуникаций многоквартирных домов;

- капитальный ремонт и замена лифтов;

- газификация и перевод на индивидуальное отопление жилых домов;

- формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

- благоустройство внутридворовых территорий;

- строительство и реконструкция детских игровых и спортивных площадок.

2.6. Претенденты на получение субсидии, перечисленные в п. 2.5 Порядка, формируют и направляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Домодедово (далее - Управление ЖКХ) обоснование необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с приложением пакета документов, в состав которого входят:

- положительное заключение об инженерно-техническом обследовании строительных конструкций здания, в целях определения возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации, составленное специализированной организацией, имеющей право на осуществление данной деятельности;

- проектно-сметная документация на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту, составленная специализированной организацией;

- ходатайство территориального отдела микрорайона г. Домодедово или административного округа городского округа Домодедово о предоставлении субсидии;

- дефектная ведомость на проведение капитальных работ, согласованная с территориальным отделом микрорайона г. Домодедово или административного округа городского округа Домодедово;

- копия протокола решения общего собрания членов ТСЖ, ЖСК:

а) о долевом софинансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива в размере не менее 5% (пяти) процентов общего объема средств, предоставляемых в виде субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

б) о проведении в текущем году работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, претендующий на получение субсидии;

- технический паспорт многоквартирного дома;

- справка о соблюдении платежной дисциплины собственниками помещений в многоквартирном доме: уровень собираемости платежей собственников помещений за последние шесть месяцев по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должен составлять не менее 90%;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - Получателя субсидии, заверенная Получателем субсидии;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет Получателя субсидии, заверенная Получателем субсидии;

- заверенная копия устава Получателя субсидии;

- справка об отсутствии у Получателя субсидии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.7. Поступивший в Управление ЖКХ пакет документов изучается на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 2.5 Порядка и направляется в Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") для проверки и согласования сметной стоимости и объемов запланированных работ.

2.8. Согласованный МКУ "УКС" пакет документов предоставляется в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации городского округа Домодедово для подготовки платежного поручения.

2.9. Для выделения субсидий заявки оцениваются и распределяются в соответствии с критериями ранжирования, определенными в пункте 2.10. настоящего Порядка.

Заявке, имеющей наибольшее значение оценки, присваивается категория 1.

2.10. Критерии ранжирования очередности субсидирования капитального ремонта:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости
	Финансовые критерии
1.	Доля финансирования за счет собственных и (или) заемных средств собственников помещений в стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приходящейся на долю площади собственников помещений, за исключением площадей, находящихся в собственности города Москвы
1.1.	5%	2	0,25
1.2.	От 6 до 9%	6
1.3.	От 10 до 13%	7
1.4.	От 14 до 17%	8
1.5.	От 18 до 21%	9
1.6.	От 22% и выше	10
2.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги
2.1.	От 90 до 95%	1	0,05
2.2.	Более 95%	2
	Технические критерии
3.	Год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома
3.1.	До 1965	10	0,15
3.2.	С 1965 по 1969	8
3.3.	С 1970 по 1974	6
3.4.	С 1975 по 1979	4
3.5.	С 1980 по 1984	2
3.6.	С 1985 по 01.03.2005	1
4.	Количество инженерных систем, предлагаемых к замене, и конструктивных элементов, предлагаемых к ремонту
4.1.	10 инженерных систем (конструктивных элементов)	10	0,1
4.2.	9 инженерных систем (конструктивных элементов)	9
4.3.	8 инженерных систем (конструктивных элементов)	8
4.4.	7 инженерных систем (конструктивных элементов)	7
4.5.	6 инженерных систем (конструктивных элементов)	6
4.6.	5 инженерных систем (конструктивных элементов)	5
4.7.	4 инженерные системы (конструктивных элемента)	4
4.8.	3 инженерные системы (конструктивных элемента)	3
4.9.	2 инженерные системы (конструктивных элемента)	2
4.10.	1 инженерная система (конструктивный элемент)	1
5.	Наличие заключения специализированной организации (по результатам обследования) о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или наличие предписаний органа регионального государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований законодательства о содержании и ремонте многоквартирных домов
5.1.	Отсутствует	0	0,15
5.2.	Имеется	2
6.	Запланированные работы по повышению энергоэффективности
6.1.	Утепление фасада, замена всех окон в доме на энергоэффективные (окна в квартирах меняются за счет средств собственников), замена системы отопления с устройством системы автоматического регулирования и пониженной теплоотдачей отопительных приборов	10	0,2
6.2.	Утепление фасада, замена системы отопления с устройством системы автоматического регулирования и пониженной теплоотдачей отопительных приборов	7
6.3.	Замена системы отопления с устройством системы автоматического регулирования и пониженной теплоотдачей отопительных приборов	4
6.4.	Прочие энергосберегающие мероприятия, не определенные в пп. 6.1 - 6.3	1
	Итого	min - 6; max - 44	1

2.11. Распределение субсидии между Получателями субсидии осуществляется Администрацией городского округа Домодедово на основании постановления Администрации.

2.12. Получатели субсидии в течение 7 дней со дня утверждения постановления Администрации городского округа Домодедово о распределении денежных средств уведомляются о выделении денежных средств и их объемах, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного дома.

2.13. При соблюдении условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, заключается соглашение между Администрацией городского округа Домодедово и Получателями субсидии о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

2.14. Администрация городского округа Домодедово участвует в отборе подрядной организации, проводящей капитальный ремонт многоквартирных домов, на условиях, установленных настоящим Порядком.

2.15. Для перечисления субсидии на авансирование работ по капитальному ремонту в размере 30% получатели субсидии представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Домодедово:

- копию (контракта) договора с подрядной организацией на выполнение капитального ремонта с указанием аванса не более 30%, заверенную Получателем субсидии;

- соглашение о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Домодедово на капитальный ремонт многоквартирных домов, заключенное с Администрацией городского округа Домодедово;

- смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, заверенную получателем субсидии, прошедшую проверку МКУ "УКС" в порядке, определенном соглашением о предоставлении субсидии;

- протокол комиссии по отбору подрядной организации, проводящей капитальный ремонт многоквартирных домов;

2.16. При окончательном расчете дополнительно предоставляются следующие документы:

- акты сдачи приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (формы КС-2, КС-3), акты освидетельствования скрытых работ, согласованные с Администрацией, МКУ "УКС" и подписанные лицами, которые уполномочены действовать от имени управляющей компании, ТСЖ, ЖСК;

- акты контрольного обмера, составленные экспертом, согласованные с Администрацией, МКУ "Управление капитального строительства" и подписанные вышеуказанными лицами;

- сертификаты соответствия, товарные накладные, счета-фактуры, платежные поручения на использованное в ходе выполнения работ (оказание услуг) оборудование и материалы;

- отчет об использовании субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- выписка с расчетного счета товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, подтверждающая наличие денежных средств в размере софинансирования расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

2.17. Для выплаты субсидии Управление предоставляет в орган, исполняющий бюджет городского округа Домодедово:

- документы, указанные в пункте 2.15 настоящего Порядка;

- платежное поручение на перечисление субсидии.

2.18. Перечисление субсидии не осуществляется в случаях превышения объемов или стоимости работ, изменения видов работ, определенных в проектно-сметной документации.

2.19. Предоставление субсидий приостанавливается в случае:

- непредставления Получателями субсидии отчетности и документов, установленных настоящим Порядком;

- неисполнения Получателями субсидии принятого обязательства по софинансированию капитального ремонта за счет собственных средств.

2.20. Получатели субсидии ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Администрацию городского округа Домодедово отчет об использовании средств субсидии и средств долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых в виде субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома по следующей форме:

Наименование вида работ	Получено средств, тыс. руб.		Освоено средств, тыс. руб.		Остаток средств, тыс. руб.
	Средства местного бюджета	Средства собственников	Средства местного бюджета	Средства собственников	Средства местного бюджета	Средства собственников

2.21. Ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств несут Получатели субсидии.

2.22. Администрация городского округа Домодедово, как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

3.1. Привлечение Получателем субсидии подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется на основании проведения открытого конкурса, который проводится в соответствии с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 11.01.2012 N 1 "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения Конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3.2. Организатором открытого конкурса выступает Администрация городского округа Домодедово.

3.3. Организатор открытого конкурса формирует Конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса - временный специально уполномоченный коллегиальный орган, созданный в целях проведения открытого конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе, а также для определения победителя конкурса, которая назначается соответствующим распоряжением Администрации городского округа Домодедово.

3.4. В состав Конкурсной комиссии входят представители собственников помещений в многоквартирном доме, принявших решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, представители Администрации городского округа Домодедово, представители управляющих компаний, ЖСК, ТСЖ.

3.5. Председатель Конкурсной комиссии и заместитель председателя Комиссии назначаются организатором конкурса из числа представителей Администрации городского округа Домодедово.

3.6. По итогам конкурса Конкурсной комиссией принимается решение, содержащее перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены, а также обоснованное предложение о выборе подрядной организации либо мотивированный отказ.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. Средства субсидии должны использоваться на цели, указанные в настоящем Порядке, в соответствии с объемами и видами работ, определенными проектно-сметной документацией, и с учетом выполнения условий заключенного соглашения.

4.2 Администрация городского округа Домодедово и органы финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Администрация городского округа в течение семи календарных дней с момента выявления нецелевого использования субсидии и нарушения Получателями субсидии условий установленных при их предоставлении прекращает предоставление субсидий и направляет требование о возврате субсидий в бюджет городского округа Домодедово.

5.2.2. Требование о возврате субсидии в случае нецелевого использования и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, должно быть исполнено Получателями субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

5.2.3. Требование о возврате остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, должно быть исполнено Получателями субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.