Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 24 ноября 2016 г. N 21РВ-247 "Об утверждении Порядка подготовки Министерством транспорта Московской области проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области и Порядка подготовки государственными казенными учреждениями Московской области, находящимися в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области, проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Московской области от 17.10.2016 N 747/37 "Об утверждении Порядка заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области":

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок подготовки Министерством транспорта Московской области проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области;

2) Порядок подготовки государственными казенными учреждениями Московской области, находящимися в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области, проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области.

2. Организационному управлению (Яковлев А.А.) организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр транспорта Московской области

М.Г. Олейник

Порядок
подготовки Министерством транспорта Московской области проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области
(утв. распоряжением Министерства транспорта Московской области
от 24 ноября 2016 г. N 21РВ-247)

I. Общие положения

1. Порядок подготовки Министерством транспорта Московской области (далее - Министерство) проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением о Министерстве транспорта Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.11.2007 N 905/28, и постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 747/37 "Об утверждении Порядка заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области"и устанавливает основные правила организации деятельности Министерства при заключении мировых соглашений в рамках судебных споров, направленных на обращение взыскания на средства бюджета Московской области по денежным обязательствам Министерства (далее - мировое соглашение), в том числе и на стадии исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Московской области.

2. Действие Порядка распространяется на мировые соглашения в рамках судебных споров, по которым предполагаемая сумма обращения взыскания на средства бюджета Московской области составляет менее 2 (двух) миллионов рублей 00 коп.

Решение о заключении мирового соглашения может быть принято на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта.

II. Порядок принятия решений о заключении мировых соглашений

3. Государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области в Министерстве (далее - должностные лица), в пределах своих полномочий рассматривают вопросы целесообразности и необходимости заключения мировых соглашений на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта.

В случае принятия должностными лицами Министерства решения о целесообразности заключения мирового соглашения должностными лицами Правового управления (далее - исполнитель проекта) на основании предложений иных структурных подразделений Министерства осуществляется подготовка проекта мирового соглашения в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации и его согласование в соответствии с настоящим Порядком.

4. При рассмотрении вопросов о целесообразности и необходимости заключения мирового соглашения должны учитываться:

размер задолженности;

отрицательная/положительная судебная перспектива по спору; судебная практика по рассматриваемой категории споров.

III. Порядок подготовки, согласования, визирования и подписания проекта мирового соглашения

5. Подготовка проекта мирового соглашения, включает в себя последовательно:

изготовление проекта мирового соглашения в том числе на основании и/или с использованием предложений о заключении мирового соглашения или проекта мирового соглашения, направленного другой стороной судебного спора, проведение правовой экспертизы проекта мирового соглашения;

согласование проекта мирового соглашения с Управлением финансового обеспечения транспортного комплекса;

согласование проекта мирового соглашения с отделом бухгалтерского учета, отчетности и администрирования доходов;

согласование проекта мирового соглашения с профильным структурным подразделением, предложившим заключить мировое соглашение;

доработку проекта мирового соглашения исполнителем проекта в случае поступления замечаний от согласующих структурных подразделений Министерства или от другой стороны (сторон) судебного спора в течение разумного срока;

направление проекта мирового соглашения на повторное согласование согласующим структурным подразделениям Министерства или другой стороне (сторонам) судебного спора;

визирование проекта мирового соглашения исполнителем проекта, руководителем Правового управления и первым заместителем министра, заместителем министра, курирующим профильное подразделение (в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем министра, заместителями министра).

6. Проект мирового соглашения направляется на согласование в заинтересованные подразделения в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота. К проекту мирового соглашения прилагаются:

служебная записка, подписанная руководителем исполнителя проекта;

проект мирового соглашения;

лист согласования с перечнем должностных лиц, с которыми проект мирового соглашения согласовывается.

По инициативе исполнителя проекта представляются дополнительно иные документы, необходимые для решения вопроса о согласовании проекта мирового соглашения (копии гражданско-правовых договоров (контрактов), копии платежных документов, копии актов приемки товаров (работ, услуг), копии исковых заявлений, копии отзывов на исковые заявления).

7. Срок рассмотрения представленного проекта мирового соглашения в заинтересованных подразделениях при первичном поступлении составляет 3 рабочих дня, начиная со дня, следующего за днем представления, при поступлении на повторное согласование - 2 рабочих дня, начиная со дня, следующего за днем представления.

С учетом даты очередного судебного заседания или срока, установленного судом для утверждения мирового соглашения, а также сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, указанные сроки рассмотрения проекта мирового соглашения могут быть изменены.

При согласовании проекта мирового соглашения используется собственноручная виза должностного лица на листе согласования (визирование) с указанием даты. Лист согласования печатается на отдельном листе (листах).

8. Одновременно с направлением на согласование заинтересованным подразделениям проект мирового соглашения направляется на согласование другой стороне (сторонам) судебного спора заказным письмом с уведомлением, с одновременным направлением факсимильной связью, по электронной почте и любыми другими средствами связи, позволяющими зафиксировать получение проекта мирового соглашения другой стороной (сторонами) судебного спора. Разногласия по проекту мирового соглашения (при наличии) доводятся до сведения заинтересованных подразделений.

9. Для решения вопросов по согласованию проекта мирового соглашения в случае необходимости исполнитель проекта организовывает проведение согласительного совещания с участием представителей заинтересованных подразделений и представителя (представителей) другой стороны (сторон) судебного спора.

10. В случае наличия замечаний и предложений заинтересованных подразделений, а также другой стороны (сторон) судебного спора, доработка проекта мирового соглашения может быть осуществлена в рабочем порядке.

11. Проект мирового соглашения визируется исполнителем проекта после получения согласований от всех заинтересованных подразделений. Руководитель Правового управления визирует проект мирового соглашения после исполнителя проекта. Исполнитель проекта и руководитель Правового управления визируют проект мирового соглашения на оборотной стороне последнего листа проекта мирового соглашения.

Согласованный заинтересованными подразделениями и завизированный исполнителем проекта и руководителем Правового управления проект мирового соглашения направляется на визирование первому заместителю министра, или заместителю министра, курирующему профильное подразделение (в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем министра, заместителями министра).

IV. Форма и содержание мирового соглашения

12. Завизированный первым заместителем министра или заместителем министра, курирующим профильное подразделение, проект мирового соглашения подписывается представителем Министерства при наличии у него полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

13. Мировое соглашение должно содержать сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств сторон судебного процесса друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

14. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение. Один из этих экземпляров приобщается судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

V. Хранение и учет мировых соглашений

15. Хранение и учет подлинных экземпляров заключенных мировых соглашений, а также согласованных и несогласованных проектов мировых соглашений осуществляется Правовым управлением.

Хранение оригинала заключенного мирового соглашения осуществляется постоянно.

Хранение проекта мирового соглашения с листами согласования осуществляется исполнителем проекта в течение 5 лет с момента заключения мирового соглашения в делах, сформированных по конкретному судебному делу.

Заинтересованные подразделения вправе обратиться с запросом о предоставлении сведений о заключенных мировых соглашениях, а также согласованных и несогласованных проектах мировых соглашений. Руководитель Правового управления направляет ответ на указанный запрос не позднее 3 рабочих дней с даты его получения либо в срок, указанный в запросе.

Порядок учета мировых соглашений определяется с учетом правил документооборота в Министерстве.

Порядок
подготовки государственными казенными учреждениями Московской области, находящимися в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области, проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области
(утв. распоряжением Министерства транспорта Московской области
от 24 ноября 2016 г. N 21РВ-247)

I. Общие положения

1. Порядок подготовки государственными казенными учреждениями Московской области (далее - Учреждения), находящимися в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области (далее - Министерство), проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в рамках судебных споров по обращению взыскания на средства бюджета Московской области (далее - Порядок) устанавливает основные правила организации деятельности Учреждений при заключении мировых соглашений в рамках судебных споров, направленных на обращение взыскания на средства бюджета Московской области по денежным обязательствам Министерства (далее - мировое соглашение), в том числе и на стадии исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Московской области.

II. Порядок принятия решений о заключении мировых соглашений

2. Работники Учреждения (представители правовых служб либо иных структурных подразделений) (далее - исполнитель проекта) в пределах своих полномочий рассматривают вопросы целесообразности и необходимости заключения мировых соглашений на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта.

В случае принятия работниками Учреждений решения о целесообразности заключения мирового соглашения работниками Учреждения осуществляется подготовка проекта мирового соглашения в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации и его согласование в соответствии с настоящим Порядком.

3. При рассмотрении вопросов о целесообразности и необходимости заключения мирового соглашения должны учитываться:

размер задолженности;

отрицательная/положительная судебная перспектива по спору; судебная практика по рассматриваемой категории споров.

III. Порядок подготовки, согласования, визирования и подписания проекта мирового соглашения

4. Подготовка проекта мирового соглашения включает в себя последовательно:

изготовление проекта мирового соглашения, в том числе на основании и/или с использованием предложения о заключении мирового соглашения или проекта мирового соглашения, направленного другой стороной судебного спора;

согласование проекта мирового соглашения с бухгалтерской (финансовой) службой Учреждения;

согласование проекта мирового соглашения исполнителем проекта с профильными структурными подразделениями Учреждения;

доработку проекта мирового соглашения исполнителем проекта в случае поступления замечаний от согласующих структурных подразделений Учреждения или от другой стороны (сторон) судебного спора в течение разумного срока;

проведение правовой экспертизы проекта мирового соглашения представителем правовой службы;

направление проекта мирового соглашения на повторное согласование;

визирование проекта мирового соглашения исполнителем проекта, руководителем правовой службы и заместителем директора Учреждения, курирующим деятельность профильного подразделения.

5. Проект мирового соглашения подготавливается исполнителем проекта в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации и предложениями, поступившими от бухгалтерской (финансовой) службы и профильного структурного подразделения (далее - заинтересованные подразделения).

6. Проект мирового соглашения направляется на согласование в заинтересованные подразделения в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота. К проекту мирового соглашения прилагаются:

служебная записка, подписанная руководителем исполнителя проекта;

проект мирового соглашения;

лист согласования с перечнем должностных лиц, с которыми проект мирового соглашения согласовывается.

По инициативе исполнителя проекта представляются дополнительно иные документы, необходимые для решения вопроса о согласовании проекта мирового соглашения (копии гражданско-правовых договоров (контрактов), копии платежных документов, копии актов приемки товаров (работ, услуг), копии исковых заявлений, копии отзывов на исковые заявления).

7. Срок рассмотрения представленного проекта мирового соглашения в заинтересованных подразделениях при первичном поступлении составляет 3 рабочих дня, начиная со дня, следующего за днем представления, повторно - 2 рабочих дня, начиная со дня, следующего за днем представления. С учетом даты очередного судебного заседания или срока, установленного судом для утверждения мирового соглашения, а также сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, указанные сроки рассмотрения проекта мирового соглашения могут быть изменены.

Согласование проекта мирового соглашения осуществляется путем проставления подписи должностного лица на листе согласования (визирование) с указанием даты. Лист согласования печатается на отдельном листе (листах).

8. Одновременно с направлением на согласование заинтересованным подразделениям проект мирового соглашения направляется на согласование другой стороне (сторонам) судебного спора заказным письмом с уведомлением с одновременным направлением факсимильной связью, по электронной почте и любыми другими средствами связи, позволяющими зафиксировать получение проекта мирового соглашения другой стороной (сторонами) судебного спора. Разногласия по проекту мирового соглашения (при наличии) доводятся до сведения заинтересованных подразделений.

9. Для решения вопросов по согласованию проекта мирового соглашения в случае необходимости исполнитель проекта организовывает проведение согласительного совещания с участием представителей заинтересованных подразделений, правовой службы и представителя (представителей) другой стороны (сторон) судебного спора.

10. В случае наличия замечаний и предложений заинтересованных подразделений, а также другой стороны (сторон) судебного спора доработка проекта мирового соглашения может быть осуществлена в рабочем порядке.

11. Правовая служба готовит замечания, если в результате экспертизы проекта мирового соглашения будут установлены следующие нарушения:

несоответствие проекта мирового соглашения законодательству Российской Федерации;

нарушение настоящего Порядка при разработке или согласовании проекта мирового соглашения;

несоответствие проекта мирового соглашения требованиям юридической техники;

необходимость внесения редакционно-технических правок, составляющих более десяти процентов количества печатных знаков текста.

После устранения указанных в замечаниях правовой службы недостатков проект мирового соглашения вновь направляется на согласование в заинтересованные подразделения. Повторное согласование проекта мирового соглашения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Порядка. При этом в случае, если внесение изменений в проект мирового соглашения в соответствии с замечаниями правовой службы не влечет за собой изменения его существенных условий, повторное согласование с заинтересованными подразделениями не требуется.

12. Проект мирового соглашения подписывается исполнителем проекта после получения согласований от всех заинтересованных подразделений. Руководитель правовой службы визирует проект мирового соглашения после исполнителя проекта. Исполнитель проекта и руководитель правовой службы визируют проект мирового соглашения на оборотной стороне последнего листа проекта мирового соглашения.

Согласованный заинтересованными подразделениями и завизированный исполнителем проекта и руководителем правовой службы проект мирового соглашения направляется на визирование заместителю директора Учреждения, курирующему деятельность профильного подразделения.

IV. Форма и содержание мирового соглашения

13. Завизированный заместителем директора Учреждения, курирующим деятельность профильного подразделения, проект мирового соглашения подписывается представителем Учреждения при наличии у него полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

14. Мировое соглашение должно содержать сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств сторон судебного процесса друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

15. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

V. Согласование проекта мирового соглашения

16. В случае если сумма обращения на средства бюджета Московской области превышает 500 (пятьсот) тысяч рублей 00 коп., проект мирового соглашения направляется на согласование в Министерство транспорта Московской области (далее - Министерство) в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота. К проекту мирового соглашения прилагаются:

сопроводительное письмо, подписанное руководителем Учреждения либо его заместителем с указанием даты очередного судебного заседания, а также срока установленного судом для заключения мирового соглашения;

проект мирового соглашения.

По инициативе исполнителя проекта представляются дополнительно иные документы, необходимые для решения вопроса о согласовании проекта мирового соглашения (копии гражданско-правовых договоров (контрактов), копии платежных документов, копии актов приемки товаров (работ, услуг), копии исковых заявлений, копии отзывов на исковые заявления). Указанные документы, а также иные недостающие документы могут быть запрошены Министерством в ходе согласования.

17. Срок рассмотрения представленного проекта мирового соглашения в заинтересованных подразделениях Министерства при первичном поступлении составляет 7 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем представления, повторно - 4 рабочих дня, начиная со дня, следующего за днем представления. С учетом даты очередного судебного заседания или срока, установленного судом для утверждения мирового соглашения, а также сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, указанные сроки рассмотрения проекта мирового соглашения могут быть изменены.

При необходимости внесения изменений в проект мирового соглашения, такие изменения могут быть направлены другой стороне (сторонам) судебного спора на согласование до повторного согласования Министерством.

В случае если изменения в проект мирового соглашения в соответствии с замечаниями Министерства носят редакционно-технический характер, повторное согласование Министерства не требуется.

VI. Хранение и учет мировых соглашений

18. Хранение и учет подлинных экземпляров заключенных мировых соглашений, а также согласованных и несогласованных проектов мировых соглашений осуществляется правовой службой.

Хранение оригинала заключенного мирового соглашения осуществляется постоянно.

Хранение проекта мирового соглашения с листами согласования, результатами правовой экспертизы осуществляется исполнителем проекта в течение 5 лет с момента заключения мирового соглашения в делах, сформированных по конкретному судебному делу.

Заинтересованные подразделения, а также исполнитель проекта (не являющийся должностным лицом правовой службы) вправе обратиться с запросом о предоставлении сведений о заключенных мировых соглашениях, а также согласованных и несогласованных проектах мировых соглашений. Руководитель правовой службы направляет ответ на указанный запрос не позднее 3 рабочих дней с даты его получения либо в срок, указанный в запросе.

Порядок учета мировых соглашений определяется с учетом правил документооборота в Учреждении.