Решение Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области от 24 июля 2014 г. N 54/12 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства и содержания территории городского поселения Яхрома, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области от 27.11.2013 N 19/4"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613, Уставом городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области, в связи с поступившим обращением начальника Территориального отдела N 3 Территориального управления N 1 Главного управления государственного административного надзора Московской области Совет депутатов городского поселения Яхрома решил:

1. Внести в Правила благоустройства и содержания территории городского поселения Яхрома, утвержденные Решением Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области от 27.11.2013 N 19/4, следующие изменения:

1.1. часть 2 статьи 3 изложить в новой редакции:

"2. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:

1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также прилегающей территории - на заказчиков и производителей работ;

2) по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;

3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, киоски и т.д.) - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

4) по содержанию прилегающей зоны от гаражно-строительных кооперативов - на балансодержателей указанных объектов;

5) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;

6) по уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов и прилегающих к ним территорий - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

7) по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей территории - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или пользовании которого находится указанная территория;

8) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;

9) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) от границы участка до дороги - на собственника соответствующего частного домовладения;

10) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;

11) по уборке и содержанию тротуаров - на руководителей организаций, на обслуживании которых они находятся;

12) по уборке и содержанию внутридомовых территорий - на руководителя организации, в чьем управлении находится жилищный фонд;

13) по уборке и содержанию детских площадок - на руководителей организаций, обслуживающих объекты;

14) по уборке и содержанию памятников и мемориалов - на руководителей организаций, обслуживающих объекты;

15) по уборке и содержанию рынков, объектов торговли и общественного питания и прилегающей к ним территории - на руководителей данных организаций.";

1.2. часть 10 статьи 5 изложить в новой редакции:

"10. Управляющие компании, эксплуатирующие многоквартирные жилые дома, несут ответственность за состояние и содержание расположенных на территории городского поселения Яхрома площадок для сбора ТБО, подъездных путей к ним и прилегающей к ним территории с учетом требований действующего законодательства.";

1.3. абзац 2 части 2 статьи 6 дополнить третьим предложением следующего содержания: "Третий - передается в территориальный отдел N 3 Госадмтехнадзора Московской области.";

1.4. часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:

"5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:

По тротуарам:

- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном и не имеющим непосредственного выхода из подъездов жилых зданий - на балансодержателя и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;

- имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, а также дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находится данное домовладение.

За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, улиц и проездов, остановок общественного транспорта, разворотных площадок на конечных станциях общественного транспорта - на балансодержателя и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.

По объектам озеленения (парки, скверы, зоны отдыха, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, - на организации, на балансе которых находятся данные объекты озеленения. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организаций и строек на магистрали и улицы. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, павильоны) в радиусе 5 метров вокруг объекта, - на владельцев торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.

За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, автостоянок, территорий, прилегающих к ним (не менее десятиметровой зоны), - на балансодержателей указанных объектов.

За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор наружного освещения, расположенных на тротуарах и газонах, - на балансодержателя и на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров и газонов.

За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным, распределительным подстанциям, тепловым пунктам и другим инженерным сооружениям в радиусе пятиметровой зоны, - на балансодержателей указанных объектов.

За вывоз бытового мусора, снега с прилегающей территории торговых предприятий, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации и должностных лиц, эксплуатирующих данные объекты.

За уборку и содержание территорий предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

За уборку и содержание территорий учреждений социальной сферы, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрацию данных учреждений, в собственности, пользовании, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

За уборку и содержание территорий учреждений социальной сферы, расположенных во встроенных зданиях, - на балансодержателей данных строений.

Лица, ответственные за содержание прилегающих территорий, обязаны выполнять следующие мероприятия по их содержанию:

1) убирать территорию и обеспечивать вывоз собранного мусора;

2) скашивать траву и убирать скошенную траву;

3) расчищать тротуары и пешеходные дорожки от снега;

4) осуществлять содержание зеленых насаждений, в том числе санитарную обрезку деревьев.

Хозяйствующие субъекты, ответственные за содержание прилегающих территорий, также обязаны выполнять следующие мероприятия по их содержанию:

1) ежедневно производить уборку парковок (парковочных мест) и окружающей их территории;

2) обеспечивать озеленение прилегающих территорий, устройство и содержание цветников и клумб, предусмотренных проектами благоустройства и иной документацией.";

1.5. последнее предложение части 14 статьи 7 дополнить словами: "в течение 10 дней после стаивания снега. Места временного складирования снега определяются Администрацией.";

1.6. часть 3 статьи 8 изложить в новой редакции:

"3. Дорожки, аллеи, тротуары должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.";

1.7. часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:

"2. Руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны следить за содержанием в чистоте и порядке занимаемой площади и территории, а также прилегающей территории.

Прилегающая территория - территория, определенная для каждого объекта для уборки и благоустройства, а именно:

- для предприятий и объектов, для которых определены санитарно-защитные зоны, - в пределах санитарно-защитных зон (50 метров);

- для мест проведения земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов зданий и сооружений, работ по установке рекламных конструкций и средств размещения информации - до 10 метров от места проведения работ;

- для нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов сферы услуг - до 10 метров от объектов;

- для торговых, развлекательных, офисных, деловых центров, розничных рынков, стационарных торговых объектов, объектов общественного питания - до 50 метров от границ указанных объектов или их территорий;

- для автозаправочных станций, станций технического обслуживания транспортных средств, автомобильных моек, автомобильных стоянок, в том числе от въездов на указанные объекты и выездов с них, - до 50 метров от границ территорий указанных объектов;

- для предприятий и объектов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, дорожного строительства - до 50 метров от границ территорий указанных предприятий и объектов;

- для наземных инженерных коммуникаций - до 10 метров от соответствующих коммуникаций;

- для воздушных линий электропередач - в границах территорий, отведенных для их размещения и эксплуатации;

- для котельных - до 50 метров от границ территорий котельных;

- для иных зданий и сооружений систем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - до 10 метров от границ территорий указанных объектов;

- для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - до 100 метров от границ территорий соответствующих объединений;

- для гаражно-строительных кооперативов и иных кооперативов, созданных в целях строительства и (или) эксплуатации гаражей, сараев и иных подобных объектов, - до 50 метров от границ территорий соответствующих кооперативов;

- для организаций здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, по работе с молодежью - до 50 метров от границ территории соответствующих организаций;

- для многоквартирных домов - до 50 метров от здания (включая тротуары, подъезды, площадки и газоны). В случае нахождения в многоквартирном доме стационарных торговых объектов или иных объектов часть прилегающей территории может быть закреплена за собственниками или владельцами указанных объектов;

- для частных домовладений и земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, - до 10 метров от границы земельного участка;

- для земельных участков, предназначенных для строительства, кроме индивидуального жилищного строительства, - до 50 метров от границ земельного участка;

- для отдельно стоящей рекламной конструкции, отдельно стоящего средства размещения информации - до 5 метров от опоры;

- для контейнерных площадок - до 10 м;

- для кладбищ - до 30 м;

- для отдельно стоящих гаражей - до 5 м;

- для прочих объектов осуществления предпринимательской деятельности - до 50 м;

- для прочих объектов, на которых не осуществляется предпринимательская деятельность, - до 30 м.";

1.8. дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Содержание дорог, тротуаров, внутриквартальных территорий

1. Все виды ремонта проезжей части дорог, путепроводов, тротуаров и других твердых покрытий должны производиться в сроки в соответствии с ВСН 24-88, СНиП 3.06.03-85*.

2. Содержание дорог производится в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, внутриквартальных дворовых и придомовых территорий - в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда.

3. Покрытие проезжей части дорог, тротуаров, путепроводов, внутриквартальных проездов должно быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.

4. Очистка обочин дорог в черте города, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды проезжей части.

5. Дорожки, аллеи, тротуары должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.

6. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа:

- 1 этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта, ограждается или сдвигается с проезжей части дороги;

- 2 этап - в течение 24 часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.

7. При устройстве тротуарных дорожек и пешеходных зон в черте городского поселения Яхрома из мелкоштучных форм использовать изделие, изготовленное по технологии вибропрессования.";

1.9. часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Переоборудование фасадов зданий подлежит согласованию в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Размещение наружных кондиционеров и антенн-"тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц городского поселения Яхрома, необходимо предусматривать со стороны дворовых фасадов.

Предпочтительно располагать наружные кондиционеры таким образом, чтобы конденсат, образующийся при работе кондиционера, не попадал на козырьки и оконные сливы.";

1.10. дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Ограждения

1. В целях благоустройства на территории муниципального образования применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).

2. Строительство и установка ограждений, в том числе газонных и тротуарных, осуществляется в соответствии с разработанной проектной документацией, согласованной Администрацией городского поселения Яхрома и/или иным уполномоченным лицом.

Запрещается самовольная установка ограждений на территории городского поселения Яхрома без получения соответствующего разрешения.

Проектирование ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.

3. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Следует применять декоративные металлические ограждения.

4. Ограждения следует проектировать только в случаях, когда они требуются по условиям эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений.

Во всех случаях запрещается предусматривать ограждения:

- предприятий, производства которых размещены в одном или нескольких зданиях с охраняемыми входами (при отсутствии складов открытого хранения ценных материалов и наземных технологических транспортных связей);

- отдельных участков зданий и сооружений в пределах общего наружного ограждения площадки, за исключением участков, ограждение которых необходимо по требованиям техники безопасности или санитарным требованиям;

- территорий, резервируемых для последующего расширения предприятий;

- зданий, распределительных устройств и подстанций;

- складов малоценного сырья и материалов;

- жилых зданий, кроме индивидуальных жилых домов и жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену и не имеет проемов с соседним блоком, и расположен на отдельном земельном участке;

- магазинов, универмагов, торговых центров и других торговых предприятий;

- столовых, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания;

- предприятий бытового обслуживания населения;

- отдельных спортивных зданий (спортивных залов, крытых плавательных бассейнов и т.п.);

- театров, клубов, дворцов культуры, кинотеатров и других зрелищных зданий.

5. Ограждения не следует предусматривать вдоль фасадов зданий, расположенных на границах земельного участка и (или) границе линий градостроительного регулирования (красных линий, линий отступа и т.п.); в этих случаях ограждение должно предусматриваться только в разрывах между зданиями.

6. Рекомендуется предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения рекомендуется размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.

7. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями следует предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.

8. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

9. В случаях, предусмотренных постановлением администрации городского поселения Яхрома, установка ограждений (барьеров, шлагбаумов и т.д.) земельных участков осуществляется на основании схемы размещения и (или) архитектурного решения внешнего вида, согласованной с администрацией в порядке, определяемом постановлением администрации.

10. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения не допускается установка глухих железобетонных ограждений, за исключением ограждений строительных площадок, мест выполнения работ, промышленных и транспортных предприятий, котельных и иных подобных объектов. Рекомендуется применение декоративных металлических, деревянных и кирпичных ограждений с учетом сложившейся архитектурной среды.

11. На территориях объектов культурного наследия и в зонах их охраны ограждения должны устанавливаться с учетом требований охраны объектов культурного наследия.

12. В случае ненадлежащего содержания неиспользуемого земельного участка (в том числе при его захламлении, зарастании сорными и иными растениями) и отсутствия либо ненадлежащего состояния ограждения земельного участка (в том числе, если существующее ограждение не препятствует доступу на земельный участок посторонних лиц, захламляющих его) уполномоченное должностное лицо администрации оформляет владельцу земельного участка требование об установке (в том числе взамен существующего ограждения, находящегося в ненадлежащем состоянии) или ремонте в определенный срок ограждения земельного участка с указанием характеристик установленного или отремонтированного ограждения.

Требование вручается владельцу земельного участка под роспись, доставляется ему иным способом, позволяющим подтвердить факт получения требования, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Оформление или исполнение требования не освобождает владельца земельного участка от обязанности содержать земельный участок в надлежащем состоянии и от ответственности за ненадлежащее содержание земельного участка.";

1.11. статью 15 изложить в новой редакции:

"Статья 15. Содержание территории гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и построек на них

1. ГСК, СНТ, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на прилегающей благоустраиваемой территории. Границы прилегающей благоустраиваемой территории определяются в соответствии с настоящими Правилами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. ГСК, СНТ обязаны:

1) установить контейнеры для сбора мусора и бункеры-накопители для сбора ТБО на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам. Место устройства контейнерных площадок должно быть определено схемой генплана или (в отсутствие такового) протоколом собрания членов СНТ и согласовано с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, другими службами в соответствии с их полномочиями и компетенцией в установленном порядке.

2) должны иметь ограждения, тип которых согласуется с органом архитектуры и градостроительства администрации;

3) должны иметь асфальтобетонное покрытие подъездных путей к территории;

4) должны иметь информационный щит с указанием названия ГСК (СНТ), количества гаражных боксов (земельных участков), ФИО председателя, юридического адреса и контактных телефонов. Эскиз информационного щита должен быть согласован с органом архитектуры и градостроительства администрации.";

1.12. часть 1 статьи 22 дополнить абзацем вторым:

"Запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания услуг, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей-"ракушек", "пеналов" и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.), ограждений на территории городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области. Самовольно установленные конструкции подлежат демонтажу и вывозу с земельного участка за счет владельца такой незаконно установленной конструкции.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Яхромские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области в сети Интернет.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Яхромские вести".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области С.Ю. Дворникова.

Председатель Совета депутатов городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области

О.А. Корчагина

Глава городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области

С.Ю. Дворников