Решение Совета депутатов городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области
от 26 марта 2014 г. N 5/76
"Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области"
30 июля 2014 г.
Решением Совета депутатов городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области от 30 июля 2014 г. N 4/82 действие настоящего решения было приостановлено до утверждения Генерального плана городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области
См. решение Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 29 сентября 2017 г. N 4/68 "Об утверждении генерального плана городского поселения Высоковск Клинского муниципального района"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 г. N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", руководствуясь Уставом городского поселения Высоковск,
Совет депутатов городского поселения Высоковск решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Клинского муниципального района "Серп и молот" и разместить на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на И.о. Руководителя Администрации городского поселения Высоковск Калёнова О.Н.
Глава городского поселения Высоковск |
В.Е. Давыдов |
Утверждены
решением Совета депутатов
городского поселения Высоковск
от 26.03.2014 г. N 5/76
Правила
землепользования и застройки городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области
Правила землепользования и застройки городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в области охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, на основании муниципальных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Клинского муниципального района Московской области (далее - Клинский муниципальный район) и городского поселения Высоковск Клинского муниципального района (далее - городское поселение Высоковск), с учетом требований технических регламентов, положения о территориальном планировании, содержащегося в Генеральном плане городского поселения Высоковск, результатов публичных слушаний по проекту Правил и предложений заинтересованных лиц.
Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки городского поселения Высоковск и внесение в них изменений
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) градостроительные отношения - отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений;
3) земельные отношения - отношения по использованию и охране земель;
4) градостроительное зонирование - зонирование территорий поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
5) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Совета депутатов городского поселения Высоковск (далее - Совет депутатов) и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
6) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
7) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в составе градостроительного регламента;
9) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
10) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, осуществление которых возможно при условии соблюдения требований технических регламентов и получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил;
11) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними, и могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
12) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны, связанные с объектами культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, в котором указывается информация, установленная Градостроительным кодексом Российской Федерации, и который входит в состав документов, необходимых для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
14) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
15) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
16) благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского поселения Высоковск, предусмотренных нормами и правилами по благоустройству территории городского поселения Высоковск, утвержденными решением Совета депутатов от 31.08.2012 N 5/48 (далее - нормы и правила по благоустройству);
17) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
18) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
19) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
20) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
21) элементы планировочной структуры - кварталы, микрорайоны, иные элементы, границами которых являются красные линии, установленные в проекте планировки территории;
22) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
23) часть объекта капитального строительства - помещения (встроенные, пристроенные) объекта капитального строительства, в том числе объекты недвижимого имущества, входящие в состав многоквартирного жилого дома;
24) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
25) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
26) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
27) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
28) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
29) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
30) межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;
31) правообладатели земельных участков - физические и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды);
32) правообладатели объектов капитального строительства - физические и юридические лица, имеющие в собственности объекты капитального строительства, владеющие и пользующиеся объектами капитального строительства на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды (субаренды);
33) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
34) технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;
35) многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
36) индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства);
37) блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования
38) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
2. Помимо понятий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в Правилах используются иные понятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов Московской области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, связанных с вопросами землепользования и застройки.
Статья 2. Назначение Правил
1. Настоящие Правила вводят на территории городского поселения Высоковск систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского поселения Высоковск, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского поселения Высоковск;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Высоковск;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила включают в себя:
2.1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений, содержащий положения:
1) о регулировании землепользования и застройки на территории городского поселения Высоковск органами местного самоуправления городского поселения Высоковск;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления городского поселения Высоковск;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в настоящие Правила;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
2.2. Карту градостроительного зонирования городского поселения Высоковск, карту зон с особыми условиями использования территории.
2.3. Градостроительные регламенты.
3. При осуществлении градостроительной деятельности на территории городского поселения Высоковск наряду с настоящими Правилами применяются технические регламенты (а до их вступления в силу в установленном порядке - нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, а также иные муниципальные правовые акты Клинского муниципального района и городского поселения Высоковск в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила применяются на всей территории городского поселения Высоковск и обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность, земельные отношения на территории городского поселения Высоковск.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила являются общедоступными для всех субъектов, осуществляющих градостроительную деятельность и участвующих в земельных отношениях на территории городского поселения Высоковск.
2. Настоящие Правила подлежат опубликованию в общественно-политической газете Клинского муниципального района "Серп и Молот" (далее - официальное опубликование) и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
3. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготовленные при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского поселения Высоковск, подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Клинского муниципального района, порядок ведения которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Клинского муниципального района по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 4. Действие настоящих Правил во времени
1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникающим при планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, иным градостроительным и земельным отношениям, возникшим после вступления их в силу.
К указанным отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, настоящие Правила применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
2. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты городского поселения Высоковск, регулирующие вопросы землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, образованные и созданные соответственно в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, установленных пунктом 1 статьи 15 настоящих Правил.
Использование земельных участков и объектов капитального строительства, которые не соответствуют настоящим Правилам, осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.
4. Градостроительные планы земельных участков, проектная документация, подготовленная в соответствии с градостроительными планами земельных участков, утвержденная в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Высоковск по вопросам землепользования и застройки
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Высоковск по вопросам землепользования и застройки
1. Регулирование градостроительной деятельности и земельных отношений на территории городского поселения Высоковск осуществляют: Глава городского поселения Высоковск, Совет депутатов, Администрация городского поселения Высоковск, Комиссия по подготовке проекта Правил.
В регулировании земельных отношений на территории городского поселения Высоковск также участвуют уполномоченные на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органы местного самоуправления Клинского муниципального района.
2. В пределах своей компетенции в градостроительной деятельности и земельных отношениях:
2.1. Глава городского поселения Высоковск принимает решение:
- о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила, по проектам планировки территории и проекта межевания территории;
- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Высоковск (а также изменения в них).
2.2. Совет депутатов:
- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского поселения Высоковск;
- утверждает изменения в Генеральный план (принимает решение об отклонении проекта изменений в Генеральный план и направлении его на доработку);
- утверждает изменения в Правила (в том числе, в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства), либо принимает решение о направлении проекта изменения в Правила на доработку;
- устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- утверждает муниципальные адресные программы о сносе, реконструкции многоквартирных домов;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
2.3. Администрация городского поселения Высоковск:
- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном решением Совета депутатов;
- осуществляет контроль за исполнением настоящих Правил;
- осуществляет проверку проекта изменений в Правила;
- согласует основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пользовании органов местного самоуправления городского поселения Высоковск, муниципальных учреждений городского поселения Высоковск, муниципальных унитарных предприятий городского поселения Высоковск;
- осуществляет проверку документации по планировке территории;
- обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков;
- подготавливает технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям исполнительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
2.4. В регулировании градостроительной деятельности и земельных отношений от Администрации городского поселения Высоковск выступают:
- Руководитель Администрации городского поселения Высоковск;
- отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского поселения Высоковск (структурные подразделения Администрации городского поселения Высоковск);
- коллегиальные органы.
2.4.1. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск:
- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план городского поселения Высоковск (далее - Генеральный план), по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по проекту изменений в нормы и правила по благоустройству;
- принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план;
- принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила (об отклонении предложения о внесении изменения в Правила);
- утверждает состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории;
- утверждает градостроительные планы земельных участков;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Высоковск, иными муниципальными правовыми актами к полномочиям Руководителя местной администрации.
2.4.2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского поселения Высоковск (структурные подразделения Администрации городского поселения Высоковск) и коллегиальные органы, участвующие в решении вопросов землепользования и застройки, обладают полномочиями по указанным вопросам в пределах, установленных положениями о таких органах и настоящими Правилами.
2.5. Комиссия по подготовке проекта Правил:
- осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила;
- рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- организует и проводит публичные слушания по проекту изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- рассматривает предложения о внесении изменений в Правила и подготавливает заключения, в которых содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Комиссии по подготовке проекта Правил, утвержденным постановлением Администрации городского поселения Высоковск от 20.11.2012 N 335 "О подготовке проекта правил землепользования и застройки городского поселения Высоковск".
Глава 3. Регулирование землепользования на территории городского поселения Высоковск
Статья 6. Общие положения по вопросам землепользования
На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками на территории городского поселения Высоковск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Клинского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками на территории городского поселения Высоковск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Клинского муниципального района в пределах их полномочий, предусмотренных решениями Совета депутатов Клинского муниципального района.
Статья 7. Виды пользования землей
1. Собственность на землю.
1.1. Право собственности на земельные участки возникает у граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации (а именно, в результате предоставления в собственность земельных участков, наследования, дарения, купли-продажи, обмена и иных сделок с землей в соответствии с действующим законодательством).
1.2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
1.3. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
1.4. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, принудительного изъятия (в том числе, в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд) в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
2.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2.2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
2.3. Юридические лица, за исключением указанных в подпункте 2.1 настоящей статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года.
2.4. Подпункт 2.3. настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
- садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;
- организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;
- гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
2.5. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими участками.
2.6. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренном статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.7. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Аренда земельных участков.
3.1. Право аренды земельного участка - временное пользование гражданами и юридическими лицами земельным участком за плату на условиях договора аренды.
3.2. Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков (за исключением изъятых из оборота земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
3.3. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
3.4. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
3.5. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
3.6. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в аренду в соответствии с действующим законодательством на срок действия лицензии на пользование недрами.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.
3.7. За земли, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные по договору в аренду, взимается арендная плата в размере, определяемом в соответствии с решением Совета депутатов.
Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
3.8. Право аренды земельного участка может приобретаться на торгах (конкурсах, аукционах), порядок организации и проведения которых устанавливается земельным, гражданским законодательствами, постановлениями Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Клинского муниципального района.
3.9. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации).
3.10. Договоры аренды (субаренды) земельного участка, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.11. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными гражданским и земельным законодательством, а также условиями договора аренды.
3.12. Если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
4. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
4.1. В безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки могут предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а также религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.
4.2. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4.3. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по основаниям, определенным статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).
5.1. Сервитут может быть частным или публичным.
5.2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
5.3. Публичные сервитуты устанавливаются законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Московской области, нормативным правовым актом органов местного самоуправления Клинского муниципального района в случаях, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения городского поселения Высоковск, без изъятия земельных участков.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
5.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка для прокладки и ремонта коммунальных инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
5.5. При предоставлении в пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, уполномоченные органы местного самоуправления Клинского муниципального района при наличии оснований вправе обременить данный земельный участок публичным сервитутом.
5.6. Сервитут может быть срочным или постоянным.
5.7. При переходе прав на земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется.
5.8. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 8. Права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на использование земельных участков
1. Собственники земельных участков имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют права собственников земельных участков, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
Статья 9. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
1. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
3) - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
4) - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
5) - своевременно производить платежи за землю;
6) - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
- содержать прилегающую к используемому земельному участку территорию общего пользования в надлежащем санитарном состоянии. В случае нарушения условий содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии, виновные лица могут привлекаться к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, нормами и правилами по благоустройству, порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории городского поселения Высоковск;
7) - выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами Московской области и муниципальными правовыми актами Клинского муниципального района, городского поселения Высоковск.
2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 1 настоящий статьи.
Статья 10. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
9) - объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
10) - автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) иными обстоятельствами, в установленных федеральными законами и законами Московской области случаях.
2. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются в соответствии с Генеральным планом.
При наличии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются в соответствии с такой документацией.
3. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть проведено при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
5. По соглашению с собственником земельного участка ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются постановлением Администрации городского поселения Высоковск, подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
7. Администрация городского поселения Высоковск обеспечивает письменное уведомление собственников, иных правообладателей земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд Клинского муниципального района, городского поселения Высоковск.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников, иных правообладателей земельных участков.
Статья 11. Особенности резервирования земель для муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского поселения Высоковск и настоящими Правилами.
2. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
3. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
- Генеральным планом;
- документации по планировке территории (при наличии);
- решениями об утверждении границ зон планируемого размещения объектов местного значения;
- государственными программами геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденными в установленном порядке.
4. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
5. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
6. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
7. Решение о резервировании земель подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
8. Администрация городского поселения Высоковск направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
9. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
- истечение указанного в решении срока резервирования земель;
- предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
- отмена решения о резервировании земель;
- изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- решение суда, вступившее в законную силу.
11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, Администрация городского поселения Высоковск в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Глава 4. Регулирование застройки на территории городского поселения Высоковск
Статья 12. Порядок установления и виды территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования на территории городского поселения Высоковск определены территориальные зоны, отображенные на карте градостроительного зонирования городского поселения Высоковск.
Границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий установлены на карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск и карте зон с особыми условиями использования территории городского поселения Высоковск.
2. Границы территориальных зон установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
- сложившейся планировки территории городского поселения Высоковск и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
3. Границы территориальных зон установлены по:
- границам населенных пунктов в пределах городского поселения Высоковск;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Границы территориальных зон отвечают требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
6. Правилами для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков установлен градостроительный регламент.
7. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Статья 13. Градостроительные регламенты
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (их частей).
2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, природных объектов.
3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (их частей) независимо от форм собственности и иных прав на такие объекты недвижимого имущества, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленных настоящими Правилами, органами государственной власти, органами местного самоуправления при осуществлении планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства (их частей) и иных действий, связанных с градостроительными и земельными отношениями на территории городского поселения Высоковск.
4. Действие установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства (их части), расположенные в границах территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования городского поселения Высоковск, за исключением земельных участков, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
5. Действие градостроительных регламентов не распространяется на следующие земельные участки, расположенные на территории городского поселения Высоковск:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
6. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Состав градостроительных регламентов
1. Градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства (их частей), расположенных в границах соответствующей территориальной зоны, установленной на карте градостроительного зонирования городского поселения Высоковск, включает:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (основные, условно разрешенные, вспомогательные);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые могут включать:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, (площадь);
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне могут устанавливаться указанные в настоящем подпункте размеры и параметры, их сочетания.
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются совместно с ними.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил.
5. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил.
6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил.
Статья 15. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами
1. Земельные участки или объекты капитального строительства (их части), расположенные на территории городского поселения Высоковск, не соответствуют установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам соответствующих территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) значениям, установленным градостроительным регламентом;
- виды их использования, размеры и параметры не соответствуют ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренным частью III настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства (их части), виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства (их частей) может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Изменение видов разрешенного использования таких земельных участков и объектов капитального строительства (их частей) может осуществляться только путем приведения видов их использования в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков или объектов капитального строительства (их частей) продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов в соответствии с федеральными законами.
Статья 16. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования
1. При изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства такие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренные в составе градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) без дополнительных разрешений и согласования.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов и в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
Арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства не вправе самостоятельно изменять вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.
3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заинтересованные в изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства, в целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов направляют в Комиссию по подготовке проекта Правил уведомление об изменении вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства с приложением документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный в составе градостроительного регламента, установленного частью III настоящих Правил, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил.
5. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на любой другой вид разрешенного использования с выполнением реконструкции объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка, подготовленной в соответствии с ним проектной документацией.
6. Изменение собственниками жилых или нежилых помещений назначения таких помещений на виды разрешенного использования нежилого или жилого назначения, предусмотренные в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, и с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или Администрацией городского поселения Высоковск в соответствии с федеральными законами.
Статья 17. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта недвижимости);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- копию документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Правил.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
10. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 18. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение на отклонение).
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении Разрешения на отклонение лицо направляет в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия) заявление о предоставлении такого разрешения.
К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта недвижимости);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- документы, подтверждающие необходимость отклонения от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
- документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при отклонении от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
- копию документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
4. Вопрос о предоставлении Разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном статьей 34 настоящих Правил.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
6. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. Данное решение должно содержать параметры отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
7. Указанное в пункте 6 настоящей статьи решение принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 19. Проектная документация
1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства
3. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
7. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком.
8. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
9. Застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком подготовку проектной документации, вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
10. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений и соответствующего разрешения Администрации городского поселения Высоковск, принятого в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил (при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом).
Статья 20. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство выдается Администрацией городского поселения Высоковск, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом настоящих Правил;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области.
3. Порядок выдачи разрешения на строительство, перечень необходимых для получения разрешения на строительство документов определены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию городского поселения Высоковск сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для передачи в Администрацию Клинского муниципального района в целях размещения сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Клинского муниципального района.
5. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному в Администрацию городского поселения Высоковск не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства
1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
2. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
3. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ. Состав и содержание проектных решений и документации в проекте организации строительства и проектах производства работ определяются в зависимости от вида строительства и сложности объекта строительства.
4. Строительство и реконструкцию объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями Свода правил СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12. 2010 N 781.
5. Застройщик (технический заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.
6. Застройщик (технический заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами Администрации городского поселения Высоковск или по ее поручению - специализированной организацией, принять ее по акту.
7. При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
8. Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи, находящихся в ведении органов местного самоуправления городского поселения Высоковск. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
9. Застройщик (технический заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке, направляет в соответствующий орган госархстройнадзора извещение о начале строительных работ, представив одновременно:
- копию разрешения на строительство, выданного в установленном порядке;
- копии лицензий на право выполнения исполнителями строительно-монтажных работ (в случае необходимости - также лицензию на выполнение функций технического заказчика) по данному типу объектов, а также копию сертификата на систему менеджмента качества исполнителя работ при ее наличии;
- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для выполнения заявленного этапа строительства;
- решения по технике безопасности;
- копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
- приказы застройщика или технического заказчика и подрядчика (при подрядном способе строительства), а также проектировщика (при наличии авторского надзора) о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц;
- копию документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;
- прошнурованный общий и специальные журналы работ.
При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов следует представлять также документы, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
10. До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госархстройнадзора или структурного подразделения Администрации городского поселения Высоковск, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.
По требованию Администрации городского поселения Высоковск строительная площадка может быть оборудована устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на линейных объектах - в местах, указанных Администрацией городского поселения Высоковск.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с Администрацией городского поселения Высоковск).
11. Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на территорию стройплощадки и возводимого объекта представителям застройщика (технического заказчика), органам государственного контроля (надзора), авторского надзора и предоставлять им необходимую документацию.
12. В тех случаях, когда строительная площадка расположена на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняют первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
13. Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей среды, при этом:
- обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные Администрацией городского поселения Высоковск места и сроки;
- производство работ в охранных заповедных и санитарных зонах выполняет в соответствии со специальными правилами;
- не допускается несанкционированное сведение древесно-кустарниковой растительности;
- не допускается выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;
- при буровых работах принимает меры по предотвращению излива подземных вод;
- выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков;
- выполняет работы по мелиорации и изменению существующего рельефа только в соответствии с согласованной органами госнадзора и утвержденной проектной документацией.
В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ приостанавливает ведущиеся работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
14. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
15. При сносе зданий и сооружений в порядке подготовки строительной площадки к строительству должны выполняться требования безопасности труда в соответствии с действующей нормативной документацией.
При использовании для сноса взрывов, сжигания или иных потенциально опасных методов должно быть выставлено оцепление. О моменте взрыва, сжигания или обрушения должны быть оповещены все лица, находящиеся на строительной площадке, а также юридические (физические) лица - владельцы прилегающих территорий.
16. Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия.
Если выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения, исполнитель работ должен немедленно их устранить.
17. Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил, установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими эти коммуникации, а также следующих дополнительных правил.
18. По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, исполнитель работ не позднее чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (технического заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены.
До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
19. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).
20. Производственный контроль качества строительства выполняется исполнителем работ и включает в себя:
- входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);
- приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
- входной контроль применяемых материалов, изделий;
- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;
- оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ.
21. В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также, при необходимости, независимые эксперты. Исполнитель работ, не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
22. Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства и возводимого объекта требованиям законодательства, технических регламентов, проектной и нормативной документации, назначенным из условия обеспечения безопасности объекта в процессе строительства и после ввода его в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (технического заказчика) извещения о начале строительных работ.
23. Оценка соответствия зданий и сооружений обязательным требованиям безопасности как продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья и имущества пользователей, окружающего населения, а также окружающей природной среды, и как продукции, производимой без испытаний типового образца в единственном экземпляре на месте эксплуатации и не достигающей окончательных функциональных характеристик до ввода в эксплуатацию, выполняется в формах:
- инспекционных проверок полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля;
- инспекционных проверок полноты, состава, достоверности и документирования процедур освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки выполненных конструкций, сооружений, а также несущих конструкций зданий и сооружений в случаях, когда эти испытания предусмотрены проектной документацией.
24. Представители органов государственного контроля (надзора) по извещению исполнителя работ могут участвовать в соответствии со своими полномочиями в процедурах оценки соответствия результатов работ, скрываемых последующими работами, и отдельных конструкций.
25. При выявлении несоответствий органы государственного контроля (надзора) применяют санкции, предусмотренные действующим законодательством.
26. Административный контроль за строительством в целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущегося строительства ведется Администрацией городского поселения Высоковск или уполномоченными ей организациями (административными инспекциями и т.п.) в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.) и контроле соблюдения этих условий в ходе строительства. Ответственным перед Администрацией городского поселения Высоковск является застройщик, если иное не установлено договорами.
27. Порядок проведения строительного контроля определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается Администрацией городского поселения Высоковск, выдавшей разрешение на строительство объекта.
2. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечень необходимых для получения такого разрешения документов определены статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация городского поселения Высоковск в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления приложенных к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта Администрацией городского поселения Высоковск не проводится.
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, предусмотренных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства, линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 20 настоящих Правил.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно сведений и копий документов, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящих Правил, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Клинского муниципального района.
6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Глава 5. Документация по планировке территории городского поселения Высоковск
Статья 23. Назначение и виды документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории городского поселения Высоковск осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий городского поселения Высоковск.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- градостроительных планов земельных участков.
5.1. Проект планировки территории.
1). Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения.
2). Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании схем территориального планирования Московской области, схемы территориального планирования Клинского муниципального района, Генерального плана, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 19.06.2006 N 536/23 "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области".
3). Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
4). Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
- чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов местного значения;
- положения о размещении объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
5). Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
6). Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
- схему расположения элемента планировочной структуры;
- схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
- схему границ территорий объектов культурного наследия;
- схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
7). Пояснительная записка, указанная в части 5 подпункта 5.1. настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
- иных вопросов планировки территории.
8). Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
5.2. Проекты межевания территорий.
1). Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2). Подготовка проектов межевания застроенных территорий городского поселения Высоковск осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения.
3). Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4). Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5). Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
- границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
6). В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
5.3. Градостроительные планы земельных участков.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Процедура подготовки градостроительного плана земельного участка, порядок его оформления, утверждения и выдачи на территории городского поселения Высоковск устанавливается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
Статья 24. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
2. Администрация городского поселения Высоковск обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, настоящих Правил.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией городского поселения Высоковск самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
6. В случае поступления в Администрацию городского поселения Высоковск заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, Администрация городского поселения Высоковск в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязаны принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
7. Администрация городского поселения Высоковск (структурное подразделение Администрации городского поселения Высоковск, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства) осуществляет проверку подготовленной на основании решений Администрации городского поселения Высоковск документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации Руководителю Администрации городского поселения Высоковск на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
8. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Высоковск, разрабатываемой на основании постановления Администрации городского поселения Высоковск устанавливаются статьей 25 настоящих Правил.
9. Документация по планировке территории, представленная структурным подразделением Администрации городского поселения Высоковск, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, утверждается постановлением Администрации городского поселения Высоковск в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
10. Органы местного самоуправления городского поселения Высоковск, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Статья 25. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Высоковск, разрабатываемой на основании решения Администрации городского поселения Высоковск
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Высоковск, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящих Правил.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию городского поселения Высоковск свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Администрация городского поселения Высоковск осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 статьи 24 настоящих Правил. По результатам проверки Администрация городского поселения Высоковск принимает решение о направлении документации по планировке территории главе городского поселения Высоковск (для принятия решения о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории) или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен статьей 32 настоящих Правил.
6. После проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории структурное подразделение Администрации городского поселения Высоковск, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, направляет Руководителю Администрации городского поселения Высоковск подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
7. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в структурное подразделение Администрации городского поселения Высоковск, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Решение принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
8. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
9. На основании документации по планировке территории, утвержденной Администрацией городского поселения Высоковск, Совет депутатов вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
10. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в Администрацию городского поселения Высоковск с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных настоящей статьей не требуется. Администрация городского поселения Высоковск в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в порядке, определенном соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск. Администрация городского поселения Высоковск предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Глава 6. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 26. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности является учет мнения населения городского поселения Высоковск. Каждый житель городского поселения Высоковск вправе высказать свое мнение по обсуждаемым на публичных слушаниях вопросам градостроительной деятельности, представлять материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
Всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Под заинтересованными физическими лицами в настоящих Правилах понимаются граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского поселения Высоковск (жители, население городского поселения Высоковск), либо являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства (их частей), расположенных на территории городского поселения Высоковск. Под заинтересованными юридическими лицами в настоящих Правилах понимаются юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Высоковск.
2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории городского поселения Высоковск.
3. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения городского поселения Высоковск полной и точной информации по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление отношения населения городского поселения Высоковск к вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений, замечаний и рекомендаций со стороны населения городского поселения Высоковск по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории городского поселения Высоковск.
4. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:
- проект изменений в Генеральный план;
- проект изменений в настоящие Правила;
- проекты планировки территории и проекты межевания территории;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Также для достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского поселения Высоковск на публичные слушания выносится проект изменений в нормы и правила по благоустройству.
Статья 27. Процедура назначения публичных слушаний
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются главой городского поселения Высоковск (по проекту изменений в Правила, по проектам планировки территории и проектам межевания территории), Администрацией городского поселения Высоковск (по иным вопросам градостроительной деятельности) и проводятся с учетом особенностей, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой Правил.
2. В постановлении о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности указываются:
- наименование проекта муниципального правового акта в области градостроительной деятельности, выносимого на публичные слушания, либо вопрос, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - предмет публичных слушаний);
- основание для проведения публичных слушаний;
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- место и срок подачи замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимому на публичные слушания;
- лицо, уполномоченное на проведение публичных слушаний (далее - председательствующий на публичных слушаниях);
- ответственное за подготовку и проведение публичных слушаний, а также уполномоченное на регистрацию участников публичных слушаний и ведение протокола публичных слушаний структурное подразделение Администрации городского поселения Высоковск, либо Комиссия по подготовке проекта Правил (при подготовке и проведении публичных слушаний данной Комиссией) (далее по тексту главы 6 Правил - ответственный орган);
- иные сведения, имеющие отношение к публичным слушаниям по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 28. Организация публичных слушаний
1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний оповещение жителей городского поселения Высоковск о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей главы Правил.
2. Участниками публичных слушаний могут быть заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством и настоящими Правилами.
3. Граждане, представители юридических лиц, общественных объединений вправе до 17-00 часов дня, предшествующего дню проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, подать в письменном виде предложения и замечания по предмету публичных слушаний в Администрацию городского поселения Высоковск, в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия) (при подготовке и проведении публичных слушаний Комиссией).
Полномочия представителей юридических лиц подтверждаются копией доверенности, уполномочивающей действовать от имени юридического лица, с приложением копий учредительных документов юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Также к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний юридическими лицами прилагаются копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории городского поселения Высоковск.
Граждане, представители общественных организаций к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний прилагают копии документов, удостоверяющих личность, копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории городского поселения Высоковск.
Поступившие письменные предложения и замечания по предмету публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности заносятся в протокол публичных слушаний.
4. В случае необходимости на публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности приглашаются эксперты, специалисты, консультанты, разработчики проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности.
Предварительный состав выступающих на публичных слушаниях определяется ответственным органом.
5. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:
- докладчики по предмету публичных слушаний;
- разработчики проекта муниципального нормативного правового акта в области градостроительной деятельности, консультанты, специалисты, эксперты, приглашенные на публичные слушания;
- участники публичных слушаний (физические и юридические лица, письменно обратившиеся с предложениями и замечаниями по предмету публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний, либо зарегистрированные в день проведения публичных слушаний).
Статья 29. Проведение публичных слушаний
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся, как правило, по рабочим дням с 9-00 до 18-00 часов.
2. Перед началом проведения публичных слушаний ответственный орган регистрирует прибывших на публичные слушания участников публичных слушаний. Юридические лица, общественные объединения регистрируются на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица; физические лица на основании документа, удостоверяющего личность.
3. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения предмета публичных слушаний.
4. При проведении публичных слушаний ответственным органом ведется протокол, который после окончания публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях.
5. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний, предмете публичных слушаний, выступающих и количестве участников публичных слушаний, а также о наличии поступивших в письменном виде предложений и замечаний по предмету публичных слушаний.
Затем слово предоставляется выступающим на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний.
6. Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведенного на проведение публичных слушаний.
Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
В зависимости от количества желающих выступить участников публичных слушаний председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступления.
Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях.
7. Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к предмету публичных слушаний, оно снимается с обсуждения председательствующим на публичных слушаниях.
8. Выступающие на публичных слушаниях, участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать ходу проведения публичных слушаний. Лица, нарушающие перечисленные ограничения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
9. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должны быть отражены мнения участников публичных слушаний по предмету публичных слушаний, высказанные ими в ходе слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов.
Также в протокол публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности включаются сведения о письменно поступивших предложениях и замечаниях по предмету публичных слушаний, либо письменно представленные председательствующему в ходе публичных слушаний.
10. Обсуждения на публичных слушаниях считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своего мнения по предмету публичных слушаний по каждому из вопросов.
11. На основании протокола публичных слушаний ответственным органом подготавливается заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
Статья 30. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план
1. В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план ответственный орган организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Генеральный план в доступном для неограниченного круга лиц месте, организует выступления представителей органов местного самоуправления городского поселения Высоковск, разработчиков проекта изменений в Генеральный план на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
Демонстрационные материалы по проекту изменений в Генеральный план по возможности размещаются в месте проведения публичных слушаний.
2. Решение о вынесении проекта изменений в Генеральный план на публичные слушания принимает Руководитель Администрации городского поселения Высоковск путем издания постановления Администрации городского поселения Высоковск. Указанное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
3. В случае если изменения в Генеральный план затрагивают территорию городского поселения Высоковск в целом, публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план проводятся в каждом населенном пункте городского поселения Высоковск. При этом в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения территория города Высоковска должна быть разделена на части из расчета, что на каждую часть территории населенного пункта будет приходиться не более пяти тысяч человек.
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории городского поселения Высоковск публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
4. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план с момента оповещения жителей городского поселения Высоковск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
6. Предложения и замечания по проекту изменений в Генеральный план, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и учитываются при доработке указанного проекта.
7. Протоколы публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту изменений в Генеральный план.
8. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом изменений в Генеральный план и направлении его в Совет депутатов;
2) об отклонении проекта изменений в Генеральный план и о направлении его на доработку.
Решение принимается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
Статья 31. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Правила
1. Глава городского поселения Высоковск при получении от Администрации городского поселения Высоковск, уполномоченной на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту путем издания соответствующего постановления в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
2. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
3. В целях доведения до населения городского поселения Высоковск информации о содержании проекта изменений в Правила Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Правила, выступления представителей органов местного самоуправления городского поселения Высоковск, разработчиков проекта изменений в Правила на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
4. Публичные слушания по проекту изменений в Правила, которые затрагивают всю территорию городского поселения Высоковск, проводятся в каждом населенном пункте городского поселения Высоковск. При этом в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения территория города Высоковска должна быть разделена на части из расчета, что на каждую часть территории населенного пункта будет приходиться не более пяти тысяч человек.
В случае подготовки изменений в Правила применительно к части территории городского поселения Высоковск публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского поселения Высоковск.
5. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
7. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект Руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 7 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Решение принимается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
9. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Статья 32. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории
1. При получении от Администрации городского поселения Высоковск, уполномоченной на осуществление проверки проектов документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана, настоящих Правил, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, иным требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, глава городского поселения Высоковск принимает решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории.
2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории городского поселения Высоковск, применительно к которой осуществлялась подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
4. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Администрацию городского поселения Высоковск в письменном виде свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
5. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории с момента оповещения жителей городского поселения Высоковск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
7. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории ответственный орган направляет Руководителю Администрации городского поселения Высоковск подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключения о результатах публичных слушаний публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Соответствующее решение принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
Статья 33. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
2. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования) проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан городского поселения Высоковск, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей городского поселения Высоковск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
6. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет" в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций Комиссии Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решение принимается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
9. Указанное в пункте 8 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 34. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше минимальных размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом в Правилах, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров) принимается постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
3. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
4. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся с участием граждан городского поселения Высоковск, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров с момента оповещения жителей городского поселения Высоковск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
7. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров в срок не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет" в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
9. На основании указанных в пункте 8 настоящей статьи рекомендаций Комиссии Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров;
- об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения.
Решение принимается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Глава 7. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
Статья 35. Основания для внесения изменений в настоящие Правила
Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области в части, касающейся Правил;
- несоответствие настоящих Правил схемам территориального планирования Московской области, возникшее в результате внесения изменений в указанные схемы;
- несоответствие настоящих Правил схеме территориального планирования Клинского муниципального района, возникшее в результате внесения изменений в данную схему;
- несоответствие настоящих Правил Генеральному плану, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
- документация по планировке территории, подготовленная на основании решения Администрации городского поселения Высоковск и утвержденная в установленном порядке.
Статья 36. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия):
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов федерального значения;
2) органами исполнительной власти Московской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов регионального значения;
3) органами местного самоуправления Клинского муниципального района, органами местного самоуправления городского поселения Высоковск в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов местного значения, а также в случаях, если необходимо усовершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского поселения Высоковск;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Руководителю Администрации городского поселения Высоковск.
3. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям. Решение принимается соответствующим постановлением Администрации городского поселения Высоковск.
4. Подготовка проекта изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
5. Администрация городского поселения Высоковск осуществляет проверку проекта изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану.
6. По результатам проверки Администрация городского поселения Высоковск направляет проект изменений в Правила главе городского поселения Высоковск или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
7. Глава городского поселения Высоковск принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в порядке, установленном статьей 31 настоящих Правил.
8. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект руководителю Администрации городского поселения Высоковск. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
9. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 8 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
10. Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила или направить проект изменений в Правила руководителю Администрации городского поселения Высоковск на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
11. Изменения в Правила подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети "Интернет".
Глава 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, административную, имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законами Московской области.
Часть II. Карта градостроительного зонирования. Карта зон с особыми условиями использования территорий
Глава 9. Карта градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск
Статья 38. Карта градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск
1. Градостроительное зонирование городского поселения Высоковск устанавливается на всю территорию городского поселения Высоковск.
2. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая подготовленный Генеральный план городского поселения Высоковск, документации по планировке территории, нормативов градостроительного проектирования Московской области, местных нормативов и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности.
3. На карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск:
1) установлены границы территориальных зон, виды которых приведены в статье 42 настоящих Правил;
2) отображены следующие территории и земельные участки, расположенные в территориальных зонах, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется:
- в границах территорий объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования, расположенных в территориальных зонах;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
- земельные участки, предоставленными для добычи полезных ископаемых.
3) отображены следующие земельные участки, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- земли, покрытые поверхностными водами Российской Федерации;
- земли лесного фонда;
- сельскохозяйственные угодья в составе зон сельскохозяйственного использования.
Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.
Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.
4. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса);
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- планируемых изменений границ земель различных категорий;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках.
5. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут быть установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам городского поселения Высоковск, границам населённых пунктов;
5) естественным границам природных объектов;
6) иным границам.
Границы территориальных зон, которые устанавливаются по красным линиям, уточняются в составе проектов документации по планировке территорий городского поселения Высоковск с внесением изменений в Правила землепользования и застройки в соответствии с главой 7 настоящих Правил.
6. На картах в Части II настоящих Правил выделены:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск;
8) зоны с особыми условиями использования территорий:
а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия - на карте зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия;
б) санитарно-защитные зоны, охранные зоны - на карте зон с особыми условиями использования территории;
в) водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы - на карте зон с особыми условиями использования территории;
г) зоны шумового воздействия от авиационного транспорта - на карте зон с особыми условиями использования территории.
7. На карте зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, в статье 39 отображаются границы территорий объектов культурного наследия с зонами охраны. Режимы использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зонах охраны, содержатся в статье 53 настоящих Правил.
8. На карте санитарно-защитных, охранных зон отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 55 настоящих Правил.
9. К земельным участкам и объектам строительства, расположенным в пределах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, установленных статьей 40 настоящих Правил, градостроительные регламенты, определенные Главой 11 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, применяются с учётом ограничений, описание которых содержится в статье 55 настоящих Правил.
10. К земельным участкам и объектам строительства, расположенным в пределах зон шумового воздействия от авиационного транспорта, установленных статьей 41 настоящих Правил, градостроительные регламенты, определенные Главой 11 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, применяются с учётом ограничений, описание которых содержится в статье 56 настоящих Правил.
11. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах соответствующих территориальных зон, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных Главой 12 настоящих Правил.
12. Карта градостроительного зонирования территории подготовлена на топографической съёмке М 1: 10000, выполненной на всю территорию городского поселения Высоковск, с использованием материалов публичного кадастра.
Глава 10. Карты зон с особыми условиями использования территорий
Статья 39. Карта зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия
1. На карте отображены границы зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, в соответствии с проектом "Историко-культурное наследие городского поселения Высоковск", который был выполнен ГУП МО "НИиПИ градостроительства" в 2011 г., в составе Генерального плана городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области, согласованным Министерством культуры Московской области (N 16-6700/1-02-26 от 22.11.2012 г.).
2. В состав указанных зон входят:
- территории объектов культурного наследия федерального и регионального значения - памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, территории выявленных объектов культурного наследия;
- охранные зоны объектов культурного наследия, расположенных на территории городского поселения Высоковск;
- зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, связанные с объектами культурного наследия;
- зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия.
3. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил и с учётом ограничений, предусмотренных статьёй 53 настоящих Правил.
4. Границы зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" и при необходимости могут уточняться с внесением изменений в настоящие Правила.
Статья 40. Карта зон с особыми условиями использования территории. Санитарно-защитные, охранные зоны, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы
1. На карте зон с особыми условиями использования территории отображены санитарно-защитные и охранные зоны от источников негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека в соответствии с нормами, установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (утверждён приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2012 N 820), мероприятиями Генерального плана городского поселения Высоковск.
2. В состав указанных зон входят:
1) установленные санитарно-защитные зоны объектов производственного, коммунально-складского, коммунального назначения, сельскохозяйственных производственных центров, кладбищ;
2) планируемые санитарно-защитные зоны объектов производственного, коммунально-складского, коммунального назначения, установленные проектом Генерального плана городского поселения Высоковск;
3) охранные зоны линейных и станционных объектов инженерной инфраструктуры;
4) водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы водных объектов, включённых в государственный реестр, который ведётся в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
3. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных и охранных зон, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил и с учётом ограничений, предусмотренных статьёй 54 настоящих Правил.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил и с учётом ограничений, предусмотренных статьёй 55 настоящих Правил.
Статья 41. Зоны шумового воздействия от авиационного транспорта
1. На карте зон с особыми условиями использования территории отображены зоны шумового воздействия от авиационного транспорта аэродрома "Клин", принадлежащего Минобороны РФ и предназначенного для базирования авиационных частей ВВС. Зоны шумового воздействия на основании данных, приведенных в проекте "Схема развития Московского авиационного узла к 2020 г.", выполненном НПО "Прогресстех" в 2004 году.
2. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон шумового воздействия от авиационного транспорта, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил и с учётом ограничений, предусмотренных статьёй 56 настоящих Правил.
Часть III. Градостроительные регламенты
Глава 11. Градостроительные регламенты в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 42. Виды территориальных зон
l. На карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск установлены следующие виды территориальных зон:
Обозначения территориальных зон Наименования территориальных зон
Общественно-деловые зоны
Ц-1 Зона объектов общественного обслуживания и деловой активности местного значения
Ц-2 Зона объектов обслуживания общественно-делового назначения многоцелевого использования
Зоны исторической части города
ЦИ-1 Зона объектов производственного и общественно-делового назначения многоцелевого использования
ЦИ-2 Зона обслуживания жилых домов и объектов общественного назначения
Зоны объектов обслуживания
СО-1 Зона объектов здравоохранения
СО-2 Зона спортивных и физкультурно-оздоровительных объектов и сооружений
Жилые зоны
Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Ж-2 Зона застройки многоквартирными жилыми домами до 4 эт.
Ж-3 Зона застройки многоквартирными жилыми домами до 5 эт.
Зоны объектов инженерной инфраструктуры
И-1 Зона объектов водоснабжения
И-2 Зона объектов водоотведения
И-3 Зона объектов электроснабжения
И-4 Зона объектов теплоснабжения
Производственно-коммунальные зоны
ПК-1 Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности
ПК-2 Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности
ПК-3 Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности
ПК-4 Зона производственно-коммунальных объектов пищевой промышленности
ПК-5 Зона производственно-коммунальных объектов II класса опасности
Жилищно-коммунальные зоны
К-1 Зона жилищно-коммунальных объектов, объектов обслуживания транспортных средств
Природно-рекреационные зоны
ТОП Зона территорий общего пользования: (парков, скверов, бульваров, аллей)
РП-2 Зона рекреационно-ландшафтных территорий
РП-3 Зона древесной растительности естественного происхождения
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "РП-3 Зона древесной растительности естественного происхождения" следует читать "РП-5 Зона древесной растительности естественного происхождения"
РП-4 Зона открытых ландшафтов сельского типа
Статья 43. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны
Ц-1. Зона объектов обслуживания и деловой активности местного значения
Зона объектов обслуживания и деловой активности местного значения установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства делового, административного, коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.
Основные виды разрешённого использования:
- объекты (здания, помещения), предназначенные для размещения органов местного самоуправления;
- объекты для размещения органов управления государственных, муниципальных учреждений и предприятий, частные организации управления;
- гостиницы;
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;
- УВД, РОВД, отделы ГИБДД;
- нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;
- суды, судебные участки;
- кредитно-финансовые учреждения;
- учреждения дополнительного образования;
- центры социального обслуживания населения;
- учреждения социальной защиты;
- музеи, галереи;
- выставочные залы, художественные салоны;
- кинотеатры;
- видеосалоны;
- дома культуры;
- клубы, центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий населения многоцелевого и специализированного назначения;
- танцзалы, дискотеки;
- библиотеки;
- гостиницы, гостевые дома;
- магазины, торговые комплексы;
- рынки открытые;
- рынки закрытые;
- торгово-развлекательные центры;
- киоски, павильоны розничной торговли;
- выставки товаров;
- предприятия общественного питания;
- предприятия бытового обслуживания населения;
- службы оформления заказов;
- пункты проката;
- бани, сауны;
- рекламные, туристические, информационные, дизайнерские, транспортные агентства, центры и студии;
- телевизионные и радиостудии;
- издательские и редакционные центры;
- интернет-кафе, центры по предоставлению компьютерных услуг;
- центры по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- объекты почтовой и электронной связи;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- охранные предприятия;
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- объекты здравоохранения: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски, пункты оказания первой медицинской помощи, фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты;
- учреждения образования: средние учебные образовательные учреждения;
- молочные кухни;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- пункты охраны общественного порядка;
- общественные туалеты;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- многоквартирные жилые дома с входящими в состав такого дома объектами (встроенными, пристроенными) общественного назначения, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения;
- объекты религиозного назначения;
- объекты досугового назначения: залы аттракционов и игровых автоматов, танцзалы, дискотеки;
- автосалоны;
- многофункциональные развлекательные комплексы;
- бильярдные;
- объекты проводной связи (автоматические телефонные станции (АТС);
- ветеринарные лечебницы без содержания животных;
- нестационарные объекты торговли площадью более 100 кв м;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры зданий общественного назначения: высота - до 5-ти этажей; площадь застройки - не более 1500 кв м;
- предельные параметры многоквартирных жилых домов, гостиниц, общежитий: этажность не более 5-ти эт.;
- максимальный процент застройки в границах зоны объектов общественного назначения - не более 40 - 45%;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения не более 180 кв м;
Ц-2. Зона объектов обслуживания общественно-делового назначения многоцелевого использования
Зона объектов обслуживания и деловой активности многоцелевого значения установлена для эксплуатации и размещения объектов капитального строительства (их частей) административного, делового, коммерческого, торгового, коммунально-бытового назначения и иного назначения в составе многофункциональных административных комплексов периодического и эпизодического обслуживания населения.
Основные виды разрешённого использования:
- многофункциональные комплексы и центры: общественно-деловые, торгово-развлекательные, торгово-офисные периодического и эпизодического обслуживания;
- объекты делового, финансового назначения:
- страховые организации;
- аудиторские организации;
- консалтинговые организации;
- банки, другие кредитные организации;
- обменные пункты;
- научно-проектные и исследовательские учреждения:
- научно-исследовательские организации;
- научно-проектные организации;
- проектные организации;
- конструкторские бюро;
- объекты торгового и складского назначения: торговые комплексы продовольственных и непродовольственных товаров, супермаркеты, логистические комплексы;
- спортивно-оздоровительные сооружения (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие) для работников многофункциональных комплексов;
- объекты здравоохранения с земельными участками не более 0,2 га: амбулаторно- поликлинические, диагностические центры для работников многофункциональных комплексов;
- объекты общественного питания для работников многофункциональных комплексов:
- рестораны, кафе;
- чайные дома;
- столовые;
- риэлтерские агентства:
- агентства недвижимости;
- центры консультационных услуг;
- другие;
- рекламные агентства;
- агентства по оказанию услуг населению;
- транспортно-логистические агентства по сервисному обслуживанию населения;
- кадровые агентства;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- объекты почтовой и электронной связи: телеграф, почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи, компьютерные салоны, интернет-кафе
- объекты туристско-гостиничного обслуживания: гостиничные комплексы, гостиницы, туристические агентства, информационные туристические центры, гостевые дома, центры обслуживания туристов;
- телевизионные и радиостудии;
- охранные предприятия.
Условно разрешённые виды использования:
- объекты торгового назначения:
- рынки открытые;
- выставки-продажи непродовольственных товаров;
- объекты проводной связи (автоматические телефонные станции);
- нестационарные объекты торговли площадью более 100 м2;
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- объекты монументального искусства;
- аварийно-диспетчерские службы, жилищно-эксплуатационные службы;
- общественные туалеты;
- пункты охраны общественного порядка.
Предельные размеры земельных участков и
предельные параметры разрешённого строительства,
реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.;
- предельные параметры зданий: этажность - до 5-ти эт., высота - не более 22 м;
- размещение зданий общественного и многофункционального назначения с ориентацией главного фасада здания на публичное пространство;
Статья 44. Градостроительные регламенты. Зоны исторической части города Высоковск
ЦИ-1. Зона объектов производственного и общественно-делового назначения многоцелевого использования
Зона объектов производственного (V класса опасности или не имеющие санитарно-защитной зоны) и общественно-делового назначения многоцелевого использования установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного, а также многофункциональных комплексов торгового, коммерческого, административно-делового, коммунально-бытового, социально-культурного и иного назначения с вспомогательной и обслуживающей инфраструктурой.
Основные виды разрешённого использования:
- промышленные предприятия, V класса опасности или не имеющие санитарно-защитной зоны (кроме предприятий пищевого профиля);
- научно-производственные предприятия V класса опасности или не имеющие санитарно-защитной зоны;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро,
- изыскательские организации;
- научно-проектные и исследовательские учреждения: научно-исследовательские организации, научно-проектные организации, проектные организации;
- научно-лабораторные комбинаты, научные центры, инновационно-научные комплексы, учебно-производственные мастерские;
- многофункциональные комплексы и центры: общественно-деловые, торгово-развлекательные, торгово-офисные;
- специализированные комплексы: экспоцентры, мультимедийные выставочные комплексы, автосалоны, художественные галереи, музейные комплексы,; мультимодальные логистические центры;
- объекты гостиничного обслуживания;
- спортивно-оздоровительные объекты и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;
- нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;
- кредитно-финансовые учреждения;
- учреждения дополнительного образования;
- центры социального обслуживания населения;
- учреждения социальной защиты;
- кинотеатры;
- видеосалоны;
- клубы, центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий населения многоцелевого и специализированного назначения;
- бильярдные;
- танцзалы, дискотеки;
- библиотеки;
- гостиницы, гостевые дома;
- магазины, торговые комплексы;
- выставки товаров;
- предприятия общественного питания;
- предприятия бытового обслуживания населения;
- службы оформления заказов;
- пункты проката;
- бани, сауны;
- рекламные, туристические, информационные, дизайнерские, транспортные агентства, центры и студии;
- телевизионные и радиостудии;
- издательские и редакционные центры;
- интернет-кафе, центры по предоставлению компьютерных услуг;
- центры по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- объекты почтовой и электронной связи;
- охранные предприятия.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного назначения;
- административно-бытовые здания, здания управления, связанные с обслуживанием предприятия;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
Условно разрешённые виды использования:
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий;
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- использование зданий выявленного объекта культурного наследия - Высоковской текстильной фабрики, где в 1877 - 1917 гг. проходили крупные стачки и выступления рабочих, 1864 г., 1883 г., 1887 г., 1905 г., 1917 г., в соответствии с режимом территории объекта культурного наследия - памятника истории и культуры (см. "Карту зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия);
- использование территории, прилегающей к Высоковской текстильной фабрике фабрике, в соответствии с режимом использования земель в границах охранной зоны объекта культурного наследия - памятника истории и культуры (см. "Карту зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия);
- красные линии и линии отступа должны совпадать с сохраняемыми историческими линиями и линиями отступа;
- предельные размеры открытых автостоянок при объектах капитального строительства различного назначения: площадь - не более 150 кв м.;
- реконструкция, реставрация и строительство:
разрешается:
- комплексная научная реставрация памятника с восстановлением утраченных элементов и воссозданием деталей фасадов, устранение или нейтрализация активно диссонансных, дисгармоничных объектов, насаждений, элементов инженерной инфраструктуры, благоустройства;
- изменение внутренней планировки здания, переоборудование для нужд объектов производственного и общественно-делового назначения многоцелевого использования при сохранении внешнего облика здания, восстановление традиционных пространственных характеристик и облика территории памятника, в соответствии с проектной документацией, разработанной по реставрационному заданию и согласованной органами охраны объектов культурного наследия, при реставрационном и археологическом надзоре.
обеспечивается и сохраняется:
- подлинные элементы ансамбля бывшей Высоковской текстильной фабрики;
- исторически сложившиеся красные линии и линии отступа;
- традиционные градостроительные, объемно-пространственные, метроритмические характеристики промышленной архитектуры начала XX века;
- регулирование цветовых решений и форм рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, в стилистике, характерной для внешнего облика зданий;
- нейтрализация визуального восприятия диссонирующих зданий и сооружений, (изменение активного цвета, "кулисные" посадки быстрорастущих, высокоствольных и ширококронных пород деревьев, облицовка фасадов светоотражающими и зеркальными панелями, а также другие мероприятия по специально разработанным проектам);
- сохранение гидрогеологических и экологических условий прилегающей к бывшей текстильной фабрике территории, благоустройство и расчистка двух исторических прудов Холодного и Теплого;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории малых архитектурных форм из традиционных материалов (кирпич, камень), исключая яркие цветовые и диссонансные архитектурные решения, нехарактерные для исторического облика памятника.
ограничивается: количество, размеры рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий (не более 5% площади фасада);
запрещается:
- строительство, реконструкция, при которых изменяется исторический облик зданий и сооружений;
- установка на главных фасадах зданий оборудования систем кондиционирования воздуха, антенн телевизионного вещания;
- изменение рельефа местности;
- осуществление благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику застройки исторической части города;
- посадка высоких с сомкнутой кроной зелёных насаждений, препятствующих восприятию зданий, его основных композиционно-планировочных осей;
- несанкционированная посадка зелёных насаждений;
- проведение планировочных и земляных работ (устройство дорог и пр.), нарушающих исторический ландшафт;
- изменение трассировки главной исторической улицы, изменение красных линий и линий застройки;
- захламление территории, устройство неорганизованных мест выброса мусора, разведение костров, возведение оград.
ЦИ-2. Зона обслуживания жилых домов и объектов общественного назначения
Зона обслуживания жилых домов и объектов общественного назначения исторической части города Высоковск установлена для размещения многоквартирных жилых домов ограниченной этажности и эксплуатации объектов общественно-делового назначения периодического и эпизодического обслуживания.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты общественного назначения периодического и эпизодического обслуживания общей площадью не более 100 кв. м: объекты административного, офисного, делового, коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объекты общественного питания, магазины универсальные и продуктовые, объекты аптечных учреждений, объекты бытового обслуживания, объекты почтовой и электронной связи, информационные туристические центры, нотариальные конторы, юридические консультации, издательства и редакции, информационные центры, отделение банков, художественные и ювелирные мастерские, студии, центры по предоставлению полиграфических услуг, фотоателье, фото-студии, агентства по а оказанию бытовых услуг населению, агентства по продаже авиа-, железнодорожных билетов, рекламные агентства, риэлтерские агентства, библиотеки, иные объекты, связанные с предоставлением услуг населению;
- объекты культурного назначения общей площадью не более 100 кв м.: мини-музеи, выставочные залы, галереи, художественные салоны, иные объекты культуры и искусства;
- учреждения дополнительного образования;
- специализированные образовательные учреждения;
- учреждения туристического обслуживания;
- мини-гостиницы;
- многоквартирные жилые дома, многоквартирные жилые дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения общей площадью не более 100 кв м.
Условно разрешённые виды использования:
- объекты общественного назначения: административного, офисного, делового, коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения общей площадью более 100 кв м;
- клубы многоцелевого и специализированного назначения;
- центры оказания медицинских услуг;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- учреждения образования: средние учебные образовательные учреждения;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски) с общей площадью не более 30 кв. м;
- молочные кухни;
- гаражи, открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- пункты охраны общественного порядка;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов строительства:
- предельные размеры зданий жилого и общественного назначения: высота - не более 15 метров в соответствии с режимами использования территорий в зонах регулирования застройки объектов культурного наследия (см. "Карту зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия);
- красные линии и линии отступа должны совпадать с сохраняемыми историческими линиями и линиями отступа красных линий ул. Ленина, ул. Советской;
- предельные размеры величины реконструируемых и планируемых жилых кварталов: площадь - не более 5 га;
- размещение зданий первого фронта по красной линии (линии, ограничивающей уличный фронт квартала) с ориентацией главного фасада на публичное пространство;
- предельные размеры открытых автостоянок при объектах капитального строительства различного назначения: площадь - не более 100 кв м.;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 200 кв м.;
- реконструкция и строительство:
разрешается:
- реставрационные и ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов, а также представляющих историко-культурную ценность, восстановление утраченных исторических элементов зданий и сооружений, малых архитектурных форм, ограждений территории с целью сохранения и восстановления характерной исторической градостроительной среды - промышленной архитектуры начала XX века в исторической части города Высоковск;
- реконструкция зданий, расположенных на территории исторической части города, а также строительство на месте существующих жилых и общественных зданий с пространственно-композиционным и архитектурно-художественными решениями, не нарушающими облик и характер традиционной застройки;
- благоустройство территории с применением традиционных для исторической среды естественных материалов (камень, кирпич, грунтовые покрытия, тротуарная плитка нейтрального цвета), с целью сохранения, использования и популяризации исторической части города, а также сохранения и восстановления градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
- установка малых архитектурных форм, ограждений, фонарей наружного освещения, в стилистике, соответствующей историческому архитектурно-художественному облику застройки исторической части города Высоковск;
- замена старых и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, с последующим восстановлением рельефа местности, древесно-кустарниковой растительности и элементов благоустройства территории;
обеспечивается и сохраняется:
- исторически сложившиеся красные линии и линии отступа;
- традиционные градостроительные, объемно-пространственные, метроритмические характеристики застройки, поддержание так называемого "кирпичного стиля" в архитектуре;
- регулирование цветовых решений и форм рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, в стилистике, характерной для внешнего облика зданий;
- снос разрушающих целостность архитектурно-пространственной среды застройки старой части города капитальных и некапитальных диссонирующих зданий и сооружений;
- сохраняются гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности зданий, расположенных на территории старой части города;
ограничивается: количество, размеры рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий (не более 5% площади фасада);
запрещается:
- строительство, реконструкция, при которых изменяется исторический облик зданий и сооружений;
- установка на главных фасадах зданий оборудования систем кондиционирования воздуха, антенн телевизионного вещания, остекление балконов;
- изменение исторической планировочной структуры улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов и проходов;
- снижение доли территорий в кварталах, занятых скверами, тротуарами, пешеходными дорожками, внутриквартальным озеленением и благоустройством;
- изменение рельефа местности;
- осуществление благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику застройки старой части города;
Статья 45. Градостроительные регламенты. Зоны объектов обслуживания
СО-1. Зона объектов здравоохранения
Зона объектов здравоохранения установлена для размещения и эксплуатации объектов здравоохранения, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры объектов здравоохранения.
Основные виды разрешённого использования:
- больницы, родильные дома;
- поликлиники;
- госпитали общего типа;
- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;
- медицинские центры;
- амбулатории;
- хосписы;
- консультационные медицинские центры;
- травмпункты;
- донорские пункты;
- диспансеры;
- реабилитационные восстановительные центры;
- фельдшерско-акушерские пункты;
- физкультурно-оздоровительные центры;
- дома престарелых и инвалидов;
- станции, подстанции скорой медицинской помощи;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски).
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов здравоохранения;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: спортивные тренажёрные залы, крытые плавательные бассейны, и другие, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи для хранения транспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности;
- объекты общественного питания: кафе, столовые, чайные и другие;
- открытые автостоянки, необходимые для эксплуатации объектов здравоохранения;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты охраны общественного порядка;
- общественные туалеты.
Условно разрешённые виды использования:
- культовые здания;
- учреждения социальной защиты: дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями, психоневрологические интернаты, дома ребёнка;
- образовательные учреждения, отделения, факультеты, связанные со специализацией объекта здравоохранения;
- объекты торговли стационарные (магазины товаров медицинской принадлежности, первой необходимости, магазины по продаже цветов и другой садоводческой продукции) и нестационарные (павильоны, киоски, лоточная торговля).
Параметры зоны:
- предельные параметры зданий: этажность - до 5-ти эт., высота - не более 22 м;
- предельная площадь земельных участков инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
СО-2. Зона спортивных и физкультурно-оздоровительных объектов и сооружений
Зона спортивных и физкультурно-оздоровительных объектов и сооружений установлена для размещения и эксплуатации объектов и плоскостных сооружений в области физической культуры и массового спорта, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- универсальные открытые плоскостные спортивно-зрелищные комплексы;
- крытые спортивные залы, спортивные клубы;
- детско-юношеские спортивные школы;
- открытые стадионы, стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения;
- спортивные площадки (хоккейные, волейбольные, футбольные, теннисные корты);
- открытые, закрытые плавательные бассейны;
- танцплощадки, летние эстрады;
- плоскостные открытые спортивные сооружения: теннисные корты, катки, детские спортивные развлекательные площадки;
- картингдромы, роликодромы; трасс для сноуборда, велотреки;
- гольф-клубы.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- пункты охраны общественного порядка;
- общественные туалеты.
Условно разрешённые виды использования:
- автошколы с автодромами;
- объекты общественного питания: кафе, рестораны, бары, закусочные, другие;
- объекты бытового обслуживания: парикмахерские, косметические салоны, бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы, агентства по оказанию бытовых услуг населению, фото-студии, фотоателье, центры по предоставлению полиграфических услуг, другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- объекты торговли стационарные (специализированные магазины (магазины спортивных товаров, по продаже цветов), магазины со смешанным ассортиментом и др.);
- объекты культурного назначения: кинозалы, выставочные залы, цирки-шапито, художественные салоны, музеи;
- объекты досугового назначения: подростково-молодежные клубы, видеосалоны, боулинги, клубы и центры многоцелевого и специализированного назначения, бильярдные, шахматно-шашечные клубы, художественные мастерские;
- конно-спортивные базы, лыжные базы, другие спортивные базы;
- объекты почтовой и электронной связи;
- нестационарные торговые объекты общей площадью не более 100 кв м.
Параметры зоны:
- предельная площадь земельных участков инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
Статья 46. Градостроительные регламенты. Жилые зоны
Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами установлена для размещения и эксплуатации индивидуальных жилых домов, блокированных жилых домов, и объектов повседневного обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.
Основные виды разрешённого использования:
- индивидуальные жилые дома;
- блокированные жилые дома;
Условно разрешённые виды использования:
- объекты коммунально-бытового назначения:
- химчистки, прачечные;
- культовые здания;
- отдельно стоящие, встроенные, пристроенные расположенные на участке индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома объекты коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового назначения:
- кабинеты частной врачебной практики (стоматологические, дерматологические другие);
- частные пансионы;
- бани, сауны;
- мастерские по ремонту бытовой техники;
- мастерские для занятий народными промыслами, мастерские керамические, гончарные, столярные, по изготовлению кузнечно-кованых изделий, мастерские художественного литья, мастерские по изготовлению сувениров, ювелирные мастерские и другие);
- магазины по продаже цветов и другой садоводческой продукции;
- магазины по продаже художественных и сувенирных изделий;
- мастерские по ремонту часов;
- мастерские по ремонту и пошиву обуви;
- мастерские по изготовлению ключей;
- парикмахерские, косметические салоны;
- магазины повседневного и периодического обслуживания;
- ателье;
- фитнес-центры, спортивные залы;
- клубы, центры многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодёжи, взрослых;
- торговые объекты: магазины товаров повседневного обслуживания, магазины по продаже цветов и другой садоводческой продукции, по продаже художественных и сувенирных изделий, другие;
- нестационарные объекты торговли: палатки, киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, с площадью не более 100 кв м.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- палисадники;
- объекты дошкольного образования;
- объекты начального общего и среднего образования;
- специализированные школы, образовательные учреждения дополнительного образования;
- школы-интернаты;
- молочные кухни;
- отдельно стоящие, встроенные гаражи на участках индивидуальных жилых домов, открытые автостоянки (не более 2-х машиномест на индивидуальный участок), для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного социального и общественного назначения;
- хозяйственные строения, сооружения;
- учреждения здравоохранения с земельными участками не более 0,2 га: объекты аптечных учреждений, пункты оказания первой медицинской помощи, фельдшерско-акушерские пункты;
- учреждения спортивно-оздоровительного назначения с земельными участками не более 0,2 га: спортивные клубы, спортивные залы, закрытые плавательные бассейны, спа-салоны, катки, теннисные корты, дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха и другие;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- пункты охраны общественного порядка, охранные предприятия;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- хозяйственные строения, сооружения;
- садовые дома, летние сооружения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- минимальный отступ размещения жилых зданий, хозяйственных построек от красной линии: не менее 6,0 м;
- минимальный отступ жилых зданий (от проекции свеса кровли на землю) от границ участка: со стороны улиц - не менее 5 м, со стороны проездов - не менее 3,0 м;
- минимальный отступ гаражей, хозяйственных построек, навесов (от проекции свеса кровли на землю) и площадок от границы участка - 1,0 м;
- максимальный процент застройки жилыми домами в границах земельного участка не более 54,8 %;
- максимальный процент застройки блокированными жилыми домами (2-х эт.) в границах жилого квартала - не более 38,8 %, плотность застройки - не более 7 760 кв м/га;
- индивидуальный жилой дом должен иметь не более 3-х этажей, включая цокольный и мансардный этажи, и иметь предельную высоту в коньке кровли не более 10 - 12,0 м;
- предельная высота хозяйственных строений, гаражей, индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений - до 6,0 м в коньке кровли;
- предельные параметры отдельно стоящих объектов общественного, спортивно-оздоровительного назначения, объектов здравоохранения: высота - не более 10 м, площадь не более 150 кв м;
- предельные параметры встроенно-пристроенных объектов общественного назначения, расположенных в многоквартирных жилых домах, - общая площадь помещений - до 50 кв. м;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м;
- предельная общая площадь индивидуальных жилых домов, блокированных жилых домов, - не более 500 кв м;
- предельные параметры объектов общественного назначения, расположенных на участке индивидуального жилого дома,- общая площадь помещений - до 50 кв. м;
- предельные размеры открытых автостоянок при объектах капитального строительства различного социального и общественного назначения: общая площадь - до 100 кв. м;
При формировании земельных участков для индивидуальной жилой застройки или разделе существующих земельных участков длина межи, по красной линии, должна составлять не менее 12,0 метров.
При формировании новых земельных участков для индивидуальной жилой застройки их площадь должна составлять не менее 1000 кв м.
При разделе земельного участка для индивидуальной жилой застройки вновь образованные участки должны быть обеспечены подъездом, шириной не менее 7,0 м, и площадь каждого должна составлять не менее 450 кв м.
При невозможности выполнения одного из вышеприведённых условий, участок считается неделимым и не подлежит разделу на самостоятельные участки.
Если проектом межевания застроенных территорий индивидуальной жилой застройки выявляются земельные участки площадью менее 450 кв м., то такие участки могут формироваться как дополнительные с правом преимущественного предоставления собственникам смежных земельных участков.
Объекты общественного и другого назначения должны функционировать без нарушения прав и законных интересов граждан, а также с учётом требований, которым должно отвечать жилое помещение.
Ж-2. Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 4 эт.
Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 4 эт. установлена для размещения и эксплуатации многоквартирных жилых домов и объектов обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.
Основные виды разрешённого использования:
- многоквартирные жилые дома;
- блокированные жилые дома;
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные жилые дома с входящими в состав дома объектами общественного назначения (встроенными, пристроенными): коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового назначения;
- магазины товаров повседневного обслуживания;
- объекты бытового обслуживания: приемные пункты химчисток, прачечных, бани, сауны, ателье, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов. Мастерские по изготовлению ключей, мастерские по ремонту бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны, агентства по оказанию бытовых услуг населению, фото-студии, фотоателье. Центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопирование, ламинирование, брошюровка и другие), другие объекты. связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- художественные мастерские;
- объекты социального обеспечения населения: центры социального обслуживания населения, центры социальной помощи семье и детям, центры социальной адаптации однодневного пребывания, социально-реабилитационные центры, центры для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи, дома ребенка (малютки), детские дома-интернаты, иные организации социальной защиты;
- культовые здания;
- центры многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий молодежи, взрослых, детей и подростков;
- ветеринарные лечебницы без содержания животных;
- площадки для выгула собак.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты дошкольного образования;
- объекты начального общего и среднего образования;
- специализированные школы (с углубленным изучением языков, математики и др.), лицеи, гимназии, колледжи;
- образовательные учреждения дополнительного образования центры дополнительного образования детей, дома творчества, станции юных натуралистов, детские школы искусств, детско-спортивные школы, центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные, хореографические школы, другие;
- школы-интернаты;
- молочные кухни;
- иные объекты, связанные с обучением (учебно-деловые центры, организации обучения танцам, школы рукоделия, кулинарные школы, другие);
- отдельно стоящие, а также входящие в состав объектов подземные, встроенные гаражи, открытые автостоянки (парковки);
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного социального и общественного назначения;
- учреждения здравоохранения с земельными участками не более 0,2 га: амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты частной врачебной практики, объекты аптечных учреждений, пункты оказания первой медицинской помощи,;
- учреждения спортивно-оздоровительного назначения с земельными участками не более 0,2 га: спортивные клубы, спортивные залы, закрытые плавательные бассейны, спа-салоны, фитнес-центры, детские и юношеские спортивные школы, катки, теннисные корты, дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха и другие;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- пункты охраны общественного порядка, охранные предприятия;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная высота жилых зданий: высота - до 15,0 м;
- минимальная и максимальная этажность жилых домов соответственно 1 эт.- 4 эт.
- максимальный процент застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в границах квартала при 4-х этажах - 26,3 - 27,7 %, при 3-х этажах 30,6 - 32,0 - %, блокированными жилыми домами до 3 этажей- 32,9 %;
- максимальная плотность застройки многоквартирными жилыми домами в границах квартала при 4-х этажах не более 10500 кв м/га, в границах квартала при 3-х этажах не более 9200 кв м/га, блокированными жилыми домами - 9870 кв м/га;
- предельные параметры встроенных объектов общественного назначения, расположенных в мансардных, цокольных, подвальных и первых этажах жилых домов: площадь - не более 80 кв м.;
- предельные параметры объектов общественного назначения, объектов спортивно-оздоровительного назначения, объектов здравоохранения - не более 14 м., общая площадь - не более 150 кв м.;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
Объекты общественного и другого назначения должны функционировать без нарушения прав и законных интересов граждан, а также с учётом требований, которым должно отвечать жилое помещение.
Ж-3. Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 5 эт.
Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 5 этажей установлена для размещения и эксплуатации многоквартирных жилых домов до 5 этажей, а также объектов обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.
Основные виды разрешённого использования:
- многоквартирные жилые дома.
Вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства принимаются такие же, как в зоне Ж-2.
К застройке в зоне Ж-3 предъявляются дополнительные требования и ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры объектов, предусмотренных основными видами разрешенного использования: высота зданий - до 22,0 м;
- предельные параметры отдельно стоящих зданий общественно-делового назначения: общая площадь застройки - до 200 кв. м, высота - не более 15 м;
- предельные параметры встроенных объектов общественного назначения: площадь помещений - не более 80 кв м.;
- максимальный процент застройки жилыми домами в границах квартала - 23,1 - 24,4 %, соответственно для 5-ти эт. домов;
- максимальная плотность застройки жилыми домами - 11600 кв м/га соответственно для 5-ти эт. домов;
- предельные размеры величины реконструируемых и планируемых жилых кварталов: площадь - не более 5,0 га;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
Статья 47. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения
СН-1. Зона кладбищ
Зона кладбищ установлена для размещения мест захоронения, для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства, необходимых для функционирования кладбищ и других объектов захоронения, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- действующие кладбища смешанного и традиционного захоронения;
- кладбища, закрытые на консервацию;
- здания, связанные с отправлением культа;
- дома траурных обрядов;
- колумбарии;
- мемориальные комплексы;
- мемориальные парки;
- стены скорби;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- бюро похоронного обслуживания;
- культовые здания;
- объекты торговли похоронного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные производственные, хозяйственные и административно-бытовые объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации кладбищ;
- открытые автостоянки (парковки);
- отдельно стоящие гаражи;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- нестационарные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли и обслуживания населения);
- резервуары для хранения воды;
- пункты охраны общественного порядка.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
Статья 48. Градостроительные регламенты. Зоны объектов инженерной инфраструктуры
И-1. Зона объектов водоснабжения
Зона объектов водоснабжения установлена для размещения и эксплуатации объектов водоснабжения, а также размещения специальных инженерно-технических сооружений и коммуникаций.
Основные виды разрешённого использования:
- водозаборные сооружения мощностью от 0,6 тыс. м3/сут и более;
- водопроводные очистные сооружения;
- скважины;
- аэрологические станции;
- насосные станции;
- метеостанции.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации водозаборных сооружений;
- административно-бытовые здания;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
И-2. Зона объектов водоотведения
Зона объектов водоотведения установлена для размещения и эксплуатации очистных сооружений и размещения специальных инженерно-технических сооружений и коммуникаций.
Основные виды разрешённого использования:
- очистные сооружения;
- станции аэрации;
- насосные станции;
- канализационные насосные станции;
- главные канализационные насосные станции.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации очистных сооружений;
- административно-бытовые здания;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации очистных сооружений;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
И-3. Зона объектов электроснабжения
Зона объектов электроснабжения установлена для размещения и эксплуатации электроподстанций, а также для размещения специальных инженерно-технических сооружений и коммуникаций.
Основные виды разрешённого использования:
- электроподстанции;
- трансформаторные подстанции;
- распределительные пункты.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации электроподстанций;
- административно-бытовые здания;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации электроподстанций;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
И-4. Зона объектов теплоснабжения
Зона объектов теплоснабжения установлена для размещения и эксплуатации источников теплоснабжения (котельных, тепловых пунктов), а также для размещения специальных инженерно-технических сооружений и коммуникаций.
Основные виды разрешённого использования:
- централизованные и стационарные автономные котельные для теплоснабжения жилых, общественных или производственных объектов с паровыми и водогрейными котлами;
- контейнерные топливные склады жидкого топлива;
- мобильные котельные для временного теплоснабжения;
- централизованные тепловые пункты (ЦТП) и индивидуальные тепловые пункты (ИТП);
- нестандартизированное оборудование котельных: вертикальные и горизонтальные топливные резервуары, резервуары для воды, газоходы, металлические дымовые трубы, другие;
- когенерационные установки (мини-ТЭЦ) для совместной выработки тепловой и электрической энергии.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации источников теплоснабжения;
- административно-бытовые здания;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации источников теплоснабжения;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Статья 49. Градостроительные регламенты. Производственно-коммунальные зоны
ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности
Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения с санитарно-защитной зоной не более 300 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- промышленные, коммунально-складские предприятия III - V классов опасности (кроме предприятий пищевого профиля);
- объекты складского назначения III - V классов опасности;
- научно-производственные предприятия III - V классов опасности,
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро, изыскательские организации;
- научно-лабораторные комбинаты, научные центры, инновационно-научные комплексы, учебно-производственные мастерские.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного и коммунально-складского назначения;
- складские объекты;
- административно-бытовые здания, здания управления, связанные с обслуживанием предприятия;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- центры психологической реабилитации.
Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, учебные учреждения;
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- автозаправочные станции;
- склады временного хранения утильсырья.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
ПК-2. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности
Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения с санитарно-защитной зоной не более 100 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- промышленные, коммунально-складские предприятия IV - V классов опасности (кроме предприятий пищевого профиля);
- объекты складского назначения IV - V классов опасности;
- научно-производственные предприятия IV - V классов опасности,
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро, изыскательские организации;
- научно-лабораторные комбинаты, научные центры, инновационно-научные комплексы, учебно- производственные мастерские.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного и коммунально-складского назначения;
- складские объекты;
- административно-бытовые здания;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты обслуживания автотранспорта: автозаправочные станции, объекты автосервиса (мойки при условии соблюдения санитарно-защитной зоны не более 50 м, шиномонтаж, станции технического обслуживания автомобилей);
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- центры психологической реабилитации.
Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, учебные учреждения;
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- склады временного хранения утильсырья.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности
Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения с санитарно-защитной зоной не более 50 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- производственные, коммунально-складские предприятия V класса опасности;
- объекты складского назначения V класса опасности;
- научно-производственные предприятия V класса опасности,
- производственные конструкторские бюро, научно- лабораторные комбинаты, инновационно-научные комплексы, учебно-производственные мастерские, научные центры;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро;
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного и коммунально-складского назначения;
- складские объекты;
- административно-бытовые здания;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты обслуживания автотранспорта при условии соблюдения санитарно-защитной зоны не более 50 м: автозаправочные станции, объекты автосервиса (мойки, шиномонтаж, станции технического обслуживания автомобилей);
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- центры психологической реабилитации.
Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, учебные учреждения;
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты обслуживания автотранспорта с санитарно-защитной зоной более 50 м;;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- склады временного хранения утильсырья.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
Зона производственно-коммунальных объектов I класса опасности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения с санитарно-защитной зоной 1000 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
ПК-4 Зона производственно-коммунальных объектов пищевой промышленности
Зона производственно-коммунальных объектов пищевой промышленности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения пищевой промышленности V класса опасности, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры с санитарно-защитной зоной не более 300 м.
Основные виды разрешённого использования:
- производственные, складские предприятия пищевой промышленности V класса опасности;
- склады продовольственного сырья и пищевых продуктов V класса опасности;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро;
- научно-производственные предприятия V класса опасности.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного и коммунально-складского назначения;
- складские объекты;
- административно-бытовые здания;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- центры психологической реабилитации.
Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, учебные учреждения;
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
ПК-5. Зона производственно-коммунальных объектов II класса опасности
Основные виды разрешённого использования:
- промышленные, коммунально-складские предприятия II-V классов опасности (кроме предприятий пищевого профиля);
- объекты складского назначения II-V классов опасности;
- научно-производственные предприятия,
- производственные научно-исследовательские лаборатории, конструкторские бюро, изыскательские организации;
- научно-лабораторные комбинаты, научные центры, инновационно-научные комплексы, учебно-производственные мастерские.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов производственного и коммунально-складского назначения;
- складские объекты;
- административно-бытовые здания, здания управления, связанные с обслуживанием предприятия;
- кадровые агентства, агентства по трудоустройству;
- центры и курсы профессиональной ориентации, курсы повышения квалификации;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения и объекты для работников предприятий (спортивно-тренажерные залы, залы рекреации, другие);
- центры психологической реабилитации.
Условно разрешённые виды использования:
- проектные, научно-исследовательские, учебные учреждения;
- магазины товаров повседневного спроса, временные торговые объекты;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты, другие);
- поликлиники, связанные с обслуживанием предприятий;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- автозаправочные станции;
- склады временного хранения утильсырья.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
Статья 50. Градостроительные регламенты. Зона жилищно-коммунальных объектов, объектов обслуживания транспортных средств
Зона жилищно-коммунальных объектов установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства жилищно-коммунального, коммунально-бытового назначения, обслуживания транспортных средств с санитарно-защитной зоной не более 50 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Основные виды разрешённого использования:
- государственные, муниципальные, частные организации управления жилищно-коммунального хозяйства;
- научно-производственные предприятия, опытно-экспериментальные производства, коммунально-складские объекты, не требующие организации санитарно-защитной зоны или имеющие санитарно-защитные зоны не более 50 м;
- овощехранилища, тепличные хозяйства;
- административно-бытовые здания;
- ремонтно-эксплуатационные организации;
- объекты автосервиса: станции технического обслуживании автомобилей, мойки автомобилей, автозаправочные станции при условии соблюдения санитарно-защитной зоны не более 50,0 м, (в отдельных случаях при удалённости застройки жилого, рекреационного назначения допускаются объекты с санитарно-защитной зоной не более 100,0 м);
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки (парковки);
- гаражи легковых автомобилей такси и проката;
- пожарные депо;
- подстанции скорой помощи;
- метеостанции;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства: фабрики-прачечные, прачечные самообслуживания, химчистки, прачечные, пункты приема вторсырья, банно-оздоровительные комплексы;
- объекты бытового обслуживания:
- мастерские по пошиву и ремонту обуви, одежды;
- мастерские по ремонту часов;
- мастерские по ремонту бытовой техники;
- мастерские по изготовлению ключей;
- ювелирные мастерские;
- фото-студии, фотоателье;
- столярные мастерские;
- центры по предоставлению полиграфических услуг;
- художественные мастерские, студии, мастерские по изготовлению сувениров;
- гончарные, керамические мастерские, мастерские для занятий народным промыслом;
- бани, сауны;
- парикмахерские, косметические салоны;
- агентства по оказанию бытовых услуг населению;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- бюро похоронного обслуживания;
- объекты складского назначения при условии соблюдения санитарно-защитной зоны не более 50 м;
- ветеринарные лечебницы, кинологические центры;
- площадки для выгула собак;
- зоорынки;
- склады-магазины розничной, мелкооптовой и оптовой торговли;
- крытые, открытые рынки;
- охранные предприятия;
- учреждения исправительной системы (следственные изоляторы, приемники-распределители);
- учреждения социальной защиты: центры социально-трудовой реабилитации лиц без определённого места жительства, центр социальной адаптации для лиц, прибывших из мест лишения свободы;
- объекты проводной связи (автоматические телефонные станции);
- объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Условно разрешённые виды использования:
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты общественного питания: кафе, столовые, закусочные;
- объекты инженерно-технического обеспечения (объекты водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, накопительные пруды коммунального назначения и т.п.);
- объекты аптечных учреждений (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- пункты охраны общественного порядка;
- общественные туалеты.
- нестационарные объекты торговли: киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения - не более 180 кв м.
Статья 51. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны
ТОП. Зона территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, аллей)
ТОП-1. Территории общего пользования - парки
Основные виды разрешённого использования земельных участков:
- зеленые насаждения (деревья, кустарники, травянистая растительность);
- объекты монументального искусства;
- информационные туристические центры;
- объекты досугового назначения: летние эстрады, летние театры, аттракционы, игровые площадки, тир;
- водоёмы искусственного происхождения;
- малые архитектурные формы (фонтаны, бассейны, беседки, светильники, скамейки и другие), скульптуры, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна;
- пункты проката спортивного и игрового инвентаря;
- пешеходные, велосипедные дорожки;
Условно разрешённые виды использования:
- объекты культурного назначения: музеи, выставочные залы, цирки-шапито, картинные и художественные галереи, художественные салоны, иные объекты культуры и искусства;
- объекты досугового назначения: видеосалоны, дискотеки;
- предприятия общественного питания: рестораны, кафе, кондитерские, чайные дома, другие;
- нестационарные объекты торговли: павильоны, киоски, палатки, лоточная торговля;
- культовые здания.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- открытые автостоянки при объектах капитального строительства различного назначения;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты;
- пункты охраны общественного порядка;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная высота зданий - не более 8 м;
- предельные параметры объектов общественного назначения: площадь застройки зданий - не более 100 кв м.;
- предельные размеры открытых автостоянок (парковок) - не более 100 кв м.
ТОП-2. Территории общего пользования - скверы, бульвары, аллеи
Основные виды разрешённого использования:
- зелёные насаждения (деревья, кустарники, травянистая растительность);
- игровые площадки;
- объекты монументального искусства,
- водоёмы искусственного происхождения;
- торгово-остановочные комплексы площадью застройки до 50 кв. м вдоль линейных объектов транспортной инфраструктуры;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха, малые архитектурные формы (фонтаны, бассейны, беседки, светильники, скамейки и другие), скульптуры, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна;
- пешеходные, велосипедные дорожки.
Условно разрешённые виды использования:
- нестационарные объекты торговли: павильоны, киоски, палатки, лоточная торговля;
- автомобильные стоянки (парковки).
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- объекты инженерно-технического обеспечения.
ТОП-3. Территории общего пользования - приуличное озеленение
Разрешённое использование земельных участков:
- зелёные насаждения (деревья, кустарники, травянистая растительность) для организации благоустройства вдоль улиц, проездов, автомобильных дорог;
- пешеходные, велосипедные дорожки;
- объекты монументального искусства;
- торгово-остановочные комплексы площадью застройки до 50 кв. м;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- автомобильные парковки.
РП-2. Зона рекреационно-ландшафтных территорий
Зона рекреационно-ландшафтных территорий установлена для сохранения и использования существующих территорий долинно-ландшафтных комплексов вдоль рек Вяз, Раменка, Железнёвка, их притоков и ручьёв, а также создания планируемых территорий рекреационного назначения.
Основные виды разрешённого использования:
- лугопарки;
- зеленые насаждения (деревья, кустарники, травяная растительность);
- лодочные станции;
- пристани, причалы;
- водоёмы искусственного происхождения;
- пляжи;
- объекты обеспечения безопасности на водных объектах (спасательные станции и центры);
- площадки для пикников.
Условно разрешённые виды использования:
- объекты спортивно-оздоровительного назначения:
- физкультурно-оздоровительные комплексы закрытого, открытого типа;
- открытые плоскостные спортивные сооружения;
- водно-спортивные базы;
- яхт-клубы, гольф-клубы;
- конно-спортивные базы;
- лыжные базы;
- пункты проката спортивного и игрового инвентаря;
- объекты общественного питания: кафе, чайные дома;
- летние театры и эстрады;
- нестационарные объекты торговли (павильоны, киоски, палатки розничной торговли, лоточная торговля) площадью не более 100 кв м.;
- площадки для выгула собак.
- объекты культурно-досуговой деятельности (шахматные клубы, библиотеки, читальные залы, бильярдные, танцзалы и другие);
- открытые автостоянки при объектах строительства различного назначения;
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- пункты охраны общественного порядка;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры объектов общественного назначения: площадь застройки - до 100 кв. м;
- предельная высота зданий - не более 10 м;
- предельные параметры открытых плоскостных спортивных сооружений, открытых спортивных площадок: общая площадь - до 200 кв. м;
- предельные размеры открытых автостоянок при объектах строительства различного назначения: общая площадь - до 100 кв. м.
РП-4 Зона открытых ландшафтов сельского типа
Зона открытых ландшафтов сельского типа установлена для формирования и развития открытых озеленённых территорий, предназначенных для организации зелёных насаждений общего пользования.
Основные виды разрешённого использования:
- лугопарки;
- зеленые насаждения (древесно-кустарниковая растительность, травяная растительность, прочее);
- площадки для выгула собак;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха;
- пастбища.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха;
Условно разрешенные виды использования:
- временные огороды;
- открытые автостоянки.
РП-5. Зона древесной растительности естественного происхождения
Зона древесной растительности естественного происхождения установлена для обеспечения сохранения, использования и воспроизводства существующих древесных насаждений и других природных ресурсов, подлежащих охране
Основные виды разрешённого использования:
- насаждения древесной растительности естественного происхождения.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха.
Условно разрешённые виды использования:
- площадки для пикников;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
Статья 52. Градостроительные регламенты Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования
Зона сельскохозяйственного использования предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым и закрытым способом и выделена для предоставления и сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.
Основные виды разрешенного использования:
- пашни;
- временные огороды;
- пастбища;
- сенокосы;
- теплицы, оранжереи;
- питомники растений;
- личные подсобные хозяйства;
- древесно-кустарниковая растительность.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- площадки для сбора мусора;
- объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Условно разрешенные виды использования:
- животноводческие фермы;
- хозяйства с содержанием животных;
- пасеки;
- объекты инженерно-технического обеспечения для обслуживания объектов сельскохозяйственного назначения;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
СХ-2. Зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства
Зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства, установлена для предоставления и использования садовых, дачных земельных участков и расположенных на них жилых и хозяйственных строений и сооружений, для предоставления и использования огородных земельных участков и расположенных на них некапитальных жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
Основные виды разрешённого использования:
- садовые жилые дома, дачные жилые дома;
- садовые, дачные хозяйственные строения и сооружения (мастерские, сараи, теплицы, бани, оранжереи);
- огородные некапитальные жилые строения, сооружения;
- палисадники;
- тепличные хозяйства.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- индивидуальные гаражи на земельном участке садового дома, дачного дома вместимостью не более 2 легковых автомобилей;
- индивидуальные колодцы для забора воды;
- объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы искусственного происхождения);
- некапитальные вспомогательные строения и площадки для отдыха;
- общественные резервуары для хранения воды;
- водозаборы;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- пункты охраны общественного порядка;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- киоски, павильоны розничной торговли;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
СХ-3. Зона производств и объектов сельскохозяйственного назначения
Зона производств и объектов сельскохозяйственного назначения установлена для размещения и эксплуатации сельскохозяйственных производств и объектов не выше III класса опасности с санитарно-защитной зоной не более 300 м.
Основные виды разрешенного использования с санитарно-защитной зоной не более 300 м:
- фермы крупного рогатого скота, фермы коневодческие;
- фермы овцеводческие;
- фермы птицеводческие;
- кролиководческие фермы;
- площадки для буртования помёта и навоза;
- сопутствующие объекты складского хозяйства, хранилища с санитарно-защитной зоной не более 300 м;
- тепличные и парниковые хозяйства;
- хозяйства с содержанием животных.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению автомобилей и сельскохозяйственной техники;
- объекты инженерно-технической инфраструктуры;
- открытые автостоянки по обслуживанию производств и объектов сельскохозяйственного назначения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- пункты охраны общественного порядка;
- площадки для сбора мусора.
Глава 12. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 53. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия
1. Использование земельных участков и объектов строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, отображённых на карте, приведённой в статье 39 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных настоящей статьей.
2. На карте зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия, отображены объекты - памятники истории, культуры и археологии, включённые в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты памятников истории, культуры, археологии:
Объекты федерального значения городское поселение Высоковск
1. д. Шипулино, Ансамбль Воскресенской церкви, 1800 г., сер.19 в., кон.19 в.
- церковь Воскресения Христова, 1800 г., сер.19 в.;
- мастерская иконописная, кон.19 в.;
- ограда, 1800 г.;
- ограда с воротами, сер.19 в.
Объекты регионального значения:
город Высоковск
2. Братская могила советских воинов, 1941 г.
3. Здание рабочей казармы, где в 1904 - 1905 гг. жил руководитель клинских большевиков В.А. Владыкин, 1904 - 1905 гг.
4. Здание Народного дома, где в октябре 1917 г. был создан Военно-революционный комитет, а осенью 1941 г. формировались отряды партизан и народного ополчения, 1917 г., 1941 г.
Выявленные объекты:
город Высоковск
5. Здание бывшей воскресной школы, 1905 - 1907 гг.
6. Обелиск революционеру-большевику В.А. Владыкину, 1962 г.
7. Фабрика Высоковская текстильная, где в 1877 - 1917 гг. проходили крупные стачки и выступления рабочих, 1864 г., 1883 г., 1887 г., 1905 г., 1917 г.
8. Дом, в котором жил Герой Советского Союза Н.А. Курятников, 1923 - 1943 гг.
городское поселение Высоковск
9. д. Горки, д. 51, дом, в котором работал и жил Герой Советского Союза М.М. Шильников.
10. д. им. Дмитриева, (бывшая д. Олисово), д. 18, дом, в котором работал и жил Герой Советского Союза Ф.Д. Дмитриев.
3. На карте зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия, отображены территории и зоны охраны объектов культурного наследия, предлагаемые (в соответствии с предложениями по границам территорий и зонам охраны объектов культурного наследия, разработанными в составе генерального плана городского поселения Высоковск) следующих объектов культурного наследия (ранее разработанные утвержденные проекты зон охраны объектов культурного наследия отсутствуют):
- д. Шипулино, Ансамбль Воскресенской церкви, 1800 г., сер.19 в., кон.19 в., куда входит церковь Воскресения Христова, 1800 г., сер.19 в., мастерская иконописная, кон.19 в., ограда, 1800 г., ограда с воротами, сер.19 в.
- г. Высоковск. Здание рабочей казармы, где в 1904 - 1905 гг. жил руководитель клинских большевиков В.А. Владыкин, 1904 - 1905 гг.
- г. Высоковск. Здание Народного дома, где в октябре 1917 г. был создан Военно-революционный комитет, а осенью 1941 г. формировались отряды партизан и народного ополчения, 1917 г., 1941 г.
- г. Высоковск. Здание бывшей воскресной школы, 1905 - 1907 гг.
- г. Высоковск. Фабрика Высоковская текстильная, где в 1877 - 1917 гг. проходили крупные стачки и выступления рабочих, 1864 г., 1883 г., 1887 г., 1905 г., 1917 г.
- г. Высоковск. Дом, в котором жил Герой Советского Союза Н.А. Курятников, 1923 - 1943 гг.
3.1. В границах территории памятников архитектуры и истории
1) разрешается:
- комплексная научная консервация и реставрация памятников с восстановлением утраченных элементов и воссозданием деталей, устранение или нейтрализация активно диссонансных, дисгармоничных объектов, насаждений, элементов инженерной инфраструктуры, благоустройства; восстановление традиционных пространственных характеристик и облика территории памятника.
- сохранение, выявление, реставрация и восстановление на научно-реставрационной основе исторических зданий и сооружений, пространственной структуры и планировки, подлинных элементов благоустройства, характерной растительности, композиционных взаимосвязей, главных видовых точек на базе научных исследований, исторических, археологических, инженерно-архитектурных, палеоландшафтных, гидрогеологических и биологических данных;
- изменение внутренней планировки здания, переоборудование бывшей Высоковской текстильной фабрики при сохранении внешнего облика здания, восстановление традиционных пространственных характеристик и облика территории памятника, в соответствии с проектной документацией, разработанной по реставрационному заданию и согласованной органами охраны объектов культурного наследия, при реставрационном и археологическом надзоре.
На территории объекта культурного наследия Ансамбля церкви Воскресения Христова разрешается обеспечение сохранности памятника, реставрация и восстановление утраченных элементов и деталей, сохранение традиционного облика, расчистка территории, благоустройство и озеленение.
На территории объектов культурного наследия в исторической зоне города Высоковск разрешается проведение мероприятий по обеспечению сохранности памятника и комплексная научная консервация и реставрация.
2) обеспечивается и сохраняется:
- обеспечивается сохранение и восстановление исторических размеров, пропорций, элементов объектов культурного наследия при подготовке проектов реставрационных и ремонтно-реставрационных работ;
- обеспечивается возможность изучения и обзора объекта культурного наследия;
- обеспечивается пожарная безопасность территории памятника и её защита от динамических воздействий;
- сохраняются гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
- обеспечивается осуществление мероприятий по реабилитации территории памятника;
3) запрещается:
- любая строительная и хозяйственная деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника, а также к искажению его традиционного облика, характерных взаимосвязей с окружением и условий восприятия;
- снос и (или) перенос на другое место объекта культурного наследия;
- изменение рельефа местности;
- виды благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику объекта культурного наследия;
- высокие с сомкнутой кроной зеленые насаждения, препятствующие восприятию памятника, основных композиционно-планировочных осей;
- несанкционированная посадка и вырубка зелёных насаждений;
- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, а также строительство наземных инженерных зданий и сооружений без согласования с органами по охране памятников;
- прокладка подземных коммуникаций, нарушающих подземную часть объекта культурного наследия и гидрогеологический режим территории памятника;
- проведение землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных работ, без специального разрешения государственных органов охраны памятников истории и культуры за исключением работ по сохранению памятника и его территории, а также за исключением работ, проводимых в целях создания условий для использования объекта культурного наследия без нарушения его параметров и особенностей;
- исключается новое строительство всех видов, кроме проведения реставрации и реконструкции, а также необходимых инженерных и других работ только в интересах сохранения полноценного функционирования памятника;
- прокладка новых дорог.
3.2. В предлагаемые границы охранной зоны Ансамбля церкви Воскресения Христова включены участок главной исторической улицы д. Шипулино и историческая площадь перед церковью. Охранная зона для исторической части г. Высоковска включает в себя территорию Высоковской текстильной фабрики в границах землеотвода, а также технические фабричные пруды (Холодный и Теплый) с южной стороны памятника.
На территории охранной зоны допускается:
- сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
- сохранение характерной среды, условий пространственного восприятия объекта культурного наследия и характерных панорам от него, исторического землепользования;
- благоустройство территории вблизи прудов Холодного и Теплого, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик в его историко-градостроительной и природной среде;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории охранной зоны малых архитектурных форм из традиционных материалов (кирпич, камень), исключая яркие цветовые и диссонансные архитектурные решения, нехарактерные для исторического облика памятника.
- производство работ, связанных с восстановлением памятников и исторической среды, а также работ по приспособлению их для использования;
- снос малоценных зданий;
На территории охранной зоны объекта культурного наследия церкви Успения Пресвятой Богородицы разрешается проведение работ по расчистке и благоустройству территории вокруг пруда с использованием малых архитектурных форм, сохранение основных зон восприятия памятника.
На территории охранной зоны исторической части Высоковска разрешается обеспечения сохранности объекта культурного наследия, характерной среды, а также условий пространственного восприятия.
На территории охранной зоны запрещается:
- любое строительство без согласования с органами охраны памятников и подразделением Администрации городского поселения Высоковск, уполномоченным в области градостроительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) средовых особенностей объектов культурного наследия, их историко-градостроительной или природной среды;
- запрещается размещение объектов дисгармоничных и резко диссонансных, нарушающих восприятие от основных видовых точек - по высоте, силуэту, форме кровель, цвету стен и кровельных покрытий, деталей;
- хозяйственная деятельность, не отвечающая требованиям для обеспечения сохранности памятников, размещение рекламы, вывесок, а также проведение непредусмотренных специальным проектом работ по озеленению территории, нарушающих восприятие объектов культурного наследия;
- размещение любых строений или сооружений временного или постоянного характера;
- перепланировка и расширение дорог, нарушающих исторический ландшафт;
- трассировка скоростных магистралей городского значения;
- ломка или перепланировка существующих сооружений, представляющих историческую ценность;
- посадка и вырубка деревьев;
- установка стационарных рекламных щитов, устройство "перетяжек" над трассами автодорог;
- возведение сплошных ограждений участков домовладений выше 1,8 м из материалов, не предусмотренных проектной документацией, согласованной с органами охраны памятников;
- организация необорудованных мест для мусора и свалок;
- сооружение всех видов наземных и подземных коммуникаций без предварительного согласования с органами охраны памятников.
3.4. Зоны регулирования застройки (Р) Ансамбля церкви Воскресения Христова предусмотрены для территорий жилой застройки деревни Шипулино, а также свободных от застройки участков, расположенных в пространственной и композиционной связи с объектом культурного наследия и формирующих картины восприятия памятника с основных видовых точек.
Границы зон регулирования застройки исторической части г. Высоковск предусмотрены для территорий, композиционно связанных с основной доминантой города - текстильной фабрикой, а также сохранивших облик средовой застройки начала XX века.
Режим зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливает ограничения на функциональное использование и строительство всех видов и обеспечивает сохранение общей пространственно-композиционной роли памятника в характерной архитектурно-ландшафтной среде, традиционных панорам и видовых раскрытий.
В зависимости от расположения относительно объекта культурного наследия, зоны регулирования разделены на участки с конкретными режимами использования земель. В проекте для Ансамбля церкви Воскресения Христова предложены участки зоны регулирования застройки с режимами использования земель Р-1, Р-2, Р-3.
В исторической части г. Высоковска предусмотрены участки зоны регулирования застройки с режимами использования земель Р-4, Р-5.
Участок Р-1 определен для территории жилой застройки д. Шипулино, расположенной с южной стороны в непосредственной близости от объекта культурного наследия - Ансамбля церкви Воскресения Христова. Допустимые параметры использования участков с режимом Р-1 предложены исходя из необходимости сохранения прилегающих к памятнику территорий и исключения нарушения панорам восприятия от автодороги "Высоковск-Шипулино".
С учетом сохранившихся исторически ценных зданий для данного участка определены основные регламенты использования территории для участка Р-1:
- новое строительство, ремонт и реконструкция существующих зданий и сооружений с учетом сохранения облика Ансамбля церкви Воскресения Христова, архитектурно-пространственной среды территории, расположенной в исторической части деревни Шипулино, прилегающей к памятнику, сохранения визуальных панорам от него, принципа соподчиненности застройки по отношению к объекту культурного наследия;
- сохранение красных линий главной улицы в д. Шипулино и линии сложившейся застройки;
- разрешается новое строительство взамен ветхого фонда, реконструкция и ремонт жилых зданий и хозяйственных построек:
высотой, не превышающей 8 м в коньке крыши,
протяженностью, сомасштабной сложившейся застройке, но не превышающей 10 м по каждой стороне фасада,
сдержанных в объемно-планировочном отношении форм с двускатными крышами с симметричным уклоном скатов, приусадебными участками, с использованием традиционных строительных материалов (дерево, кирпич, камень), а также современных материалов нейтральных цветовых оттенков;
- запрещается превышение сложившейся высоты и плотности застройки;
- запрещается изменение красных линий и линий застройки главной улицы д. Шипулино, возведение массивных оград, размещение диссонансных хозяйственных строений вдоль фасадной линии улицы;
- запрещается строительство зданий и сооружений, вносящих резкий диссонанс в восприятие объекта культурного наследия в историко-градостроительной среде и с дальних расстояний, с применением дисгармоничных архитектурных форм, типов завершений крыш (башенки, шпили), с использованием нетрадиционных строительных материалов, ярких, блестящих цветовых решений.
Участок Р-2 определен для территорий жилой застройки д. Шипулино, расположенной в зоне панорамного восприятия Ансамбля церкви вдоль подъездных автодорог "Обход Высоковска" и "Шипулино-Высоковск".
Регламенты использования территории для участка Р-2:
- сохранение жилого назначения территории в составе земель населенных пунктов, предназначенных для застройки и развития населенных пунктов;
- новое строительство, ремонт и реконструкция существующих зданий и сооружений с учетом сохранения облика Ансамбля церкви Воскресения Христова, визуальных панорам с ближних и дальних расстояний, а также от него, принципа соподчиненности застройки по отношению к объекту культурного наследия;
- разрешается новое строительство взамен ветхого фонда, реконструкция и ремонт жилых зданий и хозяйственных построек:
высотой, не превышающей 10 м в коньке крыши,
протяженностью, сомасштабной сложившейся застройке, но не превышающей 10 м по каждой стороне фасада,
сдержанных в объемно-планировочном отношении форм с двускатными крышами, приусадебными участками, с использованием традиционных строительных материалов (дерево, кирпич, камень), а также современных материалов нейтральных цветовых оттенков;
- запрещается превышение сложившейся высоты и плотности застройки;
- запрещается строительство зданий и сооружений, вносящих резкий диссонанс в восприятие объекта культурного наследия в историко-градостроительной среде и с дальних расстояний, с применением дисгармоничных архитектурных форм, типов завершений крыш (башенки, шпили), с использованием нетрадиционных строительных материалов, ярких, блестящих цветовых решений.
Участок Р-3 определен для незастроенной территории, расположенной к востоку от д. Шипулино, формирующей картину панорамного восприятия Ансамбля церкви Воскресения при движении по автомобильной дороге "Обход Высоковска" от д. Бекетово.
Для участка Р-3 предложены следующие регламенты использования территории:
- сохранение земель сельскохозяйственного назначения;
- размещение нового строительства с учетом сохранения условий восприятия Ансамбля церкви с основных видовых точек, трасс дорог, а также с учетом панорам от церкви;
- новое строительство зданий и сооружений жилого назначения:
высотой, не превышающей 10 м в коньке крыши на участке, примыкающем к автодороге "Обход Высоковска", и высотой до 12 м в глубине участка;
протяженностью, не превышающей 12 м по каждой стороне фасада;
сдержанных в объемно-планировочном отношении форм, с использованием традиционных и современных строительных материалов нейтральных цветовых оттенков;
- запрещается строительство зданий и сооружений, вносящих резкий диссонанс в восприятие объекта культурного наследия с дальних расстояний, с применением дисгармоничных архитектурных форм, типов завершений крыш (башенки, шпили), с использованием строительных материалов ярких, блестящих цветов.
Режим Р-4 определен для территории жилой застройки вдоль красных линий ул. Ленина, включающей объекты регионального значения Здание рабочей казармы, Здание Народного дома, и выявленные объекты - Здание бывшей воскресной школы, Дом, в котором жил Герой Советского Союза Н.А. Курятников, Фабрика Высоковская текстильная. Данные объекты сохранили средовые особенности, характерные для промышленной архитектуры начала XX века.
Для участка Р-4 предложены следующие регламенты использования территории:
- строительство и реконструкция зданий и сооружений жилого, коммунального и административно-делового назначения;
- сохранение застройки и новое строительство только вдоль сложившихся красных линий ул. Ленина;
- реконструкция и новое строительство с допустимой высотой застройки, не превышающей сложившийся характер, протяженностью, сомасштабной сложившейся застройке, вдоль сформированных красных линий ул. Ленина.
- использование материалов при строительстве и облицовке зданий, характерных для сложившегося облика города с применением красного кирпича.
- запрещается строительство зданий и сооружений внутри кварталов, зданий, вносящих резкий диссонанс в формирование единой историко-градостроительной среды, с применением дисгармоничных архитектурных форм, типов завершений крыш, с использованием ярких, блестящих цветовых решений, а также размещение нарушение красных линий ул. Ленина.
Участок Р-5 определен для территории жилой застройки, расположенной в непосредственной близости от Высоковской текстильной фабрики и участвующей в панорамном восприятии памятника со стороны фабричных прудов.
Для участка Р-5 предложены следующие регламенты использования территории:
- сохранение жилого назначения территории;
- ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений, а также новое строительство взамен ветхого;
- ремонт, реконструкция и новое строительство с допустимой высотой застройки до 12 м в коньке крыши, протяженностью, не превышающей 12 м по каждой стороне фасада, сдержанных в объемно-планировочном отношении форм, с использованием традиционных и современных строительных материалов нейтральных цветовых оттенков;
- запрещается строительство зданий и сооружений, вносящих резкий диссонанс в восприятие объекта культурного наследия с дальних расстояний, с применением дисгармоничных архитектурных форм, типов завершений крыш (башенки, шпили), с использованием строительных материалов ярких, блестящих цветов.
3.5 Зоны охраняемого природного ландшафта.
Граница зоны охраняемого ландшафта для Ансамбля церкви Воскресения Христова проходит по естественным историческим и природным рубежам, включающим прибрежные зоны реки Железовка и ее притоков, а также территорию исторического кладбища с северо-восточной стороны от д. Шипулино.
Граница зоны охраняемого природного ландшафта в исторической части г. Высоковск включает прибрежные территории вдоль технических прудов на р. Вяз, а также территорию городского парка, где расположен объект культурного наследия регионального значения - братская могила советских воинов, 1941 г.
Режим содержания и использования зоны охраняемого природного ландшафта направлен на сохранение и восстановление комплекса и характера природного ландшафта, исключение строительства любого вида и расширения существующего и проведения других мероприятий, нарушающих природно-историческую среду и существующие взаимосвязи с объектами культурного наследия.
Режим зоны охраняемого природного ландшафта предусматривает:
- сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;
- сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их историко-градостроительной и природной среде, основных панорам и секторов обзора;
- проведение работ по благоустройству территории, созданию природно-рекреационных зон с организацией дорожек, аллей, использование малых архитектурных форм, не вносящих диссонанс в восприятие объектов культурного наследия.
На территории зоны охраняемого природного ландшафта запрещается:
- нарушение береговых линий прудов Холодного и Теплого, захламление береговых линий прудов особенно со стороны Высоковской текстильной фабрики и коммунальных объектов;
- вырубка и самовольная посадка зеленых насаждений;
- любое строительство в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектами культурного наследия природного ландшафта;
- нарушение восприятия памятников с основных видовых точек береговых территорий;
- хозяйственную деятельность, нарушающую гидрологические и экологические условия сохранности объектов культурного наследия, опасную в пожарном отношении, подвергающую ландшафт динамическим воздействиям;
- возведение временных построек, нарушение особенностей рельефа, разрушение берегов, захламление территории.
Статья 54. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных, охранных зон
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных и охранных зон, отображённых на "Карте зон с особыми условиями использования территории", осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных настоящей статьёй.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах указанных зон установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
2) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий";
3) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест. СанПиН 2.1.6.1032-01";
4) приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820 "Об утверждении Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";
3. В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
1) объекты для проживания людей;
2) рекреационные зоны: парки, скверы, бульвары, аллеи;
3) зоны отдыха: курорты, санатории, дома отдыха, пионерские лагеря, кемпинги, базы отдыха;
4) территории садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков;
5) спортивные сооружения;
6) детские площадки;
7) образовательные и детские учреждения;
8) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования
9) другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, кроме указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 3 настоящей статьи;
4. В границах санитарно-защитных зон и на территориях объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
24) объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
25) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
26) объекты пищевых отраслей промышленности;
27) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
28) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
5. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
1) сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
2) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
3) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
4) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефтегазопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
6. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещать новые профильные, однотипные объекты при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
7. Ограничения использования земельных участков и объектов строительства, указанные в пунктах 3 - 4 настоящей статьи, действуют в границах существующих санитарно-защитных зон, отображённых на карте санитарно-защитных, охранных зон, приведённой в статье 40 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. В границах охранных зон воздушных линий электропередачи:
1) запрещается:
- размещать любые объекты и материалы, сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектами электросетевого хозяйства;
-размещать детские и спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, торговые точки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешённых в установленном порядке работ;
- устраивать свалки;
- складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь;
- размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов.
2) без письменного согласия организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрещается:
- осуществлять строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;
- осуществлять горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы, земляные работы на глубине более 0,3 м;
- производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;
- совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Минимально допустимые расстояния от воздушных линий электропередачи до зданий, строений и сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подлежат обязательному соблюдению при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции зданий, строений и сооружений, при посадке, обрезке деревьев и кустарников.
9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в пункте 8 настоящей статьи, действуют в границах существующих охранных зон, отображённых на карте санитарно-защитных, охранных зон, приведённой в статье 40 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. В границах охранных зон водозаборных и иных технических сооружений запрещается:
1) проводить авиационно-химические работы;
2) применять химические средства борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) размещать склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод;
4) складировать навоз и мусор;
5) заправляться топливом, производить мойку и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
6) размещать стоянки транспортных средств;
7) проводить рубки лесных насаждений.
Статья 55. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, отображённых на карте зон с особыми условиями использования территории, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных настоящей статьёй.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон, установлены в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
4. В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
6. В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными пунктом 4 настоящей статьи, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организации для них ванн.
Статья 56. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон шумового воздействия от авиационного транспорта
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительств, расположенных в границах зон шумового воздействия от авиационного транспорта, отображённых на карте зон с особыми условиями использования территории, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных настоящей статьёй.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон шумового воздействия от авиационного транспорта, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения";
2) постановлением Госстроя России от 30.06.2003 N 136 "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Защита от шума" (СНиП 23-03-2003);
3) постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 N 36 "Об утверждении санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562 - 96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";
а также в соответствии с иными документами:
4) указанием Руководителя Роспотребнадзора от 09.06.2008 N 01/6084-8-32 по требованиям ГОСТ 22283-88".
3. В границах зон шумового воздействия от авиационного транспорта запрещается:
1) в зоне с уровнем звука L aмах > 95 дБА - размещение производственных предприятий;
2) в зоне с уровнем звука L aмах > 80 дБА - размещение жилой застройки.
В зоне L aмах от 65 до 80 дБА разрешается размещение жилой застройки с повышенной звукоизоляцией.
Часть IV. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
Глава 13. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
Статья 57. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется
1. Действие градостроительных регламентов, установленных главой 11 настоящих Правил, не распространяется на земельные участки, указанные в пункте 2 настоящей статьи Правил.
2. На карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск, приведённой в статье 38 настоящих Правил, отображены следующие виды земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется:
Обозначение территорий |
Наименование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется |
ТПА |
Территории объектов культурного наследия, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
В границах различных территориальных зон |
Территории общего пользования - парки, скверы, бульвары, приуличное озеленение |
В границах природно-рекреационной территориальной зоны |
Водные объекты (пруды); набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования; Пляжи и иные объекты. |
Земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов, занятых линейными объектами |
Линейные объекты: в том числе автомобильные дороги, улицы, проезды, площади, элементы транспортной инфраструктуры, объекты инженерной инфраструктуры; полоса отвода железнодорожной ветки. |
В границах земель сельскохозяйственного назначения (СХ) |
Земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых. |
3. Границы территорий общего пользования устанавливаются документацией по планировке территории, подготовленной и утверждённой в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области и статьёй 24 настоящих Правил.
4. В случае, когда на основании документации по планировке территории, утверждённой в установленном порядке, изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, на которые действие градостроительных регламентов распространяется, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами вновь устанавливаемых территориальных зон, определённых главой 11 настоящих Правил.
5. Виды разрешённого использования земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары, аллеи), определяются статьёй 51 настоящих Правил.
6. Использование земельных участков, расположенных в границах территории объекта культурного наследия, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными органами государственной власти в области охраны объектов культурного наследия на основании режимов использования территорий объектов культурного наследия, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
7. Земельные участки общего пользования, занятые парками, скверами, бульварами, набережными, водными объектами, пляжами и др., занятые линейными объектами, территории и здания объектов культурного наследия, могут включаться в состав территориальных зон, и действие градостроительного регламента не распространяется на такие земельные участки и территории.
8. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или уполномоченными органами местного самоуправления городского поселения Высоковск в соответствии с законами.
Статья 58. Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. На карте градостроительного зонирования территории городского поселения Высоковск, приведённой в статье 38 настоящих Правил, отображены следующие земли и земельные участки, расположенные на территории городского поселения Высоковск, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
Обозначение земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются |
Наименование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются |
РП-1 |
Планируемые особо охраняемые природные территории регионального значения - природные экологические территории в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной постановлением Правительства МО от 11.07.2007 г. N 517/23: - транзитные территории: 195. Транзитная территория между КПТ 2, КПТ 10-01, КПТ 10-04, КПТ 10-05 и КПТ 32-04; |
|
Земли, покрытые поверхностными водами |
ГЛФ |
Территории лесного фонда |
СХ-2 |
Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения |
2. Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, уполномоченными органами местного самоуправления городского поселения Высоковск в соответствии с федеральными законами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области от 26 марта 2014 г. N 5/76 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области"
Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области от 30 июля 2014 г. N 4/82
Действие настоящего решения было приостановлено до утверждения Генерального плана городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области