Вход
- Главная
- Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321 "Об утверждении конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области и технических и функциональных требований на модернизацию и обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области" (с изменениями и дополнениями)
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321 "Об утверждении конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области и технических и функциональных требований на модернизацию и обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области" (с изменениями и дополнениями)
Распоряжение Министерства транспорта Московской области
от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321
"Об утверждении конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области и технических и функциональных требований на модернизацию и обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области"
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9, 27 февраля, 9 марта 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2016 N 1002/46 "О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО", государственным бюджетным учреждением Московской области "МОСАВТОДОР", государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области", а также в целях проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО", государственным бюджетным учреждением Московской области "МОСАВТОДОР", государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - открытый конкурс):
1. Утвердить следующую конкурсную документацию к открытому конкурсу:
1) том 1 "Предмет и условия конкурса";
2) том 2 "Рассмотрение и оценка заявок и заключение инвестиционного договора";
3) технические и функциональные требования к модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области.
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 в Технические и функциональные требования, утвержденные настоящим распоряжением, внесены изменения
2. Организационному управлению (Яковлев А.А.) организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта Московской области.
3. Правовому управлению (Ларькина Н.С.) организовать размещение настоящего распоряжения на едином портале торгов Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта Московской области Королева И.Г.
|
Министр транспорта |
М.Г. Олейник |
Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области
(утв. распоряжением Министерства транспорта Московской области
от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321)
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 февраля, 27 февраля, 9 марта 2017 г.
ТОМ 1
Предмет и условия конкурса
1. Термины и определения
Все тома Конкурсной документации и приложения к ним являются неотъемлемой частью Конкурсной документации.
Официальным языком Конкурсной документации является русский язык. В случае возникновения любых разночтений между русской версией Конкурсной документации и текстом Конкурсной документации, переведенным на любой другой язык, текст Конкурсной документации на русском языке имеет преимущественную силу.
Если иное не следует из контекста, в Конкурсной документации:
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации.
Единственный заявитель - Заявитель, чья Заявка была единственной Заявкой на участие в Конкурсе, поданной и не отозванной до окончания срока подачи Заявок и признанной Конкурсной комиссией соответствующей Конкурсной документации.
Закон об инвестиционной деятельности - Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, в том числе специально созданное для участия в Конкурсе или объединение юридических лиц, действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), направивший или направившее Заявку на участие в Конкурсе Организатору конкурса.
Заявка на участие в конкурсе, Заявка - комплект документов, представленный Заявителем для участия в Конкурсе в соответствии с требованиями пункта 2 Тома 2 Конкурсной документации.
Инвестиции - собственные, заемные и/или привлеченные денежные средства, имущество и нематериальные активы, вкладываемые Инвестором с целью получения прибыли. В соответствии с настоящим Договором инвестиции являются средствами целевого финансирования (абзац 11 подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации).
Инвестиционная деятельность - вложение Инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и достижения результатов Инвестиционной деятельности.
Инвестиционный проект, Проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления Инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области.
Инвестор - организация, определенная победителем по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора.
Итоговый балл - сумма баллов, присвоенных Заявителю по результатам оценки по каждому критерию Конкурса.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области.
Конкурсное предложение - комплект документов и материалов, представленный Заявителем в составе Заявки в соответствии с требованиями Тома 2 Конкурсной документации.
Объект, РНИС - региональная навигационно-информационная система Московской области.
Объект инвестиций - единый технологический комплекс, включающий основные средства (технологическое и компьютерное оборудование), нематериальные активы (программное обеспечение, протоколы, форматы и алгоритмы обмена и обработки данных), объединенные единым функциональным назначением.
Система - единый аппаратно-программный комплекс, включающий основные средства (технологическое и компьютерное оборудование), нематериальные активы (программное обеспечение, протоколы, форматы и алгоритмы обмена и обработки данных), объединенные единым функциональным назначением.
Организатор конкурса - Комитет по конкурентной политике Московской области.
Официальное издание - газета "Ежедневные новости. Подмосковье", являющееся официальным печатным изданием Московской области, в котором Правительство Московской области осуществляет опубликование информации, относящейся к Конкурсу.
Официальный сайт - www.zakaz-mo.mosreg.ru, являющийся официальным Интернет-порталом, на котором Правительство Московской области в лице Организатора конкурса осуществляет опубликование информации, относящейся к Конкурсу.
Претендент - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, в том числе специально созданное для участия в Конкурсе или объединение юридических лиц, действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), желающее принять участие в Конкурсе и еще не направившее Заявку на участие в Конкурсе.
Программное обеспечение Системы - программа для ЭВМ, разработанная Инвестором в соответствии с Техническими и функциональными требованиями (Приложение 3 к Тому 1 Конкурсной документации).
Победитель конкурса - Участник конкурса, определенный решением Конкурсной комиссии как получивший наивысший Итоговый балл по результатам оценки его Заявки по каждому критерию Конкурса.
Второй лучший участник - Участник конкурса, конкурсное предложение которого содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса.
Потенциальный партнер - Победитель конкурса, Второй лучший участник, Единственный заявитель - в зависимости от обстоятельств, с которым в соответствии с условиями Конкурса заключается инвестиционный договор.
Регламент - Регламент использования Системы для ввода и обработки информации исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, управляющими и ресурсоснабжающими организациями Московской области, некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов".
Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Участник Конкурса - Заявитель, допущенный Конкурсной комиссией к участию в Конкурсе.
Эксперты - независимые специалисты в области, имеющей отношение к проведению Конкурса и (или) осуществлению Проекта, которые могут привлекаться Конкурсной комиссией согласно Положению о Конкурсной комиссии (Приложение 1 к Тому 1).
2. Общие положения
2.1. Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с решением о проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта (далее - Проект) по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области, принятым постановлением Правительства Московской области от 27.12.2016 N 1002/46 "О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО", государственным бюджетным учреждением Московской области "МОСАВТОДОР", государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области" (далее - Постановление N 1002/46), на основании Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон об инвестиционной деятельности), пункта 3 статьи 421, пункт 1 статьи 432 ГК РФ.
2.2. Стороны Договора - стороны инвестиционного договора о реализации проекта по модернизации и обеспечению функционирования РНИС (далее - инвестиционный договор), включая:
Сторона 1 - Правительство Московской области в лице Министерства транспорта Московской области, наделяемого полномочиями по заключению инвестиционного договора (далее - Министерство);
Сторона 2 - организация, определяемая по результатам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора (далее - Инвестор);
Сторона 3 - государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО";
Сторона 4 - государственное бюджетное учреждение Московской области "МОСАВТОДОР";
Сторона 5 - государственное казенное учреждение Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области".
2.3. Существенные условия инвестиционного договора:
2.3.1. Стороны инвестиционного договора;
2.3.2. Предмет инвестиционного договора;
2.3.3. Объект инвестиций;
2.3.4. Сроки реализации инвестиционного проекта и действия инвестиционного договора;
2.3.5. Этапы реализации инвестиционного проекта;
2.3.6. Имущественные права на объект инвестиций;
2.3.7. Заверение Сторон;
2.3.8. Основные обязательства Сторон инвестиционного договора;
2.3.9. Возврат инвестиций;
2.3.10. Предельный объем инвестиций;
2.3.11. Условия, основания и порядок расторжения инвестиционного договора;
2.3.12. Ответственность сторон;
2.3.13. Обеспечение обязательств по инвестиционному договору.
2.4. Для обеспечения максимальной открытости информации и эффективности конкурсной процедуры, она включает следующие этапы:
2.4.1. Опубликование извещения о проведении Конкурса;
2.4.2. Подача Заявок на участие в Конкурсе;
2.4.3. Процедура вскрытия Заявок и подписание Протокола вскрытия Заявок;
2.4.4. Рассмотрение и оценка Заявок на участие в Конкурсе;
2.4.5. Подписание и опубликование Протокола рассмотрения и оценки Заявок;
2.4.6. Заключение инвестиционного договора.
2.5. Конкурсная документация состоит из:
Том 1. "Предмет и условия конкурса" (далее - Том 1);
Том 2. "Рассмотрение и оценка Заявок и заключение инвестиционного договора" (далее - Том 2).
3. Порядок, место и срок предоставления конкурсной документации
3.1. Конкурсная документация размещается на Официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация, размещенная на Официальном сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 пункт 3.2 изложен в новой редакции
3.2. Дата и время начала представления заявок на участие в конкурсе - 30 декабря 2016 года, с 9 часов 00 минут по московскому времени.
Дата и время истечения срока представления заявок на участие в конкурсе - 15 февраля 2017 года, с 18 часов 00 минут по московскому времени.
3.3. Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации могут быть представлены лично заинтересованными лицами или уполномоченными представителями по адресу места нахождения Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 652 (Дом Правительства Московской области).
Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации принимаются по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов по московскому времени (в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 часов до 16:45 часов по московскому времени).
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом лицу, имеющему намерение прибыть, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов, указанных в настоящей конкурсной документации. В день прибытия лицу следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
3.4. Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации могут быть представлены заинтересованными лицами путем направления по почте по почтовому адресу Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, при этом на почтовых отправлениях в обязательном порядке делается пометка "В Комитет по конкурентной политике Московской области".
3.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения письменного заявления о предоставлении копии Конкурсной документации, Организатором конкурса предоставляется Конкурсная документация указанным в заявлении заинтересованного лица одним из следующих способов:
3.5.1. Направляется по почте копия Конкурсной документации по указанному в заявлении обратному почтовому адресу обратившегося заинтересованного лица;
3.5.2. Передается на руки уполномоченному представителю обратившегося заинтересованного лица по вышеуказанному адресу места нахождения Организатора конкурса.
3.6. Заинтересованные лица, получившие Конкурсную документацию любым из вышеперечисленных способов, самостоятельно несут ответственность за отслеживание всех вносимых изменений в Конкурсную документацию.
4. Право Правительства Московской области отказаться от проведения конкурса
Правительство Московской области вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 448 ГК РФ отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания подачи Заявок на участие в Конкурсе. При этом какая-либо ответственность Правительства Московской области в связи с совершением указанных действий исключается.
5. Изменение конкурсной документации
5.1. Правительство Московской области в лице Министерства транспорта Московской области, Организатора конкурса, вправе вносить изменения в Конкурсную документацию в любое время до окончания срока подачи Заявок с соблюдением правил настоящего пункта. В случае внесения изменений менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока подачи Заявок, окончание срока подачи Заявок переносится таким образом, чтобы между датой внесения изменений и окончанием срока подачи Заявок было не менее 5 (пяти) рабочих дней.
5.2. Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их внесения размещается на Официальном сайте и опубликовывается в Официальном издании.
6. Проведение конкурса
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 9 марта 2017 г. N 21РВ-37 в пункт 6.1 внесены изменения
6.1. График проведения Конкурса
Указанные сроки могут быть изменены путем внесения изменений в настоящую Конкурсную документацию.
6.2. Расходы в связи с участием в Конкурсе.
Заявители, Претенденты, Участники Конкурса самостоятельно несут все издержки, связанные с их участием в Конкурсе, в том числе с подготовкой и подачей Заявок и никакие расходы Заявителей, Претендентов, Участников Конкурса не подлежат возмещению Организатором конкурса или Правительством Московской области.
7. Конкурсная комиссия. Разъяснения конкурсной документации
7.1. Состав Конкурсной комиссии утвержден Постановлением N 1002/46. Функции и полномочия Конкурсной комиссии определены в Приложении 1 к Тому 1 Конкурсной документации. Обмен информацией между Правительством Московской области, Конкурсной комиссией и Претендентами осуществляется через Организатора конкурса.
7.2. Организатор конкурса обязан предоставлять в письменной или электронной форме разъяснения положений настоящей Конкурсной документации по запросам Заявителей, если такие запросы поступили Организатору конкурса не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок.
При поступлении запроса о разъяснении Конкурсной документации Организатор конкурса направляет данный запрос в орган исполнительной власти, в компетенцию которого относится вопрос, указанный в запросе о разъяснении.
7.3. Письменные запросы о разъяснении Конкурсной документации могут быть представлены лично Заявителями/Претендентам или уполномоченными представителями Заявителей/Претендентов, а также заинтересованными лицами по адресу места нахождения Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 652 (Дом Правительства Московской области).
7.4. Письменные запросы о разъяснении Конкурсной документации принимаются по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов по московскому времени (в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 часов до 16:45 часов по московскому времени).
7.5. В связи с установленным но адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом Заявителю/Претенденту и/или уполномоченному представителю Заявителя/Претендента, имеющему намерение прибыть по адресу Организатора конкурса, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов Организатора конкурса. В день прибытия Заявителю/Претенденту и/или уполномоченному представителю Заявителя/Претендента следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
7.6. Письменные запросы о разъяснении Конкурсной документации могут быть представлены Заявителями путем направления по почте по почтовому адресу Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, при этом на почтовых отправлениях в обязательном порядке делается пометка "В Комитет по конкурентной политике Московской области".
7.7. Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации направляются Организатором конкурса Заявителю/Претенденту и/или уполномоченному представителю Заявителя/Претендента в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня поступления запроса, но не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок.
7.8. Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания Заявителя/Претендента и/или уполномоченного представителя Заявителя/Претендента, от которого поступил запрос, также размещаются на Официальном сайте.
7.9. Не принимаются к рассмотрению запросы Заявителей, которые поступили по окончании срока, установленного для подачи запроса.
Заявитель/Претендент и/или уполномоченный представитель Заявителя/Претендента, заинтересованное лицо вправе в любой момент до направления Организатором конкурса разъяснения отозвать свой Запрос, в этом случае разъяснение Конкурсной документации по отозванному Заявителем/Претендентом уполномоченным представителем Заявителя/Претендента, заинтересованным лицом Запросу не предоставляется.
Любой Участник конкурса в течение 10 (десяти) дней с даты подписания Протокола рассмотрения и оценки Заявок вправе обратиться к Организатору конкурса за разъяснениями результатов проведения Конкурса, и соответствующие разъяснения будут направлены ему в письменной форме в течение 10 (десяти) дней со дня получения такого обращения.
8. Существенные условия инвестиционного договора
|
N п/п |
Раздел |
Текст |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Стороны инвестиционного договора |
Сторона 1 - Правительство Московской области в лице Министерства транспорта Московской области; Сторона 2 - организация, определяемая по результатам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - инвестиционный договор); Сторона 3 - государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО"; Сторона 4 - государственное бюджетное учреждение Московской области "МОСАВТОДОР"; Сторона 5 - государственное казенное учреждение Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области". Объем участия каждой из Сторон в инвестиционном проекте по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - инвестиционный проект) будет определен в инвестиционном договоре. |
|
2 |
Предмет инвестиционного договора |
Предметом инвестиционного договора является модернизация РНИС и обеспечение функционирования модернизированной РНИС, оказание навигационно-информационных услуг на территории Московской области за счет: инвестиций, направляемых Стороной 2 в размере, указанном в заявке на участие в указанном открытом конкурсе Стороны 2, но не менее 240 000 000 (двухсот сорока миллионов) рублей, включая затраты Стороны 2 на модернизацию РНИС в размере не менее 148 000 000 (ста сорока восьми миллионов) рублей и все затраты Стороны 2 на обеспечение функционирования модернизированной РНИС, а также все налоги, пошлины и другие обязательные платежи; использования собственности Московской области в виде аппаратно-программного комплекса РНИС (регистрационный номер в Реестре информационных систем Московской области 68-Р) стоимостью в размере затрат средств бюджета Московской области на его создание - 208 581 660 (двести восемь миллионов пятьсот восемьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят) рублей. |
|
3 |
Объект инвестиций |
Объектом инвестиций является единый технологический комплекс, включающий основные средства (технологическое и компьютерное оборудование), нематериальные активы (программное обеспечение, протоколы, форматы и алгоритмы обмена и обработки данных), объединенные единым функциональным назначением. Состав объекта инвестиций должен включать следующие компоненты: аналитический уровень - контроль исполнения условий государственных и муниципальных контрактов, договоров на транспортное обслуживание, ключевых показателей транспортной работы на основе навигационных данных, нормативно-справочной информации и данных отраслевых подсистем; сбор, актуализация и хранение единых справочников, реестров и нормативно-справочной информации; информационное взаимодействие с отраслевыми подсистемами; формирование аналитических отчетов по всем отраслевым системам; построение прогнозных показателей; единая телематическая платформа - сбор, обработка, хранение и предоставление во все подсистемы аналитического и прикладного уровня навигационных данных в режиме реального времени; прикладной уровень систем диспетчеризации и оперативного управления - ведение электронного реестра маршрутов, назначение транспортных средств и водителей, оперативное управление транспортными средствами, контроль исполнения маршрутов и соблюдения расписаний, режимов работы механизмов техники, безопасности вождения, сводная отчетность и другие функции; специализированный сайт модернизированной РНИС в сети Интернет - отображение информации о маршрутах пассажирского транспорта, условия и показатели работы дорожно-строительной и коммунальной техники, школьных автобусов, предоставление услуг и информационных сервисов пользователям; перечень подсистем РНИС в результате модернизации, а также основные функции подсистем модернизированной РНИС будут указаны в Функциональных и технических требованиях к модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системе Московской области (далее - Функциональные и технические требования). Функциональные и технические требования будут являться приложением к инвестиционному договору. |
|
4 |
Сроки реализации инвестиционного проекта и действия инвестиционного договора |
4.1. Инвестиционный договор заключается с победителем открытого конкурса, вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, но не позднее 1 июля 2025 года. 4.2. Срок реализации инвестиционного проекта - до 31 декабря 2024 года. 4.3. Срок действия инвестиционного договора - до 1 июля 2025 года. |
|
5 |
Этапы реализации инвестиционного проекта |
5.1. Инвестиционный период реализации инвестиционного проекта составляет срок, с даты подписания инвестиционного договора до срока ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию и начала оказания услуг с использованием Объекта инвестиций. 5.1.1. Срок ввода Объекта инвестиций в опытную эксплуатацию - срок, указанный в заявке на участие в открытом конкурсе Стороны 2, но не более 10 (десяти) месяцев с даты подписания инвестиционного договора. 5.1.2. Срок ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию - срок, указанный в заявке на участие в открытом конкурсе Стороны 2, но не более 4 месяцев с даты истечения срока, указанного в пункте 5.1.1 настоящих Существенных условий. 5.2. Эксплуатационный период реализации инвестиционного проекта составляет срок с момента завершения инвестиционного периода (пункт 5.1 настоящих Существенных условий) и до окончания срока реализации инвестиционного проекта (пункт 4.2 настоящих Существенных условий). 5.3. По окончании срока реализации инвестиционного проекта (пункт 4.2 настоящих Существенных условий) и до окончания срока действия инвестиционного договора (пункт 4.3 настоящих Существенных условий) Стороны производят все необходимые расчеты, осуществляют распределение имущественных прав в соответствии с разделом 6 настоящих Существенных условий, в порядке установленном условиями инвестиционного договора, а также утверждают итоговый отчет о реализации инвестиционного проекта. Обеспечение функционирования модернизированной РНИС в указанный период осуществляется Стороной 5. |
|
6 |
Имущественные права на объект инвестиций |
6.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания инвестиционного договора Стороны 3, Сторона 4 и Сторона 5 передают Стороне 2 аппаратно-программный комплекс РНИС с соответствующими правами на его переработку, модификацию, улучшение, изменения, адаптацию, доработку, создание новых подсистем, новых навигационно-информационных сервисов (продуктов) и правом дальнейшего использования объекта инвестиций Стороной 2 для оказания услуг на срок реализации инвестиционного проекта. 6.2. По результатам реализации инвестиционного проекта: право собственности на объект инвестиций принадлежит Московской области, от имени которой выступает Министерство транспорта Московской области, включая права на созданную в рамках реализации инвестиционного проекта интеллектуальную собственность; право получения прибыли от оказания услуг с использованием объекта инвестиций в течение всего срока реализации инвестиционного проекта принадлежит Стороне 2; право хозяйственного ведения на подсистему диспетчеризации и оперативного управления пассажирским автотранспортом принадлежат Стороне 3 с момента окончания срока реализации инвестиционного проекта; право оперативного управления на подсистему диспетчеризации и оперативного управления дорожностроительной и коммунальной техникой принадлежат Стороне 4 с момента окончания срока реализации инвестиционного проекта. Сроки и условия распределения имущественных прав на объект инвестиций определяются инвестиционным договором. При этом в случае использования при модернизации РНИС объектов интеллектуальной собственности третьих лиц Сторона 2 обеспечивает надлежащую передачу прав на использование указанных объектов интеллектуальной собственности Сторонам инвестиционного договора на основании лицензионного договора с правообладателем. |
|
7 |
Заверения Сторон |
Заверения Стороны 2 устанавливаются в заявке на участие в открытом конкурсе Стороны 2 и означают, что на момент заключения инвестиционного договора состояние Стороны 2 отвечает следующим условиям: непроведение на момент заключения инвестиционного договора процедуры ликвидации юридического лица Стороны 2; отсутствие в отношении Стороны 2 решения арбитражного суда о признании его банкротом, а равно судебного производства по делу о банкротстве Стороны 2; отсутствие у Стороны 2 на момент заключения инвестиционного договора недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и (или) главного бухгалтера юридического лица Стороны 2 непогашенной судимости за преступления в сфере экономики. Заверения Стороны 1 заключаются в том, что на момент заключения инвестиционного договора объект инвестиций принадлежит Стороне 1 полностью, не отчужден, не находится в залоге и не обременен правами третьих лиц. |
|
8 |
Основные обязательства Стороны 1 |
8.1. Осуществлять контроль за выполнением Сторонами своих обязательств по инвестиционному договору. 8.2. Утверждать проектную и другую документацию по модернизации РНИС, обеспечив ее надлежащее согласование, осуществлять контроль соответствия объекта инвестиций Функциональным и техническим требованиям. 8.3. Предоставить необходимые документы и информацию необходимые для формирования справочников и подсистем объекта инвестиций. 8.4. Организовать взаимодействие Стороны 2 с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иными пользователями модернизированной РНИС. 8.5. Назначить представителей и утвердить межведомственный состав комиссии по приемке результатов инвестиционной деятельности. 8.6. Обеспечить возможность обучения сотрудников Сторон работе с подсистемами модернизированной РНИС по согласованному Сторонами графику обучения. 8.7. Разработать и утвердить порядок использования модернизированной РНИС центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами государственной власти Московской области, в том числе порядок и сроки размещения информации в модернизированной РНИС в соответствии с требованиями законодательства, положения о модернизированной РНИС и регламентом информационного взаимодействия. |
|
9 |
Основные обязательства Стороны 2 |
9.1. Осуществить финансирование реализации инвестиционного проекта в полном объеме в порядке и в сроки, установленные инвестиционным договором. 9.2. Вести отдельный учет расходов в рамках реализации инвестиционного договора и предоставлять отчетные финансовые документы Стороне 1, подтверждающие инвестиционные вложения. 9.3. Осуществить модернизацию РНИС и обеспечение функционирования модернизированной РНИС. 9.4. Обеспечить ввод в опытную и промышленную эксплуатацию в соответствии с календарным планом работ всех подсистем Объекта инвестиций в соответствии с Функциональными и техническими требованиями. 9.5. Обеспечить интеграцию модернизированной РНИС с другими информационными системами и сервисами, если их использование целесообразно для эффективной работы подсистем модернизированной РНИС. 9.6. Обеспечивать бесперебойное функционирование модернизированной РНИС с момента ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию в течение эксплуатационного периода реализации инвестиционного проекта, включая необходимые доработки. 9.7. Обеспечивать оказание пользователям модернизированной РНИС навигационно-информационных услуг надлежащего качества в соответствии с условиями заключаемых договоров. 9.8. Обеспечивать пользователей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и Стороны 5 доступом ко всем подсистемам Объекта инвестиций и модернизированной РНИС, а пользователей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области - к подсистемам аналитического уровня Объекта инвестиций и модернизированной РНИС на безвозмездной основе. 9.9. Организовать обучение персонала Сторон работе с подсистемами и сервисами модернизированной РНИС. 9.10. Обеспечивать рекламную и информационную кампанию инвестиционного проекта. 9.11. Назначить представителей для участия в составе комиссии по приемке результатов инвестиционной деятельности. 9.12. По окончанию срока реализации инвестиционного проекта обеспечить надлежащее оформление и передачу Сторонам имущественных прав на результаты инвестиционной деятельности в объеме, предусмотренном разделом 6 настоящих Существенных условий, включая права на разработанное в рамках реализации инвестиционного проекта программное обеспечение, включая исходные программные коды, модель компиляции программных кодов, спецификации разработки, техническую и пользовательскую документацию. |
|
10 |
Основные обязательства Стороны 3 |
10.1. Обеспечить внедрение и использование подсистемы диспетчеризации и оперативного управления пассажирским автотранспортом модернизированной РНИС при организации своей деятельности. 10.2. Принимать и своевременно оплачивать услуги по автоматизации процессов оперативного управления пассажирским автотранспортом, планирования и учета транспортной работы по перевозке пассажиров, обеспечение контроля передвижения и диспетчеризации транспортных средств, в том числе создания нарядов, маршрутных и путевых листов, контроля выполнения расписания и оперативного изменения нарядов, по формированию автоматизированных отчетов о выполнении транспортной работы предприятия Стороной 2 в течение эксплуатационного периода реализации инвестиционного проекта (пункт 5.2 настоящих Существенных условий). 10.3. Предоставить Стороне 2 документы и информацию необходимую для создания подсистемы диспетчеризации и оперативного управления пассажирским автотранспортом в составе модернизированной РНИС, а также для формирования справочников и других подсистем модернизированной РНИС. 10.4. Обеспечить возможность обучения работников работе с подсистемой диспетчеризации и оперативного управления пассажирским автотранспортом в составе модернизированной РНИС по согласованному Сторонами графику. 10.5. Назначить представителей для участия в составе комиссии по приемке результатов инвестиционной деятельности. 10.6. По окончанию срока реализации инвестиционного проекта обеспечить надлежащее оформление и приемку имущественных прав на результаты инвестиционной деятельности в объеме, предусмотренном разделом 6 настоящих Существенных условий, включая права на разработанное в рамках реализации инвестиционного проекта программное обеспечение, включая исходные программные коды, модель компиляции программных кодов, спецификации разработки, техническую и пользовательскую документацию. |
|
11 |
Основные обязательства Стороны 4 |
11.1. Обеспечить внедрение и использование подсистемы диспетчеризации и оперативного управления дорожностроительной и коммунальной техникой в составе модернизированной РНИС при организации своей деятельности. 11.2. Принимать и своевременно оплачивать услуги по автоматизации процессов планирования и оперативного управления дорожно-строительной и коммунальной техникой, в том числе создания маршрутных и путевых листов, контроль работы механизмов дорожно-строительной и коммунальной техники, по предоставлению доступа к реестру заявок на проведение плановых и экстренных работ и выполнения заявок, формирование автоматизированных отчетов о выполнении работы (посещения маршрутов и геозон) транспортными средствами предприятия, оказываемые Стороной 2 в течение эксплуатационного периода реализации инвестиционного проекта (пункт 5.2 настоящих Существенных условий). 11.3. Предоставить Стороне 2 документы и информацию необходимую для создания диспетчеризации и оперативного управления дорожно-строительной и коммунальной техникой в составе модернизированной РНИС, а также для формирования справочников и других подсистем модернизированной РНИС. 11.4. Обеспечить возможность обучения сотрудников работе с диспетчеризации и оперативного управления дорожностроительной и коммунальной техникой в составе модернизированной РНИС по согласованному Сторонами графику. 11.5. Назначить представителей для участия в составе комиссии по приемке результатов инвестиционной деятельности. 11.6. По окончанию срока реализации инвестиционного проекта обеспечить надлежащее оформление и приемку имущественных прав на результаты инвестиционной деятельности в объеме, предусмотренном разделом 6 настоящих Существенных условий, включая права на разработанное в рамках реализации инвестиционного проекта программное обеспечение, включая исходные программные коды, модель компиляции программных кодов, спецификации разработки, техническую и пользовательскую документацию. |
|
12 |
Основные обязательства Стороны 5 |
12.1. Обеспечить передачу Стороне 2 элементов и подсистем РНИС, осуществлять контроль соответствия работ по модернизации РНИС функциональным и техническим требованиям. 12.2. Передать Стороне 2 по акту приема-передачи программно-аппаратный комплекс РНИС. 12.3. Предоставить необходимые документы и информацию необходимые для формирования справочников и подсистем модернизированной РНИС. 12.4. Обеспечить информирование существующих пользователей модернизированной РНИС о новых возможностях, услугах и сервисах, оказать максимальное содействие Стороне 2 во взаимодействии с пользователями модернизированной РНИС. 12.5. Назначить представителей для участия в составе комиссии по приемке результатов инвестиционной деятельности. 12.6. Обеспечить возможность обучения сотрудников работе с подсистемами модернизированной РНИС по согласованному Сторонами графику обучения. 12.7. Обеспечить внедрение и использование модернизированной РНИС при организации своей деятельности. 12.8. По окончанию срока реализации инвестиционного проекта обеспечить надлежащее оформление и приемку имущественных прав на результаты инвестиционной деятельности в объеме, предусмотренном разделом 6 настоящих Существенных условий, включая права на разработанное в рамках реализации инвестиционного проекта программное обеспечение, включая исходные программные коды, модель компиляции программных кодов, спецификации разработки, техническую и пользовательскую документацию. |
|
13 |
Возврат инвестиций |
13.1. Выручка Стороны 2 формируется от оказания услуг с использованием возможностей модернизированной РНИС: оказываемых Стороне 3 по автоматизации процессов оперативного управления пассажирским автотранспортом, планирования и учета транспортной работы по перевозке пассажиров, обеспечение контроля передвижения и диспетчеризации транспортных средств, в том числе создания нарядов, маршрутных и путевых листов, контроля выполнения расписания и оперативного изменения нарядов, по формированию автоматизированных отчетов о выполнении транспортной работы предприятия в течение эксплуатационного периода реализации инвестиционного проекта (пункт 5.2 настоящих Существенных условий); оказываемых Стороне 4 по автоматизации процессов планирования и оперативного управления дорожностроительной и коммунальной техникой, в том числе создания маршрутных и путевых листов, контроль работы механизмов дорожно-строительной и коммунальной техники, по предоставлению доступа к реестру заявок на проведение плановых и экстренных работ и выполнения заявок, формирование автоматизированных отчетов о выполнении работы (посещения маршрутов и геозон) транспортными средствами предприятия в течение эксплуатационного периода реализации инвестиционного проекта (пункт 5.2 настоящих Существенных условий); оказываемых пользователям модернизированной РНИС, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, получателям навигационно-информационных услуг с использованием возможностей модернизированной РНИС; других коммерческих услуг при условии согласования условий таких услуг Стороной 1. 13.2. Стоимость услуг, оказываемых Стороне 3 и Стороне 4, соответствует размеру, указанному в конкурсной заявке Стороны 2 на участие в открытом конкурсе, но не более 419 (четырехсот девятнадцати) рублей в месяц за единицу транспортного средства (техники) и может быть пересмотрена по согласованию Сторон не чаще одного раза в год в течение всего срока реализации инвестиционного проекта. 13.3. Стоимость коммерческих услуг с использованием возможностей модернизированной РНИС определяется Стороной 2 самостоятельно, но не может превышать размер установленный для Стороны 3 и Стороны 4 более чем на 30 процентов за единицу аналогичных услуг. |
|
14 |
Предельный объем инвестиций |
Предельный объем инвестиций на реализацию инвестиционного проекта соответствует размеру, указанному в заявке на участие в конкурсе Стороны 2, но не менее 240 000 000 (двухсот сорока миллионов) рублей, включая все налоги, сборы и другие обязательные платежи. |
|
15 |
Условия, основания и порядок расторжения инвестиционного договора |
15.1. Инвестиционный договор прекращается в случаях наступления следующих событий: по факту истечения срока действия инвестиционного договора, при условии выполнения Сторонами всех обязательств по инвестиционному договору; по инициативе любой из Сторон в случае существенного нарушения одной из Сторон обязательств по инвестиционному договору или невозможности выполнения одной из Сторон обязательств по инвестиционному договору; по инициативе Стороны 1 в случае: неоднократного нарушения Стороной 2 сроков реализации инвестиционного договора, указанных в соответствии со сроками, указанными в настоящих существенных условиях; выявления неустранимых недостатков, допущенных Стороной 2 при реализации инвестиционного договора; проведения ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании Стороны 2 банкротом и об открытии конкурсного производства в случае досрочного расторжения инвестиционного договора по решению суда; 15.2. По соглашению сторон инвестиционный договор прекращает свое действие до даты истечения срока действия инвестиционного договора в связи с действием обстоятельств непреодолимой силы. |
|
16 |
Ответственность сторон |
Стороны несут ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта, а также за исполнение всех обязательств в соответствии с условиями инвестиционного договора. График мероприятий по достижению целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта, включая определение лиц, ответственных за их достижение Стороны утверждают в соответствии с условиями инвестиционного договора. |
|
17 |
Обеспечение обязательств по инвестиционном у договору |
17.1. Обеспечение исполнения обязательств Стороны 2 по инвестиционному договору осуществляется в форме безотзывной банковской гарантии, либо посредством внесения суммы денежного обеспечения на расчетный счет Стороны 1. 17.2. Размер предоставляемого Стороной 2 обеспечения исполнения обязательств по инвестиционному договору на срок инвестиционного периода реализации инвестиционного проекта плюс 30 рабочих дней на реализацию права на предъявление гарантии составляет 30 (тридцать) процентов от предельного объема инвестиций. 17.3. Размер предоставляемого Стороной 2 обеспечения исполнения обязательств по инвестиционному договору на каждый год эксплуатационного периода составляет 10 (десять) процентов от предельного объема инвестиций. Обеспечение по настоящему пункту предоставляется Стороной 2 ежегодно, сроком до 31 января года, следующего за годом на который предоставляется обеспечение. 17.4. Сторона 2 самостоятельно выбирает вид обеспечения обязательств и банк-гарант, в случае выбора в качестве вида обеспечения обязательств банковской гарантии. 17.5. Указанное в настоящем разделе Существенных условий инвестиционного договора обеспечение, является гарантией исполнения Стороной 2 своих обязательств, в том числе обязательств по финансированию проекта. 17.6. Сторона 1 вправе обратить взыскание на банковскую гарантию и удержать сумму денежного обеспечения в случае расторжения инвестиционного договора, в связи с нарушением Стороной 2 обязательств по инвестиционному договору. 17.7. В случае расторжения инвестиционного договора на основании соглашения сторон и/или в связи невозможности его исполнения в виду обстоятельств непреодолимой силы, взыскание Стороной 1 суммы обеспечения не осуществляется. |
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 в раздел 9 внесены изменения
9. Приложения
Следующие Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Тома 1 Конкурсной документации:
Приложение 1 - Положение о Конкурсной комиссии.
Приложение 2 - Извещение о проведении Конкурса.
Приложение 3 - Технические и функциональные требования к модернизации и обеспечению функционирования РНИС.
Приложение 4 - Календарный план выполнения работ по Договору.
Приложение 5 - Целевые показатели эффективности реализации инвестиционного проекта для модернизированной РНИС.
Приложение 6 - График финансирования инвестиционного проекта.
Приложение 7 "Форма банковской гарантии.
Приложение 1
к Тому 1
Конкурсной документации
Положение
о конкурсной комиссии
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования, принятия и оформления решений Конкурсной комиссии по проведению Конкурса.
1.2. Конкурсная комиссия создана для проведения Конкурса, оценки Заявок, оценки Конкурсных предложений, определения Победителя Конкурса и принятия решений в соответствии с настоящим Положением, Конкурсной документацией и Законом об Инвестиционной деятельности.
1.3. Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к Заявителям объективной оценки Заявок и Конкурсных предложений, и прозрачности процедур Конкурса.
2. Функции Конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
2.1.1. Осуществляет вскрытие конвертов (коробок) с Заявками и Конкурсными предложениями, а также рассмотрение таких Заявок и Конкурсных предложений;
2.1.2. Проверяет документы и материалы, представляемые Заявителями, а также оценивает достоверность сведений, содержащихся в таких документах и материалах;
2.1.3. Устанавливает соответствие Заявителей и их Заявок критериям Конкурса и иным требованиям;
2.1.4. Запрашивает и получает от соответствующих органов и организаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, представляемых Заявителями;
2.1.5. Принимает решения о допуске Заявителя к участию в Конкурсе и о признании Заявителя Участником конкурса или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе и направляет Заявителю соответствующее уведомление;
2.1.6. Определяет Участников Конкурса;
2.1.7. Рассматривает и оценивает Конкурсные предложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки;
2.1.8. Подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками, Протокол рассмотрения и оценки Заявок.
2.1.9. Осуществляет иные функции, предусмотренные Конкурсной документацией.
2.2. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функций и полномочий руководствуется законодательством Российской Федерации и Конкурсной документацией.
2.3. Членами Конкурсной комиссии, независимыми Экспертами не могут быть граждане, представившие Заявки на участие в Конкурсе или состоящие в трудовых отношениях с организациями, представившими Заявки на участие в Конкурсе, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или иными аффилированными лицами. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии, независимых Экспертов таких лиц они подлежат незамедлительной замене на иных лиц.
2.4. Правительство Московской области вправе изменить состав Конкурсной комиссии до момента окончания (прекращения) проведения Конкурса также в случае подачи членом Конкурсной комиссии заявления о невозможности в дальнейшем исполнять свои обязанности.
2.5. К участию в деятельности Конкурсной комиссии для консультаций и выполнения иных функций, предусмотренных Конкурсной документацией, привлекаются Эксперты.
2.6. Эксперты могут проводить рассмотрение и проверку Заявок, а также Конкурсных предложений и отдельных документов, которые могут входить в состав Конкурсных предложений или представляться до его подачи. В качестве Экспертов могут выступать физические и юридические лица.
2.7. Определение и привлечение Экспертов осуществляется по решению Конкурсной комиссии. Эксперты представляют письменное заключение в срок, установленный Конкурсной комиссией. Такие заключения могут быть представлены отдельно от каждого Эксперта либо в виде общего экспертного заключения от группы Экспертов. Экспертное заключение подписывается либо Экспертом, либо всеми членами группы Экспертов в зависимости от поручений Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия может пригласить любого Эксперта присутствовать на заседании Конкурсной комиссии и дать разъяснения по порядку и результатам проведенной экспертизы. Письменные заключения представляются на рассмотрение каждому члену Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе учитывать рекомендации Экспертов при принятии решений в ходе Конкурса.
2.8. Члены Конкурсной комиссии и Эксперты обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе или по окончании выполнения ими своих функций в отношении Конкурса, за исключением случаев, когда в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации либо требованиями государственных органов предоставление такой информации является обязательным.
2.9. Руководит деятельностью Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии.
3. Председатель Конкурсной комиссии
3.1. Председатель Конкурсной комиссии:
3.1.1. Ведет заседания Конкурсной комиссии;
3.1.2. Оглашает повестку дня заседания и вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению;
3.1.3. Ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;
3.1.4. Подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки.
4. Порядок принятия решений
4.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично. Члены Конкурсной комиссии могут представлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания.
4.2. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия Конкурсной комиссией решений, заседание Конкурсной комиссии переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованных лиц. При отсутствии кворума второй раз подряд, а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Правительство вправе утвердить новый состав Конкурсной комиссии.
4.3. Решения Конкурсной комиссии принимаются на очном заседании путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя Конкурсной комиссии считается решающим.
4.4. При вскрытии конвертов (коробок) с Заявками вправе присутствовать Заявители или их представители.
5. Порядок оформления и опубликования решений Конкурсной комиссии
5.1. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Протокол заседаний Конкурсной комиссии оформляется не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные Конкурсной документацией сроки.
5.2. В протоколе заседания Конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены Конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы участников заседания Конкурсной комиссии, принятые решения, результаты голосования, особое мнение членов Конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которой является обязательной. Особое мнение членов Конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 9 марта 2017 г. N 21РВ-37 в приложение внесены изменения
Приложение 2
к Тому 1
Конкурсной документации
Извещение
о проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 февраля, 27 февраля, 9 марта 2017 г.
В соответствии с решением о проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области, принятым постановлением Правительства Московской области от 27.12.2016 N 1002/46 "О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО", государственным бюджетным учреждением Московской области "МОСАВТОДОР", государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области", настоящим сообщается о проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - "Конкурс", "Инвестиционный договор").
Инвестиционный договор заключается Правительством Московской области в лице Министерства транспорта Московской области.
Организатор конкурса - Комитет по конкурентной политике Московской области.
Адрес, Место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Организатора конкурса и иная аналогичная информация:
Место нахождения Организатора конкурса (почтовый адрес): 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1 (Дом Правительства Московской области).
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом лицу, имеющему намерение прибыть по адресу Организатора конкурса, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов, указанных в настоящем извещении. В день прибытия лицу следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
Контактные телефоны Организатора конкурса: 8(498)602-07-56, 8(498)602-07-46.
Адрес электронной почты Организатора конкура: filatovaEI@mosreg.ru.
Предмет инвестиционного договора - модернизация региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - РНИС) и обеспечение функционирования модернизированной РНИС, оказание навигационно-информационных услуг на территории Московской области;
Модернизация и обеспечение функционирования РНИС осуществляется в соответствии с Техническими и функциональными требованиями к модернизации и обеспечению функционирования РНИС (Приложение 3 к Тому 1 Конкурсной документации), Календарным планом выполнения работ по Договору (Приложение 4 к Тому 1 Конкурсной документации), Целевыми показателями эффективности реализации инвестиционного проекта для модернизированной РНИС (Приложение 5 к Тому 1 Конкурсной документации), а также регламентами, разрабатываемыми Инвестором и утверждаемыми Министерством, за счет:
1) инвестиций, направляемых Инвестором на модернизацию и обеспечение функционирования модернизированной РНИС в период действия Договора;
2) предоставленной Инвестору собственности Московской области в виде аппаратно-программного комплекса РНИС;
Срок действия инвестиционного договора: с момента подписания инвестиционного Договора до 01 июля 2025 года.
Требования к Участникам конкурса:
1) Участниками конкурса могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, в том числе специально созданное для участия в Конкурсе или объединение юридических лиц, действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), направивший или направившее Заявку на участие в Конкурсе Организатору конкурса.
2) Лицо, выступающее в качестве Участника конкурса, в случае победы в Конкурсе становится Победителем конкурса, а также, в соответствии с действующим законодательством и Конкурсной документацией, после заключения Инвестиционного договора - Инвестором.
3) Уступка или иная передача прав и обязанностей Участника конкурса другому лицу либо другому Участнику конкурса не допускается.
4) Следующие лица не могут быть Участниками конкурса, являться акционерами (участниками) иными аффилированными лицами в отношении Участника конкурса или иным образом участвовать в Конкурсе:
а) лица, участвовавшие в подготовке Конкурсной документации, в том числе действовавшие в качестве консультантов или советников Московской области в связи с Инвестиционным Проектом;
б) лица, находящиеся в процессе ликвидации, признанные несостоятельными (банкротами), либо вынесено решение суда, имеющее последствия, аналогичные последствиям возбуждения производства по делу о банкротстве, равно как и лица, отвечающие указанным признакам в любой момент времени в течение 3 (трех) лет, предшествовавших дате опубликования в Официальном издании и размещения на Официальном сайте Извещения о проведении открытого Конкурса;
в) лица, не исполняющие обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетные фонды;
г) лица, на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена.
5) Каждый Участник конкурса обязан подписать и представить документ в свободной форме в отношении себя, безусловно подтверждающего отсутствие у указанных лиц препятствий быть Заявителем, установленных в п. 4).
Порядок, место и срок предоставления Конкурсной документации:
Конкурсная документация размещается на Официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация, размещенная на Официальном сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.
Для получения копии Конкурсной документации любое заинтересованное лицо вправе направить в адрес Организатора конкурса письменное заявление о предоставлении Конкурсной документации, с указанием способа получения конкурсной документации:
а) по почте, при этом в заявлении указывается обратный почтовый адрес заинтересованного лица, по которому необходимо направить копию Конкурсной документации;
б) на руки, при этом в заявлении указываются сведения о представителе, уполномоченном заинтересованным лицом на получение копии Конкурсной документации.
Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации могут быть представлены лично заинтересованными лицами или уполномоченными представителями по адресу места нахождения Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 652 (Дом Правительства Московской области).
Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации принимаются по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов по московскому времени (в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 часов до 16:45 часов по московскому времени).
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом лицу, имеющему намерение прибыть, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов, указанных в настоящей конкурсной документации. В день прибытия лицу следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
Письменные заявления о предоставлении Конкурсной документации могут быть представлены заинтересованными лицами путем направления по почте по почтовому адресу Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, при этом на почтовых отправлениях в обязательном порядке делается пометка "В Комитет по конкурентной политике Московской области".
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения письменного заявления о предоставлении копии Конкурсной документации, Организатором конкурса предоставляется Конкурсная документация указанным в заявлении заинтересованного лица способом:
а) направляется по почте копия Конкурсной документации по указанному в заявлении обратному почтовому адресу обратившегося заинтересованного лица;
б) передается на руки уполномоченному представителю обратившегося заинтересованного лица по вышеуказанному адресу места нахождения Организатора конкурса.
Заинтересованные лица, получившие Конкурсную документацию любым из вышеперечисленных способов, самостоятельно несут ответственность за отслеживание всех вносимых изменений в Конкурсную документацию.
Порядок, место и срок предоставления заявок на участие в конкурсе:
Заявки представляются Организатору конкурса в запечатанных конвертах с пометкой: "на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области".
Дата и время начала представления Заявок на участие в Конкурсе - ___.___.___________ года с 09 часов 00 минут по московскому времени.
Дата и время истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе - 31.03.2017 до 16 часов 45 минут по московскому времени.
Заявки на участие в Конкурсе могут быть представлены лично Заявителями или уполномоченными представителями Заявителя по адресу места нахождения Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 652 (Дом Правительства Московской области).
Заявки на участие в Конкурсе принимаются по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов по московскому времени (в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 часов до 16:45 часов по московскому времени) до даты истечения срока представления Заявок.
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя, имеющему намерение прибыть по адресу Организатора конкурса, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов Организатора конкурса. В день прибытия Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
Заявки на участие в Конкурсе могут быть представлены Заявителями путем направления по почте по почтовому адресу Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, при этом на почтовых отправлениях в обязательном порядке делается пометка "В Комитет по конкурентной политике Московской области".
Один Заявитель вправе подать только одну Заявку. Подача Заявок на участие в Конкурсе в форме электронного документа не предусмотрена.
Конверты с Заявками, поступившие без указанных пометок, не рассматриваются Конкурсной комиссией.
Представленная Организатору конкурса Заявка подлежит регистрации в журнале Заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени её подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других Заявок. При этом на копии описи представленных заявителем документов Заявки делается отметка о дате и времени представления Заявки с указанием номера этой Заявки.
Срок поступления Заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с заявкой в журнале регистрации, а также по дате и времени, проставленным при приёме Заявки на копии описи документов Заявки.
Организатор конкурса вправе продлить срок представления Заявок, внеся соответствующее изменение в настоящую Конкурсную документацию.
В случае, если по истечении срока представления Заявок подано менее двух Заявок, Конкурсная комиссия объявляет Конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому на следующий день после истечения этого срока.
Заявки не принимаются после истечения срока их представления. Конверт с заявкой, представленный Организатору конкурса по истечении срока представления Заявок, не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю вместе с описью представленных им документов с пометкой об отказе в принятии Заявки. В случае поступления такой Заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю с уведомлением об отказе в принятии Заявки.
Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до истечения срока представления Заявок. Изменение в Заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и представлено таким же образом, что и Заявка. Конверты помечаются дополнительно надписями: "Изменение", "Отзыв".
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том же порядке, что и регистрация Заявки.
Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки после истечения срока представления Заявок.
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится 03.04.2017 в 12.00 часов по московскому времени по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 613 (Дом Правительства Московской области).
Порядок определения победителя конкурса:
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия исполнения инвестиционного договора, определяемые в соответствии с Томом 2 Конкурсной документации "Рассмотрение и оценка заявок и заключение инвестиционного договора".
Срок подписания Протокола рассмотрения и оценки заявок - не более 10 (десяти) рабочих дней с даты рассмотрения и оценки Заявок.
Срок подписания инвестиционного договора с Победителем конкурса - не более 20 (двадцати) календарных дней после определения Победителя конкурса в соответствии с графиком проведения конкурса.
Право Правительства Московской области отказаться от проведения конкурса н заключения инвестиционного договора.
Правительство Московской области вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 3 (три) дня до проведения Конкурса. Правительство Московской области в лице Министерства транспорта Московской области вправе отказаться от заключения инвестиционного договора на любом этапе процедуры проведения Конкурса. При этом какая-либо ответственность Правительства Московской области в связи с совершением указанных действий исключается.
Необходимая информация и сведения размещаются на Официальном сайте www.zakaz-momosreg.ru.
Приложение 3
к Тому 1
Конкурсной документации
Технические и функциональные требования
к модернизации и обеспечению функционирования РНИС
Приложение 4
к Тому 1
Конкурсной документации
Календарный план
выполнения работ по договору
|
N п/п |
Наименование мероприятия/работы |
Ответственная Сторона |
Срок начала |
Срок окончания |
Ожидаемый результат |
Отчетные документы |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Тому 1
Конкурсной документации
Целевые показатели
эффективности реализации инвестиционного проекта для модернизированной системы РНИС
|
N п/п |
13 Целевой показатель |
14 Значение |
|
1 |
Коэффициент доступности РНИС в период опытной эксплуатации, не менее |
90% |
|
2 |
Коэффициент доступности РНИС в период промышленной эксплуатации, средний показатель в год, не менее |
99,7% |
|
3 |
Генерация любого интерфейса подсистем аналитического уровня для количества одновременно работающих пользователей не менее 5 ООО, не более: |
|
|
3.1. |
для страниц, формирующих аналитический отчет |
5 - 30 сек |
|
3.2. |
для страниц, использующих поисковый запрос или выборку данных |
5 - 10 сек |
|
3.3. |
для прочих страниц |
2 сек |
|
4 |
Общее количество пользователей РНИС |
|
|
4.1. |
к 1 ноября 2017 года, не менее |
1 000 ед. |
|
4.2. |
к 1 июля 2018 года, не менее |
5 000 ед. |
|
5 |
Доля транспортных средств организаций, осуществляющих перевозки пассажиров в Московской области, подключенных к РНИС |
|
|
5.1. |
к 1 ноября 2017 года |
20% |
|
5.2. |
к 1 июля 2018 года |
100% |
|
6 |
Доля транспортных средств организаций, осуществляющих дорожно-строительные работы и работы по содержанию дорог в Московской области, подключенных к РНИС |
|
|
6.1. |
к 1 ноября 2017 года |
20% |
|
6.2. |
к 1 июля 2018 года |
100% |
|
7 |
Доля транспортных средств организаций, осуществляющих деятельность по вывозу мусора и утилизации ТКО в Московской области |
|
|
7.2. |
к 1 января 2018 года |
100% |
|
|
|
|
|
8 |
Доля транспортных средств организаций, осуществляющих деятельность по уборке территорий в Московской области |
|
|
8.1. |
к 1 января 2018 года |
30% |
|
8.2. |
к 1 июля 2018 года |
100% |
|
9 |
Доля транспортных средств организаций, осуществляющих деятельность по перевозке учащихся в Московской области |
|
|
9.1. |
к 1 января 2018 года |
100% |
|
9.2. |
Доля транспортных средств Главного управления административно-технического надзора Московской области подключенных к РНИС |
|
|
|
к 1 января 2018 года |
100% |
|
10 |
Количество уникальных пользователей, подключенных и использующих сервисы и услуги РНИС (данные за весь календарный год) |
|
|
10.1. |
по данным за 2018 год, не менее |
10 000 ед. |
|
10.2. |
по данным за 2020 год, не менее |
20 000 ед. |
|
11 |
Процент снижения общего количества нарушений условий государственных контрактов и договоров выявленных Сторонами с использованием возможностей РНИС (средний показатель за полугодие) |
|
|
11.1. |
к 1 июля 2018 года, не менее |
20% |
|
11.2. |
к 1 января 2019 года, не менее |
40% |
|
12 |
Общий показатель повышения эффективности использования пассажирского автотранспорта в Московской области по отношению к среднегодовым данным за 2015 - 2017 годы включительно, не менее 1 |
|
|
12.1. |
к 1 января 2019 года, не менее |
10% |
|
12.2. |
к 1 января 2021 года, не менее |
30% |
|
13 |
Общий показатель повышения эффективности использования дорожностроительной и коммунальной техники в Московской области по отношению к среднегодовым данным за 2015 - 2017 годы включительно, не менее 2 |
|
|
13.1. |
к 1 января 2019 года, не менее |
10% |
|
13.2. |
к 1 января 2021 года, не менее |
30% |
___________________________________
1 Показатели оценки эффективности использования пассажирского автотранспорта ежегодно утверждаются Министерством транспорта Московской области
2 Показатели оценки эффективности использования дорожно-строительной и коммунальной техники ежегодно утверждаются Главным управлением дорожного хозяйства Московской области".
Приложение 6
к Тому 1
Конкурсной документации
График
финансирования инвестиционного проекта
Инвестор исполняет свои обязательства по уплате инвестиционного взноса в следующем порядке:
|
N п/п этапа |
Дата внесения платежа |
Сумма (руб.) |
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
|
Итог |
|
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 Том 1 дополнен приложением 7
Приложение 7
к Тому 1
конкурсной документации
Форма
БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ N
г. __________ "__" _________ г.
1. _____________________________ (наименование банка-гаранта, адрес
места нахождения, банковские реквизиты, ОГРН, ИНН, КПП; генеральная
лицензия Банка России на осуществление банковских операций от "____"
__________ г. N __________), именуемое в дальнейшем "Гарант", в лице
__________________ (должность и Ф.И.О. уполномоченного лица),
действующего на основании ______________, извещено о том, что между
_________________ (наименование заказчика, адрес места нахождения, ИНН,
КПП, ОГРН), именуемым в дальнейшем "Бенефициар", и ___________________
(наименование участника Конкурса, адрес место нахождения, ОГРН, ИНН,
КПП), именуемым в дальнейшем "Принципал", будет заключен инвестиционный
договор ____________ на основании ___________ от "___" ___________ г. N
________ по результатам ________ путем проведения открытого конкурса на
право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного
проекта модернизации и обеспечения функционирования Региональной
навигационно-информационной системы Московской области (номер извещения
__________), в обеспечение обязательств Принципала по которому требуется
предоставление настоящей банковской гарантии (далее - Гарантия).
2. Гарант берет на себя обязательство выплатить Бенефициару по его
первому письменному требованию денежную сумму и (или) ее часть в сумме,
не превышающей _________________(_________________) руб. ______ коп., в
случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) Принципалом своих
обязательств по инвестиционному договору.
Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии ограничены
суммой, на которую она выдана.
К Требованию должны быть приложены следующие документы или их
заверенные надлежащим образом копии:
1) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего
требование об уплате денежной суммы по Гарантии.
Требование платежа по Гарантии не может быть предъявлено ранее
установленного инвестиционным договором срока выполнения обязательств по
инвестиционному договору.
3. Рассмотрение и исполнение требования Бенефициара по Гарантии
будет осуществлено в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения
требования.
4. В случае если Гарантом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты
получения требования Бенефициара не исполнено требование об уплате
денежной суммы по Гарантии, направленное до окончания срока действия
Гарантии, Бенефициару предоставляется право на бесспорное списание
причитающихся Бенефициару денежных сумм со счета Гаранта.
5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
Гарантии Гарант обязуется уплатить Бенефициару неустойку в размере 0,1
(ноль целых одна десятая) процента денежной суммы, подлежащей уплате, за
каждый календарный день просрочки.
6. Все расходы, возникающие в связи с перечислением денежных
средств Гарантом по Гарантии, несет Гарант.
7. Исполнением обязательств Гаранта по Гарантии является
фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии
с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими Бенефициару.
8. Гарант подтверждает, что изменения и дополнения, внесенные в
инвестиционный договор, не освобождают его от обязательств по Гарантии.
9. Внесение изменений в условия Гарантии возможно лишь с
письменного согласия Бенефициара. Внесение изменений в условия Гарантии
осуществляется в форме, в которой выдана Гарантия.
10. Бенефициар вправе передавать свое право требования к Гаранту по
Гарантии другому лицу в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, при условии предварительного извещения об этом
Гаранта.
11. Гарантия вступает в силу с "___" ___________ г. и действует по
"___" ___________ г. включительно.
12. Гарантия подчиняется законодательству Российской Федерации.
Споры и разногласия, возникающие при исполнении Гарантии, разрешаются в
Арбитражном суде Московской области.
Руководитель __________________/__________________/
Главный бухгалтер __________________/__________________/
М.П.
Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области
(утв. распоряжением Министерства транспорта Московской области
от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321)
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 марта 2017 г.
ТОМ 2
Рассмотрение и оценка заявок и заключение инвестиционного договора
1. Требования к заявителям
1.1. Заявителями могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, в том числе специально созданное для участия в Конкурсе или объединение юридических лиц, действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), направивший или направившее Заявку на участие в Конкурсе.
1.2. Лицо, выступающее в качестве Заявителя, в случае принятия решения о соответствии Заявки такого лица требованиям, установленным Конкурсной документацией, становится Участником конкурса.
1.3. Участник конкурса в случае победы в Конкурсе становится Победителем конкурса, а также, в соответствии с действующим законодательством и Конкурсной документацией, после заключения Инвестиционного договора - Инвестором.
1.4. Уступка или иная передача прав и обязанностей Заявителя другому лицу либо другому Заявителю / Участнику конкурса не допускается.
1.5. Следующие лица не могут быть Заявителями, являться акционерами (участниками) иными аффилированными лицами Заявителя или иным образом участвовать в Конкурсе:
а) лица, участвовавшие в подготовке Конкурсной документации, в том числе действовавшие в качестве консультантов или советников Московской области в связи с Инвестиционным Проектом;
б) лица, находящиеся в процессе ликвидации, признанные несостоятельными (банкротами), либо в отношении которых вынесено решение суда, имеющее последствия, аналогичные последствиям возбуждения производства по делу о банкротстве, равно как и лица, отвечающие указанным признакам в любой момент времени в течение 3 (трех) лет, предшествовавших дате опубликования в Официальном издании и размещения на Официальном сайте Извещения о проведении открытого Конкурса;
в) лица, не исполняющие обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные и внебюджетные фонды;
г) лица, на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена.
1.6. Каждый Заявитель обязан подписать и представить документ, безусловно подтверждающий отсутствие у указанных лиц препятствий быть Заявителем, установленных в пункте 1.5 настоящего Тома 2 Конкурсной документации.
1.7. Во избежание сомнений, представление документа, указанного в пункте 1.6 настоящего Тома 2 Конкурсной документации, не препятствует проведению Конкурсной комиссией независимой проверки такой информации, равно как и направлению, соответствующему Заявителю запроса на представление дополнительных доказательств, которые, по обоснованному мнению Конкурсной комиссии, необходимы для подтверждения информации, содержащейся в документе.
2. Требования к заявкам
2.1. Заявитель может подать только одну Заявку на участие в Конкурсе.
2.2. Заявка должна быть составлена на русском языке. Если какой-либо документ, включенный в Заявку, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, достоверность которого должна быть засвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Входящие в состав Заявки документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.
2.3. Во избежание сомнений, версия Заявки на русском языке будет составлять официальную Заявку. В случае расхождения между версиями входящих в состав Заявки документов на русском и иностранном языках, русская версия будет иметь преимущественную силу.
2.4. Каждый Заявитель предоставляет конверт, содержащий:
а) один оригинал Заявки, удостоверенный подписью уполномоченного представителя Заявителя и его печатью (в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с законодательством Российской Федерации). Оригинал Заявки должен быть прошит, все страницы оригинала Заявки должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа оригинала Заявки должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в оригинале Заявки;
б) одну точную копию оригинала Заявки, верность и полнота которой с оригиналом удостоверена подписью уполномоченного представителя Заявителя и его печатью (в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством). Копия Заявки должна быть прошита, все страницы копии Заявки должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа копии Заявки должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в копии Заявки;
в) DVD-диск или CD-диск, содержащий электронную копию Заявки и описи Заявки в формате Microsoft Word, Excel и/или Adobe Acrobat Reader (формат каждого документа разумно определяется Заявителем исходя из указанного перечня форматов). Такой диск представляется в двух экземплярах: один вместе с оригиналом Заявки, один - с копией.
2.5. В состав оригинала Заявки должны входить документы и материалы, перечисленные в Приложении 2 и Приложении 3 к Тому 2 Конкурсной документации.
2.6. Документы и материалы, входящие в состав оригинала Заявки предоставляются в форме оригинала, либо, в установленных Конкурсной документацией случаях, в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией. Если Конкурсной документацией прямо устанавливается необходимость предоставления каких-либо документов в форме нотариально заверенных копий, то такое предоставление является обязательным, в остальных случаях копии документов удостоверяются подписью уполномоченного представителя Заявителя и его печатью (в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством). При этом Конкурсная комиссия имеет право проверить достоверность документов, представленных в виде таких заверенных копий.
2.7. Сведения, содержащиеся в документах и материалах Заявки, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.
2.8. Оригинал и копия Заявки должны быть представлены вместе в одном запечатанном конверте (коробке) и четко разделены в таком конверте (коробке). Сопроводительное письмо к оригиналу Заявки должно быть помечено надписью "ОРИГИНАЛ", а сопроводительное письмо к копии Заявки помечается надписью "КОПИЯ". В случае расхождений между оригиналом и копией Заявки преимущественную силу имеет оригинал Заявки.
2.9. На конверте (коробке), содержащем (ей) Заявку:
а) должны быть указаны наименование и адрес Заявителя;
б) на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя Заявителя и печать Заявителя (в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством);
в) должна присутствовать четкая надпись: "ЗАЯВКА К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области".
2.10. Опись документов и материалов и ее копия не должны быть вложены в конверт (коробку) с Заявкой, а должны прилагаться к нему (ней) отдельно.
2.11. В качестве Заявок Конкурсной комиссией рассматриваются только полные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям Конкурсной документации Заявки.
2.12. Документы и материалы, входящие в состав Заявки и предоставленные с нарушением требований, предусмотренных Конкурсной документацией, когда такое нарушение, по мнению Конкурсной комиссии или Организатора конкурса, является существенным, не принимаются Конкурсной комиссией или Организатором конкурса в качестве части Заявки. Такие документы и материалы возвращаются Организатором конкурса подавшим их лицам.
3. Порядок, место и срок предоставления заявок
3.1. Заявки представляются Организатору конкурса в запечатанных конвертах с пометкой: "Заявка к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области".
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 9 марта 2017 г. N 21РВ-37 в пункт 3.2 внесены изменения
3.2. Дата и время начала представления Заявок на участие в Конкурсе - "___"__________201__ года с 9 часов 00 минут по московскому времени.
Дата и время истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе - "31" марта 2017 года с 16 часов 45 минут по московскому времени.
3.3. Заявки на участие в Конкурсе могут быть представлены лично Заявителями или уполномоченными представителями Заявителя по адресу места нахождения Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, кабинет 652 (Дом Правительства Московской области).
Заявки на участие в Конкурсе принимаются по указанному адресу в рабочие дни с 9:00 часов до 18:00 часов по московскому времени (в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 часов до 16:45 часов по московскому времени) до даты истечения срока представления Заявок.
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя, имеющему намерение прибыть по адресу Организатора конкурса, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов Организатора конкурса. В день прибытия Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
3.4. Заявки на участие в Конкурсе могут быть представлены Заявителями путем направления по почте по почтовому адресу Организатора конкурса: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, при этом на почтовых отправлениях в обязательном порядке делается пометка "В Комитет по конкурентной политике Московской области".
3.5. Один Заявитель вправе подать только одну Заявку. Подача Заявок па участие в Конкурсе в форме электронного документа не предусмотрена.
3.6. Конверты с Заявками, поступившие без указанных в пункте 3.1 настоящего раздела пометок, не рассматриваются Конкурсной комиссией.
3.7. Представленная Организатору конкурса Заявка подлежит регистрации в журнале Заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени её подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других Заявок. При этом на копии описи представленных заявителем документов Заявки делается отметка о дате и времени представления Заявки с указанием номера этой Заявки.
3.8. Срок поступления Заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с заявкой в журнале регистрации, а также по дате и времени, проставленным при приёме Заявки на копии описи документов Заявки.
3.9. Организатор конкурса вправе продлить срок подачи Заявок, внеся соответствующее изменение в настоящую Конкурсную документацию.
3.10. В случае если по истечении срока представления Заявок подано менее 2 (двух) Заявок, Конкурсная комиссия объявляет Конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому на следующий день после истечения этого срока.
3.11. Заявки не принимаются после истечения срока их представления. Конверт с заявкой, представленный Организатору конкурса по истечении срока представления Заявок, не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю вместе с описью представленных им документов с пометкой об отказе в принятии Заявки. В случае поступления такой Заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю с уведомлением об отказе в принятии Заявки.
3.12. Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до истечения срока представления Заявок. Изменение в Заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и представлено таким же образом, что и Заявка. Конверты помечаются дополнительно надписями: "Изменение", "Отзыв".
3.13. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том же порядке, что и регистрация Заявки.
3.14. Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки после истечения срока представления Заявок.
4. Порядок вскрытия, рассмотрения и оценки заявок
Порядок вскрытия конвертов, содержащих Заявки
4.1. Вскрытие конвертов с Заявками будет произведено Конкурсной комиссией в порядке, установленном Конкурсной документацией, в 12.00 часов по московскому времени, на следующий день после истечения срока подачи Заявок по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.каб. 613.
4.2. Заявители (их полномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.
В связи с установленным по адресу места нахождения Организатора конкурса контрольно-пропускным режимом Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя, имеющему намерение присутствовать при вскрытии конвертов с заявками, следует не позднее, чем за 1 (один) один рабочий день до даты прибытия, сообщить Организатору конкурса следующие сведения для оформления соответствующего пропуска: предмет Конкурса, дату прибытия, фамилию, имя, отчество своего представителя по факсимильной связи или телефонограммой по номерам телефонов Организатора конкурса. В день прибытия Заявителю и/или уполномоченному представителю Заявителя следует получить пропуск на посещение в здании центрального контрольно-пропускного пункта Дома Правительства Московской области по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1.
4.3. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ". Конверты с Заявками, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, вскрываться и рассматриваться не будут.
4.4. При вскрытии каждого конверта с Заявкой объявляются присутствующим и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками (далее - "Протокол вскрытия конвертов с заявками") наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого Заявителя, конверт с Заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии при предварительном осмотре в этой Заявке документов и материалов, предоставление которых Заявителем предусмотрено Конкурсной документацией.
4.5. По завершении процедуры вскрытия конвертов с Заявками все Заявки становятся собственностью Правительства Московской области и не подлежат возврату Заявителям.
Рассмотрение и оценка Заявок.
4.6. Конкурсная комиссия рассматривает:
а) соответствие Заявки требованиям, содержащимся в Конкурсной документации;
б) соответствие Заявителя требованиям, содержащимся в Конкурсной документации.
4.7. Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений Заявки, а также документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
4.8. Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты либо по номеру факса, указанному в Заявке.
4.9. Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о представлении разъяснений положений Заявки должен содержать:
а) суть запрашиваемых разъяснений;
б) сроки и адрес представления Заявителем разъяснений Заявки.
4.10. Заявитель обязан представить в ответ на полученный им запрос Конкурсной комиссии письменные разъяснения положений Заявки в сроки и по адресу, указанные в запросе Конкурсной комиссии о представлении разъяснений.
4.11. При рассмотрении Заявок Конкурсная комиссия может принять во внимание мнение Экспертов.
4.12. На основании результатов рассмотрения Заявок Конкурсной комиссией принимается в отношении каждого из Заявителей решение:
а) о допуске Заявителя к участию в Конкурсе; или
б) об отказе в допуске такого Заявителя к участию в Конкурсе.
4.13. Решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе принимается, если:
а) Заявитель не соответствует требованиям Конкурсной документации; и/или
б) Заявка не соответствует требованиям Конкурсной документации; и/или
в) представленные Заявителем документы и материалы неполны и/или недостоверны; и/или.
4.14. При рассмотрении поданных Заявок Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в Заявке.
В случае принятия решения Конкурсной комиссией о несоответствии Заявки и (или) Заявителя требованиям, содержащимся в Конкурсной документации, Конкурсное предложение такого Заявителя не рассматривается, о чем указывается в Протоколе рассмотрения и оценки заявок.
4.15. На основании результатов рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение:
а) о соответствии Конкурсного предложения документации и о его оценке для целей конкурса;
б) о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
4.16. Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией если:
а) Заявитель конкурса не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, в том числе согласно Приложению 2 и Приложению 3 к Тому 2, и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;
б) условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным Конкурсной документацией параметрам критериев Конкурса;
в) документы и материалы, представленные Заявителем в составе Конкурсного предложения, недостоверны.
Конкурсное предложение может быть признано не соответствующим требованиям Конкурсной документации в случае несоответствия Конкурсного предложения иным установленным требованиям Конкурсной документации.
4.17. Конкурсное предложение Заявителя, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о соответствии Заявки требованиям Конкурсной документации и признании такого Заявителя Участником конкурса, будет оценено с целью присуждения соответствующему Конкурсному предложению баллов в соответствии с подпунктом 4.20 Тома 2 Конкурсной документации по следующим критериям:
|
N |
Наименование критерия |
Предельно допустимый показатель по критерию |
Весовой коэффициент |
|
1 |
Срок ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию. |
Не более 14 месяцев |
0,2 |
|
2 |
Стоимость услуг для ТУП Московской области "МОСТРАНСАВТО" и ГБУ Московской области "МОСАВТОДОР" |
Не более 419 рублей (за единицу транспортного средства) |
0,3 |
|
3 |
Качественная характеристика создаваемого объекта инвестиционного договора |
Нет |
0,5 |
4.18. Перечень документов и материалов, представляемых в составе Конкурсного предложения по критериям и их расчетам, а также требования к таким документам устанавливаются согласно Приложению 3 и Приложению 4 к Тому 2 Конкурсной документации.
Документы должны:
а) соответствовать требованиям, установленным в разделе 2 (требования к заявкам) Тома 2, а также в Приложении 3 и Приложении 4 к Тому 2 Конкурсной документации;
б) соответствовать нормам и требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
в) соответствовать условиям финансирования Инвестиционного проекта, содержащимся в Конкурсном предложении Участника конкурса.
Заявители обязаны представить документы четко изложенными и структурированными для обеспечения правильной оценки соответствующих параметров и недопущения рассмотрения их как не соответствующих требованиям Конкурсной документации. Документы должны быть логичными, лаконичными, ясными, точными, соответствовать правилам русского языка, в документах должны правильно использоваться официально установленные термины и определения, а также общепринятые понятия.
4.19. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает каждый документ по содержанию и по форме на предмет их соответствия требованиям к документам, указанным в разделе 2 Тома 2 Конкурсной документации, и присваивает ему одну из оценок, указанных в методике расчетов Приложения 6 настоящего Тома 2 Конкурсной документации.
4.20. Расчет конкурсных баллов производится по методике, описанной в Приложении 5 Тома 2 Конкурсной документации.
Уровень соответствия качества Документа по содержанию и по форме требованиям Конкурсной документации определяется Конкурсной комиссией исходя из ее понимания представленного Участником конкурса документа по содержанию и на основании установленных Конкурсной документацией критериев оценки Заявок.
5. Определение Победителя конкурса
5.1. Конкурсные предложения сравниваются Конкурсной комиссией по величине Итогового балла, определяемого путем суммирования конкурсных баллов по каждому из установленных критериев, описанных в Приложении 5 Тома 2 Конкурсной документации для каждого Конкурсного предложения.
5.2. Победителем конкурса признается лицо, чье Конкурсное предложение имеет наивысший Итоговый балл.
5.3. Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по величине Итогового балла, и Конкурсная комиссия определяет Участника конкурса, Конкурсное предложение которого содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса, и который получает второе место (далее - "Второй лучший участник").
5.4. В случае наличия 2 (двух) или более Конкурсных предложений с наивысшим Итоговым баллом, Победителем конкурса становится Участник конкурса, представивший Заявку на участие в конкурсе раньше других, а вторым лучшим участником становится Участник конкурса, имеющий такой же Итоговый балл, чья Заявка на участие в конкурсе поступила следующей за Заявкой Победителя конкурса.
5.5. В срок, установленный в пункт 6.1 Тома 1, Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки Заявок (далее - "Протокол рассмотрения и оценки Заявок"), который включает:
а) наименование Заявителей, соответствующих и несоответствующих требованиям Конкурсной документации, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения по каждому такому Заявителю;
б) перечень критериев Конкурса;
в) числовые значения по критериям, содержащиеся в представленных Конкурсных предложениях;
г) результаты оценки Конкурсных предложений: конкурсные баллы, рассчитанные в отношении критериев Конкурса и Итоговый балл для каждого оцененного Конкурсного предложения;
д) наименование и место нахождения Победителя конкурса и Второго лучшего участника, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника конкурса Победителем конкурса или Вторым лучшим участником, соответственно.
6. Порядок заключения Инвестиционного договора
6.1. Победитель конкурса обязан подписать Договор в срок, указанный в пункте 6.1 Тома 1 Конкурсной документации.
6.2. Если до окончания срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Тома 1 Конкурсной документации, Инвестиционный договор не будет заключен в связи с тем, что Победитель конкурса уклоняется или отказывается от подписания Инвестиционного договора, Министерство транспорта Московской области имеет право отказаться от заключения Инвестиционного договора с Победителем конкурса и предложить заключить Инвестиционный договор Второму лучшему участнику. В случае принятия такого решения в срок, установленный п. 6.1 Тома 1 Конкурсной документации, Второму лучшему участнику направляется предложение о заключении Инвестиционного договора, а также проект Инвестиционного договора, включающий в себя условия, определенные постановлением Правительства Московской области от 27.12.2016 N 1002/46 "О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области, государственным унитарным предприятием пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО", государственным бюджетным учреждением Московской области "МОСАВТОДОР", государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области" (далее - Постановление N 1002/46), Конкурсной документацией и предоставленным Вторым лучшим участником Конкурсным предложением, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.3. В случае отказа Второго лучшего участника от заключения Инвестиционного договора в течение 20 (двадцати) дней со дня направления Второму лучшему участнику предложения о заключении Инвестиционного договора и проекта Инвестиционного договора Конкурс признается несостоявшимся.
6.4. В случае принятия решения Конкурсной комиссией о заключении Инвестиционного договора с Единственным участником Конкурсная комиссия должна в срок, установленный пунктом 6.1 Тома 1 Конкурсной документации, направить Единственному участнику предложение о заключении Инвестиционного договора, а также проект Инвестиционного договора, включающий в себя условия, определенные Постановлением N 1002/46 Конкурсной документацией и предоставленным Единственным участником Конкурсным предложением, а также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.5. Правительство Московской области в лице Министерства транспорта Московской области вправе отказаться от заключения инвестиционного договора по результатам проведения Конкурса. При этом какая-либо ответственность Правительства Московской области в связи с совершением указанных действий исключается.
7. Условия признания Конкурса несостоявшимся
7.1. Если по окончании срока подачи заявок Конкурсной комиссии представлены менее двух Заявок, Конкурсная комиссия принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся. Объявление конкурса несостоявшимся происходит на следующий день после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2. Не позднее рабочего дня, следующего за объявлением о признании Конкурса несостоявшимся, Конкурсная комиссия направляет всем Заявителям уведомление о признании Конкурса несостоявшимся.
8. Заключение инвестиционного договора с Единственным заявителем
8.1. В случае принятия решения в соответствии с п. 7.1 настоящего Тома 2 Конкурсной документации о признании Конкурса несостоявшимся, Конкурсная комиссия вскрывает конверт с единственной заявкой в день объявления конкурса несостоявшимся и оформляет Протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе и признания конкурса несостоявшимся. Конкурсная комиссия рассматривает Заявку, поданную Единственным заявителем, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся. Если такие Заявитель и Заявка соответствуют требованиям Конкурсной документации, публикуется Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
9. Право на обжалование
Участники имеют право на обжалование решения или действий Московской области (Конкурсной комиссии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Приложении
Следующие Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Тома 2:
Приложение 1 - Форма сопроводительного письма;
Приложение 2 - Документы и материалы, входящие в состав Заявки;
Приложение 3 - Требования к Конкурсному предложению;
Приложение 4 - Основные рекомендации по подготовке финансовой модели;
Приложение 5 - Оценка и сопоставление заявок;
Приложение 6 - Форма запроса на разъяснения положений конкурсной документации.
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 в приложение внесены изменения
Приложение 1
к Тому 2
Конкурсной документации
(с изменениями от 23 января 2017 г.)
Форма
сопроводительного письма
[на бланке Заявителя]
Адрес: [указать адрес Организатора конкурса]
Дата: [указать дату]
1. Настоящим [наименование, юридический адрес, E-mail, тел/факс Заявителя] (далее - "Заявитель") представляет Заявку, содержащее конкурсное предложение к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области (далее - Система). Все слова, используемые в настоящем письме с заглавной буквы, будут иметь значение, определенное для каждого из них в конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области, утвержденной Министерством транспорта Московской области (далее - "Конкурсная документация"), если из контекста не следует иное.
2. Заявитель прилагает бумажные оригинал и копию Заявки (каждый экземпляр на [указать количество страниц] стр.), оригинал и копию описи Заявки (каждый экземпляр на [указать количество страниц] стр.), а также DVD-диск (CD-диск) с электронной копией Заявки и описи Заявки.
3. Настоящим Заявитель подтверждает:
а) свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации;
б) что Заявитель, и иные лица, связанные с Заявителем и упомянутые им в Заявке, соответствуют всем требованиям Конкурсной документации, применимым в отношении таких лиц;
в) полноту и достоверность всех документов и материалов, предоставленных в составе Заявки.
4. Настоящим Заявитель выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации. Заявитель обязуется, в случае признания его Победителем, заключить и обеспечить надлежащее исполнение Инвестиционного договора, а также выполнить иные, связанные с участием в Конкурсе, требования Конкурсной документации.
Основные показатели проекта:
5. Настоящим Заявитель подтверждает, что представляемая им Заявка является добросовестно составленной, предназначенной для рассмотрения Конкурсной комиссией, и что при подготовке Заявки Заявитель не назначал и не корректировал условия Заявки в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Заявителем.
6. Настоящим Заявитель подтверждает, что ни Заявитель, ни какой-либо работник, представитель, должностное лицо, подрядчик или участник (учредитель, акционер) Заявителя:
а) не информировали какое-либо иное лицо об условиях представляемой Заявки, кроме случаев, когда раскрытие такой информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения информации, необходимой для подготовки Заявки, для получения страховок, гарантий выполнения соглашения и/или контрактных гарантий или профессиональных консультаций, которые требуются для подготовки Заявки;
б) не предлагали или не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения прямо или косвенно какому-либо лицу за совершение или организацию совершения в отношении какой-либо иной Заявки какого-либо действия или бездействия.
7. Для оперативного уведомления Заявителя по вопросам организационного характера, возникающим в связи с проведением Конкурса, Заявителем уполномочен(а) [указать Ф.И.О. и контактную информацию уполномоченного лица].
Заявитель:
[Указать наименование Заявителя]
____________________ (Подпись)
__________________________________ (должность, ФИО представителя)
М.П. "____"___________________201__ г.
Приложение 2
к Тому 2
Конкурсной документации
Документы и материалы,
входящие в состав Заявки
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2017 г.
В состав оригинала Заявки каждого Заявителя должны входить следующие документы и материалы:
1. Документы, подтверждающие организационно-правовую форму Заявителя:
а) В отношении Заявителя - индивидуального предпринимателя: нотариально заверенная копия документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
б) В отношении Заявителя - юридического лица: нотариально заверенные копии учредительных документов такого юридического лица;
2. Документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя Заявителя действовать от имени Заявителя при подаче Заявки, включая подписание от имени Заявителя документов, входящих в состав Заявки (или нотариально заверенная копия такого документа). (Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель); в случае если от имени Участника конкурса действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника конкурса, заверенную печатью Участника конкурса и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица).
3. Материалы и документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным в пункте 1 настоящего Тома 2 Конкурсной документации:
копии годовых консолидированных отчетов Заявителя, составленные в соответствии с международными (в том числе IFRS, IAS или GAAP) или российскими стандартами бухгалтерской отчетности, пояснительные записки, а также аудиторские заключения (с приложением копии свидетельства о членстве аудиторской компании в саморегулируемой организации) за последние 5 (пять) полных календарных лет, предшествовавших Дате подаче заявок.
Копии указанных документов должны быть заверены подписью уполномоченного представителя Заявителя и печатями (если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством).
4. Документы, представляемые в свободной форме, заверенные уполномоченным представителем Заявителя и содержащие следующую информацию:
а) надлежащим образом подписанное уполномоченным лицом сопроводительное письмо к Заявке согласно Приложению 1 к Тому 2 Конкурсной документации.
б) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц полученная со сроком не более одного месяца до даты размещения извещения о проведении конкурса или нотариально заверенная копия такой выписки.
5. Документы, подтверждающие способность Заявителя обеспечить финансирование реализации Проекта:
5.1. в случае осуществления инвестиционного финансирования из собственных средств - документы, подтверждающие финансовую состоятельность Участника конкурса, в том числе наличие чистых активов стоимостью не менее чем общий объем инвестиций, указанный в заявке на участие в конкурсе (справка о стоимости чистых активов).
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 подпункт 5.2 изложен в новой редакции
5.2. В случае осуществления инвестиционного финансирования путем привлечения заемных денежных средств могут быть представлены документы, подтверждающие опыт участника конкурса участия в реализации инвестиционных проектов в объеме капитальных вложений не менее чем общий объем инвестиций, указанный в заявке на участие в конкурсе (копии договоров и соглашений, подписанных заявителем с организацией, договоры займа, кредитные договоры, уведомление об итогах выпуска ценных бумаг), и/или документы, подтверждающие обязательство заемщиков, и/или соинвесторов, и/или финансирующей организации заключить с участником конкурса в случае определения его победителем конкурса договор соинвестирования, целевого или акционерного займа и предоставить указанные денежные средства в размере, необходимом для обеспечения финансирования проекта, и в сроки, необходимые для обеспечения участником конкурса своих обязательств.
Информация об изменениях:
Распоряжением Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11 пункт 5 дополнен подпунктом 5.3
5.3. Иные документы, позволяющие Конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством однозначно определить способность заявителя обеспечить финансирование реализации проекта в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, в сроки, указанные в заявке на участие в конкурсе, и в течение всего срока реализации проекта.
6. Копия бухгалтерского баланса или налоговой декларации за последний отчетный период.
7. Конкурсное предложение.
8. Любые другие документы, позволяющие подтвердить соответствие Заявителя установленным требованиям и положительно его характеризующие.
9. Заявители несут все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в конкурсе самостоятельно. Указанные расходы возмещению не подлежат.
10. Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть составлены на русском языке. Документы, происходящие из иностранного государства или составленные на иностранном языке, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
Приложение 3
к Тому 2
Конкурсной документации
Требования
к конкурсному предложению
Настоящее Приложение включает в себя требования к порядку представления предложений.
Если иное не предусмотрено настоящим документом, используемые в нем термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значения, присвоенные им в статье 1 Тома 1 Конкурсной документации.
Каждый документ, предоставление которого Заявителем предусмотрено настоящим Приложением, должен быть представлен на русском языке. Документы должны быть логичными, лаконичными, ясными, точными, соответствовать правилам русского языка, в документах должны правильно использоваться официально установленные термины и определения, а также общепринятые понятия.
Раздел I. Требования к Конкурсному предложению
В состав Конкурсного предложения должны входить следующие отдельные документы:
1. Техническое предложение, содержащее описание архитектуры Системы, описание предлагаемой технологии и способа реализации каждой из предусмотренных Техническими требованиями функций системы и календарный план, с учетом предельных сроков по вводу Системы в опытную и промышленную эксплуатацию.
2. Финансовая модель реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями по оформлению финансовой модели, установленными в приложении 4 к Тому 2 Конкурсной документации.
Приложение 4
к Тому 2
Конкурсной документации
Основные рекомендации
по подготовке финансовой модели
Оформление финансовой модели
Финансовая модель состоит из расчетов (таблиц), оформленных в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя). Все части финансовой модели должны быть доступны для просмотра и внесения изменений.
Финансовая модель должна обладать понятной и логичной структурой. Последовательно должны быть представлены исходные данные, допущения, финансовые прогнозы и промежуточные расчеты, результаты финансовых прогнозов, элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.
Все элементы, использующиеся при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся допущения (исходные данные), или ячейки, содержащие формулы.
Недопустимы ссылки на внешние файлы (не предоставленные в составе бизнес-плана) и циклические ссылки. В исключительных случаях, факт и причина отступления от данных правил должны быть изложены в пояснительной записке к финансовой модели.
Финансовая модель должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные допущения и автоматически корректировать финансовые прогнозы в случае внесения таких изменений.
Финансовая модель должна обладать достаточной степенью детализации, то есть содержать разбивки по периодам, статьям доходов и затрат.
Формы прогнозной финансовой отчетности и промежуточные отчеты не должны противоречить друг другу. Финансовая модель должна отвечать принципу единообразия и последовательности в расчетах и форматировании. Формулы расчета финансовых
показателей (коэффициентов), которые присутствуют в финансовой модели, должны быть неизменными для всех частей и периодов финансовой модели.
Рекомендуемая структура финансовой модели:
1. Описание финансовой модели
Описание финансовой модели должно содержать сведения по совокупным показателям финансовой модели за весь период действия инвестиционного договора с отражением следующих показателей:
а) Совокупные данные по предполагаемому доходу в разрезе источников получения дохода и сервисов;
б) Совокупный объем инвестиций в разрезе основных статей инвестирования;
в) Совокупный денежный поток с учетом инвестиций до завершения срока действия инвестиционного договора;
г) Сведения по дисконтированию чистого денежного потока;
д) Показатели окупаемости проекта.
2. Структура показателей финансовой модели:
|
I ДВИЖЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ДС) |
Период действия инвестиционного договора |
Итого |
|||
|
|
Год 1 |
Год 2 |
... |
Годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы |
|
|
|
|
|
|
Доходы от основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
предоставление сервисов для группы пользователей 1 |
|
|
|
|
|
|
единовременные платежи |
|
|
|
|
|
|
периодический платеж за использование сервиса |
|
|
|
|
|
|
предоставление сервисов для группы пользователей 2 |
|
|
|
|
|
|
предоставление сервисов для группы пользователей N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы от неосновной деятельности |
|
|
|
|
|
|
сервисы для группы пользователей 1 |
|
|
|
|
|
|
сервисы для группы пользователей N |
|
|
|
|
|
|
прочие доходы |
|
|
|
|
|
|
Сервис 1 |
|
|
|
|
|
|
Сервис 2 |
|
|
|
|
|
|
Сервис N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Операционные расходы |
|
|
|
|
|
|
Статья расходов 1 |
|
|
|
|
|
|
Коэф-т индексации (к пред. году) |
|
|
|
|
|
|
Статья расходов 2 |
|
|
|
|
|
|
Коэф-т индексации (к пред. году) |
|
|
|
|
|
|
Статья расходов N |
|
|
|
|
|
|
Коэф-т индексации (к пред. году) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
Первоначальная стоимость ОС |
|
|
|
|
|
|
Амортизация за период (год) |
|
|
|
|
|
|
Накопленная амортизация |
|
|
|
|
|
|
Остаточная стоимость ОС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальные затраты |
|
|
|
|
|
|
Статья затрат 1 |
|
|
|
|
|
|
Статья затрат 2 |
|
|
|
|
|
|
Статья затрат N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EBITDA |
|
|
|
|
|
|
EBIT |
|
|
|
|
|
|
Налог на прибыль с ЕВIT |
|
|
|
|
|
|
Инвестиции с НДС |
|
|
|
|
|
|
Возмещение НДС по инвестициям |
|
|
|
|
|
|
Инвестиции без НДС |
|
|
|
|
|
|
Отвлечение ДС в оборотный капитал за год |
|
|
|
|
|
|
Оборотный капитал на конец года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Денежный поток (ДП) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II ДИСКОНТИРОВАНИЕ |
|
|
|
|
|
|
ДС без дисконта |
|
|
|
|
|
|
накопительно |
|
|
|
|
|
|
WACC |
|
|
|
|
|
|
дисконт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дисконтированный ДП |
|
|
|
|
|
|
накопительно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С даты инвестирования в проект |
|
|
|
|
|
|
NPV Чистая приведенная стоимость, млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
IRR Внутренняя норма доходности, % |
|
|
|
|
|
|
РВР Период окупаемости, лет |
|
|
|
|
|
|
DPBP Дисконтированный период окупаемости, лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С даты начала эксплуатации |
|
|
|
|
|
|
РВР Период окупаемости, лет |
|
|
|
|
|
DPBP Дисконтированный период окупаемости, лет
Общий объем инвестиций _____________________________ рублей
3. Перечень предоставляемых сервисов с указанием потенциальных потребителей для каждого сервиса
Приложение 5
к Тому 2
Конкурсной документации
Оценка
и сопоставление заявок на участие в конкурсе
1. Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Инвестиционного договора в соответствии с критериями, установленными в настоящей Конкурсной документации.
2. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и их значимость
|
N |
Наименование критерия |
Предельно допустимый показатель по критерию |
Весовой коэффициент |
|
1 |
Срок ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию. |
Не более 14 месяцев |
0,2 |
|
2 |
Стоимость услуг для ГУП Московской области "МОСТРАНСАВТО" и ГБУ Московской области "МОСАВТОДОР" |
Не более 419 рублей (за единицу транспортного средства) |
0,3 |
|
3 |
Качественная характеристика создаваемого объекта инвестиционного договора |
Нет |
0,5 |
Расчет Критерия 1 - "Срок ввода Объекта инвестиций в промышленную эксплуатацию" осуществляется по следующей формуле:
х 100
где:
- количество баллов по Критерию 1 i-ого участника конкурса;
- предельно допустимый размер срока, установленный в конкурсной документации;
- предлагаемый i-ым участником конкурса срок в месяцах.
Расчет Критерия 2 - "Стоимость услуг для ГУН Московской области "МОСТРАНСАВТО" и ГБУ Московской области "МОСАВТОДОР" осуществляется по следующей формуле:
х 100
где:
- количество баллов по Критерию 2 i-oro участника конкурса;
- предельно допустимый размер стоимости услуг в рублях за единицу транспортного средства, установленный в конкурсной документации;
- предлагаемый i-ым участником конкурса размер стоимости услуг в рублях за единицу транспортного средства.
Расчет Критерия 3 - "Качественная характеристика создаваемого объекта инвестиционного договора" осуществляется по следующим показателям:
|
N |
Наименование показателя |
Максимальное значение баллов |
|
1 |
Предложения участника по качеству технических решений по созданию, внедрению и обеспечению функционирования Системы с точки зрения степени соответствия техническим требованиям состава предлагаемых основных и дополнительных функций Системы |
40 |
|
2 |
Предложения Участника по качеству организационных решений по созданию, внедрению и обеспечению функционирования Системы с точки зрения достижения целевых показателей инвестиционного проекта |
60 |
Количество баллов по Критерию 3 рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов всех членов конкурсной комиссии по каждому показателю.
Для оценки заявки на участие в конкурсе осуществляется расчет итоговой суммы баллов по каждой принятой заявке на участие в конкурсе. Итоговая сумма баллов участника конкурса определяется по следующей формуле:
где:
- количество баллов по Критерию 1 i-ого участника конкурса;
- количество баллов по Критерию 2 i-ого участника конкурса;
- количество баллов по Критерию 3 i-ого участника конкурса;
R - весовой коэффициент Критерия 1;
G - весовой коэффициент Критерия 2;
S - весовой коэффициент Критерия 3;
3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности, содержащихся в ней условий исполнения инвестиционного договора, производится по результатам расчета итоговой суммы баллов по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольшую итоговую сумму баллов, присваивается первый номер.
4. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения инвестиционного договора, и такие заявки набрали одинаковую сумму итоговых баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о решении каждого члена конкурсной комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев.
Приложение 6
к Тому 2
Конкурсной документации
Форма 4 ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЯ
Запрос
на разъяснение положений конкурсной документации
На бланке организации
Дата, исх. номер
В Комитет по конкурентной
политике Московской области
Уважаемые господа!
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования Региональной навигационно-информационной системы Московской области:
|
N п/п |
Раздел Конкурсной документации |
Ссылка на пункт Конкурсной документации, положения которого следует разъяснить |
Содержание запроса на разъяснение положений Конкурсной документации |
|
|
|
|
|
Ответ на запрос прошу направить по адресу: (почтовый адрес, телефон/факс и e-mail организации, направившей запрос)
Должность ___________________________
_______________________________/ФИО/
(подпись)
м.п.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 29 декабря 2016 г. N 21РВ-321 "Об утверждении конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по модернизации и обеспечению функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области и технических и функциональных требований на модернизацию и обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Московской области"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства транспорта Московской области (http://mt.mosreg.ru) 29 декабря 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 9 марта 2017 г. N 21РВ-37
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 27 февраля 2017 г. N 21РВ-33
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 9 февраля 2017 г. N 21РВ-20
Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 23 января 2017 г. N 21РВ-11