Решение Совета депутатов городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области от 24 ноября 2016 г. N 223/50 "О принятии Положения о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании изменений законодательства о погребении и похоронном деле, руководствуясь Уставом городского поселения Руза, Совет депутатов городского поселения Руза решил:

1. Принять Положение о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области в новой редакции (прилагается).

2. Направить указанное Положение главе городского поселения Руза Ю.В. Занегину для подписания и опубликования.

3. Данное Положение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

ГАРАНТ:

О вступлении в силу Положения см. также пункт 1 статьи 14 Положения, утвержденного настоящим решением

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Руза от 14.10.2010 N 87/18 (с изменениями от 28.02.2013 N 287/54) "О принятии Положения о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области".

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам местных финансов, муниципальной собственности, экономики, развития малого и среднего бизнеса, платных услуг.

Председатель Совета депутатов городского поселения Руза

Г.М. Ницак

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области (новая редакция)
(принято решением Совета депутатов городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области
от 24 ноября 2016 г. N 223/50)

ГАРАНТ:

Согласно пункту 3 решения Положение вступает в силу на следующий день после официального опубликования

Согласно пункту 1 статьи 14 Положение вступает в силу с момента официального опубликования

Статья 1. Общие положения

1. Положение о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указа Президента РФ от 29 июня 1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Устава городского поселения Руза и регулирует на территории городского поселения Руза отношения, связанные с погребением умерших.

2. Настоящее Положение устанавливает основы организации похоронного дела на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области (далее по тексту - поселение).

Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

автокатафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом на кладбище, к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий;

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которых гарантируется на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела поселения в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

кладбище - комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для оказания услуг, связанных с погребением умерших или их праха после кремации;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для захоронения тел (останков) умерших;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на территории общественных кладбищ для погребения трех и более близких родственников, иных родственников;

похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов (бюро) похоронного обслуживания, гранитных мастерских и т.д.);

погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;

специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - организация, создаваемая органами местного самоуправления поселения в целях оказания услуг по погребению, в том числе гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченные исполнительные органы в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган) - структурные подразделения администрации поселения, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

услуги по погребению - установленный настоящим Положением перечень услуг, связанный непосредственно с захоронением (перезахоронением);

члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для захоронения;

подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

Статья 3. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

2) о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

3) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

4) быть подвергнутым кремации;

5) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Статья 4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении

1. В соответствии с законом и настоящим Положением на территории городского поселения каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.

2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется уполномоченным органом самоуправления в сфере погребения и похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед городским поселением Руза, Рузским муниципальным районом, Московской областью и Российской Федерацией.

Статья 5. Гарантии при осуществлении погребения умершего

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

Статья 6. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. В соответствии с законодательством супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется безвозмездное оказание следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения (медицинское свидетельство о смерти, гербовое свидетельство о смерти, справка о смерти на выплату социального пособия);

2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище, включая перемещение до места захоронения (места кремации) в пределах территории поселения;

4) погребение:

копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению;

предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. умершего, даты рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

2. Услуги по погребению, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3. Оказание услуг по погребению в пределах гарантированного перечня, приведенного в пункте 1, за исключением подпункта 1, производится в соответствии с тарифами, утвержденными Советом депутатов поселения по согласованию с отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования.

Совет депутатов поселения утверждает также тарифы на прочие услуги, связанные с погребением.

4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте на территории поселения после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках муниципального общественного кладбища.

6. Услуги, оказываемые специализированной службой при погребении умерших, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 6 настоящего Положения, включают:

6.1. Оформление документов, необходимых для погребения.

6.2. Облачение тела.

6.3. Предоставление гроба и других предметов, необходимых для захоронения.

6.4. Укладку умершего в гроб.

6.5. Перевозку умершего на кладбище в гробу.

6.6. Погребение:

- копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

- установку похоронного ритуального регистрационного знака.

7. В случае если погребение осуществлялось за счет лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение. Размер и порядок назначения и выплаты пособия устанавливаются статьей 2 главы 2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе поселения в десятидневный срок за счет средств:

Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров;

федерального бюджета - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;

Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

бюджета Московской области - в случаях, если умершие не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

9. Стоимость услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, возмещается специализированной службе поселения за счет средств бюджета Московской области в размере, не превышающем 4557 рублей (на каждое погребение). Порядок финансирования за счет средств бюджета Московской области данных расходов устанавливается Правительством Московской области.

Порядок компенсации специализированной службе поселения расходов по предоставлению гарантированных услуг по погребению, превышающих установленные размеры возмещения, определяется Советом депутатов поселения.

10. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

Статья 7. Требования к качеству предоставляемых услуг по погребению

Качество гарантированных услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой, должно соответствовать следующим требованиям:

- оформление документов, необходимых для погребения (медицинское свидетельство о смерти, свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС), в течение двух суток с момента обращения в соответствующие органы;

- осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, размера одежды, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;

- предоставление гроба (деревянный (елка) из обрезной, струганой доски, толщина 22 мм. Обит тканью х/б, цвет: красный бордо, синий. Внутренний обив: ткань х/б белая. Рюша: шелк черный, крест пластиковый. Размер гроба: длина - от 75 см до 210 см, ширина - 65 см в голове, 45 см - в ногах);

- предоставление предметов, необходимых для захоронения (подушечка с покрытием из белой хлопчатобумажной ткани размером 50 см x 50 см, набивка - стружка; покрывало из хлопчатобумажной однотонной ткани размером не менее 0,8 м x 1,5 м);

- доставка гроба и необходимых принадлежностей в один адрес, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- укладка тела в гроб;

- доставка тела в гробу на кладбище и далее к месту захоронения;

- устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы ручным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;

- погребение, включающее вынос гроба из автокатафалка и доставку его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма;

- предоставление и установка на могиле ритуального регистрационного знака размером 25 см x 30 см, изготовленного из железа (лист 2 мм г/к 1250 x 2500 ГОСТ 16523-97), с приваренным железным стержнем и нанесенной масляной краской надписью (Ф.И.О. погребенного, дата рождения, дата смерти, регистрационный номер захоронения).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Качество прочих услуг, связанных с погребением, регламентируется Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25 декабря 2001 г. N 01-НС-22/1).

Статья 8. Градостроительные, санитарные и экологические требования к размещению мест захоронения

1. Места захоронения подразделяются на соответствующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.

Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

2. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация поселения обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду, а также по созданию нового места погребения.

3. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией поселения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с утвержденной проектной документацией.

4. При проектировании генерального плана кладбища следует учитывать возможность организации на нем участков для вероисповедальных, воинских и семейных захоронений, а также для погребения почетных граждан поселения и лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, Московской областью или поселением.

5. Муниципальная услуга по предоставлению места для воинского захоронения на кладбище, находящемся в ведении поселения, оказывается уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

В случае если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для воинского захоронения.

5.1. Размер места для воинского захоронения от 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м до 2,5 м x 2 м x 4 м (длина, глубина, ширина).

5.2. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для воинского захоронения уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении.

6. Муниципальная услуга по предоставлению места для погребения почетных граждан поселения и лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, Московской областью или поселением (при согласии родственников), оказывается уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, их представителей при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским поселением Руза Рузского муниципального района Московской области и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

К ходатайству дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

Если ходатайство подается представителем заинтересованных лиц или организаций, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения.

6.1. Размер места для почетного захоронения от 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м до 2,5 м x 2 м x 4 м (длина, глубина, ширина).

6.2. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для почетного захоронения уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.

7. Одиночные захоронения.

7.1. Муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения оказывается уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения оказывается для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

7.2. Устанавливаются следующие размеры бесплатно предоставляемой площади для места одиночного захоронения: 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).

7.3. При предоставлении муниципальной услуги по предоставлению места для одиночного захоронения уполномоченным органом поселения удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Родственные захоронения.

8.1. Муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

В случае если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения.

8.2. Общая площадь родственного захоронения - 2,5 м x 2,0 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).

8.3. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

9. Семейные (родовые захоронения).

9.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

При этом общий размер места для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.

9.2. Муниципальная услуга по предоставлению места для семейных (родовых) захоронений предоставляются на территории действующих кладбищ.

9.3. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади кладбища.

9.4. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения, уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела взимается плата.

Размер платы устанавливается уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.

Средства за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения подлежат зачислению в бюджет городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области.

Одному лицу на территории городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

9.5. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела лицу, ответственному за создание семейного (родового) захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении.

9.6. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.

9.7. Плата за перерегистрацию семейного (родового) захоронения не взимается.

9.8. Порядок предоставления места для семейного (родового) захоронения устанавливается Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

10. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.

11. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии в указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

Статья 9. Требования к установке и регистрации надмогильных сооружений

1. Установка и замена надмогильных сооружений (памятников, цоколя, цветников, оград и др.) осуществляются только по письменному разрешению уполномоченного органа.

1.1. Высота надгробных сооружений не должна превышать 2 м.

1.2. При установке ограды размеры должны соответствовать нормативным размерам выделенного участка под захоронение:

- одиночные: 2,5 м x 1 м (длина, ширина);

- родственные: 2,5 м x 2,5 м (длина, ширина);

- семейные: 2,5 м x от 2,6 м до 4,8 м (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком;

- почетные: 2,5 м x от 1 м до 4 м (длина, ширина) в соответствии с выделенным участком.

1.3. Высота ограждения не должна превышать 0,7 м.

1.4. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", настоящим Положением.

1.5. Надмогильные сооружения, установленные с нарушением существующих норм и без согласования с уполномоченным органом, подлежат демонтажу лицом, их установившим, за его счет.

Статья 9.1. Перерегистрация захоронений

Перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

К заявлению прилагаются:

1) удостоверение о соответствующем захоронении;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение (с представлением подлинника для сверки);

3) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на совершение действий по перерегистрации захоронения, копия паспорта представителя (с представлением подлинника для сверки) в случае, если заявление подается представителем лица, на которое зарегистрировано захоронение;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения (с представлением подлинника для сверки);

5) копии документов, подтверждающие факт родства с заявителем либо захороненным (с представлением подлинников для сверки), если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа поселения в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с его компетенцией.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

Плата за перерегистрацию захоронений не взимается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. При перерегистрации захоронений уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.

6. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

Статья 9.2. Оформление удостоверений о захоронениях

1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом поселения в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа поселения в сфере погребения и похоронного дела.

2. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, взимается плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением следующих случаев:

1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;

2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.

Статья 10. Организация похоронного дела

1. Места погребения, расположенные на территории поселения, являются муниципальными.

2. Организация похоронного дела на территории поселения (погребение умершего и оказание услуг по погребению) осуществляется администрацией поселения в пределах своей компетенции через уполномоченный орган и специализированные организации.

3. К ведению уполномоченного органа администрации поселения относятся:

1) соблюдение правил и требований в сфере погребения и похоронного дела на территории поселения;

2) осуществление муниципального контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и нормативных правовых актов поселения в сфере погребения и похоронного дела на территории поселения, а также предупреждению административных правонарушений в этой сфере деятельности;

3) взаимодействие с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, администрацией поселения по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела;

4) взаимодействие со специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела поселения;

5) осуществление совместно с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом контроля за хранением и формированием архивных документов по регистрации (перерегистрации) захоронений в поселении;

6) формирование и ведение по установленной форме единого реестра кладбищ, расположенных на территории поселения;

7) участие в разработке и реализации поселенческих целевых программ в сфере погребения и похоронного дела;

8) другие полномочия, установленные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами поселения.

Статья 11. Социальное пособие на погребение

1. Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение устанавливается статьей 3 главы 2 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Статья 12. Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания

1. Специализированная служба поселения обеспечивает:

- соблюдение требований действующих нормативных документов по вопросам погребения и похоронного дела, настоящего Положения;

- своевременную подготовку могил в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям погребения, подготовку регистрационных знаков;

- оказание услуг по установке памятников, содержанию и уходу за могилой на определенный период в соответствии с заключенным договором (за счет средств членов семьи, родственников и т.п.);

- предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.д.);

- соблюдение установленных санитарных норм и правил;

- соблюдение Правил пожарной безопасности;

- наличие надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.

2. Для осуществления функций по содержанию и благоустройству кладбищ организация определяется путем торгов в соответствии с законодательством или на основании муниципального задания. На организацию возлагаются следующие задачи:

- соблюдение требований действующих нормативных документов по вопросам погребения и похоронного дела, настоящего Положения;

- содержание и благоустройство кладбищ;

- систематическая санитарная уборка всей территории кладбищ (вывоз мусора, металлолома с территории кладбищ и т.д.), организация и содержание общественных туалетов;

- размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора;

- содержание в надлежащем порядке братских могил, воинских мемориальных захоронений и захоронений, имеющих историческое значение;

- озеленение кладбищ и уход за зелеными насаждениями;

- своевременный ремонт сооружений кладбищ;

- содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды кладбищ;

- соблюдение установленных санитарных норм и правил;

- соблюдение Правил пожарной безопасности;

- наличие надлежаще оформленной книги отзывов и предложений;

- охрана кладбищ.

Статья 13. Правила посещения и содержания муниципальных кладбищ

1. Часы посещения:

с мая по сентябрь, с 9.00 до 19.00;

с октября по апрель, с 9.00 до 17.00;

для погребений ежедневно, с 9.00 до 15.00.

2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3. Посетители кладбища имеют право:

- заключать договор со специализированной службой по уходу за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;

- сажать цветы на могильном участке;

- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой;

- посетители - льготные категории граждан (престарелые, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, неспособные самостоятельно передвигаться без посторонней помощи) пользоваться легковым автотранспортом для проезда по территории кладбища.

4. Граждане, юридические лица, являющиеся ответственными за захоронение, обязаны обеспечивать чистоту и порядок на территории мест захоронения, складировать мусор в отведенных местах, осуществлять уход за живой изгородью и цветочными насаждениями на участках захоронения, своевременно производить ремонт надмогильных сооружений, оправку могильных холмов, по согласованию со специализированной службой устанавливать, переделывать и снимать памятники и ограды.

5. На территории кладбища посетителям запрещается:

- засорять территорию, портить памятники, оборудование кладбищ;

- устанавливать, переделывать и снимать памятники и ограды без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;

- оставлять старые демонтированные надгробные сооружения, кресты, ограды, цветники в неустановленных местах;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- водить собак, пасти животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

- кататься на велосипедах, мотоциклах, лыжах, санях и т.п.;

- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- проезд грузовых и легковых транспортных средств, исключение составляют грузовые и легковые транспортные средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается на основании письменного разрешения, выданного органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (разовый пропуск);

- самовольно копать могилы.

Статья 14. Заключительные положения

1. Ответственность за исполнение настоящего Положения возлагается на руководителя уполномоченного органа поселения в сфере погребения и похоронного дела.

2. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.

ГАРАНТ:

О вступлении в силу Положения см. также пункт 3 настоящего решения

Глава городского поселения Руза

Ю.В. Занегин