Приложение N 1. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского поселения Истра
Истринского муниципального района
Московской области
от 14 ноября 2016 г. N 149-П

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области

I. Общие положения

1. Настоящие положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городское поселение Истра, и их проектов (далее - Порядок) определяет процедуры проведения:

антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Истра при проведении правовой экспертизы;

антикоррупционной экспертизы действующих (вступивших в силу) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Истра при мониторинге их применения.

2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат нормативные правовые акты органов местного самоуправления городское поселение Истра (далее - правовые акты), и их проекты (далее - проекты правовых актов):

- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- регламентирующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Истра;

- утверждающие административные регламенты органов местного самоуправления городское поселение Истра по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг;

- в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования;

- связанные с предоставлением средств бюджета муниципального образования.

В отношении отмененных или признанных утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов антикоррупционная экспертиза не проводится.

3. Субъектом проведения антикоррупционной экспертизы является организационно-правовой отдел администрации городского поселения Истра (далее - организационно-правовой отдел).

Антикоррупционная экспертиза проводится лицами, уполномоченными на ее проведение распоряжением руководителя администрации городского поселения Истра.

4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

5. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится организационно-правовым отделом до их подписания при проведении правовой экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта в организационно-правовой отдел.

6. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта составляется заключение, которое должно содержать:

должность, фамилию и инициалы лица, проводившего антикоррупционную экспертизу;

полное наименование проекта правового акта с указанием структурного подразделения, его разработавшего;

выявленные коррупциогенные факторы в проекте правового акта с указанием его положений, в которых эти факторы были установлены, либо указание на отсутствие в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

Заключение составляется по установленной форме (приложение 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложение 1" имеется в виду "приложение 2"

7. Выявленные в проекте правового акта коррупциогенные факторы отражаются в заключении, которое составляет лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу.

В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении делается соответствующая запись об этом.

8. Структурное подразделение администрации городского поселения Истра, являющееся разработчиком проекта нормативного правового акта, при получении по результатам антикоррупционной экспертизы заключения организационно-правового отдела учитывает его при доработке проекта нормативного правового акта.

9. После устранения замечаний проект нормативного правового акта представляется на повторную антикоррупционную экспертизу в организационно-правовой отдел.

10. Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов регистрируются в журнале учета результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Истра, и их проектов и хранятся в организационно-правовом отделе.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов

11. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения структурными подразделениями администрации города Зарайска - разработчиками нормативных правовых актов.

12. Задачами мониторинга являются:

своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

устранение выявленных коррупциогенных факторов.

13. При мониторинге осуществляется:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением.

14. При обнаружении в ходе мониторинга в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение администрации городского поселения Истра - разработчик нормативного правового акта подготавливает проект нормативного правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт или его отмене и представляет в организационно-правовой отдел для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

IV. Доклады сотрудников организационно-правового отдела

15. На основании обобщенных результатов антикоррупционной экспертизы организационно-правовой отдел по итогам деятельности за полугодие и за год в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет доклад руководителю администрации городского поселения Истра о результатах проведения антикоррупционной экспертизы, в котором должны быть отражены следующие сведения:

общее количество проектов правовых актов, в отношении которых в отчетный период проведена антикоррупционная экспертиза;

количество проектов правовых актов, в которых при проведении антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы;

количество проектов правовых актов, в которых выявленные коррупциогенные факторы устранены их разработчиками;

перечень структурных подразделений, в проектах правовых актов которых выявлено наибольшее количество коррупциогенных факторов.

V. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов

16. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов определяется Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

17. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в соответствии с Методикой.

18. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

19. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов структурное подразделение - разработчик проектов правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов правовых актов на согласование в соответствии с Регламентом работы администрации городского поселения Истра, размещает эти проекты правовых актов на официальном сайте городского поселения Истра в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также с указанием адреса электронной почты разработчика проекта правового акта для приема заключений.

20. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый структурным подразделением администрации городского поселения Истра, не может быть меньше срока, установленного для их согласования структурными подразделениями администрации городского поселения Истра.

21. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

22. При поступлении заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является структурное подразделение администрации городского поселения Истра, в 30-дневный срок со дня его получения направляет мотивированный ответ гражданину или организации, проводившей независимую антикоррупционную экспертизу.

В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2011 N 363 "Об утверждении формы заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы", а также если в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, возвращают его не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.

23. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в структурное подразделение администрации городского поселения Истра, подлежат обязательному учету.

24. Организационно-правовой отдел по поручению руководителя администрации городского поселения Истра осуществляет сбор и обобщение информации о заключениях по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступивших в структурные подразделения администрации городского поселения Истра.