Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Правила по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования "Город Старая Купавна Московской области" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических, физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Настоящие Правила по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования "Город Старая Купавна Московской области" разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613, для применения их при проектировании, осуществлении мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий и устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории муниципального образования "Город Старая Купавна Московской области" (далее - муниципальное образование).

1.3. Лица - собственники (владельцы, пользователи) домовладений и иного недвижимого имущества, несут ответственность за содержание, сохранность, благоустройство и санитарное состояние основной территории, на которой расположено недвижимое имущество, а также закрепленной и (или) прилегающей территорий, и обязаны систематически осуществлять их уборку и содержание. Владельцы недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования, обязаны в установленном порядке оплачивать услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

1.4. Уборка и санитарная очистка основной и прилегающей территории осуществляются регулярно. На территории муниципального образования устанавливается санитарный день. В санитарный день лица в обязательном порядке осуществляют санитарную уборку и очистку основной, прилегающей и закрепленной территорий (при закреплении территорий за лицами по отдельным объектам может быть установлен ежедневный режим их санитарной уборки и очистки).

1.5. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы деятельности, места регистрации.

1.6. Изменения и дополнения в настоящие Правила по благоустройству территории муниципального образования вносятся на основании действующего законодательства.

1.7. Отношения, связанные с благоустройством территории муниципального образования, не предусмотренные настоящими Нормами и правилами, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Московской области, органов местного самоуправления.

1.8. Координацию деятельности городских служб в области санитарного содержания и уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Старая Купавна Московской области" осуществляет курирующий заместитель главы администрации.

1.9. В настоящих Правилах используются следующие термины:

Аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземным коммуникациям и объектам.

Биологическое загрязнение почвы - вид и степень загрязнения почвы, при котором она теряет способность обеспечивать нормальное функционирование растительности.

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.

Вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений.

Грунт - субстрат, состоящий из минерального и органического вещества природного и антропогенного происхождения.

Газон - это искусственный покров, создаваемый путем выращивания различных трав, преимущественно многолетних злаковых видов, образующих в результате многолетнего развития дернину.

Дернина - верхний слой почвенного покрова, в состав которого входит густо переплетенные корневища трав, подземные стебли и перегной, образуется в результате частого скашивания травянистых растений.

Дорога - проезжая часть, предполагающая наличие осевых, резервных полос и знаков регулирования движения транспорта.

Закрепленная территория - земельный участок, уборка и содержание которого вменены в обязанность лицу постановлением администрации муниципального образования, наряду с основной и прилегающей территориями.

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Зональность (типичная зональность) - характеристики структуры растительности в зависимости от природно-географических условий территории.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Лица - собственники (владельцы, пользователи) домовладений и иного недвижимого имущества.

Минимальный почвенный выдел - трехмерный фрагмент почвы, способный обеспечить полноценный жизненный цикл дерева.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.

Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. ми объемом свыше 30 куб. м.

Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования "Город Старая Купавна Московской области".

Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

Объемно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства - метод или форма ландшафтной организации среды населенного пункта; типы объемно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).

Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории (площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций).

Основная территория - земельный участок, предоставленный лицу в границах согласно правоустанавливающим документам, оформленным в установленном порядке, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов, оформленных в установленном порядке, фактически используемый земельный участок со сложившимися границами.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления.

Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям деревьев и кустарников, их корневой системе, травянистым растениям, не влекущего прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Пешеходные зоны - участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта.

Пешеходные улицы - это, как правило, исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами населенного пункта, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения.

Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные).

Площадка для установки мусоросборников - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГМ с установкой необ