Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 2 декабря 2016 г. N 3230 "Об утверждении муниципальной программы Коломенского муниципального района "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области
от 2 декабря 2016 г. N 3230
"Об утверждении муниципальной программы Коломенского муниципального района "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 13 января 2017 г. N 44 в настоящее постановление внесены изменения

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Коломенского муниципального района от 22.09.2015 N 2043 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района", в целях совершенствования программно-целевого планирования,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Коломенского муниципального района "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы" согласно приложению (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте Коломенского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Руководителя администрации Коломенского муниципального района

А.В. Фатеев

Утверждена

постановлением администрации

Коломенского муниципального района

от 02.12.2016 N 3230

Муниципальная программа
Коломенского муниципального района "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы Коломенского муниципального района "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Координатор муниципальной программы	Исполняющий обязанности руководителя администрации Коломенского муниципального района Фатеев Андрей Владимирович
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация Коломенского муниципального района
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в Коломенском муниципальном районе
Перечень подпрограмм	1. Управление муниципальными финансами 2. Развитие архивного дела. 3. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг 4. Развитие муниципальной службы. 5. Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса. 6. Обеспечивающая подпрограмма. 7. Социальная поддержка населения.
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. руб.)
	Всего	Очередной финансовый год 2017 год	1-й год планового периода 2018 год	2-й год планового периода 2019 год	3-й год планового периода 2020 год	4-й год планового периода 2021 год
Средства бюджета Московской области	215199	40785	42396	44006	44006	44006
Средства федерального бюджета	-	-	-	-
Средства бюджета Коломенского муниципального района	518392	102728	103343	104107	104107	104107
Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	52885	10577	10577	10577	10577	10577
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)	-	-	-	-	-	--
Всего, в том числе по годам:	786476	154090	156316	158690	158690	158690
Основные показатели реализации мероприятий муниципальной программы	Очередной финансовый год		1-й год планового периода	2-й год планового периода	3-й год планового периода	4-й год планового периода
	2017 год		2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Управление муниципальными финансами
1. Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню, %	>100		>100	>100	>100	>100
2. Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %	<10		<10	<10	<10	<10
3. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района (т.р.)	0		0	0	0	0
4. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Коломенского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда), (да/нет)	да		да	да	да	да
5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Коломенского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда), (да/нет)	97		Не менее 98	Не менее 99	Не менее 99	Не менее 99
6. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %	<50		<50	<50	<50	<50
Развитие архивного дела
1. Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве	100		100	100	100	100
2. Доля архивных фондов муниципального архива, внесённых в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве	100		100	100	100	100
3. Доля описей дел в муниципальном архиве, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей дел в муниципальном архиве	100		100	100	100	100
4. Доля запросов, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа запросов, поступивших за отчётный период	68		69	70	71	72
5. Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области	5,4		5,5	5,6	5,7	5,8
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ %	100		100	100	100	100
2. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг %	92		92,5	93	93,5	94
3. Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ для получения одной муниципальной (государственной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единица	1,5		1,5	1,5	1,5	1,5
4. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг, минута	13		12	11	10	10
5. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ, минута	13		12,5	12	11,5	11
6. Доля государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства, от общего количества государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства, %	100		100	100	100	100
7. Среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно в МФЦ в день, единица	36		37	38	39	40
8. Доля случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления муниципальных (государственных) услуг, %	4		3	3	3	3
Развитие муниципальной службы
1. Доля муниципальных правовых актов разработанных и приведенных в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области по вопросам муниципальной службы %	100		100	100	100	100
2. Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции %	100		100	100	100	100
3. Доля выявленных нарушений %	0		0	0	0	0
4. Доля муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, прошедших обучение по данной тематике, от общего числа муниципальных служащих, ответственных за противодействие коррупции %	100		20	20	20	20
5. Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	1914		1933	1953	1953	1953
6. Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы тыс. руб.	100		100	100	100	100
7. Отклонение от установленной предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, чел	0		0	0	0	0
8. Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, к общему количеству жалоб, поступивших на портал, %	0		0	0	0	0
9. Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение, к общему количеству жалоб, поступивших на портал	Не более 15%		Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%
10. Доля обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ через МФЦ к общему количеству обращений за получением таких услуг, поступивших в ОМСУ в отчетный период, %	100		100	100	100	100
11. Доля государственных и муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ	Не более 15%		Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%
12. Доля выполненных мероприятий по совершенствованию мотивации муниципальных служащих %	100		100	100	100	100
13. Доля муниципальных служащих, вышедших на пенсию, и получающих пенсию за выслугу лет %	100		100	100	100	100
14. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих; %	20		20	20	20	20
Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса
1. Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями	100%		100%	100%	100%	100%
2. Доля информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратных обеспечением	96%		97%	98%	99%	100%
3. Доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз	100%		100%	100%	100%	100%
4. Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями	100%		100%	100%	100%	100%
5. Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи	95%		95%	100%	100%	100%
6. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	60%		70%	80%	80%	80%
7. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности	80%		85%	90%	95%	100%
8. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ	100%		100%	100%	100%	100%
9. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества	100%		100%	100%	100%	100%
10. Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО	50%		70%	80%	90%	100%
11. Доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с	100%		100%	100%	100%	100%
12. Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области	12,9 шт.		13,0 шт.	13,1 шт.	13,2 шт.	13,3 шт.
13. Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.	2 шт.		2,5 шт.	2,75 шт.	3 шт.	3,1 шт.
14. Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.	1,5 шт.		2 шт.	2,25 шт.	2,5 шт.	2,75 шт.
15. Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	75%		80%	85%	90%	90%
Обеспечивающая подпрограмма
1. Доля выплаченных объемов денежного содержания, прочих и иных выплат от запланированных к выплате на уровне 100%	90		95	100	100	100
2. Доля проведенных процедур закупок в общем количестве запланированных процедур закупок на уровне 100%	90		95	100	100	100
3. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения	90		95	100	100	100
Социальная поддержка населения
1. Доля граждан, своевременно получающих субсидии от граждан, оформивших субсидию (%)	100		100	100	100	100
2. Доля граждан получивших консультацию к числу граждан, обратившихся за консультацией (%)	100		100	100	100	100
3. Доля взрослого населения муниципального образования, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения (%)	23		23	23	23	23
4. Доля населения, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез (%)	67,2		72	74	75	75
5. Доля обеспеченных полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет (%)	100		100	100	100	100
6. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел.)	8,5		8,5	8,5	8,5	8,5
7. Доля медицинских работников государственных учреждений здравоохранения муниципального образования, обеспеченных жилыми помещениями (%)	100		100	100	100	100
8. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел.)	8,5		8,5	8,5	8,5	8,5

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2 часть

1. Общая характеристика сферы муниципального управления Коломенского муниципального района, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития

1.1. Общая характеристика сферы муниципального управления Коломенского муниципального района

Современная ситуация в сфере муниципального управления в Российской Федерации характеризуется продолжением процессов формирования систем муниципального управления и местного самоуправления, основанных на разделении полномочий между уровнями власти, применении методов стратегического планирования, управления по результатам, увязке принятия бюджетных решений по целям и задачам, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

Ключевыми целями и задачами муниципального управления независимо от уровня и полномочий властных структур является создание благоприятных условий для жизни и деятельности граждан и организаций. В контексте общих целей и задач в Российской Федерации на перспективу до 2021 года определены основные направления совершенствования системы муниципального управления, которые в свою очередь задают приоритеты государственной политики Московской области в сфере муниципального управления.

По приоритетным направлениям совершенствования системы муниципального управления в Коломенском муниципальном районе в рамках реализации долгосрочных целевых программ в предшествующие годы и в текущем 2017 году созданы определенные предпосылки для повышения эффективности муниципального управления.

В рамках повышения эффективности муниципального управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам местного самоуправления.

Инструментом решения задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг является формирование системы предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра (далее - МФЦ), в основе деятельности которого лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна", а также на базе удаленных рабочих мест созданных на территориях сельских поселений.

Также муниципальные услуги, предоставляемые непосредственно администрацией Коломенского муниципального района Московской области по запросам заявителей (физических или юридических лиц) и по реализации муниципального контроля, подлежат регламентации и переводу в электронный вид.

Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Коломенского муниципального района, на которые разработаны и утверждены административные регламенты.

Сведения об услугах размещаются: в Региональном реестре; на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области; на официальном сайте Коломенского муниципального района.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций является одной из приоритетных задач на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления. Реализация данной задачи затрагивает такие аспекты государственного и муниципального управления, как:

- организация предоставления услуг на базе МФЦ;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями и организациями негосударственного сектора в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта и др.;

- нормативное правовое обеспечение предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимания платы за их оказание.

Необходимость формирования и реализации в Коломенском муниципальном районе Подпрограммы, направленной на развитие информационно-коммуникационных технологий, обусловлена тем, что процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, результаты реализации которой тесно связаны с повышением эффективности процессов управления и, как следствие, с созданием благоприятных условий жизни и ведения бизнеса на территории Коломенского муниципального района. Решение такого рода задач требует длительного времени, целевого выделения ресурсов и эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон.

В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Администрации Коломенского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений создан официальный сайт Администрации Коломенского муниципального района. Для обеспечения выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сведения о муниципальных услугах и предоставляющих их органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях (организациях) размещаются в государственной автоматизированной информационной системе "Реестр государственных услуг", с последующей выгрузкой на Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области таким образом, чтобы заявитель имел возможность обратиться за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме через региональный портал в Администрацию Коломенского муниципального района, ее отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и подведомственные им организации, оказывающие соответствующие муниципальные услуги. Подготовка, принятие и предстоящая реализация Подпрограммы вызваны необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также оптимизации долговой нагрузки на бюджет Коломенского муниципального района.

Особенности сферы реализации Подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятий Подпрограммы.

Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Коломенского муниципального района являются проведение эффективной и стабильной налоговой политики, формирование "программного" бюджета на трехлетний период, качественное исполнение бюджета Коломенского муниципального района и управление муниципальным долгом.

Современная система управления муниципальными финансами в Коломенском муниципальном районе сложилась в результате проведенной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению его прозрачности и открытости, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета. Процесс реформирования на муниципальном уровне осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. В течение последних нескольких лет достигнуты следующие результаты:

1. сформирована нормативная база, регулирующая организацию бюджетного процесса.

2. осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Коломенского муниципального района на трехлетний период.

3. модернизированы системы бюджетного учета и отчетности.

4. обеспечена прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса.

5. 97% расходной части бюджета Коломенского муниципального района переведено на программно-целевой метод планирования и исполнения.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" на муниципальном уровне сформирована вся необходимая нормативная правовая база, и начиная с 2012 года формирование и исполнение бюджета Коломенского муниципального района осуществляется в условиях новых форм финансового обеспечения оказания муниципальных услуг, которые заключаются в переходе от сметного финансирования к предоставлению субсидий бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Формирование муниципальных заданий и установление прямой зависимости объема субсидии на исполнение муниципального задания от результатов деятельности учреждений, а также персональная ответственность руководителей учреждений за достижение плановых значений показателей муниципального задания приводит к усилению внутреннего контроля в учреждениях и, как следствие, обеспечивает повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В Коломенском муниципальном районе ведется работа прогнозирования доходов районного бюджета по основным видам налогов. В целях выполнения бюджетных обязательств постоянно анализируется исполнение, как бюджета Коломенского муниципального района, так и бюджетов 9 поселений Коломенского муниципального района. Это гарантирует стабильное финансирование всех расходов бюджета, своевременное и полное выполнение принятых обязательств.

На постоянной основе ведется работа по координации действий управлений администрации Коломенского муниципального района с налоговыми органами, с главными администраторами неналоговых доходов, для улучшения качества администрирования, увеличения собираемости налогов, а также жесткого контроля за состоянием недоимки по налогам и сборам и принятия всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, для ее снижения.

Реализация указанных мероприятий позволила повысить качество управления муниципальными финансами, систематизировать и оптимизировать многие процессы, повысить прозрачность финансовой системы, сделать ее более понятной и доступной.

Однако, несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы, не все инструменты, влияющие на повышение качества управления муниципальными финансами, работают в полную силу. Управление муниципальными финансами в значительной степени остается ориентированным на обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая при этом стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами бюджетной политики.

Одним из важных направлений в работе администрации Коломенского муниципального района является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения. Реализация мероприятий подпрограммы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Социально-экономические преобразования способствуют росту благосостояния населения, тем не менее, сохраняется группа граждан, остро нуждающаяся в материальной поддержке для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

1.2. Основные проблемы в сфере муниципального управления Коломенского муниципального района

Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере муниципального управления Коломенского муниципального района остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.

Основными проблемами существующей системы предоставления государственных и муниципальных услуг как в целом на территории Российской Федерации и Московской области, так и на территории Коломенского муниципального района, являются:

- необходимость для заявителя обращаться в несколько органов федерального, областного и муниципального уровней и предоставлять большое количество документов, которые могут быть получены данными органами и организациями путем организации межведомственного информационного взаимодействия;

- возникновение коррупционных рисков в процессе получения государственных и муниципальных услуг при наличии нескольких инстанций в процессе предоставления услуг;

- недостаточное информирование граждан и организаций о порядке получения услуг и документах, необходимых для их получения;

- необходимость личного обращения в инстанции, риск неправильного оформления документов и высокая вероятность повторных обращений.

Анализ взаимодействия между отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации Коломенского муниципального района выявил острую необходимость во внедрении полноценной системы электронного документооборота. В настоящее время практически 100% документов готовится с использованием различных офисных приложений для персональных компьютеров, то есть изначально имеет электронную форму. В рамках дальнейшего развития системы электронного документооборота проведено внедрение в Администрации Коломенского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД) позволяющее сократить время на подготовку, согласование, обработку документов, направляемых в адрес Правительства Московской области и, как результат, повысить эффективность и прозрачность работы управленческого аппарата в целом. В рамках реализации Подпрограммы подключены к системе МСЭД подведомственные организации.

Наиболее актуальными остаются вопросы, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов и ограниченностью применения оценки их эффективности. Так, несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается недостаточно увязанным с процессом планирования бюджетных ассигнований. Отсутствует глубокий всесторонний анализ сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма. Формирование бюджета продолжает происходить в большей мере по затратному принципу исходя из необходимости поддержания сложившегося уровня расходов, без учета достаточного мониторинга качества оказания муниципальных услуг. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов при наличии низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием.

Все это свидетельствует о необходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития через усиление программной ориентированности бюджета района.

Перехода к формированию программного бюджета должен повысить ответственность всех участников бюджетного процесса за реализацию поставленных задач и достижение конечных результатов.

Кроме того, переход к формированию бюджета района на основе программно-целевых принципов предъявляет дополнительные требования к его устойчивости, гарантированному обеспечению финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, в том числе в долгосрочной перспективе, прозрачному распределению имеющихся средств с учетом достигнутых результатов в той или иной сфере социально-экономического развития Коломенского муниципального района.

Одной из проблем сбалансированности бюджета муниципального образования является недостаточно высокое качество прогнозирования объема расходов главными распорядителями бюджетных средств, необходимых для обеспечения деятельности подведомственных им учреждений, исполнения принятых расходных обязательств в течение месяца, квартала, что приводит к образованию остатков средств на едином счете бюджета муниципального района, неисполнение утвержденного кассового плана. Мониторинг осуществления кассовых выплат за последние три года показал, что наибольший объем расходов бюджета района - 38-39% от годового объема ассигнований - производится в 4 квартале соответствующего финансового года.

Повышение качества составления кассового плана и соблюдения его показателей будет способствовать более ритмичному использованию средств бюджета района в течение финансового года и снижению остатков бюджетных средств на едином счете бюджета района, а в результате более эффективному расходованию бюджетных средств. Качественное составление и ведение кассового плана в условиях дефицита бюджета района позволит оптимально подходить к вопросам привлечения и гашения кредитных ресурсов, а также минимизировать расходы на обслуживание долговых обязательств.

Комплексный подход к выполнению задач в рамках данной программы позволит обеспечить эффективное решение актуальных вопросов развития бюджетной системы.

Одним из основных инструментов обеспечения экономической и финансовой стабильности Коломенского муниципального района является продуманная и взвешенная долговая политика, которая ориентирована на минимизацию долговых обязательств бюджета Коломенского муниципального района и расходов на обслуживание муниципального долга.

В Коломенском муниципальном районе осуществление заимствований производится в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. В этих целях финансовым управлением ежегодно формируется предельный объем муниципального долга, осуществляется привлечение заимствований на конкурсной основе. По состоянию на 01.01.2016 муниципальный долг составил 27,1 млн. руб. (8,9% от фактического объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений). Структура муниципального долга на 01.01.2015 сложилась следующим образом: муниципальные гарантии 100%. Кредиты кредитных организаций не привлекались. При планировании бюджета муниципального района кредиты являются основным инструментом привлечения заемных средств, для целей бюджета муниципального района. Использование механизма электронных аукционов позволяет существенно снижать процентные ставки по банковским кредитам.

Обязательства по муниципальным гарантиям являются условными, но вместе с тем наиболее рискованными, так как ответственность по ним возникает ввиду обстоятельств, не зависящих от гаранта. В последние годы в целях поддержки предприятий жилищно-коммунального хозяйства использовался данный вид обязательств. В то же время, исполнение по программе муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального района не производилось. При достаточно высоком для муниципального образования уровне муниципального долга район не тратит средства на его обслуживание, так как не использует заемные средства.

В значительной мере на эффективность муниципального управления влияет уровень профессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональных навыков в сфере управления.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества: она должна стать доступной, эффективной и прозрачной. Указом 601 установлены новые принципы кадровой политики в системе муниципальной службы, которые требуют создания и внедрения механизмов управления по результатам оценки и мотивации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, введения на государственной гражданской службе ротации, института наставничества, развития механизмов, обеспечивающих участие общества в формировании и оценке кадрового состава на муниципальной службе.

Проблемы в сфере совершенствования государственной гражданской службы обусловлены отсутствием механизмов и процедур практической реализации новых принципов кадровой политики, устанавливаемых на федеральном уровне, отсутствием методической базы их внедрения на уровне регионов.

Важной, но нерешенной является задача внедрения принципов результативности и эффективности при определении уровня денежного содержания муниципальных служащих. Для ее решения необходим комплекс нормативных, правовых, организационных и методических мер как на федеральном уровне, так и на региональном.

Настоящая Программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2017 по 2021 год включительно решения проблем и задач в сфере муниципального управления. Комплексный подход к их решению в рамках муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы" заключается в совершенствовании системы муниципального управления Коломенского района по приоритетным направлениям:

снижение административных барьеров и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" и в электронном виде, повышение качества и доступности услуг в предпочтительной для заявителя форме предоставления услуг;

создание и развитие ИС и информационных ресурсов Коломенского района, обеспечивающих оперативное принятие решений, эффективное межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления в процессе муниципального управления, открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления для граждан и организаций Коломенского района, а также обеспечение развития инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Коломенского района;

повышение качества управления финансами;

совершенствование системы муниципальной службы, обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки и практических управленческих навыков муниципальных служащих, эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления по решению поставленных задач во взаимодействии с гражданами и организациями.

Основными проблемами в настоящее время являются:

отсутствие системы подачи запросов в электронном виде в органы государственной власти и органы власти других субъектов РФ,

отсутствие системы подачи запросов в электронном виде о размере пенсий для пенсионеров МВД и Министерства обороны РФ,

низкая компьютерная грамотность граждан, обращающихся за субсидией (70% из них пенсионеры);

отсутствие единого платежного документа за жилищно-коммунальные услуги, особенно для граждан, проживающих в жилых домах индивидуального жилищного фонда.

1.3. Инерционный прогноз развития сферы муниципального управления Коломенского муниципального района

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы муниципального управления Коломенского муниципального района.

Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям муниципального управления с использованием ключевых характеризующих показателей и коэффициентов изменения их значений, определенных на основе сложившейся динамики за последние три года. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были, прежде всего, целевые показатели Указа 601, характеризующие систему муниципального управления и задачи развития сферы муниципального управления на перспективу до 2021 года.

Развитие сферы муниципального управления по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей, определенных Указом 601, и не решены в установленные сроки в Коломенском муниципальном районе задачи в сфере муниципального управления.

При инерционном сценарии развития сферы муниципального управления к 2021 году в Коломенском районе прогнозируются целевые показатели, приведенные в данной программе.

2. Прогноз развития сферы муниципального управления Коломенского муниципального района с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем

2.1. Прогноз развития сферы муниципального управления Коломенского муниципального района с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Кроме потенциальной угрозы проявления рисков вследствие развития инерционных тенденций в сфере муниципального управления Коломенского муниципального района в целом в сфере муниципального управления происходят процессы, которые представляют собой проблемы для Коломенского района и требуют принятия соответствующих мер. Среди них:

развитие муниципального управления, адаптированного к системам и методам современного менеджмента, ориентированным на обеспечение результативности и эффективности независимо от сферы деятельности и на удовлетворение растущих требований потребителей к качеству товаров и услуг;

создание полноценной муниципальной финансовой системы, обеспечивающей реализацию социальных проектов и модернизацию экономики;

предотвращение избыточного муниципального вмешательства, регулирования и контроля для создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития экономической деятельности в территориях;

совершенствование системы контроля и надзора, предполагающее сокращение административных ограничений предпринимательской деятельности, обеспечение эффективной регламентации полномочий органов по контролю (надзору) и повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального контроля (надзора);

стремительное проникновение информационных технологий в различные сферы деятельности, требующее формирования и использования современных информационных систем и ресурсов, в том числе для обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия, а также открытость деятельности органов местного самоуправления для граждан и организаций;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Коломенского района, внедрение процедур по оценке качества предоставляемых услуг потребителями - гражданами и организациями, формирование сети МФЦ, обеспечение доступа потребителей к муниципальным услугам в электронной форме;

преодоление отставания органом местного самоуправления и бюджетной сферы от сфер экономической деятельности в вопросах мотивации деятельности персонала, повышение квалификации в области применения управленческих технологий и оплаты труда по результатам деятельности.

Концепция решения проблем в сфере муниципального управления Коломенского района с учетом влияния вызовов в сфере муниципального управления основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2017 по 2021 год муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы", которая включает подпрограммы, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем и задач в сфере совершенствования системы муниципального управления.

Программный сценарий развития сферы муниципального управления отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых Коломенским районом на пятилетний период, по совершенствованию системы муниципального управления Коломенского района и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий по целям и задачам в период с 2017 по 2021 год обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность Коломенскому району выйти на целевые параметры развития и решение задач в сфере муниципального управления,

2.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере муниципального управления, к 2021 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере муниципального управления на перспективу до 2021 года программно-целевого сценария. Решение задач в сфере муниципального управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий по заданным параметрам целей и задач в соответствующих подпрограммах.

Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:

недостижение целевых значений показателей результативности муниципальной программы к 2021 году;

невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;

снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета Коломенского района или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;

неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и ресурсов;

технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости информационных систем;

методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению федеральных законодательных и нормативных правовых актов в сфере муниципального управления;

организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.

Риск недостижения конечных результатов муниципальной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей задач подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации муниципальной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников муниципальной программы осуществляется в рамках оперативного взаимодействия муниципального заказчика муниципальной программы, координатора муниципальной программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в составе муниципальной программы.

Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета Коломенского района, учтенных при формировании финансовых параметров муниципальной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры в составе подпрограмм, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении/увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.

Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых информационно-коммуникационными технологиями, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами, а также муниципального заказчика муниципальной программы. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем, современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС Коломенского муниципального района.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации 7 подпрограмм, в том числе 1 обеспечивающей подпрограммы.

3.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

1. Управление муниципальными финансами (Подпрограмма 1)

2. Развитие архивного дела (Подпрограмма 2)

3. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг (Подпрограмма 3)

4. Развитие муниципальной службы (Подпрограмма 4)

5. Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса (Подпрограмма 5)

6. Обеспечивающая подпрограмма (Подпрограмма 6)

7. Социальная поддержка населения (Подпрограмма 7)

3.2. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма 1 направлена на достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Коломенского муниципального района, создание условий для эффективного социально-экономического развития Коломенского района и последовательного повышения уровня жизни населения Коломенского района.

Цель подпрограммы достигается посредством комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетного планирования, исполнения бюджета Коломенского муниципального района и совершенствования межбюджетных отношений в Коломенском районе.

Подпрограмма 2 направлена на улучшенное качество хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов.

Подпрограмма 3 направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов Коломенского муниципального района, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе сети МФЦ.

Подпрограмма 4 направлена на повышение эффективности муниципальной службы Коломенского муниципального района.

Подпрограмма 5 направлена на повышение качества муниципальных услуг, оказываемых населению Московской области, обеспечение удобства их получения (сокращение сроков оказания), увеличение производительности труда работников органов местного самоуправления Коломенского муниципального района Московской области, а также находящихся в ведении организаций и учреждений за счет широкого использования информационных технологий в их деятельности.

Подпрограмма 6 направлена на повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения Коломенского муниципального района, развитие и укрепление материально-технической базы, организацию и проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров, членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей Коломенского района, повышение мотивации профсоюзного членства.

Подпрограмма 7 направлена на повышение уровня жизни людей, проживающих в Коломенском муниципальном районе, совершенствование системы социального обслуживания населения, реализацию семейной политики; совершенствование системы социальной защиты.

4. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы" - повышение эффективности муниципального управления, развитие информационного общества в Коломенском районе.

Для достижения этой цели планируется решение следующих задач:

1. Совершенствование системы муниципального управления Коломенского муниципального района.

2. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Коломенском муниципальном районе.

3. Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Коломенского муниципального района.

4. Внедрение в деятельность органов местного самоуправления Коломенского района эффективных информационных технологий и современных методов управления.

5. Развитие институтов общественного участия в процессе формирования и согласования принимаемых решений на государственном и муниципальном уровнях.

6. Создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов Коломенского муниципального района, обеспечивающих эффективное взаимодействие органов местного самоуправления Коломенского муниципального района с населением и организациями.

7. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Формирование здорового образа жизни и профилактика заболеваний. Создание условий для оказания медицинской помощи в пределах полномочий.

Решение задач осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм. Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.

В подпрограммах мероприятия сбалансированы по задачам, объемам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограмм и источникам финансирования.

3 часть

Планируемые результаты
реализации муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)		Отчётный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) 2016 г	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Коломенского муниципального района	Другие источники (в разрезе				1-й год реализации программы 2017 год	2-й год реализации программы 2018 год	3-й год реализации программы 2019 год	4-й год реализации программы 2020 год	5-й год реализации программы 2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Управление муниципальными финансами (Подпрограмма 1)
1.	Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета	-	-	1. Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню	%	>100	>100	>100	>100	>100	>100
				2. Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	<10	<10	<10	<10	<10	<10
2.	Задача 2. Повышение эффективности бюджетных расходов	2500	-	1. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района	0	0	0	0	0	0	0
				2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Коломенского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	Да/нет	да	да	да	да	да	да
				3. Удельный вес расходов бюджета Коломенского муниципального района, формируемых программно-целевым методом	%	Не менее 90	Не менее 98	Не менее 99	Не менее 99	Не менее 99	Не менее 99
3.	Задача 3. Качественное управление муниципальным долгом	2500	-	1. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	<50	<50	<50	<50	<50	<50
Развитие архивного дела (Подпрограмма 2)
1.	Задача 1. Увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение				Единица	40715	42715	44715	46715	48715	50715
		-	11319	1. Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве	проценты	100	100	100	100	100	100
				2. Доля архивных фондов муниципального архива, внесённых в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве	проценты	100	100	100	100	100	100
				3. Доля описей дел в муниципальном архиве, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей дел в муниципальном архиве	проценты	100	100	100	100	100	100
				4. Доля запросов, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа запросов, поступивших за отчётный период	проценты	67%	68%	69%	70%	71%	72%
				5. Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области	проценты	5,3	5,4	5,5	5,6	5,7	5,8
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг (Подпрограмма 3)
1.	Задача. Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг	42614	-	Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг	процент	65	75	90	90	90	90
				Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ *	процент	100	100	100	100	100	100
				Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг *	процент	91	92	92,5	93	93,5	94
				Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ для получения одной муниципальной (государственной услуги), связанной со сферой предпринимательской деятельности	единица	1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
				Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных услуг)	минута	13,5	13	12	11	10	10
				Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ	минута	13,5	13	12,5	12	11,5	11
				Доля государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства, от общего количества государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства *	процент	100	100	100	100	100	100
				Среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно в МФЦ в день *	единица	35	36	37	38	39	40
				Доля случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления муниципальных (государственных услуг)	процент	5	4	3	3	3	3
* В Коломенском муниципальном районе МФЦ нет, обращение осуществляются в удаленные рабочие места, просим разъяснить необходимость включения данного показателя в государственную программу.
Развитие муниципальной службы (Подпрограмма 4)
1.	Задача 1. Развитие нормативной правовой базы Коломенского муниципального района по вопросам муниципальной службы Коменского муниципального района	-	-	1. Доля муниципальных правовых актов разработанных и приведенных в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области по вопросам муниципальной службы	процент	100	100	100	100	100	100
2.	Задача 2. Совершенствование мер по противодействию коррупции на муниципальной службе	-	-	1. Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции.	процент	100	100	100	100	100	100
				2. Доля выявленных нарушений	процент	0	0	0	0	0	0
				3. Доля муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, прошедших обучение по данной тематике, от общего числа муниципальных служащих, ответственных за противодействие коррупции	процент	20	20	20	20	20	20
3.3.	Задача 3. Совершенствование организации прохождения муниципальной службы	-	-	1. Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.	1895	1914	1933	1953	1953	1953
				2. Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы	процент	100	100	100	100	100	100
				3. Отклонение от установленной предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области	чел.	0	0	0	0	0	0
				4. Доля обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ через МФЦ к общему количеству обращений за получением таких услуг, поступивших в ОМСУ в отчетный период	процент	100	100	100	100	100	100
				5. Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, к общему количеству жалоб, поступивших на портал	процент	0	0	0	0	0	0
				6. Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение, к общему количеству жалоб, поступивших на портал	процент	Не более 20%	Не более 15%	Не более 5%	0	0	0
				7. Доля государственных и муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ	процент	Не более 20%	Не более 15%	Не более 5%	0	0	0
4.	Задача 4. Совершенствование мотивации муниципальных служащих	-	-	1. Доля выполненных мероприятий по совершенствованию мотивации муниципальных служащих	процент	100	100	100	100	100	100
		30423	-	2. Доля муниципальных служащих, вышедших на пенсию, и получающих пенсию за выслугу лет	процент	100	100	100	100	100	100
5.	Задача 5. Повышение мотивации к исполнению должностных обязанностей муниципальных служащих Коломенского муниципального района	3219	-	1. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих.	процент	20	20	20	20	20	20
Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса (Подпрограмма 5)
NN п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение задачи (тыс. рублей)		Показатель реализации мероприятий программы	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программы) 2016 год	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Коломенского муниципального района	Другие источники				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой				процент	100	100	100	100	100	100
		9733	-	Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями	процент	100	100	100	100	100	100
2.	Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой				процент	95	96	97	98	99	100
		796	-	Доля информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратным обеспечением	процент	95	96	97	98	99	100
3.	Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации				процент	75	80	85	90	95	100
		1292	-	Доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз	процент	100	100	100	100	100	100
				Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями	процент	100	100	100	100	100	100
4.	Обеспечение использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем				процент	69	80	86	91	94	96
		8001	-	Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи	процент	90	95	95	100	100	100
				Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процент	50	60	70	80	80	80
				Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности	процент	75	80	85	90	95	100
				Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ	процент	100	100	100	100	100	100
				Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества	процент	100	100	100	100	100	100
				Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО	процент	0	50	70	80	90	100
5.	Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области				процент	100	100	100	100	100	100
		-	-	Доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с	процент	100	100	100	100	100	100
				Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области	единица	12,8	12,9	13,0	13,1	13,2	13,3
6.	Улучшение качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области				процент	75	80	85	90	90	90
		-	-	Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.	единица	1,5	2	2,5	2,75	3	3,1
				Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.	единица	1	1,5	2	2,25	2,5	2,75
7.	Улучшение обеспеченности услугами связи жителей многоквартирных домов на территории муниципального образования Московской области				процент	70	75	80	85	90	90
		-	-	Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	процент	70	75	80	85	90	90
Обеспечивающая подпрограмма (Подпрограмма 6)
1.	Задача 1. Обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района, ее структурных (отраслевых) подразделений: Финансового управления администрации Коломенского муниципального района и обеспечение деятельности поселений в связи с передачей полномочий	417314	52885 Поселения 16375 область	1. Доля выплаченных объемов денежного содержания, прочих и иных выплат от запланированных к выплате на уровне 100%	%	85%	90%	95%	100%	100%	100%
		-	-	2. Доля проведенных процедур закупок в общем количестве запланированных процедур закупок на уровне 100%	%	85%	90%	95%	100%	100%	100%
Социальная поддержка населения (Подпрограмма 7)
1.	Задача 1. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в установленные сроки и в полом объеме	-	138 764,0	1 Доля граждан, своевременно получающих субсидии от граждан, оформивших субсидию (%)	%	100	100	100	100	100	100
				2 Доля граждан получивших консультацию к числу граждан, обратившихся за консультацией (%)	%	100	100	100	100	100	100
2	Задача 2. Формирование здорового образа жизни и профилактики заболеваний	-	-	Доля взрослого населения муниципального образования, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения	%	23	23	23	23	23	23
				Доля населения, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез	%	-	67,2	72	74	75	75
3.	Задача 3. Создание условий для оказания медицинской помощи в пределах полномочий	-	48741,0	1. Доля обеспеченных полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет	%	100	100	100	100	100	100
				2. Смертность от дорожно-транспортных происшествий	(случаев на 100 тыс. чел.)	-	8,5	8,5	8,5	8,5	8,5
				3. Доля медицинских работников государственных учреждений здравоохранения муниципального образования, обеспеченных жилыми помещениями	%	100	100	100	100	100	100

4 часть

Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Управление муниципальными финансами (Подпрограмма 1)

Оценка показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе данных отчетного года и данных года, предшествующего отчетному. Оценка показателя "Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)" может осуществляться в течение года.

1. Показатель "Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню" рассчитывается по формуле:

И = Ф/П * 100%, где:

Ф - фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за отчетный год;

П - первоначально утвержденный решением о бюджете объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования.

Периодичность: годовая.

2. Показатель "Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений" рассчитывается по формуле:

U2= (DF - А) / (D - БП), где:

DF - дефицит бюджета муниципального образования в отчетном периоде;

А - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в отчетном периоде;

D - Общий годовой объем доходов местного бюджета;

БП - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений местного бюджета.

Периодичность: годовая, квартальная.

3. Показатель "Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений" рассчитывается по формуле:

U3 = DL / (D - БП) * 100%, где

DL - объем муниципального долга бюджета муниципального образования;

D - Общий годовой объем доходов местного бюджета;

БП - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Периодичность: годовая, квартальная.

4. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района, U2.

Источник информации: отчет об исполнении бюджета Коломенского муниципального района за отчетный финансовый год.

Расчет показателя:

U2= 0, если =0, где

- объем просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района в отчетном финансовом году;

5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Коломенского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда), да/нет.

Источник информации:

Расчет показателя:

U3 = "да", если PZT = 0,

U3 = "нет", если PZT > 0, где:

PZT - просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в отчетном периоде.

6. Удельный вес расходов бюджета Коломенского муниципального района, формируемых программно-целевым методом

Источник информации: отчет об исполнении бюджета Коломенского муниципального района за отчетный финансовый год.

, где:

- объем расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год, формируемых программно-целевым методом,

- объем расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

Развитие архивного дела (Подпрограмма 2)

Наименование показателей	Определение	Единица измерения	Значения базовых показателей	Статистические источники	Периодичность предоставления
Задача 1. Увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение	Показатель определяется по данным ежегодной паспортизации муниципального архива Московской области, проведенной в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации"	единица	40715	Паспорт муниципального архива Московской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом по форме, утвержденной Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (утвержден приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации")	Ежегодно
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве	Ану = Vдну/ Vаф х 100%, где: Ану - доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве; Vдну - количество архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; Vаф - количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве	процент	100	Паспорт муниципального архива Московской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом по форме, утвержденной Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (утвержден приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации")	Ежегодно
Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве	А = Аа /Аоб х 100%, где: А - доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации ("Архивный фонд"), в общем количестве архивных фондов муниципального архива Московской области; Аа - количество архивных фондов, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации ("Архивный фонд"); Аоб - общее количество архивных фондов муниципального архива Московской области	процент	100	статистическая форма N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности государственных/муниципальных архивов", утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год"; приложение N 8 к информационному письму Главного архивного управления Московской области от 24.10.2016 N 30Исх-1906/30-02 о планировании работы муниципальных архивов Московской области на 2017 год и их отчетности за 2016 год	ежеквартально; 1 раз в полугодие
Доля описей дел в муниципальном архиве, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей дел в муниципальном архиве	О = Оэ / Ооб х 100%, где О - доля описей дел муниципального архива Московской области, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей в муниципальном архиве Московской области; Оэ - количество описей, на которые создан фонд пользования в электронном виде; Ооб - общее количество описей в муниципальном архиве Московской области	процент	100	статистическая форма N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности государственных/муниципальных архивов", утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год"; приложение N 9 к информационному письму Главного архивного управления Московской области от 24.10.2016 N 30Исх-1906/30-02 о планировании работы муниципальных архивов Московской области на 2017 год и их отчетности за 2016 год	ежеквартально; 1 раз в полугодие
Доля запросов, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа запросов, поступивших за отчетный период	З = Змфц / Зоб х 100%, где: З - доля запросов, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа запросов, поступивших за отчетный период;Змфц - количество запросов за отчетный период, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; Зоб - общее количество запросов за отчетный период, поступивших на рассмотрение в муниципальных архив	процент	67	статистическая форма N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности государственных/муниципальных архивов", утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год"; приложение N 10 к информационному письму Главного архивного управления Московской области от 24.10.2016 N 30Исх-1906/30-02 о планировании работы муниципальных архивов Московской области на 2017 год и их отчетности за 2016 год	ежеквартально;1 раз в полугодие
Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области	Дэц = Дпэц / До х 100%, где: Дэц - доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего объема архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области; Дпэц - количество документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего объема архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области; Доб - общее количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области	процент	5,3	Отчет муниципального архива о выполнении основных направлений развития архивного дела в Московской области на очередной год; приложение N 9 к информационному письму Главного архивного управления Московской области от 24.10.2016 N 30Исх-1906/30-02 о планировании работы муниципальных архивов Московской области на 2017 год и их отчетности за 2016 год	ежеквартально; 1 раз в полугодие

Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг (Подпрограмма 3)

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. В настоящей таблице не содержатся формулы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета значений показателя
1	2	3
1.	Задача. Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг	Показатель определяется отношением количества обращений в МФЦ за получением государственных услуг ЦИОГВ Московской области и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в отчетном периоде к общему количеству обращений за получением государственных услуг ИОГВ и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в отчетном периоде. Рассчитывается по формуле: Омфц - доля обращений в МФЦ за получением государственных услуг ИОГВ и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области; Qобщ - общее количество заявителей, обратившихся за получением государственных услуг ИОГВ и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в отчетном периоде. Единица измерения - процент. Значение базового показателя - 65. Статистические источники - данные Единой информационной системы оказания услуг (ЕИС ОУ). Периодичность представления - ежегодно.
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	Значение показателя определяется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135 (с учетом изменений, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 N 138). Единица измерения - процент. Значение базового показателя - 100. Статистические источники - данные автоматизированной информационной системы Министерства экономического развития Российской Федерации "Мониторинг развития системы МФЦ". Периодичность представления - ежегодно.
3.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	Значение показателя определяется по формуле на основе данных социологических опросов заявителей: Единица измерения - процент. Значение базового показателя - 90. Статистические источники - результаты социологического исследования (опроса) заявителей. Периодичность представления - ежегодно.
4.	Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ для получения одной муниципальной (государственной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	Среднее число обращений определяется путем деления суммы всех выявленных значений по числу обращений на количество опрошенных респондентов. Единица измерения - единица. Значение базового показателя - 1,6. Статистические источники - результаты социологических исследований мнения представителей бизнес-сообщества по каждой услуге, связанной со сферой предпринимательской деятельности. Периодичность представления - ежегодно.
5.	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг	Значение показателя определяется по формуле: T - среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг; Ti - время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг по каждому случаю обращения; n - общее количество обращений заявителей в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг. Единица измерения - минута. Значение базового показателя - 13,5. Статистические источники - результаты социологического исследования (опроса) заявителей. Периодичность представления - ежегодно.
6.	среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ	Значение показателя определяется по формуле: T - среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ; Тмi - время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг по каждому случаю обращения; n - общее количество обращений заявителей в МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг. Единица измерения - минута. Значение базового показателя - 13,5. Статистические источники - результаты социологического исследования (опроса) заявителей. Периодичность представления - ежегодно.
7.	Доля государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства, от общего количества государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства	Значение показателя определяется по формуле: Д - доля государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства, от общего количества государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства (по данным ведомственной статистики); Умсп - количество государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства (по данным ведомственной статистики); Пмсп - количество государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства. Единица измерения - процент. Значение базового показателя - 100. Статистические источники - данные ведомственной статистики. Периодичность представления - ежегодно.
8.	Среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно в МФЦ в день	Значение показателя определяется на основе данных мониторинга по формуле: А - среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно МФЦ в день; Т - общее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ в день; n - количество окон обслуживания заявителей в МФЦ. Единица измерения - единица. Значение базового показателя - 35. Статистические источники - отчетные данные электронной очереди МФЦ. Периодичность представления - ежеквартально.
9.	Доля случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления муниципальных (государственной) услуг	Показатель определяется путем сравнения фактического срока получения муниципальной (государственной) услуги, указанного заявителем в ходе опроса, с нормативно установленным сроком по данной услуге. Значение показателя определяется по формуле: С - доля случаев нарушения нормативных сроков предоставления муниципальных (государственных) услуг; Кснс - количество выявленных в ходе опроса случаев нарушения сроков предоставления муниципальных (государственных) услуг; Ко - общее количество опрошенных, обратившихся за получением услуг. Единица измерения - процент. Значение базового показателя - 5. Статистические источники - результаты социологического исследования (опроса) заявителей. Периодичность представления - ежегодно.

Развитие муниципальной службы (Подпрограмма 4)

N пп	Показатели	Расчет значений показателей
1.	Доля разработанных нормативных правовых актов Коломенского муниципального района от общего количества нормативных правовых актов, по вопросам муниципальной службы.	Днпа = Рнпа / Пнпа х 100%, где: Днпа - доля разработанных нормативных правовых актов Коломенского муниципального района от общего количества нормативных правовых актов, по вопросам муниципальной службы; Рнпа - количество разработанных нормативных правовых актов Коломенского муниципального района; Пнпа - общее количество нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы.
2.	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции.	Дм = Км / Вм х 100%, где: Дм - доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции; Км - количество мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции; Вм - выполненные мероприятия, предусмотренные планом противодействия коррупции.
3.	Доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на муниципальной службе Коломенского муниципального района от общего количества назначений на должности муниципальной службы.	Двкр = Квд / Окн х 100%, где: Двкр - доля вакантных должностей, замещенных на основе назначения из кадрового резерва на муниципальной службе Коломенского муниципального района от общего количества назначений на должности муниципальной службы; Квд - количество вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из кадрового резерва; Окн - общее количество назначений на должности муниципальной службы.
4.	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий по внедрению новых принципов кадровой	Двп = Квм / Окм х 100%, где: Двп - доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий по внедрению новых принципов кадровой политики Квм - количество выполненных мероприятий по внедрению новых принципов кадровой политики Окм - общее количество мероприятий по внедрению новых принципов кадровой
5.	Доля муниципальных служащих, прошедших обучение от количества муниципальных служащих, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.	Дгз = Кп / Кн х 100%, где: Дгз - доля муниципальных служащих, прошедших обучение от количества муниципальных служащих, направляемых на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации; Кп - количество муниципальных служащих, прошедших обучение Кн - общее количество муниципальных служащих, направляемых на обучение
6.	Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	Рр = Рб / Чс в тыс. руб., где Рр - Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования Рб - Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления Чс - среднегодовая численность населения муниципального района
7.	Отклонение от установленной предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области	Методика расчета: К = Кчел / Кпр.числ. X100, где Кчел. - количество муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Кпр.числ. - установленная предельная численность
8.	Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, к общему количеству жалоб, поступивших на портал	Методика расчета: , где: L - доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, O - количество жалоб, поступивших на портал "Добродел" за месяц, предшествующий отчетному периоду, по которым нарушен срок подготовки ответа*, T - общее количество жалоб, поступивших на портал "Добродел", за месяц, предшествующий отчетному периоду *. * Информация берется из Сводной еженедельной статистики.
9.	Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение, к общему количеству жалоб, поступивших на портал	Методика расчета: , где: L - доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение, O - количество жалоб, поступивших на портал "Добродел" за месяц, предшествующий отчетному периоду, ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение*, T - общее количество жалоб, поступивших на портал "Добродел", за месяц, предшествующий отчетному периоду *. * Информация берется из Сводной еженедельной статистики.
10	Доля обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ через МФЦ к общему количеству обращений за получением таких услуг, поступивших в ОМСУ в отчетный период	Методика расчета: , где: L - доля обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ через МФЦ, O - количество государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде с нарушением регламентного срока оказания услуг, T - общее количество государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ в отчетном периоде
11	Доля государственных и муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ	Методика расчета: , где: L - доля государственных и муниципальных услуг по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, O - количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ в отчетный период через МФЦ T - общее количество обращений за получением услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ в отчетный период

Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса (Подпрограмма 5)

NN п/п	Наименование показателя	Методика расчета значений показателя
1.	Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой	Значение рассчитывается как среднее значение показателей мероприятий, характеризующих достижение целей и решения задачи 1. Единица измерения - процент.
2.	Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями	где: n - доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями; R - количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями; К - общее количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, нуждающихся в компьютерном оборудовании с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной технике в соответствии с установленными требованиями, или уже обеспеченных таким оборудованием
3.	Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой	Значение рассчитывается как среднее значение показателей мероприятий, характеризующих достижение целей и решения задачи 2. Единица измерения - процент.
4.	Доля информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратным обеспечением	где: n - доля информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратным обеспечением R - совокупное значение мощностей аппаратного обеспечения в ОМСУ муниципального образования Московской области; K - совокупное значение требований информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности
5.	Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации	где: n - доля информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации; R - количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами защиты информации соответствии с классом защиты обрабатываемой информации; K - общее количество информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, которые необходимо обеспечить средствами защиты информации в соответствии с классом защиты обрабатываемой информации
6.	Доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз	где: n - доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз; R - количество персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз; K - общее количество компьютерного оборудования, используемого на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области
7.	Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями	где: n - доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями; R - количество работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с потребностью и установленными требованиями; K - общая потребность работников ОМСУ муниципального образования Московской области в средствах электронной подписи
8.	Обеспечение использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем	Значение рассчитывается как среднее значение показателей мероприятий, характеризующих достижение целей и решения задачи 4. Единица измерения - процент.
9.	Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи	где: n - доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи; R - количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области и средств электронной подписи; К - общее количество документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения
10.	Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	где: n- доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме; R - численность граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме; К - численность населения муниципального образования Московской области
11.	Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности	где: n - доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности; R - количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности; K - общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, у которых внедрены региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
12.	Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ	где: n - доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ; R - количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ; K - общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур
13.	Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества	где: n - доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества; R - количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества; K - общее количество ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений
14.	Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО	где: n - доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО; R - количество используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО; K - общее количество информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
15.	Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области	где: n - повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области; - доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, не менее 50 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с; - количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области; k - рекомендуемое Мингосуправления Московской области количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
16.	Доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с	где: - доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, не менее 50 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с; R - количество муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с, для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с; K - общее количество муниципальных учреждений общего образования муниципального образования Московской области
17.	Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области	где: - количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области; R - количество используемых в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет); K - количество обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
18.	Улучшение качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области	где: n - улучшение качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области; - среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.; - среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.; - рекомендуемое Мингосуправления Московской области количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.; - рекомендуемое Мингосуправления Московской области количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.; - количество населенных пунктов с численностью населения более 100 тыс. чел. на территории муниципального образования Московской области; - количество населенных пунктов с численностью населения более 10 тыс. чел. на территории муниципального образования Московской области
19.	Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.	где: - среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.; R - количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.; K - площадь населенного пункта муниципального образования Московской области с численностью населения более 100 тыс. чел., кв. км.
20.	Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.	где: - среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.; R - количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.; K - площадь населенного пункта муниципального образования Московской области с численностью населения более 10 тыс. чел., кв. км.
21.	Улучшение обеспеченности услугами связи жителей многоквартирных домов на территории муниципального образования Московской области	Значение рассчитывается как среднее значение показателей мероприятий, характеризующих достижение целей и решения задачи 7. Единица измерения - процент.
22.	Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	где: n - доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи; R - количество многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи; K - общее количество многоквартирных домов в муниципальном образовании Московской области

Социальная поддержка населения (Подпрограмма 7)

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета значений показателя
1.	Доля граждан, своевременно получающих субсидии от граждан, оформивших субсидию	Показатель определяется за отчётный период по формуле: С = Сп / Со х 100%, где: С - доля граждан, своевременно получающих субсидии от граждан, оформивших субсидию; Сп - количество граждан, своевременно получающих субсидии; Со - общее число граждан, оформивших субсидию.
2.	Доля граждан получивших консультацию к числу граждан, обратившихся за консультацией	Показатель определяется за отчётный период по формуле: К = Кп / Ко х 100%, где: К - доля граждан получивших консультацию к числу граждан, обратившихся за консультацией; Кп - количество граждан, получающих консультацию; Ко - общее число граждан, обратившихся за консультацией.
3.	Доля обеспеченных полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет (%)	Значение показателя определяется по формуле: Дгп = Гпп / Гоп х 100%, где: Дгп - доля граждан получивших питание, %; Гпп - количество граждан, получающих питание; Гоп - общее число граждан, обратившихся за получением питания.
4.	Смертность от дорожно-транспортных происшествий, (случаев на 100 тыс. населения)	М = (Мдтп / S)*100 000, Где: М - количество погибших на 100 тыс. человек населения; Мдтп - число погибших в ДТП; S - среднегодовая численность населения.
5.	Доля медицинских работников государственных учреждений здравоохранения муниципального образования, обеспеченных жилыми помещениями	До = Доб / Дн * 100% Где: До - доля медицинских работников государственных учреждений здравоохранения обеспеченные жилыми помещениями, 100% Доб - количество медицинских работников обеспеченных жилыми помещениями Дн - количество медицинских работников стоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий
6.	Доля взрослого населения муниципального образования, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения	Др= Дн / Дпо * 100 Где: Др - доля взрослого населения муниципального образования, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения, 100% Дн - количество граждан, завершивших диспансеризацию в отчетном году Дno - количество граждан, подлежащих диспансеризации в отчетном году
7.	Доля населения, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез, (%)	Тр = Тн / То * 100 Где: Тр - доля населения муниципального образования, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез, %; Тн - количество граждан, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез в отчетном году; Тo - общее количество населения муниципального образования в отчетном году.

5 часть

Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм с муниципальным заказчиком муниципальной программы

Администрация Коломенского муниципального района является муниципальным заказчиком муниципальной программы, организует управление реализацией муниципальной программы и осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:

планирование реализации муниципальной программы в ключе задач и целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе на централизованную закупку компьютеров, оргтехники, программного обеспечения, включая комплектующие и расходные материалы на их эксплуатацию, для нужд администрации Коломенского муниципального района;

осуществление централизованных закупок АРМ, оргтехники и программного обеспечения для нужд администрации Коломенского муниципального района, включая комплектующие и расходные материалы на их эксплуатацию для вновь приобретаемой техники;

осуществляет на условиях, определяемых муниципальными контрактами, заключаемыми между муниципальным заказчиком мероприятий Подпрограммы и исполнителями мероприятий, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

заключение соглашений (договоров);

мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;

осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Коломенского муниципального района от 21.08.2014 N 1571 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района" (далее - Порядок);

контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;

внесение в соответствии с Порядком предложений о корректировке параметров муниципальной программы;

информационное сопровождение реализации муниципальной программы.

Получателями средств бюджета Коломенского муниципального района являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.

Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

Муниципальные заказчики подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют информацию, отчеты и аналитические справки о ходе и результатах реализации мероприятий соответствующих подпрограмм в администрацию Коломенского муниципального района в соответствии с Порядком.

В целях обеспечения информационного сопровождения хода реализации муниципальной программы и ее результатов администрация Коломенского муниципального района размещает на своем официальном сайте информацию о муниципальной программе, в том числе результаты мониторинга и оценки реализации муниципальной программы по годам ее реализации.

Организацию реализации и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляет муниципальный заказчик.

6 часть

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий муниципальной программы

С целью контроля реализации муниципальной программы муниципальные заказчики подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют в администрацию Коломенского муниципального района оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих подпрограмм и мероприятий по формам, определенным Порядком:

оперативный отчет один раз в полугодие - до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, формирует в подсистеме ГАСУ МО.

Отчеты формируются по форме в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением от 22.09.2015. N 2043 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района", согласно приложений N 9, 10, 11, 12.

7 часть

Подпрограмма 1
"Управление муниципальными финансами"

Паспорт
подпрограммы "Управление муниципальными финансами" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
Задача 1 подпрограммы		Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета
Задача 2 подпрограммы		Повышение эффективности бюджетных расходов
Задача 3 подпрограммы		Качественное управление муниципальным долгом
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				1-й год реализации программы 2017 г	2-й год реализации программы 2018 г	3-й год реализации программы 2019 г	4-й год реализации программы 2020 г	5-й год реализации программы 2021 г	Итого
	Управление муниципальными финансами	Администрация Коломенского муниципального района	Всего, в том числе	1000	1000	1000	1000	1000	5000
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	1000	1000	1000	1000	1000	5000
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы
1. Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам к первоначально утвержденному уровню, %				>100	>100	>100	>100	>100
2. Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %				<10	<10	<10	<10	<10
3. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района (т.р.)				0	0	0	0	0
4. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Коломенского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда), (да/нет)				да	да	да	да	да
5. Удельный вес расходов бюджета Коломенского муниципального района, формируемых программно-целевым методом, (%)				97	Не менее 98	Не менее 99	Не менее 99	Не менее 99
6. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %				<50	<50	<50	<50	<50

1. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества управления муниципальными финансами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;

повышение эффективности бюджетных расходов;

качественное управление муниципальным долгом.

Решение задач Подпрограммы в течение 2017 - 2021 годов будет осуществляться путем выполнения следующий мероприятий (приложение к подпрограмме):

а) в рамках решения задачи "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета":

обеспечение исполнения доходов бюджета Коломенского муниципального района;

осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и формирование краткосрочного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;

проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступления доходов бюджета, бюджетной отчетности главного администратора и аналитических материалов по исполнению бюджета;

реализация мер по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета.

б) в рамках решения задачи "Повышение эффективности бюджетных расходов":

формирование проекта "программного" бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

равномерное финансирование расходов бюджета в течение финансового года;

разработка критериев по введению новых (увеличению действующих расходных обязательств);

корректировка и уточнение основных параметров бюджета муниципального образования на основе реальных объемов поступлений налоговых и неналоговых поступлений в текущем году;

финансовое обеспечение непредвиденных расходов бюджета.

в) в рамках решения задачи "Качественное управление муниципальным долгом":

мониторинг финансовых рынков и оптимизация структуры муниципального долга;

обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств, обслуживание муниципального долга;

проведение оценки действующих долговых обязательств муниципального образования, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за последние три отчетных года и текущий финансовый год.

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Подготовка, принятие и предстоящая реализация Подпрограммы вызваны необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также оптимизации долговой нагрузки на бюджет Коломенского муниципального района.

Особенности сферы реализации Подпрограммы, условия ее реализации и имеющиеся проблемы предопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятий Подпрограммы.

Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Коломенского муниципального района являются проведение эффективной и стабильной налоговой политики, формирование "программного" бюджета на трехлетний период, качественное исполнение бюджета Коломенского муниципального района и управление муниципальным долгом.

Современная система у районе сложилась правления муниципальными финансами в Коломенском муниципальном в результате проведенной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению его прозрачности и открытости, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета. Процесс реформирования на муниципальном уровне осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. В течение последних нескольких лет достигнуты следующие результаты:

1. сформирована нормативная база, регулирующая организацию бюджетного процесса.

2. осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Коломенского муниципального района на трехлетний период.

3. модернизированы системы бюджетного учета и отчетности.

4. обеспечена прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса.

5. 97% расходной части бюджета Коломенского муниципального района переведено на программно-целевой метод планирования и исполнения.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" на муниципальном уровне сформирована вся необходимая нормативная правовая база, и начиная с 2012 года формирование и исполнение бюджета Коломенского муниципального района осуществляется в условиях новых форм финансового обеспечения оказания муниципальных услуг, которые заключаются в переходе от сметного финансирования к предоставлению субсидий бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Формирование муниципальных заданий и установление прямой зависимости объема субсидии на исполнение муниципального задания от результатов деятельности учреждений, а также персональная ответственность руководителей учреждений за достижение плановых значений показателей муниципального задания приводит к усилению внутреннего контроля в учреждениях и, как следствие, обеспечивает повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В Коломенском муниципальном районе ведется работа прогнозирования доходов районного бюджета по основным видам налогов. В целях выполнения бюджетных обязательств постоянно анализируется исполнение, как бюджета Коломенского муниципального района, так и бюджетов 9 поселений Коломенского муниципального района. Это гарантирует стабильное финансирование всех расходов бюджета, своевременное и полное выполнение принятых обязательств.

На постоянной основе ведется работа по координации действий управлений администрации Коломенского муниципального района с налоговыми органами, с главными администраторами неналоговых доходов, для улучшения качества администрирования, увеличения собираемости налогов, а также жесткого контроля за состоянием недоимки по налогам и сборам и принятия всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, для ее снижения.

Реализация указанных мероприятий позволила повысить качество управления муниципальными финансами, систематизировать и оптимизировать многие процессы, повысить прозрачность финансовой системы, сделать ее более понятной и доступной.

Однако, несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы, не все инструменты, влияющие на повышение качества управления муниципальными финансами, работают в полную силу. Управление муниципальными финансами в значительной степени остается ориентированным на обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая при этом стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами бюджетной политики.

Наиболее актуальными остаются вопросы, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов и ограниченностью применения оценки их эффективности. Так, несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается недостаточно увязанным с процессом планирования бюджетных ассигнований. Отсутствует глубокий всесторонний анализ сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма. Формирование бюджета продолжает происходить в большей мере по затратному принципу исходя из необходимости поддержания сложившегося уровня расходов, без учета достаточного мониторинга качества оказания муниципальных услуг. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов при наличии низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием.

Все это свидетельствует о необходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития через усиление программной ориентированности бюджета района.

Перехода к формированию программного бюджета должен повысить ответственность всех участников бюджетного процесса за реализацию поставленных задач и достижение конечных результатов.

Кроме того, переход к формированию бюджета района на основе программно-целевых принципов предъявляет дополнительные требования к его устойчивости, гарантированному обеспечению финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, в том числе в долгосрочной перспективе, прозрачному распределению имеющихся средств с учетом достигнутых результатов в той или иной сфере социально-экономического развития Коломенского муниципального района.

Одной из проблем сбалансированности бюджета муниципального образования является недостаточно высокое качество прогнозирования объема расходов главными распорядителями бюджетных средств, необходимых для обеспечения деятельности подведомственных им учреждений, исполнения принятых расходных обязательств в течение месяца, квартала, что приводит к образованию остатков средств на едином счете бюджета муниципального района, неисполнение утвержденного кассового плана. Мониторинг осуществления кассовых выплат за последние три года показал, что наибольший объем расходов бюджета района - 38-39% от годового объема ассигнований - производится в 4 квартале соответствующего финансового года.

Повышение качества составления кассового плана и соблюдения его показателей будет способствовать более ритмичному использованию средств бюджета района в течение финансового года и снижению остатков бюджетных средств на едином счете бюджета района, а в результате более эффективному расходованию бюджетных средств. Качественное составление и ведение кассового плана в условиях дефицита бюджета района позволит оптимально подходить к вопросам привлечения и гашения кредитных ресурсов, а также минимизировать расходы на обслуживание долговых обязательств.

Комплексный подход к выполнению задач в рамках данной программы позволит обеспечить эффективное решение актуальных вопросов развития бюджетной системы.

Одним из основных инструментов обеспечения экономической и финансовой стабильности Коломенского муниципального района является продуманная и взвешенная долговая политика, которая ориентирована на минимизацию долговых обязательств бюджета Коломенского муниципального района и расходов на обслуживание муниципального долга.

В Коломенском муниципальном районе осуществление заимствований производится в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. В этих целях финансовым управлением ежегодно формируется предельный объем муниципального долга, осуществляется привлечение заимствований на конкурсной основе. По состоянию на 01.01.2016 муниципальный долг составил 27,1 млн. руб. (8,9% от фактического объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений). Структура муниципального долга на 01.01.2015 сложилась следующим образом: муниципальные гарантии 100%. Кредиты кредитных организаций не привлекались. При планировании бюджета муниципального района кредиты являются основным инструментом привлечения заемных средств, для целей бюджета муниципального района. Использование механизма электронных аукционов позволяет существенно снижать процентные ставки по банковским кредитам.

Обязательства по муниципальным гарантиям являются условными, но вместе с тем наиболее рискованными, так как ответственность по ним возникает ввиду обстоятельств, не зависящих от гаранта. В последние годы в целях поддержки предприятий жилищно-коммунального хозяйства использовался данный вид обязательств. В то же время, исполнение по программе муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального района не производилось. При достаточно высоком для муниципального образования уровне муниципального долга район не тратит средства на его обслуживание, так как не использует заемные средства.

Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов является необходимым условием для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы повышает доверие населения к политике в сфере управления муниципальными финансами.

Для этого в муниципальном районе на официальном сайте администрации Коломенского муниципального района в информационном блоке "Финансы" размещаются решения о бюджете муниципального района, отчеты об исполнении бюджета, проект решения о бюджете и отчета об исполнении бюджета муниципального района, информация о структуре муниципального долга, реестр расходных обязательств муниципального района, ежемесячно - сведения об исполнении бюджета муниципального района и другая информация о состоянии муниципальных финансов.

В целях реализации открытости и прозрачности бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в муниципальном районе проходят публичные слушания по проекту бюджета и отчету о его исполнении. Информация о бюджетном процессе и сведения о муниципальных финансах в муниципальном районе размещается в средствах массовой информации.

Данные мероприятия позволяют повысить рейтинг Коломенского муниципального района среди муниципальных образований Московской области по качеству управления муниципальными финансами.

На реализацию Подпрограммы могут оказать значительное влияние внешние риски, связанные с

- перераспределением расходных полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с решениями, которые могут быть приняты на федеральном уровне,

- изменениями ситуации в финансовой системе.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

детальное планирование хода реализации подпрограммы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы;

проведение в течение всего срока выполнения подпрограммы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация плана реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета района, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований.

2. Улучшение качества прогнозирования основных параметров бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства.

3. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга.

4. Повышение эффективности использования бюджетных средств.

5. Рост качества управления муниципальными финансами.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Управление муниципальными финансами"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования в текущем мероприятия финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района
1.1	Основное мероприятие Обеспечение исполнения доходов бюджета Коломенского муниципального района	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности финансового управления администрации Коломенского муниципального района							Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района	Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Коломенского муниципального района
1.1.1	Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и формирование краткосрочного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности финансового управления администрации Коломенского муниципального района							Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района	Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Коломенского муниципального района в разрезе ежедневных поступлений.
1.1.2	Проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступления доходов бюджета, бюджетной отчетности главного администратора и аналитических материалов по исполнению бюджета.	2017 - 2021 г.		В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности финансового управления администрации Коломенского муниципального района							Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
1.1.3	Реализация мер по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета..	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района								Отдел экономического развития комитета по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доходного потенциала Коломенского муниципального района и обеспечение ежегодного прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета Коломенского муниципального района
2.	Задача 2. Повышение эффективности бюджетных расходов	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	500	2500	500	500	500	500	500
2.1	Основное мероприятие Повышение эффективности бюджетных расходов Коломенского муниципального района	2017 - 2021 г.
2.1.1	Формирование проекта "программного" бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района	Удельный вес расходов бюджета Коломенского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета Коломенского муниципального района с 2018 года составит более 97 процентов
2.1.2	Равномерное финансирование расходов бюджета в течение финансового года	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района	Равномерное финансирование расходных обязательств бюджета Коломенского муниципального района в течение финансового года
2.1.3	Разработка критериев по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств.	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района	Повышение эффективности бюджетных расходов, увеличение процента исполнения бюджета района по расходам до 100%
2.1.4	Корректировка и уточнение основных параметров бюджета муниципального образования на основе реальных объемов поступлений налоговых и неналоговых поступлений в текущем году.	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Коломенского муниципального района
2.2	Основное мероприятие Управление средствами резервного фонда администрации Коломенского муниципального района	2017 - 2021 гг.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	500	2500	500	500	500	500	500		Обеспечение финансирования непредвиденных мероприятий за счет средств бюджета Коломенского муниципального района
2.2.1	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов бюджета.	2017 - 2021 гг.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	500	2500	500	500	500	500	500
3.	Задача 3. Качественное управление муниципальным долгом	2017 - 2021 г.		500	2500	500	500	500	500	500
3.1	Основное мероприятие Управление муниципальным долгом Коломенского района	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	500	2500	500	500	500	500	500	Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
3.1.1	Мониторинг финансовых рынков и оптимизация структуры муниципального долга	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	500	2500	500	500	500	500	500	Администрация Коломенского муниципального района	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета Коломенского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 50 процентов
3.1.2	Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств, обслуживание муниципального долга.	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Администрация Коломенского муниципального района	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Коломенского муниципального района к объему расходов бюджета Коломенского муниципального района (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) не превысит 5 процентов
3.1.3	Проведение оценки действующих долговых обязательств муниципального образования, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за последние три отчетных года и текущий финансовый год	2017 - 2021 г.	Средства бюджета Коломенского муниципального района	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района							Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района	Отношение объема муниципального долга Коломенского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета Коломенского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 50 процентов
	ИТОГО			1000	5000	1000	1000	1000	1000	1000

Подпрограмма 2
"Развитие архивного дела"

Паспорт
подпрограммы "Развитие архивного дела" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Отдел по работе с архивом Управления делами администрации Коломенского муниципального района Московской области
Задача 1 подпрограммы		Увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				1-й год реализации программы 2017 г	2-й год реализации программы 2018 г	3-й год реализации программы 2019 г	4-й год реализации программы 2020 г	5-й год реализации программы 2021 г	Итого
	Подпрограмма Развитие архивного дела	Администрация Коломенского муниципального района	Всего: в том числе:	2256	2262	2267	2267	2267	11319
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	2256	2262	2267	2267	2267	11319
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы				2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве				100%	100%	100%	100%	100%
Доля архивных фондов муниципального архива, внесённых в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве				100%	100%	100%	100%	100%
Доля описей дел в муниципальном архиве, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей дел в муниципальном архиве				100%	100%	100%	100%	100%
Доля запросов, поступивших в муниципальный архив через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа запросов, поступивших за отчётный период				68%	69%	70%	71%	72%
Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области				5,4	5,5	5,6	5,7	5,8

1. Цели и задачи подпрограммы

Основной задачей подпрограммы "Развитие архивного дела" в отделе по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района" является увеличение количества архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение. В рамках данной задачи реализуется комплекс мероприятий, связанных с: созданием и поддержанием нормативных условий и нормативных режимов хранения архивных документов, исключающих их утрату, обеспечивающих поддержание их в нормальном техническом и физико-химическом состоянии;

обеспечением организационной упорядоченности архивных документов посредством системы учетных документов;

систематическим пополнением отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами;

предоставлением пользователям открытых документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, а также справочно-поисковых средств к ним.

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы "Развитие архивного дела" в отделе по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района направлены на создание условий для хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, находящихся на хранении в отделе по работе с архивом и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела. Осуществляемая финансовая поддержка отдела по работе с архивом за период до 2021 года позволит провести следующую работу:

картонирование, перекартонирование дел - 15 000 единиц хранения;

проверка наличия и физического состояния дел - 40 000 единиц хранения;

ведение базы данных "Архивный фонд" - внесение информации по вновь поступившим фондам и фондам, прошедшим переработку и усовершенствование;

прием на хранение 10 000 единиц хранения;

представление к утверждению описей управленческой документации - 4000 единиц хранения;

представление к согласованию описей на документы по личному составу - 2000 единиц хранения;

исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций - 20500 архивных справок;

перевод поступающих на хранение в муниципальный архив описей архивных документов в электронный вид;

размещение электронных версий справочников, описей дел и архивных документов на официальном сайте администрации Коломенского муниципального района.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие архивного дела"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1 Увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение	2017 - 2021	Итого	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267	Отдел по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района	Хранение и учет архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Московской области, документов по личному составу и временного хранения организаций, не имеющих правопреемника, действовавших на территории Московской области в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; сведения об архивных фондах полностью внесены в общеотраслевую базу "Архивный фонд"; Создан фонд пользования в электронном виде на описи архивных дел, все архивные документы в 100% объеме включены в электронные описи. В муниципальный архив будет принято 100 процентов документов, подлежащих приему в сроки реализации Программы. Все поступившие в муниципальный архив запросы исполнены в нормативные сроки
			Средства бюджета Московской области	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267
			Средства муниципального бюджета	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (обеспечивающая подпрограмма)
1.1	Основное мероприятие. Хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в муниципальном архиве	2017 - 2021	Итого	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267	Отдел по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района	Хранение и учет архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Московской области, документов по личному составу и временного хранения организаций, не имеющих правопреемника, действовавших на территории Московской области в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; сведения об архивных фондах полностью внесены в общеотраслевую базу "Архивный фонд"; создан фонд пользования в электронном виде на описи архивных дел, все архивные документы в100% объеме включены в электронные описи. В муниципальный архив будет принято 100 процентов документов, подлежащих приему в сроки реализации Программы. Все поступившие в муниципальный архив запросы исполнены в нормативные сроки
			Средства бюджета Московской области	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267
			Средства муниципального бюджета	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (Обеспечивающая подпрограмма)
1.1.1	Хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, поступивших в муниципальный архив	2017 - 2021	Итого	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267	Отдел по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района	Хранение и учет архивных документов, входящих в состав Архивного фонда Московской области и других архивных документов в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; сведения об архивных фондах полностью внесены в общеотраслевую базу "Архивный фонд"; создан фонд пользования в электронном виде на описи архивных дел, архивные документы включены в электронные описи в объеме 100% процентов. В отдел по работе с архивом будет принято 100 процентов документов, подлежащих приему в сроки реализации Программы. Исполнены запросы пользователей государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области; подготовлены и проведены выставки архивных документов; пользователи обслужены в читальном зале архива
			Средства бюджета Московской области	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267
			Средства муниципального бюджета	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (Обеспечивающая подпрограмма)
1.1.2	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела	2017 - 2021	Итого	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (Обеспечивающая подпрограмма)							Отдел по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района	Расширение взаимодействия муниципального архива с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в части предоставления услуги в сфере архивного дела "Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя" в электронном виде. Расширение практики предоставления пользователям доступа к электронным образам описей дел и документов посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
			Средства бюджета Московской области	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (Обеспечивающая подпрограмма)
			Средства муниципального бюджета	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности отдела по работе с архивом администрации Коломенского муниципального района (Обеспечивающая подпрограмма)
	Итого по подпрограмме		Итого	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267
			Средства бюджета Московской области	3788	11319	2256	2262	2267	2267	2267

Подпрограмма 3
"Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг"

Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг комитета по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского муниципального района Московской области
Задача 1 подпрограммы		Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг органов местного самоуправления Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				1-й год реализации программы 2017 г	2-й год реализации программы 2018 г	3-й год реализации программы 2019 г	4-й год реализации программы 2020 г	5-й год реализации программы 2021 г	Итого
	Подпрограмма Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг	Администрация Коломенского муниципального района	Всего: в том числе:	8494	8500	8540	8540	8540	42614
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	8494	8500	8540	8540	8540	42614
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы				2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ %				100	100	100	100	100
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг %				92	92,5	93	93,5	94
Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ для получения одной муниципальной (государственной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единица				1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения муниципальных (государственных) услуг, минута				13	12	11	10	10
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ, минута				13	12,5	12	11,5	11
Доля государственных, муниципальных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ субъектам малого и среднего предпринимательства, от общего количества государственных, муниципальных и иных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства, %				100	100	100	100	100
Среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно в МФЦ в день, единица				36	37	38	39	40
Доля случаев нарушения нормативных сроков и порядка предоставления муниципальных (государственных) услуг, %				4	3	3	3	3
Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг ОМСУ муниципальных образований Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг				75	90	90	90	90

1. Цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики Московской области в сфере государственного управления - это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Совершенствование системы государственного управления является общегосударственной задачей, которая поставлена перед органами власти всех уровней.

Целью муниципальной подпрограммы является Снижение административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна".

Задачей подпрограммы является увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг органов местного самоуправления Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг.

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях.

Решение задачи Подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий настоящей Подпрограммы.

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области (далее - реализация общесистемных мер);

обеспечение деятельности МФЦ.

Основными проблемами существующей системы предоставления государственных и муниципальных услуг как в целом на территории Российской Федерации и Московской области, так и на территории Коломенского муниципального района, являются:

- необходимость для заявителя обращаться в несколько органов федерального, областного и муниципального уровней и предоставлять большое количество документов, которые могут быть получены данными органами и организациями путем организации межведомственного информационного взаимодействия;

- возникновение коррупционных рисков в процессе получения государственных и муниципальных услуг при наличии нескольких инстанций в процессе предоставления услуг;

- недостаточное информирование граждан и организаций о порядке получения услуг и документах, необходимых для их получения;

- необходимость личного обращения в инстанции, риск неправильного оформления документов и высокая вероятность повторных обращений.

В рамках повышения эффективности муниципального управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся, в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам местного самоуправления.

Инструментом решения задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг является формирование системы предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра (далее - МФЦ), в основе деятельности которого лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна", а также на базе удаленных рабочих мест созданных на территориях сельских поселений.

Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Коломенского муниципального района, на которые разработаны и утверждены административные регламенты.

Сведения об услугах размещаются: в Региональном реестре; на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области; на официальном сайте администрации Коломенского муниципального района.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций является одной из приоритетных задач на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления. Реализация данной задачи затрагивает такие аспекты государственного и муниципального управления, как:

1. организация предоставления услуг на базе МФЦ;

2. формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

3. регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями и организациями негосударственного сектора в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта и др.;

4. нормативное правовое обеспечение предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимания платы за их оказание.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы муниципального управления, реализуемые в рамках Подпрограммы

В целях совершенствования государственного управления в Московской области реализуются комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется в рамках:

реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р;

реализации Концепции оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов в целях создания системы управления изменениями, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. N 1616-р;

деятельности Комиссии по проведению административной реформы в Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1201/52 "О комиссии по проведению административной реформы в Московской области";

работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа 601.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг"

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Срок исполнения мероприятия (годы)	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы	Результаты выполнения мероприятий программы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача. Увеличение доли обращений в МФЦ за получением государственных услуг исполнительных органов государственной власти и муниципальных услуг органов местного самоуправления Московской области в общем количестве обращений за получением государственных и муниципальных услуг	2017 - 2021	Итого	9990	42614	8494	8500	8540	8540	8540	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета муниципального образования
1.1.	Основное мероприятие 1. Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования	2017 - 2021	Итого	В пределах средств запланированных на основную деятельность исполнителя							Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета муниципального образования
1.1.1.	Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления по экстерриториальному принципу, по жизненным ситуациям	2017 - 2021	Итого	В пределах средств запланированных на основную деятельность исполнителя							Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг	Достижение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 94%
			Средства бюджета муниципального образования
1.1.2.	Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна"	2017 - 2022	Итого	В пределах средств запланированных на основную деятельность исполнителя								100% охват граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
			Средства бюджета муниципального образования
1.2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности МФЦ	# - 2021	Итого	9990	42614	8494	8500	8540	8540	8540	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг
			Средства бюджета муниципального образования	8832	42614	8494	8500	8540	8540	8540
			Средства бюджета Московской области	1158	0	0	0	0	0	0
1.2.1.	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	2017 - 2021	Итого	6696	33650	6730	6730	6730	6730	6730	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета муниципального образования	6249	33650	6730	6730	6730	6730	6730
			Средства бюджета Московской области	447	0	0	0	0	0	0
1.2.2.	Материально-техническое обеспечение МФЦ	2017 - 2021	Итого	3294	8364	1644	1650	1690	1690	1690	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг
			Средства бюджета муниципального образования	2583	8364	1644	1650	1690	1690	1690
			Средства бюджета Московской области	711	0	0	0	0	0	0
1.2.3.	Оказание услуг по техническому сопровождению Модуля МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (Модуля МФЦ ЕИСОУ) 1	2017 - 2021	Итого	0	600	120	120	120	120	120
			Средства бюджета муниципального образования	0	600	120	120	120	120	120

Подпрограмма 4
"Развитие муниципальной службы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие муниципальной службы" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Коломенского муниципального района (далее - Администрация)
Задача 1 подпрограммы		Развитие нормативной правовой базы Коломенского муниципального района по вопросам муниципальной службы Коменского муниципального района
Задача 2 подпрограммы		Совершенствование мер по противодействию коррупции на муниципальной службе
Задача 3 подпрограммы		Совершенствование организации прохождения муниципальной службы
Задача 4 подпрограммы		Совершенствование мотивации муниципальных служащих
Задача 5 подпрограммы		Повышение мотивации к исполнению должностных обязанностей муниципальных служащих Коломенского муниципального района
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				1-й год реализации программы 2017 г.	2-й год реализации программы 2018 г.	3-й год реализации программы 2019 г.	4-й год реализации программы 2020 г.	5-й год реализации программы 2021 г.	Итого
	Развитие муниципальной службы Коломенского муниципального района (2017 - 2021 годы)	Администрация Коломенского муниципального района, Финансовое управление, Управление по культуре, спорту, туризму и молодежной политике, управление образования	Всего: в том числе:	6548,0	6658,0	6812,0	6812,0	6812,0	33642,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	6548,0	6658,0	6812,0	6812,0	6812,0	33642,0
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации подпрограммы				2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г
Доля муниципальных правовых актов разработанных и приведенных в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области по вопросам муниципальной службы %				100	100	100	100	100
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции %				100	100	100	100	100
Доля выявленных нарушений %				0	0	0	0	0
Доля муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, прошедших обучение по данной тематике, от общего числа муниципальных служащих, ответственных за противодействие коррупции %				100	20	20	20	20
Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования				1914	1933	1953	1953	1953
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы %.				100	100	100	100	100
Отклонение от установленной предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, чел				0	0	0	0	0
Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, к общему количеству жалоб, поступивших на портал, %				0	0	0	0	0
Доля жалоб, поступивших на портал "Добродел", ответ по которым гражданином отмечен как неудовлетворительный и отправлен на повторное рассмотрение, к общему количеству жалоб, поступивших на портал				Не более 15%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%
Доля обращений за получением государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, поступивших в ОМСУ через МФЦ к общему количеству обращений за получением таких услуг, поступивших в ОМСУ в отчетный период, %				100	100	100	100	100
Доля государственных и муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ				Не более 15%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%	Не более 5%
Доля выполненных мероприятий по совершенствованию мотивации муниципальных служащих %				100	100	100	100	100
Доля муниципальных служащих, вышедших на пенсию, и получающих пенсию за выслугу лет %				100	100	100	100	100
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих; %				20	20	20	20	20

1. Цели и задачи Программы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности муниципальной службы Коломенского муниципального района.

Подпрограмма направлена на решение задач направленных на повышение степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управлении.

В период 2017 - 2021 годов предстоит в соответствии с федеральным законодательством усовершенствовать нормативные правовые акты Коломенского муниципального района по вопросам муниципальной службы, противодействия коррупции, применения современных кадровых, информационных и управленческих механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной деятельности муниципальных служащих Коломенского муниципального района.

В период 2017 - 2021 годов предстоит завершить комплекс мероприятий, направленных на внедрение новых принципов кадровой политики на муниципальной службе, предусмотренных Указом N 601.

2. Характеристика проблемы и мероприятий подпрограммы

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601) установлены новые принципы кадровой политики на государственной гражданской службе.

Основными направлениями реализации новых принципов кадровой политики на государственной гражданской службе являются:

создание и внедрение механизмов управления по результатам оценки и мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;

повышение эффективности формирования и подготовки кадрового состава;

совершенствование мер по противодействию коррупции.

В то же время остается проблема, которая решена не в полной мере, а именно - кадровый состав муниципальной службы, его профессионализм и организация повышения квалификации муниципальных служащих.

Не уделяется должного внимания и квалификационной подготовке резерва, что в свою очередь требует разработки системы и внедрения эффективного инструментария по оценке профессионального потенциала лиц, включаемых в резерв, определения стратегии их подготовки, выбора конкретных подходов и методик с использованием специализированных программ по подготовке и переподготовке резерва, с целью поддержки основных направлений развития государства. Профессиональное развитие и совершенствование профессиональной компетентности муниципальных служащих осуществляется путем обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тематических семинарах, семинарах, конференциях и т.д. Привлечение высококвалифицированных специалистов в муниципальную службу требует дальнейшей работы, направленной на повышение престижа муниципальной службы.

Разработка и реализация подпрограммы "Развитие муниципальной службы Коломенского муниципального района (2017 - 2021 годы)" (далее - Подпрограмма) необходима в целях:

- реализации статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации;

- обеспечения непрерывности процесса совершенствования и развития муниципальной службы и муниципального управления;

- создания условий для эффективной системы управления, формирования высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, обеспечения стабильного кадрового состава, реализации механизма ротации муниципальных служащих, повышения престижа и повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе.

Особое внимание следует уделить решению задачи омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров, усиление конкуренции и конкурсных начал в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих Администрации района.

Для эффективной работы муниципального служащего также необходимо решение задач по повышению престижа муниципальной службы, развитию корпоративной культуры и материально-информационного обеспечения управления.

Самостоятельным направлением развития муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе района является противодействие проявлению коррупционно опасных действий. При этом первоочередными мерами в этой сфере могут стать повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Коломенского муниципального района и общественных организаций, прозрачности деятельности органов местного самоуправления Коломенского района. Особое внимание уделяется формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.

Результатом подпрограммы развития муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе должно стать формирование нового типа муниципального служащего, имеющего профессиональное образование, обладающего широким кругозором, компетентного, умеющего применять в работе информационные технологии, способного принимать взвешенные управленческие решения, предлагать прогрессивные модели действия, прогнозировать стратегические задачи, направленные на социально-экономическое развитие территории.

Мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять по основным направлениям:

- Совершенствование организационно-правового обеспечения муниципальной службы.

- Внедрение новых принципов кадровой политики на муниципальной службе, предусмотренных Указом N 601

Согласно плану реализации Указа N 601, утвержденному заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 N 5378п-П17, разработка федерального законодательства по указанным вопросам должна завершиться не ранее 2016 года.

Муниципальным заказчиком и ответственным за выполнение мероприятий Подпрограммы является Администрация Коломенского муниципального района, исполнителем - управление делами администрации Коломенского муниципального района и структурные (отраслевые) подразделения администрации.

Организацию реализации Подпрограммы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет Администрация Коломенского муниципального района.

Задачи, мероприятия, планируемые результаты реализации Подпрограммы могут уточняться в связи с изменениями законодательства.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы Коломенского муниципального района"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) 2016 г

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

Очередной финансовый год 2017 г

1-й год планового периода 2018 г

2-й год планового периода 2019 г

3-й год планового периода 2020 г

4-й год планового периода 2021 г

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Развитие нормативной правовой базы Коломенского муниципального района по вопросам муниципальной службы Коменского муниципального района

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

1.1

Основное мероприятие Организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в связи с изменением законодательства о муниципальной службе

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли муниципальных правовых актов разработанных и приведенных в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области по вопросам муниципальной службы

2.

Задача 2. Совершенствование мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в части кадровой работы

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации, Управление региональной безопасности администрации Коломенского муниципального района

2.1.

Основное мероприятие Организация мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в части кадровой работы

2017 - 2021 гг

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации, Управление региональной безопасности администрации Коломенского муниципального района

2.1.1

Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции (далее - план) - ежегодно.

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление региональной безопасности администрации, Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции по кадровым вопросам

2.1.2.

Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами.

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление региональной безопасности администрации, Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Уменьшение выявленных нарушений

2.1.3

Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции, прошедших обучение по данной тематике, от общего числа муниципальных служащих, ответственных за противодействие коррупции

3.

Задача 3. Совершенствование организации прохождения муниципальной службы

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

3.1.

Основное мероприятие Организация работы по прохождению муниципальной службы

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

3.1.1.

Организация работы по назначению на муниципальную службу

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

3.1.2

Организация работы по проведению аттестации муниципальных служащих

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.3

Ведение кадровой работы

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.4.

Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам прохождения муниципальной службы

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.5.

Представление информации в Реестр сведений о составе муниципальных служащих Московской области

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.6.

Организация работы по исчислению стажа муниципальной службы

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.7.

Своевременная и качественная подготовка и предоставление отчетных данных

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, связанных с организацией муниципальной службы

3.1.8

Обеспечение эффективного взаимодействия жителей Московской области с органами местного самоуправления Московской области

2017 - 2021 гг.

-

-

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Уменьшение доли жалоб, поступивших на портал "Добродел", по которым нарушен срок подготовки ответа, и отмечен как неудовлетворительны к общему количеству жалоб, поступивших на портал. Уменьшение Доля государственных и муниципальных услуг, по которым нарушены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказанных ОМСУ Соблюдение установленной предельной численности

4.

Задача 4. Совершенствование мотивации муниципальных служащих

Средства бюджета Коломенского муниципального района

6200,0

30423,0

5942,0

6025,0

6152,0

6152,0

6152,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

4.1.

Основное мероприятие Организация работы по присвоению классных чинов и назначению пенсий за выслугу лет

Средства бюджета Коломенского муниципального района

6200,0

30423,0

5942,0

6025,0

6152,0

6152,0

6152,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

4.1.1

Организация работы по присвоению классных чинов

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

В пределах средств, предусматриваемых на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли выполненных мероприятий по совершенствованию мотивации муниципальных служащих

4.1.2

Организация выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

6200,0

30423,0

5942,0

6025,0

6152,0

6152,0

6152,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Своевременная выплата муниципальным служащим, вышедшим на пенсию - пенсию за выслугу лет

5.

Задача 5 Повышение мотивации к исполнению должностных обязанностей муниципальных служащих Коломенского муниципального района

Средства бюджета Коломенского муниципального района

581,0

3219,0

606,0

633,0

660,0

660,0

660,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

5.1.

Основное мероприятие Организация работы по повышению квалификации, профессиональной переподготовке и организации эффективности рабочего места

Средства бюджета Коломенского муниципального района

581,0

3219,0

606,0

633,0

660,0

660,0

660,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

5.1.1.

Организация работы по повышению квалификации муниципальных служащих и организации эффективности рабочего места

2017 - 2021 гг

Средства бюджета Коломенского муниципального района

581,0

3219,0

606,0

633,0

660,0

660,0

660,0

Управление делами администрации Коломенского муниципального района

Увеличение доли муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих

Подпрограмма 5
"Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса"

Паспорт
подпрограммы "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Коломенского муниципального района
Задача 1 подпрограммы				Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой
				Отчетный (базовый период) 2016 год	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
				100%	100%		100%		100%		100%		100%
Задача 2 подпрограммы				Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой
				95%	96%		97%		98%		99%		100%
Задача 3 подпрограммы				Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации
				75%	80%		85%		90%		95%		100%
Задача 4 подпрограммы				Обеспечение использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем
				69%	80%		86%		91%		94%		96%
Задача 5 подпрограммы				Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области
				100%	100%		100%		100%		100%		100%
Задача 6 подпрограммы				Улучшение качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области
				75%	80%		85%		90%		90%		90%
Задача 7 подпрограммы				Улучшение обеспеченности услугами связи жителей многоквартирных домов на территории муниципального образования Московской области
				70%	75%		80%		85%		90%		90%
Источники финансирования программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС)	Источник финансирования			Расходы (тыс. рублей)
						2017 год		2018 год	2019 год	2020 год		2021 год		Итого
	Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса	Всего по всем ГРБС подпрограммы	Всего, в том числе:			3691		3861	4090	4090		4090		19822
			средства бюджета Московской области			-		-	-	-		-		-
			средства бюджета администрации Коломенского муниципального района			3691		3861	4090	4090		4090		19822
			внебюджетные источники			-		-	-	-		-		-
		Администрация Коломенского муниципального района	Всего, в том числе:
			средства бюджета администрации Коломенского муниципального района			3691		3861	4090	4090		4090		19822
			внебюджетные источники			-		-	-	-		-		-
		Московская область	Всего, в том числе:			-		-	-	-		-		-
			средства бюджета Московской области			-		-	-	-		-		-
			внебюджетные источники			-		-	-	-		-		-
Планируемые результаты реализации подпрограммы								2017 год	2018 год	2019 год		2020 год		2021 год
1. Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями								100%	100%	100%		100%		100%
2. Доля информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратных обеспечением								96%	97%	98%		99%		100%
3. Доля персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз								100%	100%	100%		100%		100%
4. Доля работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями								100%	100%	100%		100%		100%
5. Доля документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи								95%	95%	100%		100%		100%
6. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме								60%	70%	80%		80%		80%
7. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности								80%	85%	90%		95%		100%
8. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ								100%	100%	100%		100%		100%
9. Доля ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества								100%	100%	100%		100%		100%
10. Доля используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО								50%	70%	80%		90%		100%
11. Доля муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с								100%	100%	100%		100%		100%
12. Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области								12,9 шт.	13,0 шт.	13,1 шт.		13,2 шт.		13,3 шт.
13. Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.								2 шт.	2,5 шт.	2,75 шт.		3 шт.		3,1 шт.
14. Среднее количество установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.								1,5 шт.	2 шт.	2,25 шт.		2,5 шт.		2,75 шт.
15. Доля многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи								75%	80%	85%		90%		90%

1. Цели и задачи подпрограммы

Задачи подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих основных задач:

1) обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой;

2) обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой;

3) увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации;

4) обеспечение использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем;

5) повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области;

6) развитие телекоммуникационной инфраструктуры в области подвижной радиотелефонной связи на территории Московской области;

7) обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области условиями для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

В рамках обеспечения ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой предусматривается оснащение рабочих мест работников ОМСУ муниципального образования Московской области современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, локальными прикладными программными продуктами, общесистемным и прикладным программным обеспечением, а также их подключение к локальным вычислительным сетям (при необходимости) в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения. Также в рамках решения данной задачи обеспечивается техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования.

В рамках обеспечения ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой, а также региональными информационными инфраструктурными системами общего пользования предусматривается подключение ОМСУ муниципального образования Московской области, включая организации и учреждения, находящихся в их ведении, к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области.

В рамках увеличения доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации предусматривается приобретение услуг по защите информации и аттестации на соответствие требованиям по безопасности информации информационных систем (декларации о соответствии требованиям по безопасности персональных данных), приобретение, установка и настройка средств защиты информации, в том числе криптографических (шифровальных) средств защиты информации, приобретение антивирусного программного обеспечения, а также средств электронной подписи работникам ОМСУ муниципального образования Московской области в соответствии с установленными требованиями.

В рамках обеспечения использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем предусматривается решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области, с развитием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, с увеличением количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, с развитием системы электронного взаимодействия региональных ведомств с ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг. В рамках указанной задачи также планируется обеспечить возможность записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ОМСУ муниципального образования Московской области для получения услуг, а также возможность оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов. и других задач.

В рамках повышения уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области планируется увеличение скорости доступа дошкольных учреждений школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, выравнивание уровня оснащения школ современными аппаратно-программными комплексами, обеспечивающими возможность использования новых технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе.

В рамках улучшения качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области планируется оказывать содействие в обеспечении доступности современных услуг подвижной радиотелефонной связи для удовлетворения потребностей населения Московской области.

В рамках улучшения обеспеченности услугами связи жителей многоквартирных домов на территории муниципального образования Московской области планируется обеспечение жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений возможностью пользования услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи.

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации основных положений "Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601).

Необходимость формирования и реализации в Коломенском муниципальном районе данной подпрограммы, направленной на развитие информационно-коммуникационных технологий, обусловлена тем, что процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, результаты реализации которой тесно связаны с повышением эффективности процессов управления и, как следствие, с созданием благоприятных условий жизни и ведения бизнеса на территории Коломенского муниципального района. Решение такого рода задач требует длительного времени, целевого выделения ресурсов и эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон.

В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Коломенского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений создан официальный сайт Администрации Коломенского муниципального района. Для обеспечения выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сведения о муниципальных услугах и предоставляющих их органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях (организациях) размещаются в государственной автоматизированной информационной системе "Реестр государственных услуг", с последующей выгрузкой на Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области таким образом, чтобы заявитель имел возможность обратиться за предоставлением муниципальных услуг в электронной форме через региональный портал в администрацию Коломенского муниципального района, ее отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и подведомственные им организации, оказывающие соответствующие муниципальные услуги.

В рамках дальнейшего развития системы электронного документооборота проведено внедрение в администрации Коломенского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (МСЭД) позволяющее сократить время на подготовку, согласование, обработку документов, направляемых в адрес Правительства Московской области и, как результат, повысить эффективность и прозрачность работы управленческого аппарата в целом. В рамках реализации подпрограммы предусмотрено подключение к системе МСЭД всех подведомственных организаций.

Отсутствие геоинформационной системы является одной из основных проблем, не позволяющей оперативно отслеживать актуальное состояние объектов учета земельно-имущественного и градостроительного комплекса и организовать электронное взаимодействие между структурами, работающими с этими объектами. Для получения полной информации об объектах учета требуются значительные временные затраты. Для организации эффективного взаимодействия между структурами по вопросам градостроительной деятельности, имущественных и земельных отношений МУП "Архитектурное бюро Коломенского муниципального района" внедряет и наполняет актуальными данными базу данных "Геореестр" Коломенского муниципального района, на основе которой будет строиться информационная система обеспечения градостроительной деятельности, система управления муниципальной собственностью, система электронного документооборота земельно-имущественного комплекса и система электронного документооборота архитектуры и градостроительства, связанные между собой. Это позволит создать единое информационное пространство, содержащее документы и данные о территории (землях, объектах и т.п.), связанные с картографической основой.

В целях решения задач подпрограммы обеспечивается выполнение мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к подпрограмме.

В рамках развития и обеспечения функционирования базовой информационно-технологической инфраструктуры ОМСУ Коломенского муниципального района предусматривается оснащение рабочих мест сотрудников ОМСУ Коломенского муниципального района современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, локальными прикладными подпрограммными продуктами, общесистемным и прикладным подпрограммным обеспечением, а также их подключение к локальным вычислительным сетям в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения. Также в рамках решения данной задачи обеспечивается техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования.

В рамках создания, развития и технического обслуживания единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры ОМСУ Коломенского муниципального района Московской области предусматривается создание единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования информационных систем для нужд ОМСУ Коломенского муниципального района Московской области. Также в рамках решения указанной задачи планируется подключение администраций Коломенского муниципального района, городского и сельских поселений к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ Коломенского муниципального района Московской области.

В рамках обеспечения защиты информации, безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные населения Коломенского муниципального района, включая проведение аттестации муниципальных информационных систем на соответствие требованиям по информационной безопасности и защите данных предусматривается приобретение и установка средств криптографической защиты информации, приобретение антивирусного подпрограммного обеспечения и средств электронной подписи сотрудникам ОМСУ Коломенского муниципального района для использования в информационных системах.

В рамках внедрения систем электронного документооборота для обеспечения деятельности ОМСУ Коломенского муниципального района предусматривается решение задач, связанных с организацией электронного документооборота и делопроизводства в ОМСУ Коломенского муниципального района, а также обеспечен переход к безбумажному электронному документообороту в рамках служебной переписки.

В рамках создания, развития и сопровождения муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ Коломенского муниципального района предусматривается реализация новых, сопровождение и модернизация действующих информационных систем, предназначенных для выполнения основных функций ОМСУ Коломенского муниципального района, в том числе публикация "открытых данных" и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом.

В рамках подключения ОМСУ Коломенского муниципального района к инфраструктуре электронного правительства Московской области планируется перевод уникальных муниципальных услуг в электронный вид на региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ МО), а также внедрение и консультационная поддержка информационных систем электронного Правительства Московской области.

В рамках внедрения отраслевых сегментов РГИС МО на уровне муниципальных образований планируется внедрение и консультационная поддержка отраслевых сегментов РГИС МО на уровне муниципального образования.

Муниципальным заказчиком подпрограммы является администрация Коломенского муниципального района.

Выполнение подпрограммы осуществляется на условиях, определяемых ответственными исполнителями ее мероприятий в рамках:

заключения муниципальных контрактов на выполнение мероприятий подпрограммы по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Коломенского муниципального района в установленном порядке;

формирования муниципальных заданий подведомственным учреждениям и организациям на выполнение мероприятий подпрограммы;

реализации инвестиционных проектов в целях выполнения мероприятий подпрограммы в рамках привлечения внебюджетного финансирования.

Муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает:

координацию и контроль деятельности ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе по выполнению плана-графика размещения муниципальных заказов;

организацию взаимодействия между собой ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы;

рассмотрение и согласование конкурсной документации и документации об аукционе в рамках формируемых ответственными исполнителями муниципальных заказов, документации на выбор исполнителей инвестиционных проектов, формируемых ответственными исполнителями мероприятий подпрограммы, рассмотрение и согласование соглашений и других документов, необходимых для предоставления субсидий бюджету Коломенского муниципального района;

рассмотрение и согласование проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных ответственными исполнителями мероприятий подпрограммы муниципальных контрактов;

формирование отчетности о выполнении мероприятий подпрограммы и достижении предусмотренных результатов и показателей их выполнения.

Ответственный исполнитель мероприятий подпрограммы обеспечивает:

формирование, согласование с муниципальным заказчиком подпрограммы и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе в рамках размещения муниципальных заказов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

по итогам размещения муниципального заказа в установленном порядке определение исполнителей работ по выполнению мероприятий подпрограммы и заключение с ними муниципальных контрактов;

согласование с муниципальным заказчиком подпрограммы и утверждение проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных муниципальных контрактов;

проведение инвестиционных конкурсов на привлечение внебюджетных средств для реализации инвестиционных проектов в рамках мероприятий подпрограммы и заключение с выбранными инвесторами соответствующих договоров;

контроль хода исполнения муниципальных контрактов;

информирование населения о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

формирование и представление муниципальному заказчику подпрограммы отчетности о выполнении закрепленных за ним мероприятий;

осуществляет иные функции по реализации подпрограммы.

В целях контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, муниципальному заказчику подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы по формам, определяемым муниципальным заказчиком подпрограммы:

оперативный отчет один раз в полугодие - до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации подпрограммы.

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках подпрограммы

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках подпрограммы, обозначены в виде задач подпрограммы, каждая задача содержит мероприятия подпрограммы, направленные на их решения.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы будут обеспечены следующие эффекты социально-экономического развития Коломенского муниципального района:

рост производительности труда сотрудников ОМСУ Коломенского муниципального района, их перераспределения на решение других задач или в целях повышения результативности деятельности (увеличения количества рассматриваемых заявлений, проводимых контрольных мероприятий и так далее);

техническая возможность сокращения времени оказания государственных и муниципальных и других услуг населению Коломенского района;

повышение уровня информированности населения о деятельности органов власти, рост удовлетворенности жителей Московской области качеством и результатами этой работы;

сокращение накладных расходов на обеспечение деятельности сотрудников ОМСУ Коломенского муниципального района.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса"

NN п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. рублей)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам, (тыс. рублей)					Ответственный за выполнение мероприятия программы	Результаты выполнения мероприятий программы
						2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области базовой информационно-технологической инфраструктурой	2017 - 2021	Итого, в том числе:	2180	9733	1843	1920	1990	1990	1990	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных необходимым компьютерным оборудованием с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техникой в соответствии с установленными требованиями
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2180	9733	1843	1920	1990	1990	1990
1.1.	Основное мероприятие. Развитие и обеспечение функционирования базовой информационно-технологической инфраструктуры ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	2180	9733	1843	1920	1990	1990	1990	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	2180	9733	1843	1920	1990	1990	1990
1.1.1	Обеспечение установки, настройки, технического обслуживания и ремонта компьютерного и сетевого оборудования, организационной техники, настройка и техническое сопровождение общесистемного программного обеспечения (далее - ОСПО), используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области, а также оказание справочно-методической и технической поддержки пользователей указанного оборудования и ОСПО	2017 - 2021	Итого, в том числе:	1982	2344	440	452	484	484	484	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	1982	2344	440	452	484	484	484
1.1.2	Приобретение прав использования на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области прикладного программного обеспечения, включая специализированные программные продукты, а также обновления к ним и права доступа к справочным и информационным банкам данных	2017 - 2021	Итого, в том числе:	105	1292	220	226	282	282	282	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	105	1292	220	226	282	282	282
1.1.3	Централизованное приобретение компьютерного оборудования с предустановленным общесистемным программным обеспечением и организационной техники	2017 - 2021	Итого, в том числе:	93	6097	1183	1242	1224	1224	1224	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	93	6097	1183	1242	1224	1224	1224
2.	Задача 2. Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой	2017 - 2021	Итого, в том числе:	100	796	155	158	161	161	161	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли информационных систем и ресурсов, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области в своей деятельности, обеспеченных требуемым аппаратным обеспечением
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	100	796	155	158	161	161	161
			Средства бюджета Московской области
2.1.	Основное мероприятие. Создание, развитие и обеспечение функционирования единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	100	796	155	158	161	161	161	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	100	796	155	158	161	161	161
			Средства бюджета Московской области
2.1.1	Подключение ОМСУ муниципального образования Московской области к единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области для нужд ОМСУ муниципального образования Московской области и обеспечения совместной работы в ней	2017 - 2021	Итого, в том числе:	100	796	155	158	161	161	161	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	100	796	155	158	161	161	161
			Средства бюджета Московской области
2.1.2	Создание, развитие и обеспечение функционирования единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области (далее - ЕИТО) на принципах "частного облака", включая аренду серверных стоек на технологических площадках коммерческих дата-центров для размещения оборудования ЕИТО	2017 - 2021	Итого, в том числе:	-							Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	-		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
2.1.3	Обеспечение ОМСУ муниципального образования Московской области телефонной связью	2017 - 2021	Итого, в том числе:	-							Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	-		В пределах средств, предусмотренных в обеспечивающей подпрограмме
3.	Задача 3. Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации информационных систем, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации	2017 - 2021	Итого, в том числе:	272	1292	220	226	282	282	282	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли персональных компьютеров, используемых на рабочих местах работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных антивирусным программным обеспечением с регулярным обновлением соответствующих баз
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	272	1292	220	226	282	282	282
3.1.	Основное мероприятие. Обеспечение защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	272	1292	220	226	282	282	282	Управление делами администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	272	1292	220	226	282	282	282
3.1.1	Приобретение, установка, настройка и техническое обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты конфиденциальной информации и персональных данных, антивирусного программного обеспечения, средств электронной подписи, а также проведение мероприятий по аттестации по требованиям безопасности информации ИС, используемых ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	272	1292	220	226	282	282	282	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли работников ОМСУ муниципального образования Московской области, обеспеченных средствами электронной подписи в соответствии с установленными требованиями
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	272	1292	220	226	282	282	282
4.	Задача 4. Обеспечение использования в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области региональных и муниципальных информационных систем	2017 - 2021	Итого, в том числе:	1361	8001	1473	1557	1657	1657	1657	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли документов служебной переписки ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений с ЦИОГВ и ГО Московской области, подведомственными ЦИОГВ и ГО Московской области организациями и учреждениями, не содержащих персональные данные и конфиденциальные сведения и направляемых исключительно в электронном виде с использованием МСЭД и средств электронной подписи
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	1361	8001	1473	1557	1657	1657	1657
4.1.	Основное мероприятие. Обеспечение подключения к региональным межведомственным информационным системам и сопровождение пользователей ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	1361	8001	1473	1557	1657	1657	1657	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности и увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	1361	8001	1473	1557	1657	1657	1657
4.1.1	Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	-	865	101	152	204	204	204	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли ОМСУ муниципального образования Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	-	865	101	152	204	204	204
4.1.2	Внедрение и сопровождение информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности в ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	60	211	36	40	45	45	45	Управление делами администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, участвующих в планировании, подготовке и проведении конкурентных процедур с использованием ЕАСУЗ
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	60	211	36	40	45	45	45
4.1.3	Развитие и сопровождение муниципальных информационных систем обеспечения деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:	1301	6925	1336	1365	1408	1408	1408	Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района МУ"Архитектурное бюро Коломенского муниципального района"	Увеличение доли ОМСУ муниципального образования Московской области, а также находящихся в их ведении организаций и учреждений, использующих ЕИСУГИ для учета и контроля эффективности использования государственного и муниципального имущества и увеличение доли используемых в деятельности ОМСУ муниципального образования Московской области информационно-аналитических сервисов ЕИАС ЖКХ МО
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	1301	6925	1336	1365	1408	1408	1408
5.	Задача 5. Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление образования администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли муниципальных учреждений общего образования, обеспеченных доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости: для организаций дошкольного образования - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, - не менее 50 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских поселениях, - не менее 10 Мбит/с
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Управления образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
5.1.	Основное мероприятие. Внедрение информационных технологий для повышения качества и доступности образовательных услуг населению Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление образования администрации Коломенского муниципального района	Увеличение количества современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Управления образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
5.1.1	Обеспечение муниципальных учреждений общего образования доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с требованиями, с учетом субсидии из бюджета Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Управления образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
5.1.2	Приобретение современных аппаратно-программных комплексов для общеобразовательных организаций в муниципальном образовании Московской области, с учетом субсидии из бюджета Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Управления образования администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
6.	Задача 6. Улучшение качества покрытия сетями подвижной радиотелефонной связи территории муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Отдел дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Коломенского муниципального района	Увеличение среднего количества установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел.
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
6.1	Основное мероприятие. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в области подвижной радиотелефонной связи на территории муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Отдел дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Коломенского муниципального района	Увеличение среднего количества установленных базовых станций операторов на территории муниципального образования Московской области из расчета на 1 кв. км в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел.
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
6.1.1	Создание условий для размещения радиоэлектронных средств на земельных участках в границах муниципального образования	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Сектор градостроительной деятельности администрации Коломенского муниципального района	Инвестиции операторов подвижной радиотелефонной связи
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
6.1.2	Создание условий для размещения радиоэлектронных средств на зданиях и сооружениях в границах муниципального образования	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Сектор градостроительной деятельности администрации Коломенского муниципального района	Инвестиции операторов подвижной радиотелефонной связи
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
7.	Задача 7. Улучшение обеспеченности услугами связи жителей многоквартирных домов на территории муниципального образования Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
7.1.	Основное мероприятие. Развитие сети волоконно-оптических линий связи для обеспечения возможности жителей городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет не менее чем 2 операторами связи	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Коломенского муниципального района	Увеличение доли многоквартирных домов, имеющих возможность пользоваться услугами проводного и мобильного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
7.1.1	Инвентаризация кабельной канализации на территории Московской области и постановка кабельной канализации на балансовый учет	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
7.1.2	Создание условий доступа операторам связи в многоквартирные дома и подключение подъездного видеонаблюдения	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники
7.1.3	Формирование реестра операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на территории Московской области	2017 - 2021	Итого, в том числе:								Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района			В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района
			Внебюджетные источники

Администрация Коломенского муниципального района	Источник финансирования	Итого	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
	Всего, в том числе	19822	3691	3861	4090	4090	4090
	Средства бюджета Коломенского муниципального района	19822	3691	3861	4090	4090	4090
	Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

Подпрограмма 6
"Обеспечивающая подпрограмма"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 годы"

Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Коломенского муниципального района
Задача 1 подпрограммы		Обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района, ее структурных (отраслевых) подразделений: Финансового управления администрации Коломенского муниципального района и обеспечение деятельности поселений в связи с передачей полномочий
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				1-й год реализации программы 2017 г	2-й год реализации программы 2018 г	3-й год реализации программы 2019 г	4-й год реализации программы 2020 г	5-й год реализации программы 2021 г	Итого
	подпрограмма	Администрация Коломенского муниципального района	Всего: в том числе:	96847	97176	97517	97517	97517	486574
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	3275	3275	3275	3275	3275	16375
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	82995	83324	83665	83665	83665	417314
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	10577	10577	10577	10577	10577	52885
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы				2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г
Доля выплаченных объемов денежного содержания, прочих и иных выплат от запланированных к выплате на уровне 100%				90	95	100	100	100
Доля проведенных процедур закупок в общем количестве запланированных процедур закупок на уровне 100%				90	95	100	100	100
Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения				90	95	100	100	100

1. Цель и задачи Подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях повышения эффективности организационного, нормативно-правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы администрации Коломенского муниципального района.

В ходе реализации Подпрограммы планируется решение следующих задач:

своевременное и полное обеспечение денежным содержанием и дополнительными выплатами муниципальных служащих и иных категорий работников администрации Коломенского муниципального района, начисление и перечисление денежных средств по страховым взносам в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

материально-техническое обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района в соответствии с потребностью, заявленной в установленном нормативными документами порядке;

повышение эффективности использования и обеспечение прозрачности расходов средств бюджета администрации Коломенского муниципального района, представление во внебюджетные фонды сведений по начисленным и перечисленным средствам по страховым взносам, другие организации в соответствии с действующим законодательством.

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма" муниципальной программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2015 - 2019 годы" (далее - Подпрограмма) сформирована в рамках выполнения задачи по совершенствованию системы муниципального управления в Коломенском муниципальном районе.

Основанием для разработки Подпрограммы является постановление администрации Коломенского муниципального района от 22.09.2015 г. N 2043 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Коломенского муниципального района"

Перечень мероприятий, направленных на решение указанных задач, указан в приложении к Подпрограмме и включает в себя:

Обеспечение денежным содержанием сотрудников администрации Коломенского муниципального района и ее структурных подразделений;

Обеспечение своевременного перечисления средств во внебюджетные фонды Российской Федерации

приобретение объектов, относящихся к основным средствам;

Для оценки достижения целей и выполнения задач Подпрограммы используются целевые показатели Подпрограммы и показатели мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Источники финансирования	Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) 2016 г	Всего, (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						Очередной финансовый год 2017 г	1-й год планового периода 2018 г	2-й год планового периода 2019 г	3-й год планового периода 2020 г	4-й год планового периода 2021 г
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Задача 1. Обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района, ее структурных (отраслевых) подразделений: Финансового управления администрации Коломенского муниципального района и деятельности поселений в связи с передачей полномочий	2017 - 2021 гг.	Итого:	103818	486574	96847	97176	97517	97517	97517	Администрация Коломенского муниципального района, Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	80827	417314	82995	83324	83665	83665	83665
			Средства бюджета Московской области	11461	16375	3275	3275	3275	3275	3275
			Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	11530	52885	10577	10577	10577	10577	10577
1.1.	Основное мероприятие Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Коломенского муниципального района	2017 - 2021 гг.	Итого:	103818	486574	96847	97176	97517	97517	97517	Администрация Коломенского муниципального района, Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
		2017 - 2021 гг	Средства бюджета Коломенского муниципального района	80827	417314	82995	83324	83665	83665	83665
			Средства бюджета Московской области	11461	16375	3275	3275	3275	3275	3275
			Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	11530	52885	10577	10577	10577	10577	10577
1.1.1.	Обеспечение деятельности администрации Коломенского муниципального района, ее структурных (отраслевых) подразделений: Финансового управления администрации Коломенского муниципального района, МКУ "Транспортная служба администрации Коломенского муниципального района"	2015 - 2019 гг.	Итого:	103247	486574	96847	97176	97517	97517	97517	Администрация Коломенского муниципального района, Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	80256	417314	82995	83324	83665	83665	83665
			Средства бюджета Московской области	11461	16375	3275	3275	3275	3275	3275
			Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	11530	52885	10577	10577	10577	10577	10577
1.1.2.	Обеспечение деятельности поселений в связи с передачей полномочий	2017 - 2021 гг.	Итого:	571	-	-	-	-	-	-	Администрация Коломенского муниципального района
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	571	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджетов поселений Коломенского муниципального района	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-

Подпрограмма 7
"Социальная поддержка населения"

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка населения" программы "Муниципальное управление Коломенского муниципального района на 2017 - 2021 гг."

Муниципальный заказчик подпрограммы		Отдел жилищных субсидий администрации Коломенского муниципального района Московской области. Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области.
Задача 1 подпрограммы		Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Задача 2 подпрограммы		Формирование здорового образа жизни и профилактика заболеваний.
Задача 3 подпрограммы		Создание условий для оказания медицинской помощи населению в пределах полномочий.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				1-й год реализации программы 2017 г.	2-й год реализации программы 2018 г.	3-й год реализации программы 2019 г.	4-й год реализации программы 2020 г.	5-й год реализации программы 2021 г.	Итого
	Социальная поддержка населения	Администрация Коломенского муниципального района	Всего: в том числе:	35 254,0	36 859,0	38 464,0	38 464,0	38 464,0	187 505,0
			Средства бюджета Коломенского муниципального района	--	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	35 254,0	36 859,0	38 464,0	38 464,0	38 464,0	187 505,0
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
Основные показатели реализации мероприятий подпрограммы
Показатель 1. Доля граждан, своевременно получающих субсидии от граждан, оформивших субсидию (%)				100	100	100	100	100
Показатель 2. Доля граждан получивших консультацию к числу граждан, обратившихся за консультацией (%)				100	100	100	100	100
Показатель 3. Доля обеспеченных полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет (%)				100	100	100	100	100
Показатель 4. Доля взрослого населения муниципального образования, прошедшего диспансеризацию, от общего числа взрослого населения (%)				23	23	23	23	23
Показатель 5. Доля населения, которым проведены профилактические осмотры на туберкулез (%)				67,2	72	74	75	75
Показатель 6. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел.)				8,5	8,5	8,5	8,5	8,5
Показатель 7. Доля медицинских работников государственных учреждений здравоохранения муниципального образования, обеспеченных жилыми помещениями - 100%				100	100	100	100	100

1. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью подпрограммы является формирование и реализация на муниципальном уровне мер адресной социальной поддержки, социальной помощи населению. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Формирование здорового образа жизни и профилактика заболеваний.

3. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в пределах полномочий.

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

Одним из важных направлений в работе администрации Коломенского муниципального района является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения. Реализация мероприятий подпрограммы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Среди таких категорий граждан как неработающие пенсионеры, одинокие и многодетные матери, инвалиды, семьи, в которых женщина находится в декретном отпуске, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг остается востребованной мерой поддержки, позволяющей оплатить жилищно-коммунальные услуги.

Около 30 семей для получения субсидии оформляют соглашения о погашении задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги. Получение субсидии является дополнительным стимулом и существенной материальной помощью в погашении накопившейся задолженности.

В 2016 году имеет место рост количества граждан, получающих субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С августа 2016 года количество граждан получивших субсидию превысило аналогичный показатель за 2015 год. Особенно существенный рост имеет место в отношении трудоспособных граждан.

Для граждан созданы комфортные условия для подачи документов непосредственно в отделе жилищных субсидий. Ожидание в очереди не превышает 15 минут.

Прием документов для оформления субсидий с 2016 года осуществляется так же сотрудниками МКУ "МФЦ Коломенского муниципального района".

Основными проблемами в настоящее время являются:

отсутствие системы подачи запросов в электронном виде в органы государственной власти и органы власти других субъектов РФ,

отсутствие системы подачи запросов в электронном виде о размере пенсий для пенсионеров МВД и Министерства обороны РФ,

низкая компьютерная грамотность граждан, обращающихся за субсидией (70% из них пенсионеры);

отсутствие единого платежного документа за жилищно-коммунальные услуги, особенно для граждан, проживающих в жилых домах индивидуального жилищного фонда.

В соответствии с Законом Московской области N 27/2006-ОЗ с 01.01.2015 г. органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет. На территории Коломенского муниципального района эта работа организована. Выдача полноценного питания осуществляется через шесть пунктов при поликлиниках.

Жители Коломенского муниципального района получают первичную медико-санитарную помощь в 5 территориальных подразделениях "Коломенской центральная районная больница" (Песковская, Непецинская, Сергиевская поликлиники, Федосьинская, Карасевская амбулатории) и 27 фельдшерско-акушерских пунктах.

Также работают 5 кабинетов врача общей практики. Врач ВОП - это специалист нового профиля, который должен иметь широкий спектр знаний в разных областях медицины, позволяющий диагностировать и лечить многие заболевания, оказывать многопрофильную непрерывную первичную медицинскую помощь конкретному пациенту, его семье и прикрепленному населению независимо от возраста, пола и характера заболевания.

Приём ведут участковые терапевты, педиатры, акушер-гинеколог, стоматолог. В Непецинской и Сергиевской поликлиниках ведут прием хирург, невролог, работают УЗИ и зубопротезные кабинеты.

Специализированную медицинскую помощь оказывают жителям выездные бригады в составе невропатолога, офтальмолога, отоларинголога, физиотерапевта по графику.

Скорую медицинскую помощь жителям села обеспечивают 5 бригад подстанции отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ "Коломенская ЦРБ" в круглосуточном режиме.

В настоящее время в поликлиниках района работает 44 врача, 179 средний медицинский персонал.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья на 2014 - 2020 годы" в 2016 году запланировано проведение проектно-изыскательных работ Непецинской и Песковской поликлиник. В 2017 году будет проведен их капитальный ремонт на сумму 51706,0 тыс. рублей.

В 2016 году ведется строительство фельдшерско-акушерских пунктов в п. Заречный, п. Первомайский, д. Губастово, с. Лукерьино. В 2017 году запланировано строительство ФАПов в д. Сельниково, п. Возрождение.

Стационарная помощь пациентам оказывается в Сергиевском, Непецинском терапевтических отделениях, Федосьинском отделении сестринского ухода - всего 120 коек.

Кадровые проблемы в сфере здравоохранения на селе остаются.

Привлечение врачей в сельскую местность является нашей первоочередной задачей. В Коломенском районе действуют меры соцподдержки для медиков. В 2016 году выделены четыре квартиры для проживания врачей.

Медицинские работники, проживающие и работающие на территории района, получают 100%-ую компенсацию за жилищно-коммунальные услуги и 25%-ую надбавку к зарплате за работу в сельской местности.

С 2016 года для медиков начала действовать социальная ипотека, по которой участник получает оплату стоимости квартиры за счет бюджета. По федеральной программе "Земский доктор" молодой врач до 35 лет, работающий на селе, может получить 1 млн рублей на приобретение и строительство жилья. В 2016 году в данной программе приняли участие и получили по 1 млн рублей 2 врача.

В 2016 году ГБУЗ МО "Коломенская ЦРБ" проведены 6 Единых дня диспансеризации, прошли обследование более тысячи человек.

Основные формы социальной поддержки отдельных групп населения: субсидии (целевые средства для оплаты услуг); компенсации (возмещение некоторых расходов), предоставление бесплатного питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет.

Настоящая подпрограмма продолжает курс на повышение уровня жизни людей, проживающих в Коломенском муниципальном районе, совершенствование системы социального обслуживания населения, реализацию семейной политики; совершенствование системы социальной защиты. Подпрограмма устанавливает основные приоритеты, определяет цели и задачи, основные мероприятия, виды социальной помощи нуждающимся в ней категориям и группам населения Коломенского муниципального района.

Перечень мероприятий, направленных на решение указанных задач, указан в приложении к Подпрограмме.

Решение указанной задачи осуществляется посредством реализации мероприятий программы.

В рамках задачи 1 "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Подпрограммы "Социальная поддержка населения" предполагается провести следующую работу:

- проведение разъяснительной, информационной работы среди граждан путем публикаций и объявлений, консультирования;

- продолжение работы по получению информации для оформления субсидий в электронном виде, по запросам в органы государственной власти;

- осуществлять прием заявлений, поданных гражданами в МФЦ.

3. Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка населения"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего, (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия программы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача 1. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в установленные сроки и в полом объеме	2017 - 2021 г.	Итого	28 786,0	138 764,0	26 105,0	27 270,0	28 463,0	28 463,0	28 463,0	Отдел жилищных субсидий администрации Коломенского муниципального района Московской области	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	28 786,0	138 764,0	26 105,0	27 270,0	28 463,0	28 463,0	28 463,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
1.1	Основное мероприятие 1 Предоставление гражданам, зарегистрированным по месту жительства в населенных пунктах Коломенского муниципального района, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2017 - 2021 г.	Итого	28 786,0	138 764,0	26 105,0	27 270,0	28 463,0	28 463,0	28 463,0	Отдел жилищных субсидий администрации Коломенского муниципального района Московской области	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	28 786,0	138 764,0	26 105,0	27 270,0	28 463,0	28 463,0	28 463,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
1.1.1	Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, оформившим данную меру социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством	2017 - 2021 г.	Итого	26 287,0	130 228,0	24 421,0	25 569,0	26746,0	26746,0	26746,0	Отдел жилищных субсидий администрации Коломенского муниципального района Московской области	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	26 287,0	130 228,0	24 421,0	25 569,0	26746,0	26746,0	26746,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2	Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2017 - 2021 г.	Итого	2 499,0	8 536,0	1 684,0	1 701,0	1 717,0	1 717,0	1 717,0	Отдел жилищных субсидий администрации Коломенского муниципального района Московской области	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	2 499,0	8 536,0	1 684,0	1 701,0	1 717,0	1 717,0	1 717,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Формирование здорового образа жизни и профилактики заболеваний	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области	Ранее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	--	-	-	-	-	-	-
2.1	Основное мероприятие 1. Создание условий для формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области	Ранее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.1.1	Мероприятие 1. Создание условий для диспансеризации взрослого населения в пределах полномочий	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области	Ранее выявление хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета
2.1.2	Мероприятие 2. Создание условий для проведения единых дней диспансеризации определенных групп взрослого населения Коломенского района (поквартально)	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
		2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-
2.1.3	Мероприятие 3. Создание условий для проведения профилактических осмотров на туберкулез в пределах полномочий	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
3.	Задача 3. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в пределах полномочий	2017 - 2021 г.	Итого	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области.	Повышение качества оказания медицинской помощи населению в лечебных учреждениях
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
3.1	Основное мероприятие 1. Повышение качества оказания медицинской помощи населению в Коломенском муниципальном районе	2017 - 2021 г.	Итого	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области.
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	-	-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
3.1.1	Мероприятие 1. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до трех лет	2017 - 2021 г.	Итого	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	8 284,0	48 741,0	9 149,0	9 589,0	10 001,0	10 001,0	10 001,0
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
3.1.2	Мероприятие 2 Создание условий по снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел экономического развития, муниципальных программ и организации предоставления муниципальных услуг администрации Коломенского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
3.1.3	Мероприятие 3 Обеспечение медицинских работников государственных медицинских организаций, находящихся на территории муниципального образования, жилыми помещениями и установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки	2017 - 2021 г.	Итого	-	-	-	-	-	-	-	Отдел по вопросам ЖКХ, энергетики и муниципального жилищного контроля администрации Коломенского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Коломенского муниципального районам	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя
			Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-	-
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
	Итого:			37 070,0	187 505,0	35 254,0	36 859,0	38 464,0	38 464,0	38 464,0

Начальник Управления делами - начальник отдела организационно-кадрового обеспечения администрации Коломенского муниципального района

Н.П. Рытькова