Приказ Министра инвестиций и инноваций Московской области от 25 января 2017 г. N 5-ОД "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области на 2017 год"

Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" и Плана противодействия коррупции в Московской области на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Московской области от 11.04.2016 N 81-РГ "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2016 - 2017 годы", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области на 2017 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства инвестиций и инноваций Московской области обеспечить выполнение мероприятий Плана.

3. Ответственным за исполнение Плана и организацию взаимодействия с Главным управлением региональной безопасности Московской области назначить заместителя министра инвестиций и инноваций Московской области Свистунову Р.Б.

4. Организационное сопровождение исполнения мероприятий Плана возложить на Управление правовой и организационной работы (А.Н. Голованова).

5. Управлению развития территорий и международного сотрудничества (А.В. Логинов) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области (http://mii.mosreg.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций и инноваций Московской области

Д.П. Буцаев

Утвержден
приказом министра инвестиций
и инноваций Московской области
от 25 января 2017 г. N 5-ОД

План
мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области на 2017 год

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства инвестиций и инноваций Московской области и урегулированию конфликта интересов.	Заместитель министра (Председатель комиссии), отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Повышение эффективности работы Комиссии.
1.2	Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства инвестиций и инноваций Московской области и урегулированию конфликта интересов представителей научных и образовательных учреждений, других организаций, профессиональных союзов.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Консолидация усилий Министерства инвестиций и инноваций Московской области и институтов гражданского общества, направленных на противодействие коррупции. Исключение возможности возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения.
1.3	Проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы. Комиссия по конфликту интересов.	постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
1.4	Обеспечение своевременного представления государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками, утвержденный распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 30.06.2015 N 11 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками" (с изменениями от 17.10.2016 N 5) (далее - Перечень должностей) сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруг (супруга), несовершеннолетние дети) и проверки указанных сведений в соответствии с законодательством о противодействии коррупции, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области, а также членов семьи.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	до 28 апреля 2017 года	Соблюдение государственными гражданскими служащими в Министерстве положений законодательства в области противодействия коррупции.
1.5	Проведения анализа сведений представленных государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками, утвержденный распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 30.06.2015 N 11 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками" (с изменениями от 17.10.2016 N 5) (далее - Перечень должностей) о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруг (супруга), несовершеннолетние дети), а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области, а также членов семьи.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	до 28 апреля 2017 года	Соблюдение государственными гражданскими служащими в Министерстве положений законодательства в области противодействия коррупции.
1.6	Организация и обеспечение рассмотрений уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика и исключение фактов совершения правонарушений или коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Министерства.
1.7	Осуществление контроля исполнения государственными служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
1.8	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Министерства.	структурные подразделения Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
1.9	Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Министерства инвестиций и инноваций Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области на должностях, замещение которых связано с повышенными коррупционными рисками в соответствии с Перечнем должностей и устранение таких рисков.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности с высоким риском коррупционных проявлений.
1.10	Обеспечение своевременного внесения уточнений в Перечень должностей.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	в течение месяца после внесения изменений в структуру и штатное расписание Министерства	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
1.11	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
1.12	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
1.13	Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения.
1.14	Обеспечение ознакомления граждан, принимаемых на должности государственной гражданской службы Московской области, с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения.
1.15	Ознакомление государственных служащих Министерства с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о проверки сведений, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	Руководители структурных подразделений Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	по мере необходимости и принятия новых законодательных актов в сфере противодействия коррупции	Осуществление правового просвещения государственных гражданских служащих Министерства в вопросах противодействия коррупции.
1.16	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Приобретение новых знаний, повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
1.17	Организация работы по формированию кадрового резерва Министерства и повышение эффективности его использования.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Привлечение на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов и формирование группы профессиональных специалистов и руководителей, способных обеспечить эффективное функционирование Министерства и ориентированных на профессиональный рост Размещение в базе данных Федерального портала управленческих кадров информации о государственных гражданских служащих Министерства и обеспечение эффективной работы с соискателями этого портала для подбора кандидатов с целью замещения вакансий в Министерстве.
1.18	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Министерства.	Руководители структурных подразделений Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел мобилизационной подготовки и работы с организациями оборонно-промышленного комплекса Управления промышленной политики.	постоянно	Выполнение государственными гражданскими служащими Министерства требований законодательства по обеспечению защиты государственной тайны и сохранение конфиденциальности персональных данных государственных гражданских служащих Министерства.
2.	Выявление и систематизация причин и условии проявления коррупции в деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Проведение (первичной) антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.	отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при подготовке нормативных правовых актов.
2.2	Направление на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Министерством инвестиций и инноваций Московской области, и их проектов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, принимаемых органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и их проектов".	разработчики проектов нормативных правовых актов, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Выявление и устранение коррупциогенных факторов.
2.3	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.	разработчики проектов нормативных правовых актов.	постоянно	Обеспечение открытого доступа граждан и организаций к информации о готовящихся нормативных правовых актов, их проектов, иных документов Министерства в целях выявления коррупционных составляющих.
2.4	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Московской области.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами и по вопросам противодействия коррупции и выявлению фактов коррупции.
2.5	Ведение учета и контроля исполнения документов, обращений граждан, обращений с помощью Межведомственной системы электронного документооборота.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правового и организационной работы.	постоянно	Обеспечение контроля за прохождением документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций в части, касающейся исключения формально-бюрократического подхода и соблюдения установленных законодательством сроков рассмотрения обращений.
2.6	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной ферме.	Финансовый отдел. Контрактная служба Министерства.	постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки.
2.7	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков.	Контрактная служба Министерства. Финансовый отдел.	постоянно	Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при размещении государственных заказов.
2.8	Обеспечение выполнения распоряжения Губернатора Московской области от 22.06.2010 N 232-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области".	Структурные подразделения Министерства, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
3	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы. Лица, ответственные за размещение информации на сайте.	постоянно	Информирование граждан и организаций о противодействии коррупции в Министерстве.
3.2	Введение специальной страницы на официальном сайте Министерства в сети Интернет с возможностью обратной связи для сообщения посетителями информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, организация работы "телефона доверия" и почтового ящика для сообщений о коррупционных проявлениях.	отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правового и организационной работы. Лица, ответственные за сопровождение сайта.	постоянно	Создание системы обратной связи для выявления сведений о коррупционных нарушениях государственных гражданских служащих Министерства.
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	Руководители структурных подразделений Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Выявление и устранение причин проявления коррупции государственными гражданскими служащими Министерства.
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, обсуждение хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях консультативных и совещательных органов при руководителе.	заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций и инноваций Московской области, заместители министра.	постоянно	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции.
3.5	Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством.	структурные подразделения Министерства.	постоянно	Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции. Информирование граждан и организаций в СМИ о противодействии коррупции в Министерстве
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов.	Руководители структурных подразделений Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы. Отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Выявление и устранение причин проявления коррупции государственными гражданскими служащими Министерства по установленным фактам.
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве инвестиций и инноваций Московской области с учетом специфики деятельности
4.1	Оптимизация исполнения Министерством государственных функций, в том числе внедрение в деятельность Министерства административных регламентов исполнения государственных функций.	структурные подразделения Министерства, ответственные за исполнение государственных функций.	постоянно	Упорядочение и исключение коррупционных и иных правонарушений при выполнении государственных функций.
4.2	Реализация в пределах своей компетенции системных мер, направленных на выявление и нейтрализацию угроз коррупционных проявлений в сферах инвестиций, развития малого и среднего бизнеса, промышленности и науки.	структурные подразделения Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
4.3	Организация работы по рассмотрению информации от подведомственных Министерству инвестиций и инноваций Московской области организаций и учреждений по фактам коррупционных правонарушений и отдельных их видов.	структурные подразделения Министерства, отдел кадровой работы и делопроизводства Управления правовой и организационной работы, отдел правовой работы Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими в Министерства.
4.4	Исключение прямых (непосредственных) контактов претендентов на получение бюджетных средств (трансфертов), главным распорядителем которых является Министерство, с исполнителями, обеспечивающими отбор получателей вышеуказанных средств.	структурные подразделения Министерства.	постоянно	Создание необходимых мер для предотвращения коррупции государственными гражданскими служащими в Министерства.
4.5	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями.	структурные подразделения Министерства, отдел кадровой работы делопроизводства Управления правовой и организационной работы.	постоянно	Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями.