Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 17 марта 2017 г. N 277 "О внесении изменений и дополнений в административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ Орехово-Зуево Московской области"

В целях приведения административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ Орехово-Зуево Московской области в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 г. N 400/17 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области" Администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:

1. Внести в административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городской округ Орехово-Зуево Московской области, утвержденный постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 31.12.2015 г. N 1332 (далее - административный регламент), следующие изменения и дополнения:

1.1. абзац 7 пункта 1.1. административного регламента изложить в следующей редакции:

"- постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 N 400/17 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области";

1.2. главу 1 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"1.11. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального земельного контроля проверок, а также их результатов орган муниципального земельного контроля осуществляет в пределах своих полномочий внесение информации в единый реестр проверок. Порядок ведения единого реестра проверок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

Должностное лицо, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, устанавливается распоряжением администрации.";

1.3. в пункте 2.3. административного регламента слово "руководителем" заменить на слова "заместителем главы";

1.4. пункт 2.4. административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"При разработке плана проверок на 2017 и 2018 годы орган муниципального земельного контроля направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении в отношении включаемого в план проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении этого юридического лица или индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства.";

1.5. пункт 2.6. административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Плановые проверки в отношении граждан проводятся не чаще чем один раз в два года.";

1.6. в пункте 2.10. административного регламента слова "Руководитель администрации" заменить словами "Глава городского округа";

1.7. в пункте 2.11. административного регламента слова "до 1 декабря" заменить словами "до 10 декабря";

1.8. пункт 2.13. административного регламента изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в план проверок в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из плана проверок:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в связи с принятием органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона 294-ФЗ;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в плане проверок сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети "Интернет", в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.";

1.9. в подпункте 2 пункта 2.18. административного регламента:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

"мотивированное представление председателя Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";

абзац в) исключить;

1.10. главу 2 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"2.18.1. Порядок организации предварительной проверки поступившей информации о признаках нарушений определен пунктами 3.2 - 3.5 статьи 10 Федерального закона 294-ФЗ.";

1.11. пункт 2.19. административного регламента изложить в следующей редакции:

"Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении граждан являются:

- истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в администрацию или Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о признаках нарушения земельного законодательства или фактах не устранения ранее выявленных нарушений."

1.12. главу 2 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"2.22.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания об устранении выявленного нарушения, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального земельного контроля предписания.";

1.13. в пунктах 2.24, 2.25. административного регламента слова "или иным доступным способом" заменить словами "посредством направления факса, телефонограммы, телеграммы в адрес местонахождения проверяемого лица или нарочно под роспись";

1.14. главу 2 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"2.25.1. О проведении плановой и внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.";

1.15. пункт 2.27. административного регламента исключить;

1.16. главу 2 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"2.34.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, специалист Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе вынести постановление администрации городского округа Орехово-Зуево о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

1.17. в пункте 2.37. административного регламента слова "пятнадцати дней" заменить словами "двадцати рабочих дней";

1.18. главу 2 административного регламента дополнить пунктом следующего содержания:

"2.38. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся специалистами Комитета на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований утверждается постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований специалисты Комитета доводят в письменной форме до сведения председателя Комитета, заместителя главы администрации информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2.18 административного регламента.";

1.19. подпункт 4 пункта 3.1. административного регламента дополнить словами:

", а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, в том числе проверки исполнения предписания в отношении граждан.";

1.20. в пункте 6.1. административного регламента слова "еженедельно" заменить словами "ежемесячно";

1.21. в пункте 7.2 административного регламента слова "заместителем руководителя администрации" заменить словами "заместителем главы администрации";

1.22. в пункте 7.3 административного регламента слова "заместитель администрации" заменить словами "заместитель главы администрации";

1.23. в пунктах 8.3, 8.7, 8.8 административного регламента слова "заместитель руководителя администрации" заменить словами "заместитель главы администрации".

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.И. Павлову.

Глава городского округа

Г.О. Панин