Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
Муниципальная услуга по выдаче согласия на строительство, реконструкцию в границах полосы отвода и придорожной полосы и на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге общего пользования муниципального значения Московской области.
5. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги, приведен в приложении N 3 к Административному регламенту.
6. Органы и организации, участвующие в оказании Муниципальной услуги
6.1. Организацией, ответственной за предоставление услуги, является Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации.
6.2. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляет координацию и контроль выдачи согласия.
6.3. Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации обеспечивает предоставление услуги на базе РПГУ и МФЦ.
6.4. Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
6.5. Перечень других органов и организаций, с которыми взаимодействует Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации в целях предоставления Муниципальной услуги, указан в приложении N 4.
7. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
7.1. Заявители, имеющие право на получение Муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2 Административного регламента обращаются для получения согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению:
7.1.1. На присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса.
7.1.2. На присоединение к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса.
7.1.3. На строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания)).
7.1.4. На установку информационных щитов, указателей в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги.
7.1.5. На прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги.
7.2. Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Единой информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг (далее - ЕИС ОУ) (с приложением результатов оказания Муниципальной услуги).
Одновременно результат предоставления Муниципальной услуги из ЕИС ОУ направляется в Автоматизированную информационную систему МФЦ (далее - АИС МФЦ) и размещается должностным лицом Органа местного самоуправления в лице уполномоченной организации в муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД). Результат предоставления Муниципальной услуги регистрируется в ИСОГД. Постоянный номер в ИСОГД направляется Заявителю.
7.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
7.3.1. Выдача согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению. Форма бланка согласия и технических условий приведена в приложении N 24 (срок действия согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, указывается в согласии).
7.3.2. Проект договора, заключаемого с владельцем инженерных коммуникаций на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги или проект договора о присоединении объекта дорожного сервиса. Форма договора на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог приведена в приложении N 12.
7.3.3. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги. Формы отказов приведены в приложении N 5.
7.4. Результат предоставления Муниципальной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (далее - ЭП) должностного лица Органа местного самоуправления, в лице уполномоченной организации. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть выдан Заявителю на бумажном носителе в МФЦ, указанном Заявителем при подаче Заявления:
а) в случае выдачи согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, результат выдается в виде распечатанной копии электронного документа, заверенного подписью оператора и печатью МФЦ;
б) договор на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог или договор о присоединении объекта дорожного сервиса подписывается должностным лицом Органа местного самоуправления в лице уполномоченной организации и передается в МФЦ на бумажном носителе для последующего подписания у Заявителя.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1. Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги:
а) на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса, не может превышать 20 календарных дней с даты регистрации Заявления в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации;
б) на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса не может превышать 50 календарных дней с даты регистрации Заявления в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации (включая срок оплаты счета Заявителем);
в) на строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания)) не может превышать 20 календарных дней с даты регистрации Заявления в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации;
г) на установку информационных щитов, указателей в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги не может превышать 20 календарных дней с даты регистрации Заявления в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации;
д) на прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги не может превышать 20 календарных дней с даты регистрации Заявления в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации.
8.2. Срок оплаты Заявителем счета на оформление согласия по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам не может превышать 30 календарных дней с момента направления уведомления о необходимости оплаты посредством РПГУ. В течение 1 рабочего дня с даты подписания проекта Согласия уполномоченное должностное лицо Органа местного самоуправления в лице уполномоченной организации направляет уведомление о необходимости оплаты. Со дня получения сведений об оплате в муниципальной информационной системе государственных и муниципальных платежей в течении 1 рабочего дня должностное лицо Органа местного самоуправления в лице уполномоченной организации направляет согласие Заявителю в личный кабинет на РПГУ и в МФЦ (при необходимости).
8.3. Если последний день срока предоставления Муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления услуги
9.1. При обращении за получением услуги Заявитель представляет:
9.1.1. Для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия:
1) Заявление на предоставление услуги, оформленное согласно приложению N 7 к Административному регламенту (Заявление подписывает: для физических лиц - Заявитель либо представитель Заявителя, уполномоченный на подписание; для юридических лиц - директор либо представитель юридического лица, уполномоченный на подписание; для индивидуального предпринимателя - сам индивидуальный предприниматель либо представитель индивидуального предпринимателя, уполномоченный на подписание);
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя или представителя Заявителя, согласно приложению N 13;
3) ситуационный план с привязкой к автомобильной дороге либо карта-схема, позволяющая определить место размещения объекта, с указанием точки присоединения к автомобильной дороге (делается в произвольной форме, в том числе через открытые источники - yandex-карта и т.п.) согласно приложению N 22 к настоящему Административному регламенту;
4) в случае, если права на земельный участок оформлены до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то копии правоустанавливающих документов.
9.1.2. Для получения согласия на установку информационных щитов, указателей в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги, содержащего обязательные технические требования и условия:
1) Заявление на предоставление услуги, оформленное согласно приложению N 8 к Административному регламенту (Заявление подписывает: для физических лиц - Заявитель либо представитель Заявителя, уполномоченный на подписание; для юридических лиц - директор либо представитель юридического лица, уполномоченный на подписание; для индивидуального предпринимателя - сам индивидуальный предприниматель либо представитель индивидуального предпринимателя, уполномоченный на подписание);
2) схема (дислокация) расположения информационных щитов, указателей в плане относительно элементов автомобильной дороги с привязкой к километражу (делается в произвольной форме, в том числе через открытые источники - yandex-карта и т.п.) согласно приложению N 21 к настоящему Административному регламенту;
3) эскиз информационных щитов, указателей в цвете с фрагментом участка автомобильной дороги согласно приложению N 20 к настоящему Административному регламенту.
9.1.3. Для получения согласия на прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги, содержащего обязательные технические требования и условия:
1) Заявление на предоставление услуги, оформленное согласно приложению N 9 к Административному регламенту (Заявление подписывает: для физических лиц - Заявитель либо представитель Заявителя, уполномоченный на подписание; для юридических лиц - директор либо представитель юридического лица, уполномоченный на подписание; для индивидуального предпринимателя - сам индивидуальный предприниматель либо представитель индивидуального предпринимателя, уполномоченный на подписание);
2) ситуационная план-схема с привязкой к автодороге, позволяющая определить маршрут прохождения трассы коммуникации (делается в произвольной форме, в том числе через открытые источники - yandex-карта и т.п.) согласно приложению N 23 к настоящему Административному регламенту.
9.1.4. Для получения согласия на строительство (реконструкцию) в границах Придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания)), содержащего обязательные технические требования и условия:
1) Заявление на предоставление услуги, оформленное согласно приложению N 10 к Административному регламенту (Заявление подписывает: для физических лиц - Заявитель либо представитель Заявителя, уполномоченный на подписание; для юридических лиц - директор либо представитель юридического лица, уполномоченный на подписание; для индивидуального предпринимателя - сам индивидуальный предприниматель либо представитель индивидуального предпринимателя, уполномоченный на подписание);
2) в случае, если права на земельный участок оформлены до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то копии правоустанавливающих документов.
9.1.5. Для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия:
1) Заявление на предоставление услуги, оформленное согласно приложению N 11 к Административному регламенту (Заявление подписывает: для физических лиц - Заявитель либо представитель Заявителя, уполномоченный на подписание; для юридических лиц - директор либо представитель юридического лица, уполномоченный на подписание; для индивидуального предпринимателя - сам индивидуальный предприниматель либо представитель индивидуального предпринимателя, уполномоченный на подписание);
2) ситуационный план с привязкой к автомобильной дороге либо карта-схема, позволяющая определить место размещения объекта, с указанием точки присоединения к автомобильной дороге (делается в произвольной форме, в том числе через открытые источники - yandex-карта и т.п.) согласно приложению N 22 к настоящему Административному регламенту;
3) в случае, если права на земельный участок оформлены до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то копии правоустанавливающих документов.
9.2. Представитель Заявителя дополнительно представляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
9.3. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык Заявителем. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
9.4. При обращении через РПГУ все документы предоставляются в виде электронных образов оригиналов, в том числе Заявление, формируемое с использованием специальной интерактивной формы.
9.5. Перечень документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2, является исчерпывающим.
9.6. Требования к документам приведены в приложении N 13 к Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти
10.1. Для получения согласия на присоединение (примыкание) объектов, объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, согласия на строительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги, содержащего обязательные технические требования и условия, Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации запрашивает следующие документы или сведения:
10.1.1. Выписку (сведения) из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в Федеральной налоговой службе, в случае обращения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
10.1.2. Выписку (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок и на расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости (при их наличии) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
10.1.3. Документацию по планировке территории, утвержденную в установленном порядке, в Министерстве строительного комплекса Московской области или в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
10.1.4. Схему транспортного обслуживания территории, согласованную с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в случаях получения согласия на присоединение (примыкание) земельного участка с видом разрешенного использования под малоэтажную многоквартирную жилую застройку (более 3 домов), среднеэтажную жилую застройку или многоэтажную жилую застройку.
10.2. Для получения согласия на установку информационных щитов, указателей в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги, в случае если Заявитель не сдал документы самостоятельно, Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации запрашивает документы, указанные в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента.
10.3. Для получения согласия на прокладку, переустройство, перенос инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги, содержащего обязательные технические требования и условия, в случае если Заявитель не сдал документы самостоятельно, Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации запрашивает документы, указанные в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента.
10.4. В случае, если информация, указанная в подпунктах 10.1.1 - 10.1.4 настоящего Административного регламента, размещена в ИСОГД, то получение информации осуществляется посредством запроса в ИСОГД.
10.5. Документы и сведения, указанные в пунктах 10.1.1 - 10.1.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
10.6. Требования к формату электронных документов указаны в пункте 21 Административного регламента.
10.7. Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, указанных в пунктах 10.1 - 10.3 Административного регламента.
10.8. Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации, МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.
11. Стоимость предоставления Муниципальной услуги для Заявителя
11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, за исключением получения Согласия на присоединение (примыкание) объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
11.2. Расчет оплаты для получения Согласия на присоединение (примыкание) объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам производится в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.1.1. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 9.1.1 Административного регламента.
12.1.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12.1.3. Заявитель не является правообладателем земельного участка, на котором располагается объект, к которому осуществляется присоединение (примыкание).
12.1.4. Присоединение объекта, расположенного на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН носит сведения о временном характере.
12.1.5. Указанная в Заявлении автомобильная дорога отсутствует в реестре муниципальной собственности.
12.1.6. Письменный отказ Заявителя от предоставления Муниципальной услуги.
12.1.7. Присоединение (примыкание) к автомобильной дороге не соответствует требованиям ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования", СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги", СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
12.1.8. Нарушение прав собственности на земельные участки третьих лиц в случае организации присоединения (примыкания).
12.1.9. Выбор места присоединения (примыкания) объекта осуществляется на участке автомобильной дороги с уклоном, превышающим 40 промилле (в соответствии с СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги").
12.1.10. Присоединение (примыкание) объекта к автомобильной дороге предполагается выполнить не на прямом участке автомобильной дороги (в соответствии с СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги").
12.1.11. Присоединение (примыкание) препятствует обеспечению сохранности автомобильной дороги (дамбы, мосты, все искусственные сооружения, подходы к ним и подобные объекты).
12.1.12. Размещение присоединения (примыкания) не обеспечивает возможность выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений.
12.1.13. Присоединение (примыкание) ухудшает видимость на автомобильной дороге и условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги (в соответствии с СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги").
12.1.14. Использование земельного участка в заявленных целях запрещено или ограничено законодательством Российской Федерации.
12.1.15. Невозможность организации общего подъезда к другим земельным участкам в случае устройства примыкания.
12.1.16. Наличие альтернативного подъезда (проезда), позволяющего использовать в полной мере земельный участок с текущим целевым назначением.
12.1.17. Границы земельного участка, не предназначенные для осуществления дорожной деятельности, частично или полностью попадают в границы полосы отвода автомобильной дороги.
12.1.18. Границы земельного участка в черте населенного пункта, в случае наличия утвержденных в установленном порядке красных линий, частично или полностью попадают в пределы красных линий.
12.1.19. Отсутствует документация в соответствии с п. 10.1.3 (в случае нахождения объекта в зоне реконструкции автомобильной дороги в соответствии со схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренной постановлением Правительства Московской области N 230/8 от 25.03.2016, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 3 ноября 2011 года N 1345/45 "О мерах по улучшению организации движения транспорта в Московской области").
12.1.20. Отсутствует схема транспортного обслуживания территории, согласованная с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в случаях установленного вида разрешенного использования земельного участка под малоэтажную многоквартирную жилую застройку (более 3 домов), среднеэтажную жилую застройку или многоэтажную жилую застройку в соответствии с п. 10.1.4.
12.2. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на установку информационных щитов, указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.2.1. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 9.1.2 Административного регламента.
12.2.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12.2.3. Указанная в Заявлении автомобильная дорога отсутствует в реестре муниципальной собственности.
12.2.4. Письменный отказ Заявителя от предоставления Муниципальной услуги.
12.2.5. Установка информационного щита, указателя к объекту капитального строительства, объекту, предназначенному для осуществления дорожной деятельности, не согласованному с Органом местного самоуправления в лице уполномоченной организации.
12.2.6. Установка информационных щитов, указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
12.2.7. Несоответствие информационных щитов (дорожных знаков) ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" и ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования".
12.3. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.3.1. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 9.1.3 Административного регламента.
12.3.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12.3.3. Указанная в Заявлении автомобильная дорога отсутствует в реестре муниципальной собственности.
12.3.4. Наличие в Заявлении и документах недостоверной (искаженной) информации.
12.3.5. Письменный отказ Заявителя от предоставления услуги.
12.3.6. Коммуникации предполагается прокладывать в полосе отвода автодороги, которая планируется к реконструкции в соответствии со схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, согласно постановлению Правительства Московской области N 230/8 от 25.03.2016.
12.3.7. Пересечение с автодорогой коммуникаций под острым углом в соответствии с СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги.
12.3.8. Прокладка этих коммуникаций (кроме мест пересечений) под насыпями дорог, а также в конструктивных элементах дороги согласно СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги.
12.3.9. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций осуществляется к объекту капитального строительства, объекту, предназначенному для осуществления дорожной деятельности, не согласованному с Органом местного самоуправления.
12.3.10. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций может препятствовать выполнению работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений.
12.3.11. Прокладка (переустройство) коммуникаций через автомобильную дорогу предполагается открытым способом (путем вскрытия проезжей части, в случае если вскрытие неаварийное и производится не по аварийному ордеру).
12.3.12. Использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод.
12.3.13. Обращение Заявителя за предоставлением Муниципальной услуги на маршрут трассы коммуникации, в отношении которого ранее по его заявлению (по заявлению его бывшего правообладателя) было выдано согласование, в случаях, если срок действия согласования и технических условий не истек.
12.3.14. Заявитель не является владельцем инженерных коммуникаций, а также представителем Заявителя, действующего по доверенности.
12.4. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса (без организации примыкания) в придорожной полосе и полосе отвода, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.4.1. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 9.1.4 Административного регламента.
12.4.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12.4.3. Обращение Заявителя за предоставлением Муниципальной услуги, если ранее по его заявлению (по заявлению его бывшего правообладателя) было выдано согласие, в случаях, если срок действия согласования и технических условий не истек.
12.4.4. Заявитель не является правообладателем земельного участка.
12.4.5. Согласование испрашиваемого участка, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН носит сведения о временном характере.
12.4.6. Указанная в Заявлении автомобильная дорога отсутствует (либо объект не граничит с автомобильной дорогой) в реестре муниципальной собственности.
12.4.7. Письменный отказ Заявителя от предоставления услуги.
12.4.8. Границы земельного участка, не предназначенного для осуществления дорожной деятельности, частично или полностью попадают в границы полосы отвода автомобильной дороги.
12.4.9. Границы земельного участка в черте населенного пункта, в случае наличия утвержденных в установленном порядке красных линий, частично или полностью попадают в пределы красных линий.
12.4.10. Отсутствует документация в соответствии с п. 10.1.3 (в случае нахождения объекта в полосе отвода дороги или в границах населенного пункта) для объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, в том числе объектов дорожного сервиса.
12.5. Основаниями для отказа в получении согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия, является:
12.5.1. Основания, указанные в пунктах 12.1.2 - 12.1.20, за исключением пункта 12.1.18 настоящего Административного регламента.
12.5.2. Отсутствие платы за присоединение (примыкание) в установленный срок.
12.5.3. Отсутствует документация в соответствии с п. 10.1.3 (в случае нахождения объекта в полосе отвода дороги или в границах населенного пункта).
12.6. Заявитель вправе отказаться от получения Муниципальной услуги на основании личного письменного Заявления, написанного в свободной форме. Письменный отказ не препятствует повторному обращению за предоставлением Муниципальной услуги.
12.6.1. Заявитель имеет право отозвать обращение на предоставление Муниципальной услуги в период со дня регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в ведомственной системе регистрации до даты предоставления результата Муниципальной услуги.
12.6.2. В целях отзыва обращения на предоставление Муниципальной услуги Заявитель направляет через личный кабинет РПГУ заявление об отзыве обращения на предоставление Муниципальной услуги.
12.6.3. Предоставление Муниципальной услуги прекращается со дня регистрации Заявления об отзыве обращения в ЕИС ОУ.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме Заявления на предоставление Муниципальной услуги
13.1. Основаниями для отказа в приеме (регистрации) Заявления на предоставление Муниципальной услуги являются:
а) обращение за Муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается Административным регламентом;
б) представление Заявления, оформленного с нарушением требований Административного регламента, в том числе некорректное (неполное либо неправильное) заполнение полей в форме Заявления;
в) представление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и Административным регламентом;
г) представление документов, утративших силу или срок действия которых истечет до даты завершения предоставления Муниципальной услуги;
д) представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки;
е) представление документов, текст которых не поддается прочтению;
ж) представление неполного комплекта документов, предусмотренного подразделом 9 Административного регламента.
13.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:
13.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса согласования и технических условий (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).
13.2.2. Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
13.2.3. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя.
13.3. Отказ в приеме Заявления на предоставление Муниципальной услуги в виде электронного документа направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) не позднее следующего рабочего дня после поступления Заявления.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги
14.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.
15. Способы представления Заявления на предоставление Муниципальной услуги
15.1. Документы на получение Муниципальной услуги подаются через РПГУ Заявителем, зарегистрированным с авторизацией в ЕСИА. В этом случае поданное Заявление считается подписанным простой ЭП.
16. Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги
16.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
16.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
16.1.2. По электронной почте.
16.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800) 550-50-30.
16.3. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
16.4. Результат предоставления Муниципальной услуги выдается Заявителю в МФЦ, указанном в Заявлении.
16.5. Порядок предоставления результата Муниципальной услуги.
16.5.1. Результат предоставления Муниципальной услуги в виде электронного документа направляется в личный кабинет Заявителя.
16.6. Результаты оказания Муниципальной услуги в части п. 7.2.1 Административного регламента с подписанным должностным лицом подлинником согласия, содержащего обязательные технические требования и условия, хранятся в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации на бумажном носителе.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "п. 7.2.1" имеется в виду "п. 7.3.1"
16.7. В случае прокладки коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог Заявитель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание договора, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью полученный в электронной форме договор на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог и направляет через РПГУ в Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации в течение 5 рабочих дней с даты направления договора в личный кабинет Заявителю. При получении договора в МФЦ Заявитель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание договора, подписывает оба экземпляра договора в присутствии сотрудника МФЦ в день получения результата предоставления Муниципальной услуги. Один экземпляр договора выдается Заявителю (представителю Заявителя), второй направляется из МФЦ в Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации.
16.8. В случае присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам Заявитель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание договора, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью полученный в электронной форме договор о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге и направляет через РПГУ в Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации в течение 5 рабочих дней с даты направления договора в личный кабинет Заявителю. При получении договора в МФЦ Заявитель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание договора, подписывает оба экземпляра договора в присутствии сотрудника МФЦ в день получения результата предоставления Муниципальной услуги. Один экземпляр договора выдается Заявителю (представителю Заявителя), второй направляется из МФЦ в Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации.
16.9. В случае, если представитель Заявителя не уполномочен на подписание договора либо Заявителю необходимо более детально изучить договор, то выдается только один экземпляр договора, который должен быть подписан в течение 5 рабочих дней и представлен в МФЦ. Подписанный договор направляется в Орган местного самоуправления в лице уполномоченной организации в течение 30 дней.
В случае отсутствия подписанного договора в течение 5 рабочих дней специалистами Органа местного самоуправления в лице уполномоченной организации составляется уведомление об аннулировании по форме приложения N 25, которое также направляется в личный кабинет.
17. Срок регистрации Заявления
17.1. Документы, поданные в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируются в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации в день подачи.
Документы, поданные через РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируются в Органе местного самоуправления в лице уполномоченной организации на следующий рабочий день.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги через МФЦ не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется результат Муниципальной услуги
19.1. Помещения МФЦ, в которых предоставляется результат Муниципальной услуги, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
19.2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
19.3. Иные требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приведены в приложении N 15 к Административному регламенту.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются возможность получения Муниципальной услуги в электронной форме, соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги, соблюдение установленного времени ожидания в очереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги в МФЦ, а также другие показатели, которые приведены в приложениях N 16, 17 к Административному регламенту.
21. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
21.1. В электронной форме документы, указанные в подразделе 9 Административного регламента (а также документы, указанные в подразделе 10 Административного регламента, если представляются Заявителем по собственной инициативе), подаются через РПГУ.
21.2. Документы, указанные в пункте 9 Административного регламента, формируются в виде отдельных файлов.
21.3. Заявление заполняется и направляется с использованием интерактивной формы; прикладывать электронный образ документа Заявления не требуется.
21.4. Требования к формату электронных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:
1) количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых Заявителем;
2) наименование файла должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе;
3) количество листов документа в электронном виде должно соответствовать количеству листов документа на бумажном носителе;
4) документы в электронном виде представляются с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются), в следующих форматах:
- pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx (для документов с текстовым содержанием);
- pdf, dwg, dwx, jpeg, pptx (для документов с графическим содержанием).
Сканирование документов осуществляется:
а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г) в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
21.5. При направлении документов в электронной форме Заявитель обеспечивает соответствие электронной копии подлиннику документа.
21.6. Доверенность, подтверждающая правомочия на обращение за получением Муниципальной услуги представителя физического лица, подписывается ЭП нотариуса либо ЭП лица, выдавшего доверенность.
21.7. Заявитель имеет возможность отслеживать ход оказания Муниципальной услуги в личном кабинете на РПГУ.
22. Требования к организации предоставления результата Муниципальной услуги через МФЦ
22.1. Организация предоставления результата Муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Органом местного самоуправления в лице уполномоченной организации и МФЦ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.