Положение о межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (утв. Председателем Градостроительного совета Московской области от 27 апреля 2013 г.)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Градостроительного совета по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - Комиссия) образована в целях предварительной проработки вопросов к рассмотрению на заседаниях Градостроительного совета Московской области (далее - Совет) для формирования позиции органов исполнительной власти, подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях и проектов решений Совета по вопросам в сфере земельно-имущественных отношений Московской области, относящимся к компетенции Совета, за исключением вопросов, предварительную проработку которых осуществляет межведомственная комиссия Совета по вопросам градостроительной деятельности.

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Московской области, законодательство Московской области, Положение о Совете, а также настоящее Положение.

II. Функции Комиссии

3. На Комиссию возлагаются функции по рассмотрению следующих вопросов:

а) о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

б) о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключением из границ населенных пунктов на территории Московской области;

в) об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в случаях включения таких земельных участков в границы населенных пунктов или исключения их из границ населенных пунктов;

г) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Московской области или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для государственных нужд Московской области;

д) о приобретении земельных участков в собственность Московской области, в том числе в порядке реализации Московской областью права преимущественной покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также в порядке передачи земельных участков из федеральной собственности и собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;

е) о передаче земельных участков из собственности Московской области в собственность муниципальных образований Московской области, в том числе в целях предоставления земельных участков многодетным семьям, а также вопросов по передаче земельных участков в федеральную собственность, собственность иных субъектов Российской Федерации;

ж) о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе о предварительном согласовании мест размещения автомобильных дорог и дорожно-транспортной инфраструктуры регионального значения на территории Московской области;

з) о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

и) об условиях реализации земельных участков, находящихся в собственности Московской области, которые планируется реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства;

к) об установлении инвестиционных условий и отчетов по контролю за их выполнением при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в целях инвестиционной деятельности;

л) о передаче Московской области полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет выработку рекомендаций по ним;

м) об участии Московской области в проектах государственно-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и подготовка проектов рекомендаций по ним;

н) о рассмотрении вопросов по изменению границ лесопарковых и (или) зеленых зон Московской области, в целях дальнейшего использования земельных участков под размещение объектов различного целевого назначения;

о) о формировании земельных участков для осуществления деятельности в сфере обращения с отходами;

п) о создании или реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также формирование предложений о создании особо охраняемых территорий федерального значения;

р) иных вопросов по поручению Градостроительного совета Московской области, обращению Комиссии по вопросам градостроительной деятельности или по решению Председателя Комиссии.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4. Комиссия образуется Советом. Положение о Комиссии и ее состав по должностям и персональный состав утверждаются председателем Совета по представлению заместителя Председателя Совета.

В состав Комиссии входят руководители исполнительных органов государственной власти Московской области и их заместители.

5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.

Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления функций Комиссии документы и информацию от организаций - участников инвестиционного, градостроительного проектов;

б) приглашать на заседание Комиссии и заслушивать уполномоченных представителей исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, принимающих участие в рассматриваемых вопросах, а также ходатайствующих по существу рассматриваемого вопроса;

в) вносить в Совет предложения по созданию консультативных, экспертных и рабочих групп, в том числе, предложения по составу таких групп и положений о них, определяющих компетенцию создаваемой группы и вопросы, для рассмотрения которых она создается;

г) давать поручения членам Комиссии, консультативным, экспертным и рабочим группам, образованным при Совете, а также предлагать иным лицам, привлеченным к участию в рассматриваемых вопросах, подготовить соответствующие заключения в определенные сроки;

д) взаимодействовать с организациями при реализации возложенных на Комиссию функций;

е) по решению председателя Комиссии для проработки планируемых к рассмотрению Комиссией вопросов проводить согласительные совещания, в том числе, с участием представителей инвесторов, застройщиков, иных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области;

ж) вносить на рассмотрение соответствующей консультативной, экспертной или рабочей группы при Совете вопросы, требующие дополнительной проработки и обоснования.

7. Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым председателем Комиссии.

Планы формируются на основе поручений Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, предложений членов Совета, председателей Комиссий, исполнительных органов государственной власти Московской области, обращений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций.

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

9. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии (председательствующий на заседании Комиссии) и секретарь Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством имущественных отношений Московской области.

IV. Порядок представления, состав и содержание материалов, представляемых Комиссией для рассмотрения Советом

11. Материалы для заседания Совета направляются Комиссией в адрес ответственного секретаря Совета исходя из плана работы Совета и с учетом степени проработки планируемых к рассмотрению Советом вопросов, но не позднее 7 рабочих дней до заседания Совета.

12. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется Комиссией в соответствии с требованиями к составу и содержанию материалов для рассмотрения на заседании Совета согласно приложению к настоящему Положению.

Председатель Градостроительного совета Московской области

А.Ю. Воробьев

Приложение
к Положению о межведомственной
комиссии Градостроительного совета
Московской области по вопросам
земельно-имущественных отношений

Требования
к составу и содержанию материалов для рассмотрения на заседании Градостроительного совета Московской области

В состав материалов для рассмотрения на заседании Градостроительного совета Московской области (далее - Совет) по каждому из вопросов (в зависимости от специфики рассматриваемого вопроса) включаются:

1) проект решения Совета, согласованный (завизированный) заместителем Председателя Совета и ответственным секретарем Совета;

2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемого решения;

3) в случае необходимости оформления принятого Советом решения правовым актом Московской области - проект соответствующего правового акта

4) документы, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области в составе материалов по рассматриваемому вопросу;

5) картографические и (или) иллюстративные материалы.

В пояснительных записках приводятся:

- описание существа вопроса;

- основные положения действующих федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Московской области по рассматриваемому вопросу;

- результат, для которого предлагается получить решение Совета;

- сведения о наличии и виде прав на земельные участки;

предложения по необходимым действиям и мероприятиям, для осуществления которых предлагается получить решение Совета.

Соответствующие сведения и информация, отражаемые в пояснительной записке, могут быть подтверждены информацией уполномоченных исполнительных органов государственной власти Московской области.

Состав
Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области
(утв. Председателем Градостроительного совета Московской области
от 27 апреля 2013 г.)

Председатель Комиссии -
Чупраков А.А.	заместитель Председателя Правительства Московской области
Заместители Председателя Комиссии:
Аверкиев А.В.	министр имущественных отношений Московской области
Шомахов А.Б.	министр экологии и природопользования Московской области
Ответственный секретарь Комиссии:
Тресков И.Б.	заместитель министра имущественных отношений Московской области
Члены Комиссии:
Оглоблина М.Е.	министр строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
Бондаренко Г.В.	министр инвестиций и инноваций Московской области
Гордиенко В.В.	заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
Смирнова И.В.	министр экономики Московской области
Тихонова Т.Н.	и.о министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Титов С.М.	Первый заместитель начальника Главного управления дорожного хозяйства Московской области
Трунов Е.С.	председатель Комитета лесного хозяйства Московской области

Председатель Градостроительного совета Московской области

А.Ю. Воробьев