Письмо Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 7 июня 2017 г. N 17ТГ-1939/17.03.02 О рассмотрении обращения по вопросу организации розничного рынка в городском округе Домодедово Московской области

Письмо Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
от 7 июня 2017 г. N 17ТГ-1939/17.03.02

Уважаемый Роман Викторович!

Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) рассмотрело Ваше обращение по вопросу организации розничного рынка в городском округе Домодедово Московской области и сообщает.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на розничных рынках, а также правами и обязанностями лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ), а также соответствующими нормативными правовыми актами Московской области.

В соответствии с требованиями Федерального закона N 271-ФЗ с 01.01.2013 торговая деятельность на розничных рынках (за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных), должна осуществляться исключительно в капитальных зданиях, строениях, сооружениях. Использование временных сооружений запрещается.

Согласно Федеральному закону N 271-ФЗ розничный рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащим адресные ориентиры мест расположения розничных рынков, их количество и типы.

В Московской области вышеуказанный план формируется Министерством на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, обусловленных необходимостью обеспечения населения муниципальных образований теми или иными товарами.

В свою очередь, после включения адресного ориентира рынка в План организации розничных рынков на территории Московской области, управляющая рынком компания обращается в Министерство за разрешением на право организации розничного рынка и начинает осуществление торговой деятельности.

Рынок может быть организован юридическим лицом (управляющей рынком компанией), которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.

Помимо изложенного, управляющая рынком компания обязана соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, которые закреплены постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений".

Необходимо отметить, что согласно ст. 10 Федерального закона N 271-ФЗ Министерство формирует и ведет Реестр розничных рынков, расположенных на территории Московской области на основании информации, полученной от органов местного самоуправления о выданных разрешениях и содержащихся в таких разрешениях сведениях. Реестр является информационным ресурсом, содержащим сведения как о действующих разрешениях на право организации розничного рынка, так и сведения о рынках, срок действия разрешения которых закончился.

Таким образом, Вы имеете право на организацию розничного рынка при условии выполнения требований действующего законодательства и Вам необходимо обратиться в администрацию городского округа Домодедово Московской области для уточнения места расположения и типа розничного рынка.

Министр потребительского рынка и услуг Московской области

В.В. Посаженников