Соглашение от 5 августа 2009 г. N 59 "О взаимодействии между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и Министерством экономики Московской области при осуществлении функций по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области"

г. Москва

Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) в лице руководителя Башлакова-Николаева Игоря Васильевича, действующего на основании Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 N 324, с одной стороны, и Министерство экономики Московской области (далее - Министерство) в лице Министра экономики Правительства Московской области Крымова Вячеслава Борисовича, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 07.08.2007 N 579/26, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны,

придавая особое значение эффективности размещения государственного и муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг,

признавая необходимость развития добросовестной конкуренции при определении исполнителей государственного и муниципального заказа,

стремясь к обеспечению прозрачности, достоверности и правовой обоснованности процедур при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,

стремясь к безусловному соблюдению законодательства о размещении заказов

заключили настоящее соглашение о взаимодействии между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и Министерством экономики Московской области при осуществлении функций по контролю и надзору в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Стороны согласились осуществлять правовое, информационное и методическое взаимодействие в целях совместного решения задач, способствующих соблюдению законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и контролю за их размещением.

1.2. Соглашение учитывает наличие особых условий взаимодействия и требований Управления и Министерства, связанных с защитой конфиденциальной информации.

1.3. Соглашение реализуется сторонами в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральных законов от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд", от 10 марта 2007 г. N 147 "Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами", от 15 мая 2007 г. N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 N 324, Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 14 ноября 2007 г. N 379, (зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2007 г. N 10661), Закона Московской области от 22 июля 2005 г. N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановления Правительства Московской области от 25 января 2006 г. N 40/2 "Об организации деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и контроля за их размещением"и иных нормативных правовых актов в сфере размещения заказов.

1.4. В процессе сотрудничества Стороны вправе расширять и уточнять направления наиболее эффективного взаимодействия, отрабатывать его механизм и средства, о чем, при необходимости, могут заключать дополнительные соглашения к настоящему Соглашению.

2. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. Стороны вырабатывают и реализуют совместные мероприятия, направленные на безусловное соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области (далее - государственные и муниципальные нужды Московской области) и контролю за их размещением.

2.2. Стороны организуют обмен информацией по вопросам, касающимся соблюдения законодательства и применению нормативных правовых актов в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2.3. Стороны направляют друг другу запросы о предоставлении информации по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением, в письменном виде. В случаях, требующих оперативного решения, Сторонами принимаются к исполнению запросы и готовятся ответы, направляемые с использованием средств факсимильной или электронной связи с последующим письменным подтверждением посредством почтовой связи.

2.4. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения оперативного, полного и достоверного исполнения запроса по вопросам, входящим в её компетенцию.

2.5. Стороны обмениваются информацией о практике применения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2.6. Стороны осуществляют обмен информацией о результатах реализации функций по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области по установленным формам.

2.7. Стороны взаимодействуют по вопросу приведения официальных сайтов муниципальных образований Московской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.8. Организуют привлечение представителей Сторон на проводимые ими совещания, конференции, семинары и выставки по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

2.9. Размещают информацию о заключении настоящего Соглашения на своих Web-страницах в сети "Internet" или иной используемой ими информационной сети, а также при размещении информационных материалов на вывесках, ярмарках и других публичных мероприятиях.

2.10. Информируют о данном Соглашении заинтересованные предприятия и организации.

2.11. Каждая из Сторон обязуется не разглашать полученную от другой Стороны в соответствии с настоящим Соглашением информацию и использовать её только в служебных целях. За нарушение режима конфиденциальности указанной информации Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Управление в порядке взаимодействия с Министерством

3.1. Размещает в порядке, предусмотренном для размещения информации о размещении заказов, соответственно на официальном сайте Российской Федерации и Московской области, информацию о поступлении жалоб на действия (бездействия) государственных и муниципальных заказчиков Московской области, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий (далее - Государственные и муниципальные заказчики Московской области) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области и об их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа и предписаниях, выданных Управлением.

3.2. Информирует Министерство о результатах проведенных Управлением плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства при размещении заказов государственными и муниципальными заказчиками Московской области.

3.3. Информирует Министерство о фактах привлечения к административной ответственности и иных мерах административного воздействия, применяемых Управлением в отношении должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков Московской области.

4. Министерство в порядке взаимодействия Управлением

4.1. Информирует Управление о фактах оспаривания юридическими и физическими лицами принятых решений и выданных Министерством предписаний по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Государственных и муниципальных заказчиков Московской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области.

4.2. Обеспечивает размещение Управлением на Официальном сайте Московской области "Закупки поставки продукции для государственных нужд Московской области"представленную Управлением информацию о поступлении жалоб на действия (бездействия) государственных и муниципальных заказчиков Московской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области и об их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа и предписаниях, выданных Управлением.

4.3. Оказывает содействие в полном и своевременном исполнении государственными и муниципальными заказчиками Московской области предписаний, выданных Управлением по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа, а также проведенных Управлением плановых и внеплановых проверок.

4.4. Информирует Управление о неисполнении государственными и муниципальными заказчиками Московской области предписаний, выданных Управлением по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа, а также проведенных Управлением плановых и внеплановых проверок.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с даты его подписания.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься по согласованию Сторон.

5.3. Вопросы, возникающие при реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

5.4. Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за один месяц до предполагаемого выхода. При этом прекращение настоящего Соглашения не является основанием для досрочного расторжения соглашений, заключенных Сторонами в целях реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Соглашения

5.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6. Адреса и реквизиты Сторон

Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области: Местонахождение: 123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, Садовая Кудринская, д. 11.

Почтовый адрес: 123423 г. Москва, Карамышевская набережная д. 44.

Министерство экономики Московской области:

Местонахождение: Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 27а.

Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.

7. Подписи сторон:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области Руководитель

И.В. Башлаков-Николаев

Министерство экономики Московской области Министр экономики Правительства Московской области

В.Б. Крымов