Решение Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 апреля 2017 г. N 6/15 "О Порядке подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области и внесения в них изменений"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", Уставом городского округа Звенигород, рассмотрев представленный Администрацией городского округа Звенигород проект Порядка подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области и внесения в них изменений, заслушав предложения депутатов, Совет депутатов городского округа Звенигород

решил:

1. Принять проект Порядка подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области и внесения в них изменений. (Прилагается.)

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Звенигородские ведомости".

Глава городского округа Звенигород

А.В. Смирнов

Порядок
подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области и внесения в них изменений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области и внесения в них изменений (далее - Порядок) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Звенигород Московской области.

1.2. Настоящий Порядок определяет подготовку и утверждение нормативов градостроительного проектирования городского округа Звенигород Московской области (далее - Нормативы) и внесение в них изменений.

1.3. Нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, объектами местного значения городского округа Звенигород, относящимися к областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; автомобильные дороги местного значения; физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа Звенигород, иными объектами местного значения городского округа Звенигород и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Звенигород.

1.4. Нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - Региональные нормативы), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании земельного, лесного, водного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.5. Нормативы обязательны для применения на территории городского округа Звенигород всеми субъектами градостроительной деятельности.

1.6. Нормативы применяются при:

а) подготовке, согласовании, утверждении Генерального плана городского округа Звенигород, внесении в него изменений;

б) подготовке, утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);

в) подготовке и утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Звенигород, внесении в них изменений;

г) принятии решения о развитии застроенной территории и определении условий аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

2. Цели и задачи Нормативов

2.1. Нормативы подготавливаются в целях:

а) организации управления градостроительной деятельностью городского округа Звенигород посредством установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий городского округа Звенигород;

б) обоснованного определения параметров развития территории городского округа Звенигород при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, по планировке территорий городского округа Звенигород;

в) сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения городского округа Звенигород при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

2.2. Задачами применения Нормативов является создание условий для:

а) преобразования пространственной организации городского округа Звенигород, обеспечивающего современные стандарты организации территорий;

б) планирования территории городского округа Звенигород для размещения объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения городского округа Звенигород);

в) обеспечения доступности таких объектов для населения городского округа Звенигород (включая инвалидов).

3. Состав Нормативов

3.1. Нормативы включают в себя:

а) основную часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского округа Звенигород объектами, предусмотренными частью 1.3 настоящего Порядка, населения городского округа Звенигород и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Звенигород;

б) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части Нормативов;

в) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части Нормативов.

4. Порядок подготовки и утверждения Нормативов

4.1. Решение о подготовке Нормативов принимает Администрация городского округа Звенигород.

4.2. Подготовка Нормативов осуществляется Администрацией городского округа Звенигород самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.3. Подготовка Нормативов осуществляется с учетом:

а) социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа Звенигород;

б) планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского округа Звенигород;

в) предложений органов местного самоуправления городского округа Звенигород и заинтересованных лиц.

4.4. Проект Нормативов подлежит размещению на официальном сайте Администрации городского округа Звенигород в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

4.5. Администрация городского округа Звенигород осуществляет проверку проекта Нормативов на соответствие, Градостроительному кодексу Российской Федерации, Региональным нормативам и настоящему Порядку.

4.6. В случае, если в Региональных нормативах установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частью 1.3 настоящего Порядка, населения городского округа Звенигород, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения городского округа Звенигород, устанавливаемые Нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.

4.7. В случае, если в Региональных нормативах установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частью 1.3 настоящего Порядка, для населения городского округа Звенигород, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Звенигород не могут превышать эти предельные значения.

4.8. По результатам проверки проекта Нормативов с учетом предложений по проекту Нормативов, проект Нормативов выносится на рассмотрение Совета депутатов городского округа Звенигород.

4.9. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа Звенигород населения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Звенигород могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, указанных в части 1.3 настоящего Порядка.

4.10. Нормативы и внесенные в них изменения утверждаются решением Совета депутатов городского округа Звенигород.

4.11. Утвержденные Нормативы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещению на официальном сайте городского округа Звенигород в сети "Интернет".

4.12. Утвержденные Нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения Нормативов.

4.13. Контроль за соблюдением нормативов осуществляет Администрация городского округа Звенигород.

4.14. Администрация городского округа Звенигород осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений Нормативов посредством проверки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий на соответствие Нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями Нормативов.

5. Внесение изменений в нормативы

5.1. Внесение изменений в нормативы осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

5.2. Основаниями для рассмотрения Администрацией городского округа Звенигород вопроса о внесении изменений в Нормативы являются:

а) несоответствие Нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;

б) утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского округа Звенигород, влияющих на расчетные показатели нормативов;

в) поступление предложений органов местного самоуправления городского округа Звенигород и заинтересованных лиц о внесении изменений в Нормативы.

5.3. Администрация городского округа Звенигород в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в Нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

5.4. Порядок подготовки и утверждения внесения изменений в Нормативы осуществляется аналогично порядку подготовки и утверждения Нормативов, определенному разделом 4 настоящего Порядка.

Порядок принят

решением Совета депутатов

городского округа Звенигород

N 6/15 от 27.04.2017