Постановление Московской областной Думы от 6 июля 2017 г. N 109/28-П "Об Обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А."

Московская областная Дума постановила:

1. Принять Обращение Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. (Прилагается.)

2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А.

3. Направить настоящее постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации для сведения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской областной Думы Брынцалова И.Ю.

Председатель Московской областной Думы

И.Ю. Брынцалов

Обращение
Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В Российской Федерации сфера оказания государственных и муниципальных услуг приобретает очень высокую значимость в обеспечении интересов современного общества.

Создаваемые на территории России многофункциональные центры (далее - МФЦ) позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с государственными и муниципальными органами непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем популярность МФЦ постоянно растет.

На территории Московской области активно развивается сеть МФЦ, в настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах функционируют офисы и окна МФЦ. Совершенствование системы оказания государственных и муниципальных услуг в регионе продолжается в постоянном режиме.

Несмотря на прилагаемые усилия, в муниципальных образованиях, отнесенных к закрытым административно-территориальным образованиям Московской области (далее - ЗАТО), возникают сложности при предоставлении государственных и муниципальных услуг в части соблюдения требований, установленных в Правилах организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила).

В таких муниципальных образованиях из-за особого режима и низкой численности населения посещаемость МФЦ невысокая, тогда как финансовые затраты на оказание услуг и содержание МФЦ являются существенными.

Кроме того, особый режим, установленный в ЗАТО, осложняет предоставление отдельных услуг, особенно связанных со сферой деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации (например услуга по выдаче разрешения на временное проживание иностранных граждан), и оказание услуг субъектам малого и среднего бизнеса из-за низкой предпринимательской активности в закрытых городках. Этот фактор также сказывается на количестве обращений в МФЦ.

Таким образом, представляется целесообразным дополнить Правила нормой, в соответствии с которой требования к сектору информирования и ожидания, а также сектора приема заявителей не применяются к МФЦ в случае, если численность жителей муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен МФЦ, составляет менее 5 тысяч жителей и это муниципальное образование относится к закрытому административно-территориальному образованию.

Всего на территории Российской Федерации расположено 44 ЗАТО. В Московской области находится пять таких городских округов, численность населения которых составляет от 1 900 до 41 000 человек.

Учитывая вышеизложенное, Московская областная Дума просит Вас рассмотреть вопрос о внесении изменения в Правила в части их дополнения пунктом 10 (1) следующего содержания:

10 (1). "Положения подпункта "б" пункта 8, пункта 9 и абзаца первого пункта 10 настоящих Правил не применяются к многофункциональному центру, если численность жителей муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен многофункциональный центр, составляет менее 5 тыс. жителей и это муниципальное образование относится к закрытому административно-территориальному образованию.".