Постановление Администрации городского округа Кашира Московской области от 17 марта 2017 г. N 810-па "Об утверждении порядков, регулирующих деятельность муниципальных бюджетных учреждений городского округа Кашира"

Постановление Администрации городского округа Кашира Московской области
от 17 марта 2017 г. N 810-па
"Об утверждении порядков, регулирующих деятельность муниципальных бюджетных учреждений городского округа Кашира"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением об осуществлении органами местного самоуправления городского округа Кашира функций и полномочий учредителя и собственника имущества муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, утвержденным постановлением администрации городского округа Кашира от 20.12.2016 г. N 3948-па, Положениями об органах администрации городского округа Кашира, руководствуясь Уставом городского округа Кашира Московской области,

постановляю:

1. Утвердить:

- Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, в совершении которых имеется заинтересованность (приложение N 1);

- Порядок предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира крупных сделок (приложение N 2);

- Порядок передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Каширского муниципального района от 27.04.2011 г. N 501-пг "Об утверждении порядка принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения Каширского муниципального района, в совершении которых имеется заинтересованность";

- постановление администрации Каширского муниципального района от 29.04.2011 г. N 508-пг "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением Каширского муниципального района крупных сделок";

- постановление администрации Каширского муниципального района от 16.06.2011 г. N 5775-пг "Об утверждении порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением Каширского муниципального района собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением Каширского муниципального района за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества

3. Муниципальному казенному учреждению "Центр обслуживания" городского округа Кашира (Пименов Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Вести Каширского района", разместить на официальном сайте администрации городского округа Кашира (www.kashira.org) в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Кашира И.В. Бахиреву.

Глава городского округа Кашира

А.П. Спасский

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Кашира
от 17.03.2017 г. N 810-па

Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, в совершении которых имеется заинтересованность

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положения об осуществлении органами местного самоуправления городского округа Кашира функций и полномочий учредителя и собственника имущества муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира от 20.12.2016 г. N 3948-па, Положениями об органах Администрации городского округа Кашира и устанавливает порядок и регулирует вопросы принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, в совершении которых имеется заинтересованность.

1.2. Для целей настоящего Порядка в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, а также лицо, входящее в состав органов управления муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Кашира или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные учреждения или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, крупными потребителями товаров (услуг), производимых муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Кашира, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

Заинтересованность в совершении муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

1.3. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных уставом муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

Под термином "возможности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира" понимаются принадлежащие муниципальному бюджетному учреждению городского округа Кашира имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах бюджетного учреждения городского округа Кашира, имеющие для него ценность.

2. Порядок принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность

2.1. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.2. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена бюджетным учреждением городского округа Кашира только после одобрения такой сделки органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира. Функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений городского округа Кашира осуществляются Администрацией городского округа Кашира.

2.3. Решение об одобрении (либо об отказе в одобрении) сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается Администрацией городского округа Кашира на основании письменного обращения о заинтересованности и одобрения сделки, представляемого муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира и заинтересованным лицом.

2.4. Для получения решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира не менее чем за тридцать дней до совершения сделки представляет в Администрацию городского округа Кашира следующие документы:

а) обращение на бланке муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (далее - обращение), содержащее следующую информацию:

- наименование сделки;

- указание на обстоятельства, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, с приложением заверенных руководителем муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, копий документов, подтверждающих наличие заинтересованности;

- обоснование необходимости и цель совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

- финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, (содержание сделки; расчеты показателей сделки; информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в разрезе производственных и финансовых показателей; информация об экономическом эффекте, которого муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира достигнет в результате совершения данной сделки);

- срок (дата, период времени) совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

- информация о сторонах сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в том числе мотивированное обоснование выбора контрагента, которым является заинтересованное лицо;

- предмет и цена сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в рублях (цифрами и прописью), включая НДС;

- информация о соответствии сделки уставу муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (предмету, целям и видам деятельности);

- источники финансирования сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и условия ее оплаты;

- сроки исполнения обязательств по сделке, в совершении которой имеется заинтересованность;

- иные существенные условия сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

б) справку о финансовом состоянии муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира и его способности исполнять свои обязательства по сделке, в совершении которой имеется заинтересованность, с учетом оценки экономической эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира;

в) проект договора (иного документа) сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, содержащий условия данной сделки, со всеми приложениями к нему;

г) копии форм бюджетной отчетности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, в том числе копия бухгалтерского баланса, за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира;

д) справку о балансовой и остаточной стоимости имущества, являющегося объектом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

е) отчет, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, в совершении которой имеется заинтересованность, не ранее чем за три месяца до представления отчета;

ж) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

з) заверенная руководителем муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира копия устава муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира со всеми изменениями и дополнениями;

и) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представленные документы должны быть подписаны руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (либо руководителем организации, осуществляющей на основании договора ведение бухгалтерского учета для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира), прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. За предоставление неполной или недостоверной информации руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несет персональную ответственность.

При этом обращение заинтересованного лица и муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, а также прилагаемые к нему документы им не возвращаются и остаются на хранении в Администрации городского округа Кашира.

2.5. Поступившее в Администрацию городского округа Кашира обращение с пакетом документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4. настоящего Порядка, в установленном порядке регистрируется и направляется в орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.6. Орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы, дает заключение и направляет его с пакетом документов его для рассмотрения в Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

2.7. Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в течение трех рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Порядка, и возвращает их с информацией о возможности (или невозможности) заключения сделки, в которой имеется заинтересованность.

2.8. После получения информации о возможности (или невозможности) заключения сделки, в которой имеется заинтересованность, орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, готовит мотивированное заключение о возможности одобрения сделки, в которой имеется заинтересованность, (либо отказе в одобрении) и проект соответствующего письма Администрации городского округа Кашира, и направляет их заместителю Главы администрации городского округа Кашира, курирующему направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, для принятия решения и подписания.

2.9. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) сделки оформляется в виде письма Администрации городского округа Кашира.

2.10. Общий срок рассмотрения в Администрации городского округа Кашира документов об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления обращения от муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.11. Если для принятия решения об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира направляется запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо их представить.

2.12. В случае представления в Администрацию городского округа Кашира, документов, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка, указанные документы не рассматриваются, о чем ответственные исполнители не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения и документов в Администрацию городского округа Кашира письменно уведомляют муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира.

2.13. В случаях, указанных в пунктах 2.11. и 2.12. настоящего Порядка, течение установленного пунктом 2.10. настоящего Порядка срока принятия решения об одобрении (об отказе в одобрении) сделки, в которой имеется заинтересованность, приостанавливается до дня представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира недостающих материалов и (или) разъяснений, иных документов в Администрацию городского округа Кашира.

При непредставлении муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира материалов и (или) разъяснений, иных документов, предусмотренных пунктами 2.11. и 2.12. настоящего Порядка, в установленный срок Администрация городского округа Кашира отказывает в рассмотрении обращения, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка, и письменно информирует об этом муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира дополнительных материалов и (или) разъяснений, иных документов.

2.14. Администрация городского округа Кашира принимает решение об отказе в одобрении сделки в случаях, если установлено, что:

а) информация и документы, представленные муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.4. настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;

б) в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;

в) в результате сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, осуществление муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира предусмотренных его уставом видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно;

г) совершение сделки, в которой имеется заинтересованность, повлечет за собой нарушение законодательства Российской Федерации либо подрыв деловой репутации муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира;

д) совершение сделки, в которой имеется заинтересованность, экономически нецелесообразно (заведомо невыгодно) для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.15. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении (либо отказе в одобрении) сделки, в которой имеется заинтересованность, ответственный исполнитель направляет в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира или вручает уполномоченному представителю муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира письмо Администрации городского округа Кашира об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, либо отказ в ее одобрении.

2.16. Учет и хранение решений об одобрении сделок, в которых имеется заинтересованность, (либо отказе в одобрении сделок) осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации городского округа Кашира, утвержденной распоряжением администрации городского округа Кашира от 13.04.2016 г. N 71-ра.

3. Заключительные положения

3.1. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящего Порядка, может быть признана судом недействительной.

3.2. Заинтересованное лицо несет перед муниципальным бюджетным учреждением городского округа ответственность в размере убытков, причиненных им этому муниципальному бюджетному учреждению городского округа Кашира. Если убытки причинены муниципальному бюджетному учреждению городского округа Кашира несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира является солидарной.

3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка должностные лица Администрации городского округа Кашира, муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Кашира
от 17.03.2017 г. N 810-па

Порядок
предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира крупных сделок

1. Общие положения

1.1. Порядок предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира крупных сделок (далее - Порядок) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положения об осуществлении органами местного самоуправления городского округа Кашира функций и полномочий учредителя и собственника имущества муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира от 20.12.2016 г. N 3948-па, Положениями об органах Администрации городского округа Кашира и устанавливает порядок и регулирует вопросы предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира крупных сделок.

1.3. Для целей настоящего Порядка в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов муниципального бюджетного учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если Уставом муниципального бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

2. Порядок предварительного согласования совершения крупных сделок

2.1. Крупная сделка может быть совершена муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира только с предварительного согласия органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области", осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира. Функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений городского округа Кашира осуществляются Администрацией городского округа Кашира.

2.2. В случае намерения муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка крупной сделкой, муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки представляет Администрацию городского округа Кашира следующие документы:

а) письменное обращение руководителя муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира о предварительном согласовании совершения крупной сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение). К обращению прилагается опись направляемых документов.

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира;

в) проект соответствующего договора (иного документа), содержащий условия крупной сделки;

г) отчет, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

д) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

Представленные документы должны быть подписаны руководителем муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (лицом, исполняющим его обязанности) и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (либо руководителем организации, осуществляющей на основании договора ведение бухгалтерского учета для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира), прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. За предоставление неполной или недостоверной информации руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несет персональную ответственность.

При этом обращение муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, а также прилагаемые к нему документы им не возвращаются и остаются на хранении в Администрации городского округа Кашира.

2.3. Поступившее в Администрацию городского округа Кашира обращение с пакетом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в установленном порядке регистрируется и направляется в орган Администрации, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.4. Орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы, дает заключение и направляет его с пакетом документов его для рассмотрения в Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

2.5. Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в течение трех рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, и возвращает их с заключением о возможности (невозможности) предварительного согласования совершения крупной сделки.

2.6. После получения заключения о возможности (или невозможности) совершения крупной сделки орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, готовит мотивированное заключение о предварительном согласовании совершения крупной сделки (либо отказе в согласовании), а так же проект соответствующего письма Администрации городского округа Кашира, и направляет их заместителю Главы администрации городского округа Кашира, курирующему направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, для принятия решения и подписания.

2.7. Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки (об решение отказе в согласовании) оформляется в виде письма Администрации городского округа Кашира.

2.8. Общий срок рассмотрения в Администрации городского округа Кашира документов о предварительном согласовании совершения крупной сделки не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления обращения от муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.9. Если для принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира направляется запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо их представить.

2.10. В случае представления в Администрацию городского округа Кашира документов, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, указанные документы не рассматриваются, о чем ответственные исполнители не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения и документов в Администрацию городского округа Кашира письменно уведомляют муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира.

2.11. В случаях, указанных в пунктах 2.8. и 2.9. настоящего Порядка, течение установленного пунктом 2.7. настоящего Порядка срока принятия решения о предварительном согласовании совершения крупных сделок муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира приостанавливается до дня представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира недостающих материалов и (или) разъяснений, иных документов в Администрацию городского округа Кашира.

При непредставлении муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира материалов и (или) разъяснений, иных документов, предусмотренных пунктами 2.8. и 2.9. настоящего Порядка, в установленный срок Администрация городского округа Кашира отказывает в рассмотрении обращения, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, и письменно информирует об этом муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира дополнительных материалов и (или) разъяснений, иных документов.

2.12. Администрация городского округа Кашира принимает решение об отказе в предварительном согласовании крупной сделки в случаях, если установлено:

- несоответствие представленных на рассмотрение документов требованиям законодательства Российской Федерации по форме и содержанию;

- несоответствие предмета (цели, вида) крупной сделки с деятельностью муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира учреждения, которая определена его Уставом;

- выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений.

2.13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предварительном согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании), ответственный исполнитель направляет в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира или вручает уполномоченному представителю муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира письмо Администрации городского округа Кашира об предварительном согласовании совершения крупной сделки, либо отказ в ее согласовании.

2.14. Учет и хранение решений о предварительном согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании) осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации городского округа Кашира, утвержденной распоряжением администрации городского округа Кашира от 13.04.2016 г. N 71-ра.

3. Заключительные положения

3.1. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, может быть признана недействительной по иску муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира или Администрацией городского округа Кашира, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Администрации городского округа Кашира.

3.2. Руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несет перед муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира ответственность в размере убытков, причиненных муниципальному бюджетному учреждению городского округа Кашира в результате совершения крупной сделки с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка должностные лица Администрации городского округа Кашира, муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 3
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Кашира
от 17.03.2017 г. N 810-па

Порядок
согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества

1. Общие положения

1.1. Порядок передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - Порядок) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положения об осуществлении органами местного самоуправления городского округа Кашира функций и полномочий учредителя и собственника имущества муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира от 20.12.2016 г. N 3948-па, Положениями об органах Администрации городского округа Кашира и устанавливает порядок согласования и регулирует вопросы передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным городского округа Кашира собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

1.2. Собственником имущества муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира является муниципальное образование "Городской округ Кашира Московской области". Полномочия собственника имущества осуществляются Администрацией городского округа Кашира (далее - Собственник).

2. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества

2.1. Согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, принимается Администрацией городского округа Кашира на основании заявления, представляемого муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира в произвольной форме подписанного руководителем и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.2. В случае намерения муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира выступить в качестве учредителя или участника некоммерческой организации муниципальное бюджетное учреждение с целью принятия решения о согласовании передачи имущества представляет в Администрацию городского округа Кашира следующие документы:

а) обращение руководителя муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира о согласовании передачи имущества с указанием цели учреждения некоммерческой организации или участия в некоммерческой организации, о прогнозируемом влиянии участия в некоммерческой организации на повышение эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира и показателей его финансово-хозяйственной деятельности (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (либо руководителем организации, осуществляющей на основании договора ведение бухгалтерского учета для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира);

в) отчет, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, об оценке рыночной стоимости имущества, которое предполагается передать некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника, не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

г) проект договора (соглашения) о передаче имущества;

д) заверенные руководителем некоммерческой организации, в которой предполагает участвовать муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих некоммерческих организациях);

е) проект устава, учредительного договора (решения об учреждении) некоммерческий организации (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);

ж) копии учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, юридических лиц, выступающих в качестве соучредителей некоммерческой организации, заверенные их руководителями (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации).

Представленные документы должны быть подписаны, заверены руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира (либо руководителем организации, осуществляющей на основании договора ведение бухгалтерского учета для муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира), прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. За предоставление неполной или недостоверной информации руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несет персональную ответственность.

2.3. Поступившее в Администрацию городского округа Кашира обращение с пакетом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в установленном порядке регистрируется и направляется в орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.4. Орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы, готовит заключение и направляет его с пакетом документов его для рассмотрения в Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

2.5. Правовое управление администрации городского округа Кашира, Финансовое управление администрации городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в течение трех рабочих дней рассматривают документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, и возвращает их с заключением согласования (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира.

2.6. После получения заключения, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка, орган Администрации городского округа Кашира, курирующий направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, готовит мотивированное заключение о согласовании (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира, а так же проект соответствующего письма Администрации городского округа Кашира, и направляет их заместителю Главы администрации городского округа Кашира, курирующему направление деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира, для принятия решения и подписания.

2.7. Решение о согласовании (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира оформляется в виде письма Администрации городского округа Кашира.

2.8. Общий срок рассмотрения в Администрации городского округа обращения и документов о согласовании (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления обращения от муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира.

2.9. Если для принятия решения о согласовании (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира направляется запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо их представить.

2.10. В случае представления в Администрацию городского округа Кашира документов, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 2.2. настоящего Порядка, указанные документы не рассматриваются, о чем ответственные исполнители не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения и документов в Администрацию городского округа Кашира письменно уведомляют муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира.

2.11. В случае, указанном в пункте 2.9. настоящего Порядка, течение установленного пунктом 2.8. настоящего Порядка срока принятия решения о согласовании (или отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира, приостанавливается до дня представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира недостающих материалов и (или) разъяснений, иных документов в Администрацию городского округа Кашира.

При непредставлении муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира материалов и (или) разъяснений, иных документов, предусмотренных пунктами 2.2. и 2.9. настоящего Порядка, в установленный срок Администрация городского округа Кашира отказывает в рассмотрении обращения, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка, и письменно информирует об этом муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира дополнительных материалов и (или) разъяснений, иных документов.

2.12. Администрация городского округа Кашира принимает решение об отказе в согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира в случаях, если установлено:

- несоответствие представленных на рассмотрение документов требованиям законодательства Российской Федерации по форме и содержанию;

- что передача имущества муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира;

- выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений.

2.13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира ответственный исполнитель направляет в муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира или вручает уполномоченному представителю муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира письмо Администрации городского округа Кашира о согласовании (отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира.

2.14. Учет и хранение решений в согласовании (отказе в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации городского округа Кашира, утвержденной распоряжением администрации городского округа Кашира от 13.04.2016 г. N 71-ра.

3. Заключительные положения

3.1. Руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несет перед муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира ответственность в размере убытков, причиненных муниципальному бюджетному учреждению городского округа Кашира в результате совершения передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира Собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа Кашира за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка должностные лица Администрации городского округа Кашира и муниципального бюджетного учреждения городского округа Кашира несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.