Приложение N 4. Подпрограмма II "Создание условий для устойчивого экономического развития"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Предпринимательство
Ступинского муниципального
района на период 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма II
"Создание условий для устойчивого экономического развития"

1. Паспорт Подпрограммы II

Наименование подпрограммы	Создание условий для устойчивого экономического развития (далее - Подпрограмма II)
Основание разработки подпрограммы	Бюджетный Кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 15.11.2012 г. N 456/38 "О принятии Стратегии инновационного развития Ступинского муниципального района на период до 2030 года"; Постановление администрации Ступинского муниципального района от 30.12.2011 г. N 4683-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ступинского муниципального района до 2025 года"; Постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 г. N 3041-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ступинского района"
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития
Задачи подпрограммы	Развитие промышленного производства. Создание условий по увеличению доходов населения. Создание благоприятного инвестиционного климата.
Муниципальный заказчик подпрограммы	Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству
Координатор подпрограммы	Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района - председатель комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Источники финансирования подпрограммы	В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству администрации Ступинского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности: 2017 год - 105,5%; 2018 год - 106,8%; 2019 год - 106,4%; 2020 год - 106,5%; 2021 год - 106,6% Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям: 2017 год - 10 650 млн. руб.; 2018 год - 10 810 млн. руб.; 2019 год - 10 960 млн. руб.; 2020 год - 11 150 млн. руб.; 2021 год - 11 350 млн. руб. Внутренние затраты на исследования и разработки: 2017 год - 198 млн. руб.; 2018 год - 200 млн. руб.; 2019 год - 210 млн. руб.; 2020 год - 215 млн. руб.; 2021 год - 230 млн. руб. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек: 2017 год - 49 533,3 руб.; 2018 год - 49 752,7 руб.; 2019 год - 50 153,6 руб.; 2020 год - 50 656,0 руб.; 2021 год - 51 162,0 руб. Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях путем расчета прироста выработки на одного работающего: 2017 год - 212 тыс. руб. на человека; 2018 год - 223 тыс. руб. на человека; 2019 год - 235 тыс. руб. на человека; 2020 год - 241 тыс. руб. на человека; 2021 год - 243 тыс. руб. на человека; Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям: 2017 год - 0,5%; 2018 год - 1%; 2019 год - 1,5%; 2020 год - 2%; 2021 год - 2,5%; Увеличение доли высококвалифицированных работников в числе квалифицированных работников не менее 32,5%: 2017 год - 30%; 2018 год - 31,5%; 2019 год - 32,5%; 2020 год - 32,6%; 2021 год - 32,7%; Количество созданных рабочих мест, всего: 2017 год - 670 единиц; 2018 год - 675 единиц; 2019 год - 675 единиц; 2020 год - 675 единиц; 2021 год - 675 единиц; Количество привлеченных инвесторов на территорию Ступинского муниципального района: 2017 год - 3 единиц; 2018 год - 3 единиц; 2019 год - 3 единиц; 2020 год - 3 единиц; 2021 год - 3 единиц; Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок: 2017 год - 2 единицы; 2018 год - 2 единицы; 2019 год - 2 единицы; 2020 год - 2 единицы; 2021 год - 2 единицы; Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет: 2017 год - 14 220 млн. руб.; 2018 год - 14 930 млн. руб.; 2019 год - 15 337 млн. руб.; 2020 год - 15 800 млн. руб.; 2021 год - 16 100 млн. руб. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья: 2017 год - 6 706 млн. руб.; 2018 год - 6 466 млн. руб.; 2019 год - 6 789 млн. руб.; 2020 год - 7 128 млн. руб.; 2021 год - 7 485 млн. руб. Количество привлеченных резидентов в индустриальные парки, технопарки и промзоны: 2017 год - 30 единиц; 2018 год - 33 единиц; 2019 год - 36 единиц; 2020 год - 38 единиц; 2021 год - 40 единиц.
Контроль за реализацией подпрограммы	Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Характеристика сферы реализации Подпрограммы II

Ступинский район является лидером по показателям промышленного и сельскохозяйственного производства, объемам инвестиций, уровню заработной платы и доле инновационной продукции.

В 2015 году Ступинский район стал обладателем премии Губернатора Московской области "Прорыв года", признан лучшим по сельскохозяйственному производству.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности в 2015 году увеличился на 12% и составил 132 млрд. руб.

С 2000 г. район неизменно занимает первое место в Московской области по объему промышленного производства. В 2015 г. он вырос на 14% и достиг 118 млрд. руб. Значительный вклад (68%) в совокупный объем вносят новые промышленные предприятия. Вся выпускаемая предприятиями продукция конкурентоспособна на мировом рынке, и в том числе, благодаря высокому удельному весу продукции инновационного характера - 82% в общем объеме отгруженной продукции. Это лучший показатель в Московской области. На 1 жителя Ступинского муниципального района отгружено промышленной продукции за год на сумму 1 млн. руб. Это в 6 раз больше, чем в среднем по России. Рост объемов производства происходит за счет увеличения производительности труда - в среднем на 15 - 20 процентов в год.

Наибольший рост объемов производства добились: Сково - в 1,7 раза, Кимберли-Кларк - в 1,5 раза, Ступинский химический завод - в 1,4 раза, Еврокосмед-Ступино - на 18%, Марс - на 16%, Ступинское машиностроительное производственное предприятие - на 9%, Кампина - на 15%, Ступинская металлургическая компания - на 6% и др.

Объем капитальных вложений в развитие промышленного производства (крупные и средние предприятия) составил более 6 млрд. руб. (115%).

В 2015 году введены в эксплуатацию 2 новых предприятия и 3 производственных линии.

Среднемесячная заработная плата на промышленных предприятиях увеличилась на 8% и ее средний уровень составил 57 тыс. руб. Ежегодное создание новых производств и не менее 600 новых рабочих мест позволяет району расширять налогооблагаемую базу и привлекать дополнительные налоговые поступления в местный бюджет.

Объем инвестиций в основной капитал увеличился с 10,8 млрд. руб. до 16,8 млрд. руб. Объем инвестиций на душу населения составил 139,3 тыс. руб.

С 1995 г. в экономику Ступинского муниципального района привлечено 2 млрд. долл. США иностранных инвестиций, преимущественно в отрасли пищевой промышленности, строительной индустрии, обрабатывающих производств. Среди компаний, работающих в районе "Марс" (США), "Кампина" (Голландия), "Керама Марацци" (Италия), "Группо Конкорд" (Италия), "Кнауф" (Германия), "Мапеи" (Италия), "Ла Фортецца" (Италия), "ФМ Ложистик" (Франция), "Капарол" (Германия), "Кимберли Кларк" (США), "Силган" (США), "Замбаити" (Италия) и т.д.

Всего за указанный период было построено 25 промышленных предприятий с общим количеством работающих 7000 чел., а учитывая, что крупный бизнес обеспечивает занятость в смежных отраслях экономики, требует развития услуг аутсорсинга малым бизнесом, и создает новые рабочие места в отношении 1 к 3, количество созданных рабочих мест достигло 15 тысяч.

За 2013 г. поступление в бюджет района от компаний, реализовавших или реализующих инвестиционные проекты, составило свыше 500 млн. руб. или 24% от общего объема поступлений. Каждому предприятию в разрезе отраслей устанавливаются плановые назначения по поступлению налогов. В 2013 г. поступление налогов на одного работающего в промышленности в среднем по району составило 46,5 тыс. руб. в год, и увеличилось на 10% по сравнению с предыдущим годом.

В 2014 г. введены в эксплуатацию завод по производству обоев ООО "Замбаити" (Италия), склад сырья на предприятии ООО "Кимберли Кларк", 3-я производственная линия на ЗАО "Керамогранитный завод", офис на фабрике по производству кормов для домашних животных ООО "Марс".

Продолжается реализация инвестиционных проектов строительство завода по производству теплоизоляционных материалов ООО "Инженерно-технический центр", тепличного комплекса ООО "Деметра Технолоджи", предприятия по производству спецтехники ООО "Вектор", реконструкция действующего производства ООО "Марс", расширение производственного комплекса ООО "Керама Марацци" и компании ООО "Силгал Металл Пэкаджин Ступино" по производству металлических банок.

Перспективное направление развития - создание промышленных округов. Общая площадь территории, предназначенной для размещения объектов производственной и транспортно-логистической инфраструктуры, составляет свыше 1200 га.

В Ступинском районе по инициативе Губернатора создана первая в Московской области особая экономическая зона промышленно-производственного типа. Резидентам этой зоны предоставлены наилучшие в России условия инвестирования.

Всего проект рассчитан на размещение около 200 производств и создание более 15 тысяч рабочих мест. Срок реализации проекта составит около семи лет.

Промышленный округ расположен на пересечении двух железнодорожных веток: Павелецкого направления (станция "Жилево") и Большого Кольца Московской Железной дороги (станция "Шматово"). Концепция промышленного округа Ступино Квадрат предусматривает поэтапное развитие внутренних железнодорожных путей и создание собственной сортировочной станции на базе станции "Шматово".

За первые месяцы существования ОЭЗ удалось привлечь ряд отечественных и иностранных производителей, которые разместились в ИП "Шматово". По итогам 2016 года на территории промышленного округа Ступино Квадрат уже разместились девять инвесторов:

ЗАО "Солнце Мехико" (ООО Мишн Фудс Ступино" (мексиканский производитель лепешек и чипсов из кукурузы, планируемый объем инвестиций - 3,2 млрд. руб., 250 рабочих мест), Площадь производственного помещения составит 10 тысяч квадратных метров, в нем установят четыре линии по изготовлению лепешек и две линии по выпуску чипсов. Общая мощность завода - 15 тысяч тонн продукции в год. входящая в состав международной корпорации GRUMA International Food. Ввод в эксплуатацию намечен на 01.02.2017 год.

ООО "Феникс Контакт Рус" (немецкий производитель Hi Tech электроники и промышленной электротехники) Планирует инвестировать 750 млн. руб. будет создано около 100 рабочих мест. выручка в 2016 - 2017 годах составит около 670 млн. руб., налоговые отчисления в бюджет области - 65 млн. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 4 квартал 2017 года.

ООО "Делогро" (британо-узбекский производитель косметической продукции) планируемый объем инвестиций - 325 млн. руб., 30 рабочих мест.

ООО "БЭК - Консалт" (производство пластиковой упаковки) Планируемый объем инвестиций - 200 млн. руб., 50 рабочих мест.

ООО "Феникс Дымоходы" (российский производитель, дымоходы и вентиляционное оборудование, планируемый объем инвестиций - 190 млн. руб., 30 рабочих мест),

ООО "НПО Краско" (российский производитель лакокрасочных материалов), планируемый объем инвестиций - 239 млн. руб., 33 рабочих мест. Планируемая выручка компании в 2016 - 2017 годах составит более 1,3 млрд рублей, налоговые поступления в бюджет области - около 150 млн. рублей. Открытие завода намечено на 2017 год.

ООО "Авалон" (российский производитель ковровых изделий), планируемый объем инвестиций - 350 млн. руб., 40 рабочих мест.

ООО "Ирис Керамика" (итальянский производитель, производство широкоформатной облицовочной плитки) Планируется инвестировать 5630 млрд. руб. Предполагаемое количество рабочих мест 200. На данный момент рассматривается решение о строительстве завода.

ООО "Арвалус" (австрийский производитель, производство сырья и ингредиентов для хлебобулочной и кондитерской промышленности) планирует инвестировать 575 млн. рублей, будет создано 34 рабочих мест.

В ближайшее время планируется размещение итальянской компании Fondital (котлы и радиаторы), швейцарского фармацевтического производства Oktopharm, немецкого производителя игрушек HapeFabrik, бельгийского производителя хлебобулочных изделий La Lorrain, швейцарской компании N orrexim (оборудование для газовой промышленности

Статус резидента ОЭЗ позволит инвесторам разместить свои производства на земельных участках, обеспеченных необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, а также получить налоговые и таможенные преференции.

Для резидентов ОЭЗ установлены уникальные условия налогообложения: налог на прибыль и имущество - на первые восемь лет ставка составит 0%. В следующие 6 лет - 5%, затем - 13,5%.

Подпрограмма "Создание условий для устойчивого экономического развития" направлена на создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития Ступинского муниципального района.

3. Цели и задачи Подпрограммы II

Целью подпрограммы является: создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития Ступинского муниципального района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Развитие промышленного производства;

Создание условий по увеличению доходов населения;

Создание благоприятного инвестиционного климата.

4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы II

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы определены в Приложении N 2 к Подпрограмме II.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы II

Ответственность за реализацию Подпрограммы, обеспечение достижения цели Подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации Подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы формирует комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы II

С целью контроля за реализацией Подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативный отчет.

Отчет о ходе реализации Подпрограммы формирует Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет руководитель администрации Ступинского муниципального района