Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области от 15 августа 2017 г. N 575/72 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Ногинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", законом Московской области от 16.04.2010 N 40/2010-ОЗ "О Московском областном молодежном парламенте", Уставом Ногинского муниципального района в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Ногинского муниципального района, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения Совет депутатов Ногинского муниципального района

решил:

1. Утвердить Положение "О Молодежном парламенте при Совете депутатов Ногинского муниципального района" (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее распоряжение в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" и разместить на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района http://noginsk-raion.ru/.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района

В.Н. Лаптев

Утверждено
решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 15.08.2017 N 575/72

Положение
о Молодежном парламенте при Совете депутатов Ногинского муниципального района Московской области

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу со дня его опубликования

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и от 16.04.2010 N 40/2010-ОЗ "О Московском областном молодежном парламенте", Уставом Ногинского муниципального района в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Ногинского муниципального района Московской области.

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент при Совете депутатов Ногинского муниципального района Московской области (далее - Парламент) является постоянным общественным совещательным и консультативным органом представителей молодежи Ногинского муниципального района.

1.2. Парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ногинского муниципального района, настоящим Положением и Регламентом Парламента.

1.3. Официальное полное наименование Парламента - "Молодежный парламент при Совете депутатов Ногинского муниципального района Московской области". Официальное сокращенное наименование Парламента - "Молодежный парламент Ногинского муниципального района".

1.4. Парламент является однопалатным общественным, совещательным органом.

1.5. Парламент может иметь свою символику.

1.6. Парламент не является юридическим лицом.

1.7. Деятельность Парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления и коллегиальности.

2. Цели и задачи Парламента

2.1. Основная цель Парламента - содействие реализации прав молодежи Ногинского муниципального района на участие в осуществлении местного самоуправления, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

2.2. Основными задачами деятельности Парламента являются:

1) повышение социальной активности молодежных и детских общественных объединений, участие в работе по обеспечению и защите прав молодого человека, формирование в молодежной среде правовой культуры;

2) консолидация деятельности молодежных и детских общественных объединений Ногинского муниципального района, органов студенческого и ученического самоуправления, содействие в устранении препятствий для их деятельности;

3) содействие государственным органам, органам местного самоуправления Ногинского муниципального района в осуществлении государственной молодежной политики;

4) взаимодействие с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, общественными и иными организациями Ногинского муниципального района и Московской области в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи Ногинского муниципального района;

5) мониторинг социально-экономического положения молодежи Ногинского муниципального района, подготовка информационно-аналитических материалов о положении молодежи в Ногинском муниципальном районе;

6) анализ реализации молодежной политики в Ногинском муниципальном районе;

7) представление интересов молодежи в Совете депутатов Ногинского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов) и Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - Администрация);

8) подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы органов местного самоуправления Ногинского муниципального района по вопросам молодежной политики.

3. Состав и порядок формирования Парламента

3.1. Членом Парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, проживающий на территории Ногинского муниципального района.

3.2. Число членов Парламента - 20.

3.3. Парламент избирается сроком на 2 года. Парламент формируется из:

1) делегатов от Советов депутатов городских и сельских поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района (не более 2-х кандидатов от муниципальных образований);

2) представителей молодежных общественных объединений, учреждений, предприятий и иных организаций, функционирующих на территории Ногинского муниципального района;

3) граждан, соответствующих условиям пункта 3.1 настоящего Положения, и изъявивших желание принять участие в деятельности Парламента (далее - самовыдвиженцы);

4) представителей органов ученического самоуправления, учащихся общеобразовательных учреждений.

3.4. Членами Парламента и кандидатами в члены Парламента не могут быть лица:

1) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3) имеющие двойное гражданство;

4) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований Московской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы (для кандидатов).

3.5. Комиссия объявляет конкурс по формированию Парламента и устанавливает временные рамки для приема документов от кандидатов в члены Парламента.

3.6. Кандидат в члены Парламента обязан предоставить следующие документы:

1) заявление кандидата в члены Парламента с приложением краткой биографии о себе (составляется в свободной форме);

2) копия паспорта кандидата в члены Парламента;

3) выписка из протокола собрания (решения) делегирующего органа (не требуется для самовыдвиженца);

4) проект программы действий кандидата в составе Парламента, отражающей проблемы современной молодежи и пути их решения.

3.7. Персональный состав Парламента формируется молодежной территориальной избирательной комиссией Ногинского муниципального района Московской области.

3.8. Комиссия, на основе представленных документов, путем открытого голосования проводит отбор кандидатов. Составляется окончательный список, который направляется на утверждение Совета депутатов. В случае неутвержденного состава Парламента, объявляется новый конкурс по формированию Парламента нового состава кандидатов.

3.9. Первое заседание Парламента созывает Председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района, в течение 1 месяца от даты формирования Парламента.

3.10. На первом заседании Парламент из своего состава открытым голосованием избирает Председателя, заместителя и секретаря Парламента большинством голосов.

3.11. Основания для прекращения членства в Парламенте:

1) личное письменное заявление на председателя Парламента от члена о добровольном выходе из его состава;

2) неявка члена Парламента на три и более заседания Парламента в течение одного календарного года без уважительных причин;

3) в случае отзыва члена Парламента делегировавшей его организацией;

4) в случае отзыва члена Парламента делегировавшим его Советом депутатов;

5) смерть члена Парламента;

6) в случае стойкой утраты здоровья, делающей невозможным исполнение обязанностей члена Парламента.

4. Полномочия Парламента

4.1. Парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Регламентом и настоящим Положением.

4.2. Парламент имеет следующие полномочия:

1) взаимодействие в рамках своей компетенции с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, городских и сельских поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района, с органами государственной власти Московской области, с иными организациями;

2) участие в формировании концепции молодежной политики Ногинского муниципального района;

3) разработка, принятие и утверждение решений Парламента, осуществление контроля за их исполнением;

4) проведение на заседаниях Парламента обсуждения предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, затрагивающие права и интересы молодежи Ногинского муниципального района;

5) проведение мониторинга и социологических исследований, консультаций, семинаров, конференций и встреч по актуальным проблемам молодежи;

6) разработка молодежных программ, содействие разработке и реализации программ общественных объединений, направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи Ногинского муниципального района;

7) участие в организации и проведении на территории Ногинского муниципального района акций и мероприятий, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи, улучшение социально-экономического положения молодежи;

8) взаимодействие с молодежными парламентами (советами, палатами), созданными при органах государственной власти Российской Федерации, Московским областным молодежным парламентом, молодёжными парламентами иных административно-территориальных образований Российской Федерации.

5. Структура Парламента

5.1. Структуру Парламента составляют:

1) Председатель;

2) Заместители по направлениям;

3) Секретарь;

4) Рабочие группы;

5) Консультанты.

6. Рабочие группы Молодежного парламента

6.1. Для содействия в осуществлении принятых решений Молодежный парламент вправе создавать Рабочие группы.

6.2. Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным парламентом из числа его членов, а также иных заинтересованных лиц.

6.3. Состав Рабочей группы назначается, а ее руководитель утверждается решением Молодежного парламента. Руководитель рабочей группы должен являться членом Молодежного парламента.

6.4. Задачи, объем и срок полномочий Рабочих групп определяются при их образовании.

6.5. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач.

7. Председатель Парламента

7.1. Руководство деятельностью Парламента осуществляет Председатель Парламента.

7.2. Председатель Парламента избирается сроком на 2 года. Председатель Парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Парламента.

7.3. Правом выдвижения кандидатов на должность Председателя Парламента обладают:

1) Глава Ногинского муниципального района;

2) заместитель главы Ногинского муниципального района, курирующий деятельность молодежи;

3) Председатель Совета депутатов;

4) Член Парламента.

При этом каждый член Парламента вправе предложить только одну кандидатуру.

7.4. Полномочия Председателя Парламента прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) на основании личного заявления Председателя Молодежного парламента о досрочном сложении своих полномочий на коллегиальное рассмотрение Парламента;

2) в случае прекращения деятельности Парламента.

7.5. Председатель Парламента осуществляет следующие полномочия:

1) организует перспективное и текущее планирование деятельности Парламента, контролирует ход выполнения планов его работы;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение, утверждает проект повестки дня заседания Парламента.

8. Права и обязанности члена Парламента

8.1. Член Парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

8.2. Полномочия члена Парламента начинаются со дня принятия Решения Совета депутатов об утверждении состава Парламента и прекращаются со дня работы нового созыва Парламента.

8.3. Член Парламента имеет право:

- избирать и быть избранным Председателем Парламента, заместителем председателя Парламента, секретарем Парламента, руководителем и участником Рабочей группы, а также принимать участие в управлении делами Парламента в иных формах, предусмотренных настоящим Положением.

- участвовать в подготовке решений по всем вопросам деятельности Парламента в порядке и пределах, предусмотренных настоящим Положением;

- выступать с докладами и содокладами на заседаниях Парламента;

- вносить предложения по повестке дня заседания и по порядку его проведения;

- вносить предложения к проектам решений, рассматриваемым и принимаемым Парламентом;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Парламентом рабочих групп и кандидатурам лиц, избираемых в структуру Парламента;

- ставить вопрос о необходимости разработки новых проектов решений Парламента;

8.4. Член Парламента обязан:

- исполнять решения Парламента, принятые в соответствии с порядком и требованиями, установленными Регламентом Парламента;

- информировать Парламент и Председателя Парламента о своей работе;

- содействовать повышению авторитета Парламента;

- не допускать действий, наносящих ущерб деятельности и интересам Парламента и его членов;

- участвовать в работе заседаний Парламента и других мероприятий, проводимых Парламентом.

9. Организационно-техническое содействие деятельности Парламента

9.1. Членство и работа в Парламенте строятся на принципах безвозмездности и добровольности.

9.2. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования.

10. Прекращение деятельности Парламента

10.1. Деятельность Парламента может быть прекращена в случае:

1) принятие большинством в 2/3 от общего числа членов Парламента решения о самороспуске Парламента;

2) принятие Советом депутатов решения о роспуске Парламента или о прекращении его деятельности.

11. Заключительные Положения

11.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.

11.2. Парламент может вносить предложения о внесении изменений в настоящее Положение в Совет депутатов, если за данное предложение проголосовало более 2/3 от всех членов Парламента.

11.3 Парламент представляет в Совет депутатов ежегодный отчет о проделанной им работе. Отчет представляется до 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение N 1
к Положению о Молодежном парламенте
Ногинского муниципального района
Московской области,
утвержденному решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 15.08.2017 N 575/72

                       Анкета участника конкурса

                (все поля обязательны для заполнения)

1. Фамилия, Имя, Отчество
2. Место жительства (с указанием почтового индекса)
3. Контактные телефоны (сот.)
4. Адрес электронной почты
5. Дата и место рождения
6. Сведения об образовании (год начала-окончания, наименование и расположение учебного заведения, факультет, форма обучения, специальность)
7. Сведения о дополнительном образовании и специальности
8. Трудовая деятельность (год начала-окончания, наименование и расположение организации, должность, краткое описание деятельности - обязанности, выполненные проекты, личные достижения)
9. Сведения о партийной или общественно-политической работе (год начала-окончания, должность в организации, направление деятельности)
10. Дополнительная информация, (личные качества, деловые навыки, профессиональные достижения)
11. Увлечения, хобби
12. Дата заполнения и личная подпись

Приложение N 2
к Положению о Молодежном парламенте
Ногинского муниципального района
Московской области,
утвержденному решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 15.08.2017 N 575/72

Председателю Совета депутатов

Ногинского муниципального района

Московской области

                              Заявление

     кандидата на включение его в состав Молодежного парламента

Я - ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО, год рождения, место рождения:

Образование:

специальность:

форма обучения:

Место работы:

Проживающего по адресу (индекс обязательно):

Паспорт гражданина РФ: серия, номер, кем выдан, Код подразделения

Судимости:

Даю   своё  согласие  быть  членом  Молодежного   Парламента   Ногинского

муниципального  района  Московской  области,  также  даю свое согласие на

обработку, указанных мною персональных данных

ДАТА ПОДПИСЬ /Ф.И.О./

Приложение N 3
к Положению о Молодежном парламенте
Ногинского муниципального района
Московской области,
утвержденному решением Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 15.08.2017 N 575/72

                  Оценочные ведомости конкурса

Каждый критерий оценивается по пятибалльной шкале от 0 до 5

Фамилия, Имя, Отчество конкурсанта
Критерии
Профессиональные достижения кандидата	Личные достижения кандидата	Опыт общественной деятельности кандидата	Поддержка со стороны общественных организаций	Комплексность и достоверность документов

Дата

Член конкурсной комиссии _________________________________/Ф.И.О./