Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 28 августа 2017 г. N 28-01-32/17 "Об организации работы по реализации мер противодействия коррупции в Комитете по конкурентной политике Московской области"

В соответствии Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" и в целях реализации системы мер противодействия коррупции в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) и устранения причин, ее порождающих, предупреждения коррупционных проявлений при осуществлении полномочий, возложенных на Комитет, возможности оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Московской области, заметающих должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете (далее - гражданские служащие), формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны гражданских служащих, граждан и юридических лиц:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Список должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете по конкурентной политике Московской области.

1.2. Положение о работе телефона "Горячей линии" для приема обращении граждан по фактам коррупционной направленности в Комитете по конкурентной политике Московской области.

1.3. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения и целях склонения государственного гражданского служащего Московской области, заметающего должность государственной гражданской службы Московской области в Комитете по конкурентной политике Московской области, к совершению коррупционных правонарушений.

2. Организационному отделу в управлении организационного обеспечения, бюджетного учета и финансовой отчетности разместить информацию о функционировании и режиме работы "Горячей линии" на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Отделу государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки ознакомить гражданских служащих с настоящим распоряжением под роспись.

4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 28.09.2015 N 50-01-36/15 "Об организации работы по созданию системы мер противодействия коррупции н Комитете по конкурентной политике Московской области" с изменениями, внесенными распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 30.12.2016 N 28-01-28/16 "О внесении изменений в распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 28.09.2015 N 50-01-36/15 "Об организации работы по созданию системы мер противодействия коррупции в Комитете по конкурентной политике Московской области".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области

Е.Н. Волкова

Утвержден

распоряжением Комитета

по конкурентной политике

Московской области

от 28.08.2017 N 28-01-32/17

Список
должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете по конкурентной политике Московской области

1. Фатин Максим Васильевич	заместитель председателя Комитета по конкурентной политике Московской области
2. Новикова Наталья Леонидовна	заведующий отделом государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки

Утверждено

распоряжением Комитета

по конкурентной политике

Московской области

от 28.08.2017 N 28-01-32/17

Положение
о работе телефона "Горячей линии" для приема обращений граждан по фактам коррупционной направленности в Комитете по конкурентной политике Московской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы телефона "Горячей линии" для приема обращений граждан по фактам совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - гражданские служащие), (далее - "Горячая линия"),

2. "Горячая линия" представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих возможность гражданам обращаться в Комитет по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) по телефону с устными обращениями о фактах совершения коррупционных правонарушений работниками Комитета.

3. Информация о функционировании и режиме работы "Горячей линии" доводится до сведения населения Московской области через средства массовой информации путем размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).

Ответственными за размещение информации о функционировании и режиме работы "Горячей линии" на сайте являются отдел государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки, организационный отдел в управлении организационного обеспечения, бюджетного учета и финансовой отчетности.

4. Прием сообщений на "Горячую линию" производится 1 раз в неделю, по пятницам с 9-00 до 16-00 часов по телефону - 8 (498) 602-07-23, отдел государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки.

5. Регистрация и предварительная обработка поступающих на "Горячую линию" обращений о фактах совершения коррупционных правонарушений гражданскими служащими (далее - обращения) осуществляется отделом государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки.

6. Регистрация обращений на "Горячую линию" отражается в "Журнале учета обращений на "Горячую линию" (далее - журнал).

7. В журнале указываются:

1) порядковый номер поступившего обращения:

2) дата и время принятия обращения;

3) фамилия и инициалы гражданского служащего, принявшего обращение;

4) фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон гражданина, позвонившего на "Горячую линию";

5) краткое содержание обращения;

6) подпись гражданского служащего, принявшего обращение;

7) дата и номер исходящего письма о направлении сведении, содержащихся в обращении, для проверки в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

8. Регистрации подлежат все обращения на "Горячую линию" по фактам коррупционной направленности.

9. Гражданский служащий, принявший обращение, несет ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведении в соответствии действующим законодательством.

10. О поступившем обращении на "Горячую линию" гражданский служащий, принявший обращение, информирует председателя Комитета в день регистрации обращения.

11. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения председатель Комитета направляет сведения, содержащиеся в обращении, в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, и урегулированию конфликта интересов в Комитете по конкурентной политике Московской области.

Утверждено

распоряжением Комитета

по конкурентной политике

Московской области

от 28.08.2017 N 28-01-32/17

Порядок
уведомления председателя Комитета по конкурентной политике Московской области о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность государственной гражданской службы Московской области в Комитете по конкурентной политике Московской области, к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок разработай в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет:

порядок уведомления председателя Комитета по конкурентной политики Московской области (далее - председатель Комитета) государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должность государственной гражданской службы Московской области в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - гражданский служащий), о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений: склонения его к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанным лицам другими физическими лицами;

перечень сведений, содержащихся в уведомлении гражданского служащего о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление);

порядок регистрации уведомлении;

порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют основным понятиям, установленным Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3. Действие настоящего Порядка распространяется на гражданских служащих, для которых председатель Комитета является представителем нанимателя.

4. О фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий уведомляет председателя Комитета не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Гражданский служащий информирует своего непосредственного руководителя о фактах обращения к нему в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений и направлении соответствующего уведомления председателю Комитета в указанные сроки в устной форме.

5. При подготовке уведомления гражданский служащий включает и пего сведения, указанные в форме уведомления, прилагаемой к настоящему Порядку. Уведомление заполняется гражданским служащим собственноручно.

6. Уведомление подается в отдел государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки. К уведомлению прилагаются псе имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства склонения гражданского служащего какими-либо лицами к совершению коррупционных правонарушении.

7. При нахождении гражданского служащего не при исполнении им должностных обязанностей и вне пределов места службы о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан уведомить отдел государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

8. Уведомление подлежит регистрации в "Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по конкурентной политике Московской области, к свершению коррупционных правонарушений" (далее - журнал).

9. В журнале указываются:

1) порядковый номер уведомления;

2) дача и время принятия уведомления;

3) фамилия и инициалы гражданского служащего, принявшего уведомление;

4) фамилии и инициалы гражданского служащего, обратившегося с уведомлением;

5) краткое содержание уведомления;

6) подпись гражданского служащего, принявшего уведомление.

10. Регистрация уведомлений осуществляется отделом государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки в день его поступления.

11. О поступившем уведомлении отдел государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки информирует председателя Комитета в день его регистрации.

12. Председатель Комитета в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение о проведении проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

13. Основными задачами проверки являются:

установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить гражданскому служащему, признаков коррупционного правонарушения;

уточнение фактических обстоятельств склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

установление круга лиц, принимающих участие в склонении гражданского служащего к совершению коррупционною правонарушения;

разработка предложений о мерах профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений в Комитете по конкурентной политике Московской области.

14. Проверку осуществляет комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, и урегулированию конфликта интересов в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее - комиссия).

В проведении проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к председателю Комитета с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

В ходе проверки при необходимости должны быть рассмотрены устные и (или) письменные объяснения гражданского служащего - составителя уведомления, гражданских служащих и иных лиц, имеющих отношение к сведениям, содержащимся в уведомлении.

В ходе проверки у гражданского служащего могут быть потребованы дополнительные объяснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционным правонарушениям, или и отношении представленных сведений о коррупционных правонарушениях, по поводу которых поступило обращение, а также о действиях гражданского служащего в связи с поступившим к нему обращением.

Проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятии решения о ее проведении, результаты проверки сообщаются Председателю Комитета в форме письменного заключения.

15. В письменном заключении по результатам проверки указывается:

а) состав комиссии;

б) сроки проведения проверки;

в) обстоятельства, установленные в результате проверки сведении, содержащихся в уведомлении; подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

г) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению и целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционною правонарушения (в случае если такие причины и обстоятельства были установлены в ходе проверки), предложения о принятии председателем Комитета мер по устранению условий, способствовавших обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

16. Гражданский служащий, которому в связи с исполнением должностных обязанностей стали известны сведения, содержащиеся в уведомлении, не вправе разглашать их другим лицам, за исключением случаев проведения проверки поступивших сведений и порядке, установленном действующим законодательством.

17. Гражданский служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах.

18. В случае установления по результатам проверки признаков административного правонарушения или преступления председатель Комиссии обеспечивает направление материалов проверки в органы прокуратуры или другие государственные органы по компетенции в трехдневный срок, а при необходимости - незамедлительно.

19. Гражданский служащий, не уведомивший председателя Комитета о ставших известных ему фактах коррупционных правонарушений несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку уведомления председателя

Комитета по конкурентной политике

Московской области о фактах обращения

в целях склонения государственного

гражданского служащего Московской области,

замещающего должность государственной

гражданской службы Московской области

в Комитете по конкуренткой политике Московской области,

к совершению коррупционных правонарушений

                                   Председателю Комитета

                                   по конкуренткой политике

                                   Московской области

                                   ______________________________________

                                   (инициалы, фамилия в дательном падеже)

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                      (наименование должности, фамилия,

                                       инициалы гражданского служащего

                                            в родительном падеже)

                              Уведомление

         о склонении к совершению коррупционных правонарушений

     Настоящим уведомляю Вас о том, что _________________________________

                         (указывается дата, время, место, обстоятельства,

_________________________________________________________________________

     при которых произошло обращение к гражданскому служащему в целях

_________________________________________________________________________

         склонения его к совершению коррупционного правонарушения)

_________________________________________________________________________

ко мне обратился (-лись) ________________________________________________

                (указываются имеющиеся у гражданского служащего сведения

_________________________________________________________________________

      о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения

_________________________________________________________________________

                к совершению коррупционного правонарушения)

в  целях  склонения   меня   к   совершению   следующих     коррупционных

правонарушений:

_________________________________________________________________________

              указывается суть коррупционных правонарушений)

_________________________________________________________________________

_________________   _____________________    ____________________________

  (число, месяц,    (подпись гражданского        (инициалы, фамилия

  год подписания)        служащего)            гражданского служащего)