Распоряжение Министерства культуры Московской области от 7 сентября 2017 г. N 15РВ-119 "О рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства культуры Московской области
от 7 сентября 2017 г. N 15РВ-119
"О рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 20 декабря 2017 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Постановлением правительства Московской области от 23.12.2013 N 1098/55 "Об утверждении "Указания. Региональный парковый стандарт Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области (далее - Положение).

2. Отделу развития парков (далее - отдел):

1) довести Положение до сведения глав муниципальных образований Московской области, руководителей органов управления культурой муниципальных образований Московской области и руководителей парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области;

2) провести рейтингование парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области в соответствии с Положением.

3. Рекомендовать руководителям органов управления культуры муниципальных образований Московской области организовать работу по предоставлению руководителями парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области культуры Московской области соответствующей информации в отдел.

4. Управлению информационно-аналитической работы и связей с общественностью обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства культуры Московской области в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mk.mosreg.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра культуры Московской области Мурашова А.Ю.

Министр культуры Московской области

О.В. Косарева

Утверждено

распоряжением Министерства

культуры Московской области

от 07.09.2017 N 15РВ-119

Положение
о рейтинговании парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 20 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и организации работы по проведению процедуры рейтингования парков культуры и отдыха муниципальных образований Московской области (далее - парков культуры и отдыха).

2. В настоящем Положении под рейтингом понимаете оценка качественных показателей, отражающих эффективность деятельности парков культуры и отдыха.

3. Главы муниципальных образований Московской области несут ответственность за достоверность представленной информации. В случае представления недостоверных сведений, подтверждающих значения показателей, Министерство культуры Московской области имеет право изменить значение показателя по каждому критерию, исходя из представленных подтверждающих документов, а также на основе оперативной и статистической информации.

4. В целях проведения процедуры рейтингования Министерство культуры Московской области имеет право на привлечение к выполнению данной работы представителей профессионального сообщества.

5. Рейтингование проводится 1 раз в год по итогам деятельности парков культуры и отдыха за предшествующий календарный год посредством заполнения форм опроса согласно приложению к настоящему Положению,

II. Цель и задачи рейтингования

6. Целью рейтингования парков культуры и отдыха является обеспечение объективной оценки соответствия парков культуры и отдыха Региональному парковому стандарту Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 23.12.2013 N 1098/55 на основании критериев в соответствии с Приложением к настоящему Положению.

7. Определение рейтинга направлено на решение следующих задач:

получение единых комплексных показателей для оценки соответствия парков культуры и отдыха Региональному парковому стандарту;

выявление и популяризация положительного опыта работы парков культуры и отдыха;

стимулирование и повышения эффективной и результативной деятельности парков культуры и отдыха.

оценки динамики изменений за прошедшие периоды; определение рейтинга парков культуры и отдыха и принятие объективных решений по развитию инфраструктуры и деятельности парков культуры и отдыха.

8. При организации и проведении рейтинга учитываются следующие принципы:

объективность и достоверность полученной информации (достоверность исходных данных);

открытость результатов рейтингования.

III. Целевая аудитория

9. Участниками рейтинга являются муниципальные парки культуры и отдыха.

10. Потребителями информации о результатах рейтинга являются:

жители Московской области; парки культуры и отдыха;

органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области; общественные организации.

IV. Организация и проведение рейтингования

11. Организация проведения рейтингования парков культуры и отдыха

осуществляется Министерством культуры Московской области и включает в себя выполнение следующих функций:

организация и координация деятельности, связанной с проведением рейтингования;

оказание содействия, методической и консультационной помощи уполномоченным органам муниципальных образований в сфере культуры при подготовке информации для рейтингования;

формирование рейтинга парков культуры и отдыха.

V. Регламент рейтингования парков культуры и отдыха

12. Министерство культуры Московской области доводит настоящее Положение до сведения глав муниципальных образований Московской области, руководителей органов управления культурой муниципальных образований Московской области и руководителей парков культуры и отдыха.

13. Рейтингование парков культуры и отдыха осуществляется на основе данных, внесенных в форму опроса парков культуры и отдыха (далее - форма опроса) согласно Приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 20 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 20 декабря 2017 г. N 15РВ-158

См. предыдущую редакцию

14. Форма опроса заполняется ежегодно в электронном виде в срок до 1 октября текущего года и предоставляется на бумажном носителе в срок до 15 октября текущего года.

15. Форма опроса в электронном виде заполняется на портале ГАС "Управление" по адресу www.gasu.mosreg.ru.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 20 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 20 декабря 2017 г. N 15РВ-158

См. предыдущую редакцию

16. Форма опроса на бумажном носителе с подписью руководителя парка культуры и отдыха, заверенная печатью учреждения, согласованная с главой муниципального образования Московской области и руководителем органа управления культурой муниципального образования Московской области, предоставляется в Министерство культуры Московской области.

17. Руководитель учреждения обеспечивает заполнение формы опроса и несет ответственность за достоверность предоставленной информации.

18. Руководитель учреждения направляет форму опроса посредством портала ГАС "Управление" главе муниципального образования Московской области для проверки достоверности представленных сведений и утверждения формы опроса.

19. Министерство культуры Московской области осуществляет проверку корректности, достоверности и полноты внесенных данных.

20. Фотографии, копии документов и снимки экрана, подтверждающие значения показателей, размещаются в форме опроса на портале ГАС "Управление" отдельными файлами. Общий объем всех документов для одного критерия должен составлять не более 5 мегабайт.

21. В случае если подтверждающие значения показателей документы размещены в форме опроса посредством портала ГАС "Управление" не в полном объеме, Министерство культуры Московской области возвращает форму опроса главе муниципального образования Московской области на доработку и корректировку представленных данных. Глава муниципального образования Московской области обеспечивает в течение трех рабочих дней внесение изменений в формы опроса и повторное направление на утверждение в Министерство культуры Московской области посредством портала ГАр "Управление".

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 20 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 20 декабря 2017 г. N 15РВ-158

См. предыдущую редакцию

22. Министерство культуры Московской области проводит анализ форм опроса парков культуры и отдыха за предшествующий календарный год ежегодно в срок до 15 ноября.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 20 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 20 декабря 2017 г. N 15РВ-158

См. предыдущую редакцию

23. Рейтинг формируется отделом развития парков Министерства культуры Московской области за предшествующий календарный год ежегодно до 1 декабря.

VI. Критерии рейтингования

24. Рейтингование парков культуры и отдыха проводится на Основании критериев в соответствии с Приложением к настоящему Положению. Соответствие критерия парков культуры и отдыха в Приложении обозначают - "2 балла", отсутствие - "0 баллов".

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 19 октября 2017 г. N 15РВ-130

См. предыдущую редакцию

25. Подтверждающими документами являются:

для критерия К1 - документ Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, согласовывающий концепцию парка; протокол публичных слушаний;

для критериев К2-К6 - схема парка, с нанесенными функциональными зонами, указанием площади функциональной зоны в га (в скобках указывается процент соответствия функциональной зоны требованиям Регионального паркового стандарта Московской области);

для критерия К7 - документ службы безопасности администрации муниципального образования Московской области с указанием идентификационных номеров камер (ID), подключенных к системе "Безопасный регион";

для критериев К8-К21, К23-К43 - фотографии для каждого критерия;

для критериев К22, К44, К45 - скриншот экрана для каждого критерия;

для критерия К46 - копия формы статистической отчетности 11-НК за отчетный год.

VII. Формула расчёта рейтинга парка культуры и отдыха

26. Численное значение рейтинга парка определяется как соотношение суммарного значения баллов по критериям, определённых Приложением, к максимальному количеству баллов рейтингования:

где:

Р - численное значение рейтинга парка культуры и отдыха;

- балл i-го критерия;

92 - максимальное количество баллов рейтингования.

VIII. Ранжирование рейтинговой таблицы

27. По итогам расчёта численного значения рейтинга парков культуры и отдыха формируется единая таблица со следующей структурой:

название муниципального образования; наименование парка культуры и отдыха;

рассчитанное численное значение рейтинга парка культуры и отдыха.

28. Сформированная таблица рейтинга подлежит ранжированию от меньшего значения к большему.

Информация об изменениях:

Раздел VII дополнен пунктом 29. - Распоряжение Министерства культуры Московской области от 19 октября 2017 г. N 15РВ-130

29. На основе численных значений рейтинга определяются зелёная, жёлтая и красная зоны, к которым относятся определённые группы ПКиО:

75 - 100% - зеленая зона;

50 - 74% - желтая зона;

ниже 50% - красная зона.

Приложение

к Положению о рейтинговании

парков культуры и отдыха

муниципальных образований

Московской области

Форма опроса

"УТВЕРЖДАЮ" ________________________________ Глава муниципального образования Московской области "_____"_________________ 20____ год
Направление	I	Название муниципального образования
	II	Наименование ПКиО
	III	Юридический адрес ПКиО
	N	Критерий	Соответствует - 2 балла Не соответствует - 0 баллов
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ПАРКА	К1	Наличие концепции развития парка, согласованной с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, и получившей поддержку жителей.
ЗОНИРОВАНИЕ	К2	Наличие прогулочной зоны и зоны тихого отдыха (РПС п. 5.2)
	КЗ	Наличие спортивно-оздоровительной зоны (РПС п. 5.2)
	К4	Наличие зоны отдыха детей (РПС п. 5.2)
	К5	Наличие зоны массовых мероприятий (РПС п. 5.2)
	К6	Наличие зоны парковых аттракционов (РПС п. 5.2)
БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА	К7	Наличие системы видеонаблюдения, интегрированной в систему "Безопасный регион", охватывающую всю территорию парка (постановление Правительства МО от 27.01.2015 г. N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион")
	К8	Наличие пункта охраны (РПС п. 5.7, 8.2, Прил. 4)
	К9	Наличие ограждения парка (РПС Прил. 10, п. 1.7.4)
	К10	Наличие системы трансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях (РПС Прил. 10 п. 1.3.3)
	К11	Наличие тревожной кнопки (РПС п. 7.3)
КОМФОРТНАЯ СРЕДА	К12	Наличие "доступной среды" для маломобильных групп населения (РПС Прил. 10 п. 1.2)
	К13	Наличие автомобильных стоянок для посетителей (РПС п. 5.9)
	К14	Наличие устройства для подсчета посетителей
	К15	Наличие навигации, оформленной по единому брэндбуку (РПС п. 7.3. Прил. 10 п. 1.4)
	К16	Наличие освещения (РПС Прил. 10 п. 1.5)
	К17	Наличие малых архитектурных форм (РПС Прил. 10 п. 1.7)
	К18	Наличие парковой мебели (РПС Прил. 10 п. 1.8)
	К19	Наличие оборудованной площадки для выгула собак в соответствии с. действующими нормативами и нормами
	К20	Наличие современного туалета (круглогодичного, отапливаемого), с учетом потребностей маломобильных групп населения (РПС п. 5.7, 7.3, 8.1, 8.2, Прил. 10 п. 1.2, 3.4)
	К21	Наличие современных урн ГРПС п. 7.3, Прил. 10 п. 1.8.2)
	К22	Наличие собственного web-сайта с модулем для слабовидящих (Форма 11-НК, раздел 1, гр. 27)
	К23	Наличие зоны wi-fi для доступа в интернет для посетителей (РПС прил. 10 п. 1.3.5; Форма 11-НК, раздел 1, гр. 25)
	К24	Наличие нестационарных точек питания (РПС Прил. 4)
	К25	Наличие круглогодичного объекта общественного питания (кафе, бар ресторан) (РПС п. 7.3)
	К26	Наличие уличной зарядной станции для гаджетов
	К27	Наличие "зеленого театра"
	К28	Наличие буккроссинга
	К29	Наличие водных устройств (фонтаны, декоративные водоемы) (Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" Ст. 37 п. 4)
АКТИВНОСТИ	К30	Наличие аттракционов, соответствующих современным техническим требованиям (РПС Прил. 6)
	К31	Наличие современной многофункциональной спортивной площадки (РПС п. 8.1, Прил. 6)
	К32	Наличие площадки для воркаута (РПС Прил. 10 п. 1.10)
	КЗЗ	Наличие оборудованной современной танцплощадки (РПС Прил. 6, 9)
	К34	Наличие пункта проката игрового и спортивного инвентаря (круглогодичного) (РПС п. 7.3, 8.1.6, Прил. 6)
	К35	Наличие оборудованной площадки для игры в настольный теннис (РПС Прил. 6, 9)
	К36	Наличие оборудованной площадки для волейбола (РПС Прил. 10 п. 1.10)
	КЗ 7	Наличие оборудованной площадки для баскетбола (РПС Прил. 10 п. 1.10)
	К38	Наличие оборудованной площадки для скейтборда (РПС Прил. 10 п. 1.10)
	К39	Наличие современного веревочного парка, соответствующего требованиям безопасности
	К40	Наличие велодорожек, соответствующих современным требованиям (РПС Прил. 10 п. 1.2.2.10)
	К41	Наличие оборудованной пляжной зоны (РПС Прил. 10 п. 1.4.4.1)
	К42	Наличие лодочной станции или станции катамаранов (РПС Прил. 6, 9)
	К43	Наличие оборудованного катка (РПС п. 7.3, Прил. 9)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРКА	К44	Количество подписчиков более 5% от численности жителей муниципального образования в одной из 3-х социальных сетей, в которых зарегистрирован парк
	К45	Наличие ежедневной афиши мероприятий, размещенной в не менее чем в 3-х социальных сетях, в которых зарегистрирован парк
	К46	Наличие доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (Форма 11-НК, раздел 5 гр. 5)
	К47	Наличие собственного фирменного стиля в одежде персонала парка
Руководитель парка культуры и отдыха _________________ __________________ (Ф.И.О.) (подпись) "_____"_________________ 20___год "Согласовано" _________________________________ Руководитель муниципального органа управления культуры "_____"_________________ 20___год