Постановление Администрации городского округа Люберцы Московской области от 30 июня 2017 г. N 24-ПА "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Люберцы Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1478 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", Уставом городского округа Люберцы Московской области, распоряжением главы городского округа от 21.06.2017 N 1-РГ "О наделении полномочиями первого заместителя главы администрации" постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Люберцы Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы администрации

И.Г. Назарьева

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Люберцы
Московской области
от 30.06.2017 г. N 24-ПА

Положение
о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Люберцы Московской области

I. Общие положения

1. Предмет правового регулирования и сфера действия.

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Люберцы Московской области. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, участниками которых являются политические партии, религиозные организации и профессиональные союзы.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

2.1. Некоммерческая организация - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

2.2. Социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.

3. Правовая основа муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3.1. Правовую основу муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иные федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, Устав городского округа Люберцы Московской области, настоящее Положение и иные муниципальные нормативные правовые акты городского округа Люберцы Московской области.

4. Цели, принципы и условия предоставления поддержки.

4.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется с целью стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии городского округа, повышения эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг.

4.2. Взаимодействие органов местного самоуправления городского округа и некоммерческих организаций строится на основе принципов:

- гласности и открытости;

- признания права некоммерческих организаций на участие в формировании и реализации мероприятий социальной политики городского округа;

- сотрудничества органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций;

- приоритетности поддержки органами местного самоуправления социально ориентированных некоммерческих организаций;

- равноправного участия некоммерческих организаций в формировании и реализации мероприятий социальной политики городского округа;

- коллегиальности в выработке совместных решений;

- взаимного контроля со стороны участников взаимодействия за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, муниципального имущества, выделяемых некоммерческим организациям;

- ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

4.3. Условия предоставления муниципальной поддержки.

Предоставление муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется при условии обеспечения открытости и прозрачности их деятельности перед местным сообществом.

Муниципальная поддержка предоставляется некоммерческой организации на основании заключения соглашения с обязательным условием целевого использования полученных средств.

4.4. Органы местного самоуправления городского округа Люберцы в соответствии с п. 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" могут оказывать муниципальную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, льготного лекарственного обеспечения граждан, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.

5. Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

5.1. Оказание поддержки органами местного самоуправления городского округа Люберцы социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5.2. Наряду с установленными пунктом 5.1 настоящего раздела формами поддержки органы местного самоуправления городского округа Люберцы вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах.

6. Комиссия по вопросам оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

6.1. Для принятия решений по вопросам оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям формируется постоянно действующая Комиссия по вопросам оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. В состав комиссии могут входить должностные лица органов местного самоуправления городского округа, члены Общественной палаты, а также представители общественности, имеющие значительный авторитет в местном сообществе. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом администрации городского округа Люберцы.