Приказ Министра образования Московской области от 14 августа 2017 г. N 2414 "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля, на 2017 год (далее - Программа).

2. Управлению государственного контроля (надзора) в сфере образования обеспечить осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля, в соответствии с Программой.

3. Организационно-аналитическому управлению в течение пяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Московской области Михайлову Е.А.

И.о. министра образования Московской области

А.И. Анопченко

Утверждена

приказом министра образования

Московской области

от 14.08.2017 N 2414

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, соблюдение которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля, на 2017 год

1. Паспорт программы

Правовое основание разработки программы	Статья 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Ответственный исполнитель программы	Управление государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Цели программы	1. Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании. 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании.
Задачи программы	1. Развитие системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании, посредством расширения и популяризации профилактической деятельности. 2. Снижение влияния факторов, способствующих возникновению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании. 3. Повышение уровня правовой компетентности руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Усиление профилактической работы по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации об образовании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Московской области. 2. Информационная открытость контрольно-надзорной деятельности. 3. Снижение количества нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства об образовании, выявляемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля.
Срок реализации программы	До 31 декабря 2017 года

2. Основные мероприятия программы *

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель
1.	Размещение и постоянное обновление на официальном сайте Министерства образования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Профилактика нарушений" раздела "Государственный контроль (надзор) в сфере образования" информации о принятии, изменении или отмене нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере образования.	Постоянно	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В. Новикова И.А. Тарасова Н.А.
2.	Проведение цикла совещаний для руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области, в режиме видео-конференцсвязи (ВКС) "Предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования" по темам:	Первая и третья среда месяца	Федотова Т.Ю.
2.1	"Локальные нормативные акты образовательной организации".	16 августа	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.2	"Требования к организации внеурочной деятельности в образовательной организации".	6 сентября	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.3	"Актуальные вопросы организации образовательной деятельности" (по итогам рассмотрения обращений граждан).	20 сентября	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.4	"Соблюдение требований Административного регламента при проведении проверок по вопросам контроля качества образования".	4 октября	Федотова Т.Ю. Новикова И.А.
2.5	"Применение Кодекса об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства в сфере образования".	18 октября	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.6	"Актуальные вопросы организации образовательной деятельности, поднимаемые в обращениях граждан".	1 ноября	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.7	"Об итогах мониторинга соответствия сайтов образовательных организаций установленным требованиям".	15 ноября	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В. Новикова И.А.
2.8	"Организация образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья".	6 декабря	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
2.9	"Риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности".	20 декабря	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
3.	Проведение семинаров, совещаний, консультаций для руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области, по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.	Один раз в квартал	Федотова Т.Ю.
4.	Размещение на официальном сайте Министерства образования Московской области в подразделе "Профилактика нарушений" аналитических материалов о типичных нарушениях обязательных требований, выявляемых в ходе проверок, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений, презентаций и иных материалов по актуальным вопросам контрольно-надзорной деятельности.	Один раз в квартал	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В. Новикова И.А. Тарасова Н.А.
5.	Направление в рамках полномочий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Московской области, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	Не позднее 30 дней со дня обнаружения признаков нарушений обязательных требований законодательства	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В. Новикова И.А. Тарасова Н.А.
6.	Подготовка отчетов об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации, доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора) и их размещение в федеральных и региональных информационных системах.	Декабрь	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В.
7.	Консультирование руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области, по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и лицензионного контроля посредством использования телефонной связи.	Постоянно	Федотова Т.Ю. Гребцова А.В. Новикова И.А. Тарасова Н.А.

* В мероприятия программы могут вноситься изменения.