Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 5 октября 2015 г. N 13ВР-1649 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27 декабря 2017 г. N 13ВР-1968 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области, утверждённым постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27:

1. Утвердить Административный регламент Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и предоставления сервитутов (прилагается).

2. Заместителю министра имущественных отношений Московской области Данелюку А.М.:

разместить настоящее распоряжение в сети Интернет на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru;

обеспечить публикацию настоящего распоряжения в периодическом печатном издании государственного автономного учреждения Московской области "Издательский дом "Подмосковье" - газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр имущественных отношений Московской области

А.В. Аверкиев

Утвержден распоряжением

Министерства имущественных

отношений Московской области

от 5 октября 2015 г. N 13ВР-1649

Административный регламент
предоставления Министерством имущественных отношений Московской области государственной услуги по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размешены на землях или на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства имущественных отношений Московской области (далее - Административный регламент).

1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).

2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические и юридические лица (далее - заявители).

2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения Министерства имущественных отношений Московской области, графике работы и месте нахождения его структурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), адрес официального сайта Министерства имущественных отношений Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Информация о порядке получения заявителями государственной услуги должна содержать:

1) наименование и почтовые адреса Министерства имущественных отношений Московской области и МФЦ;

2) справочные номера телефонов Министерства имущественных отношений Московской области непосредственно предоставляющих государственную услугу, и МФЦ;

3) адрес официального сайта Министерства имущественных отношений Московской области и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;

4) график работы Министерства имущественных отношений Московской области и МФЦ;

5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства имущественных отношений Московской области, и ответы на них,

3.3. Информация, указанная в пункте 3.2. настоящего Административного регламента предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства имущественных отношений Московской области, работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области (далее - специалисты) и работниками МФЦ:

непосредственно в помещениях Министерства имущественных отношений Московской области;

посредством размещения на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области в сети Интернет: mio.mosreg.ru, официальном сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области": www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области);

с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;

при личном обращении заявителя в МФЦ.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют специалисты Министерства имущественных отношений Московской области и его структурных подразделений.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

3.4.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

3.4.2. извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

3.4.3. блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

3.4.4. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

3.4.5. график приема заявителей;

3.4.6. образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.4.7. порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

3.4.8. порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

3.4.9. месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Государственная услуга по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

5. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги

5.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Министерством имущественных отношений Московской области.

5.2. Министерство имущественных отношений Московской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.

5.3. Министерство имущественных отношений Московской области организует предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров.

5.4. Министерство имущественных отношений Московской области, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 1 апреля 2015 года N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Правительства Московской области N 186/12).

6. Результат предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- направление (выдача) заявителю разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

- направление (выдача) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа.

7. Срок регистрации заявления заявителя

7.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в Министерство имущественных отношений Московской области.

7.2. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Министерство имущественных отношений Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, с момента поступления заявления в Министерство имущественных отношений Московской области.

7.3. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, с момента поступления заявления в Министерство имущественных отношений Московской области.

8. Срок предоставления государственной услуги

8.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в Министерстве имущественных отношений Московской области.

8.2. Срок предоставления государственной услуги, заявление на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации заявления на получение государственной услуги в Министерстве имущественных отношений Московской области.

8.3. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Министерство, передачи результата предоставления государственной услуги из Министерства в многофункциональный центр, срока приостановления предоставления государственной услуги.

8.4. В случае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней.

9. Срок приостановления предоставления государственной услуги

9.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

10.1. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

5) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

6) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

7) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

9) Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 г. N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области"

10) Законом Московской области от 07.06.96 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

11) Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

12) Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ и "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";

13) Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";

14) Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";

15) Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

16) Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:

12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление оформляется согласно Приложению N 2 к Административному регламенту.

12.1.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

12.1.3. Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

Схема границ составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.

12.3. Заявитель имеет возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в Минмособлимущество или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме.

12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Минмособлимущество или МФЦ.

12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте Минмособлимущества в сети Интернет www.mio.mosreg.ru, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.

12.6. В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей),

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям установленными законодательством Российской Федерации либо Административным регламентом;

- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Административным регламентом;

- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.

Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

13.2. Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги подписывается министром имущественных отношений Московской области либо заместителем министра имущественных отношений Московской области в соответствии с распределением обязанностей и выдается заявителю с указанием причин отказа.

13.3. Решение об отказе в приеме заявления и документов, представленных в электронной форме, подписывается министром имущественных отношений Московской области либо заместителем министра имущественных отношений Московской области в соответствии с распределением обязанностей с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.

13.4. По требованию заявителя, решение об отказе в приеме заявления и документов предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14.1. Основания для приостановления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.

14.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

14.2.1. выявление в заявке на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Минмособлимущество в соответствии с действующим законодательством истек;

14.2.2. непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12.1 настоящего административного регламента или оформление представленных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

14.2.3. текст в заявке на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;

14.2.4. в заявлении указаны объекты, не указанные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

14.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром имущественных отношений Московской области либо заместителем министра имущественных отношений Московской области с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

14.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается министром имущественных отношений Московской области либо заместителем министра имущественных отношений Московской области с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почтен (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

14.5. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.

В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

16.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

17.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

18.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.

Вход и выход из помещений оборудуются указателями,

18.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

18.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

18.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

18.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

18.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

19. Показатели доступности и качества государственной услуги

19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

4) обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

5) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минмособлимущества, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

19.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2) соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

3) соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

4) своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

5) соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме

20.1. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.

20.2. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Мособлимуществом и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.

20.3. При предоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

20.4. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иными документами, необходимыми для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

20.5. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

20.6. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

20.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

20.8. В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Минмособлимущество документы, представленные в пункте 12 настоящего Административного регламента, в случае если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством.

20.9. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

20.10. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.

20.11. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

1) почтовой связью;

2) при личном обращении заявителя в Минмособлимущество или многофункциональные центры;

3) по телефону Минмособлимущества или многофункциональных центров;

4) в электронной форме, через официальный сайт Минмособлимущества путем направления обращения на электронную почту Минмособлимущества либо через официальный сайт многофункционального центра.

20.12. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

1) для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

2) для юридического лица: наименование юридического лица;

3) контактный номер телефона;

4) адрес электронной почты (при наличии);

5) желаемые дату и время представления документов.

20.13. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

20.14. Согласование с заявителями даты и времени обращения в Минмособлимущество или многофункциональный центр осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

20.15. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Минмособлимущества или многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

20.16. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Минмособлимущества или многофункционального центра, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

20.17. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

20.18. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

20.19. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается Минмособлимущество или руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

21. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

21.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

21.1.1. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

21.1.2. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

21.1.3. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

21.1.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

21.1.5. Формирование результата предоставления государственной услуги.

21.1.6. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

21.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 4 к Административному регламенту.

21.3. Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:

21.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство имущественных отношений Московской области или МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

- в Министерство имущественных отношений Московской области посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

- в МФЦ посредством личного обращения заявителя.

21.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение приема (получения) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, являются специалисты Министерства имущественных отношений Московской области или работники МФЦ.

21.3.3. При осуществлении административной процедуры по приему (получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги посредством личного обращения заявителя в Министерство имущественных отношений Московской области или в МФЦ, специалист, ответственный за выполнение данной административной процедуры осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

4) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

5) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, предоставленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;

6) вручает копию описи заявителю.

Работник МФЦ, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в дополнение к действиям, указанным в пункте 21.3.3 настоящего Административного регламента, осуществляют следующие действия:

1) передает заявление и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых документов в Министерство имущественных отношений Московской области работнику МФЦ.

Работник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем, в Министерство имущественных отношений Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством имущественных отношений Московской области и уполномоченным МФЦ и порядком делопроизводства в МФЦ.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство имущественных отношений Московской области посредством почтового отправления специалист Министерства имущественных отношений Московской области, ответственный за прием заявления, осуществляет действия согласно пункту 21.3.3, кроме действий предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 21.3.3. Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Министерства имущественных отношений Московской области, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если заявление на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Министерство имущественных отношений Московской области подлинники документов (копии, заверенные в установленном законодательством порядке), указанных в настоящем Административном регламенте, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ней документов.

21.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры при личном обращении составляет не более 15 минут.

21.3.5. Результатом процедуры приема (получения) заявления и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги является:

- в Министерстве имущественных отношений Московской области - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за регистрацию поступившего заявления на предоставления государственной услуги;

- в МФЦ - передача заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство имущественных отношений Московской области.

21.3.6. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса и прилагаемых к нему документов.

21.4. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

21.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за регистрацию поступившего заявления и документов на предоставление государственной услуги.

21.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются специалисты Министерства имущественных отношений Московской области.

21.4.3. Специалист Министерства имущественных отношений Московской области осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Министерством имущественных отношений Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Министерства имущественных отношений Московской области.

После регистрации в Министерстве имущественных отношений Московской области заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за подготовку документов по государственной услуге.

21.4.4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство имущественных отношений Московской области.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Министерство имущественных отношений Московской области.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Министерством имущественных отношений Московской области из МФЦ, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Министерство имущественных отношений Московской области.

21.4.5. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их передача специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решения является поступление специалисту Минмособлимущества, ответственному за регистрацию поступающих заявок на предоставление государственной услуги, заявки и прилагаемых к ней документов.

21.4.6. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в соответствующую информационную систему Министерства имущественных отношений Московской области.

21.5. Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги включает следующие административные действия и решения:

21.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

21.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение обработки и предварительного рассмотрения документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, являются специалисты Министерства имущественных отношений Московской области.

21.5.3. Специалист Министерства имущественных отношений Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренному Административным регламентом;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также при выявлении в заявлении или в предоставленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Министерство имущественных отношений Московской области в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством, или в случае, если текст в заявлении на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за принятие решения;

4) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных Административным регламентом, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

21.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

21.5.5. Результатом административной процедуры является:

1) передача специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за принятие решения о предоставлении государственной услуги, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) переход к осуществлению административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

21.5.6. Критерием принятия решения является наличие полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Административного регламента, а также сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.

21.6. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги включает в себя следующие административные действия и решения:

21.6.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Министерство имущественных отношений Московской области документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

21.6.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам МСЭД межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 2 рабочих дня.

При подготовке межведомственного запроса специалист Министерства имущественных отношений Московской области, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, определяет перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

Для предоставления государственной услуги Министерство имущественных отношений Московской области направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации для предоставления сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц посредством межведомственного взаимодействия;

Специалист Министерства имущественных отношений Московской области, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, направивший межведомственный запрос, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.

В течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос, такой ответ направляется специалисту Министерства имущественных отношений Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги, который приобщает их к соответствующему запросу.

В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок Министерство имущественных отношений Московской области принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

21.6.3. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.

21.6.4. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Министерства имущественных отношений Московской области.

21.6.5. Критерием принятия решения является необходимость формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

21.7. Формирование результата предоставления государственной услуги состоит из следующих административных действий и решений:

21.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение полного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте, необходимых для предоставления государственной услуги.

21.7.2. Министерство имущественных отношений Московской области в течение семи календарных дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение:

о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги Министерство имущественных отношений Московской области принимает решение по выдаче разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Министерство имущественных отношений Московской области принимает решение об отказе по основаниям указанным в разделе 14 настоящего Административного регламента. Решение об отказе оформляется письмом.

21.8. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

21.8.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие уполномоченным лицом Министерства имущественных отношений Московской области решения:

о предоставлении государственной услуги; об отказе в предоставлении государственной услуги.

21.8.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет и направляет заявителю письменное решение, подписанное руководителем Министерства имущественных отношений Московской области:

о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение выдается в приемные дни лично заявителю или его представителю либо направляется в адрес заявителя, указанный в заявлении (в форме электронного документа в "личный кабинет" и/или по адресу электронной почты заявителя, если заявление было представлено в форме электронного документа).

В случае отказа в предоставлении государственной услуги в решении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

21.8.3. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю Министерством имущественных отношений Московской области в письменной форме не позднее чем через 3 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

21.8.4. Критерием принятия решения является подписание со стороны Минмособлимущества разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в собственности Московской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

21.8.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю соответствующего решения.

Критерием принятия решения является подписание со стороны Минмособлимущества договора купли-продажи, купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участок либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

22. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

22.1. Минмособлимущество организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

22.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

23. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

23.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

23.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются руководителем (министром) Минмособлимущества, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

23.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

24. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

24.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

25.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) независимость;

2) тщательность.

25.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

25.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV настоящего Административного регламента.

25.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства имущественных отношений Московской области

26.1. Заявитель имеет право обратиться в Минмособлимущество с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказ должностного лица Минмособлимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

26.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Минмособлимущество с заявлением о предоставлении государственной услуги.

26.3. Жалоба подается в Минмособлимущество в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

26.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минмособлимущества, Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

26.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование Минмособлимущества, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Минмособлимущества, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минмособлимущества, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Минмособлимущества, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.

заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

26.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

26.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);

26.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

26.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

26.7. Жалоба, поступившая в Минмособлимущество, подлежит рассмотрению специалистом Минмособлимущества, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минмособлимущества.

26.8. Жалоба, поступившая в Минмособлимущество подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Минмособлимущества;

в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации - в случае обжалования отказа Минмособлимущества, должностного лица Минмособлимущества, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

26.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

26.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

26.10.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

26.10.2. Официального сайта Минмособлимущества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

26.10.3. Единого портала государственных и муниципальных услуг;

26.10.4. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

26.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 26.6 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

26.12. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Минмособлимущество в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минмособлимуществом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минмособлимуществе.

26.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

26.14. В случае если заявителем подана в Минмособлимущество жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Минмособлимущества, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

26.15. По результатам рассмотрения жалобы Минмособлимущество принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

26.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 26.15 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

26.17. При удовлетворении жалобы Минмособлимущество принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

26.18. Минмособлимущество отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

признания жалобы необоснованной.

26.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

26.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

26.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: Наименование центрального исполнительный орган государственной власти

Московской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

26.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минмособлимущества.

26.23. Минмособлимущество вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

26.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Минмособлимущества

1. Министерство имущественных отношений Московской области

Место нахождения Минмособлимущества: Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.

График работы Минмособлимущества:

Понедельник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.45 до 13.30
Вторник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.45 до 13.30
Среда:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.45 до 13.30
Четверг:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.45 до 13.30
Пятница:	с 9.00 до 16.45, перерыв с 12.45 до 13.30
Суббота:	выходной день
Воскресенье:	выходной день

График приема заявителей в Минмособлимущества:

Понедельник:	с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Вторник:	с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Среда:	с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Четверг:	с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Пятница:	9.00 до 15.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Суббота:	выходной день
Воскресенье:	выходной день

Почтовый адрес администрации Минмособлимущества:

143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.

Контактный телефон: (498) 602-15-55.

Официальный сайт Минмособлимущества в сети Интернет: http://mio.mosreg.ru/.

Адрес электронной почты Минмособлимущества в сети Интернет: oblim@miomo.ru.

Приложение 2

к административному регламенту

                          ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

  О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕПЛЬНЫХ

     УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ

     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ

                             Заявление

  о выдаче разрешения на размещение на территории Московской области

   объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных

     участках, находящихся в собственности Московской области, без

    предоставления земельных участков и предоставления сервитутов

Прошу выдать разрешение на использование земель или земельного участка:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (адрес и кадастровый номер земельного участка (при наличии)

в целях _________________________________________________________________

              (предполагаемая цель использования в соответствии с

         пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)

на срок _________________________________________________________________

       предполагаемый срок использования в пределах сроков, установленных

      пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)

Ответственный за оформление документов __________________________________

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., реквизиты доверенности, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____"_____________20___г.

(дата подачи заявления)

____________________ ____________________________________________________

 (подпись заявителя)                  (полностью Ф.И.О.)

Приложение 3

к административному регламенту

                             СХЕМА ГРАНИЦ

Объект: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Местоположение/кадастровый N:

_________________________________________________________________________

                     (земельного участка, квартала)

Площадь земельного участка: _____________________________________________

Категория земель: _______________________________________________________

                                         (при наличии)

Вид разрешенного использования: _________________________________________

_________________________________________________________________________

Каталог координат
N точки	Длина линии (м)	X	Y

Описание границ смежных землепользователей:

От ________ точки до ________ точки -

Условные обозначения                            Экспликация земель

Заявитель __________________________________

            (подпись, расшифровка подписи)

М.П.

(для юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей)

Приложение 4

к административному регламенту

Блок-схема
предоставления Министерством имущественных отношений Московской области государственной услуги по выдаче разрешения на размещение на территории МО объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в собственности МО, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

                                                  /-----------------------------\

                                                  |ОТКАЗ. Перечень оснований для|      /------------------------\

                                                  |отказа в выдаче разрешения   |      |Решение об отказе должно|

                                     /-----------|установлен п. 8 постановления|-----|содержать все основания |

                                     |            |Правительства МО             |      |отказа                  |

                                     |            |от 08.04.2015 N 229/13       |      \------------------------/

                                     |            \-----------------------------/

/----------------------\   /-------------------\

|Обращение             |   |Минмособлимущество |  /----------------------------------\

|Заявителя (с          |   |(рассмотрение      |  |ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЯ о выдаче       |

|приложением заявления |--|обращения в течение|  |разрешения на размещение на       |

|и документов,         |   |7 календарных дней)|  |территории МО объектов, которые   |

|установленных п. 4,   |   \-------------------/  |могут быть размещены на землях    |

|постановления         |             |            |или на земельных участках,        |

|Правительства МО      |             |            |находящихся в собственности МО,   |

|от 08 04.2015 N 229/13|             \-----------|без предоставления земельных      |

\----------------------/                          |участков и установления сервитутов|

                                                  \----------------------------------/

                                                                   |

                                                  /----------------------------------\

                                                  |Направление решения заявителю     |

                                                  |в течение 3 календарных дней      |

                                                  \----------------------------------/