Письмо Министерства социального развития Московской области от 21 октября 2015 г. N 19Исх-10338/07-03 О предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду

Письмо Министерства социального развития Московской области
от 21 октября 2015 г. N 19Исх-10338/07-03

Председателю
Общественной Палаты
г.о. Реутов
Г.В. Грачеву

Уважаемый Герман Владимирович!

Рассмотрев Ваше обращение, адресованное Губернатору Московской области А.Ю. Воробьеву, по вопросу предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду, сообщаем.

В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование данных полномочий не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности н не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Мера социальной поддержки по бесплатному проезду по г. Москве, установленная законодательством Московской области, является дополнительной мерой социальной поддержки.

В настоящее время основной задачей является оптимизация действующих расходных обязательств, связанных с социальной помощью гражданам Российской Федерации, исходя в том числе, из адресного подхода и критериев нуждаемости, в связи с чем с 1 августа 2015 года в соответствия с законодательством Московской! области порядок транспортного обслуживания льготных категорий граждан - жителей Московской области изменен.

Бесплатный проезд по территории города Москвы предоставляется; федеральным, льготникам (ветеранам ВОВ: бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда": ветеранам боевых действий: членам семей погибших (умерших) военнослужащих; инвалидам по общему заболеванию; гражданам, подвергшимся воздействию радиации), а также лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России"; детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца; лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих 1 группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; труженикам тыла; реабилитированным лицам и лицам, признанном пострадавшими от политических репрессий; многодетным семьям.

Отменен бесплатный проезд на общественном транспорте г. Москвы ветеранам труда и военной службы и пенсионерам, не имеющим льготного статуса, проживающим в Московской области,

В соответствии с достигнутой договоренностью с руководством Московской области ряд торговых сетей для владельцев социальных карт с 01.09.2015 года устанавливают скидку в размере 5% на продовольственную продукцию. Данным категориям граждан также будут предоставляться скидки на приобретение лекарственных препаратов в аптеках.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов, установленных, в Московской области для основных социально-демографических групп населения, оказывается государственная социальная помощь.

Экстренная социальная помощь за счет средств бюджета Московской области оказывается малоимущим гражданам, имеющим место жительства в Московской области и находящимся в трудной жизненной ситуации.

Также, гражданам, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%) предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По вопросу предоставления мер социальной поддержки необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства или многофункциональный центр.

Одновременно информируем, что а соответствии со ст. 20 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджетов дополнительные меры, социальной поддержки и социальной помощи.для отдельных категории граждан, если они не попадают под ограничения п. 3 ст. 136 Бюджетного кодекса (в бюджете доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20% собственных доходов местного бюджета). Г.о. Реутов находится в списке муниципальных образований, доля дотаций которых не превышала 20%, и связи с чем, имеет возможность устанавливать за счет средств городского бюджета дополнительные меры социальной поддержки нуждающимся гражданам.

Заместитель министра социального развития Московской области

В.А. Годына