Распоряжение Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 18 сентября 2017 г. N 212 "Об утверждении административного регламента Главного управления Московской области "государственная жилищная инспекция Московской области" по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
от 18 сентября 2017 г. N 212
"Об утверждении административного регламента Главного управления Московской области "государственная жилищная инспекция Московской области" по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15, Положением о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 N 485/27 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области):

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Госжилинспекции Московской области от 24.06.2014 N 15 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора".

3. Правовому управлению организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и направление настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Управлению по взаимодействию с муниципальными образованиями и связям с общественностью разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель

В.В. Соков

Утвержден

распоряжением

Главного управления

Московской области

"Государственная жилищная

инспекция Московской области"

от 18 сентября 2017 г. N 212

Административный регламент
главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области

I. Общие положения

1. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного управления, государственными учреждениями и предприятиями, юридическими лицами и гражданами при исполнении государственной функции (далее - Административный регламент).

2. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области) на основании Жилищного кодекса Российской Федерации.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют структурные подразделения, отделы по работе с территориями и территориальные отделы Госжилинспекции Московской области.

3. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, указаны в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, получаемые посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).

6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, приведенными в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

7. Предметом государственной функции является соблюдение положений и требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:

1) соблюдение органами государственной власти требований к:

а) созданию и деятельности регионального оператора;

б) отсутствию нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

в) учету жилищного фонда;

г) установлению размера платы за содержание жилого помещения;

2) соблюдение товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, обязательных требований к:

а) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

в) управлению многоквартирными домами;

г) раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

д) размещению информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) товариществами, кооперативами, лицами, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом, гражданами, являющимися администраторами общих собраний; юридическими лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги;

е) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

ж) порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

з) нормативному уровню или режиму обеспечения населения коммунальными услугами;

и) порядку содержания и ремонта внутридомового инженерного оборудования, включая внутриквартирное газовое оборудование, а также к параметрам и режимам его функционирования;

к) соблюдению правил пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядку заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) обеспечению доступности для инвалидов;

3) соблюдение гражданами требований к:

а) жилым помещениям, их использованию и содержанию;

б) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

в) управлению многоквартирными домами;

г) формированию фондов капитального ремонта;

д) созданию товариществ (товарищества собственников недвижимости, в наименовании которых указан вид недвижимости - жилье), кооперативов, соблюдению прав и обязанностей их членов;

е) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

ж) порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

з) порядку содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, а также к параметрам и режимам его функционирования;

и) соблюдению правил пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования, в том числе порядку заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

4) соблюдение региональным оператором обязательных требований, установленных положениями части 2 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), части 7 статьи 173 ЖК Российской Федерации, части 9.1 статьи 173 ЖК Российской Федерации, части 1 статьи 178.1 ЖК Российской Федерации, статей 179, 180, 182 - 184 и 187 ЖК Российской Федерации (далее - обязательные требования).

8. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция:

1) органы государственной власти;

2) граждане;

3) юридические лица:

товарищества собственников жилья - собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов;

жилищно-строительные кооперативы - добровольное объединение граждан и в установленных ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом;

4) региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор).

9. Описание результатов исполнения государственной функции.

9.1. В случае отсутствия нарушений обязательных требований при проведении проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России N 141), в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция.

9.2. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.08.2017 N 122 "Об утверждении бланков документов Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области" (далее - приказ руководителя Госжилинспекции Московской области N 122), размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".

9.3. В случае обнаружения фактов совершения административного правонарушения:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

3) выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) в случаях, предусмотренных статьей 7.22, статьей 7.23 и частями 4, 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении юридического лица или должностного лица юридического лица, действие (бездействие) которых способствовало совершению правонарушения, по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122, размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".

9.4. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Госжилинспекции Московской области, в течение 7 дней направляется официальное письмо в органы государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции и полномочий с сообщением о выявленных нарушениях.

9.5. По результатам проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований;

3) выдают и (или) направляют предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.08.2017 N 121 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая порядок оформления результатов мероприятий" (далее - приказ руководителя N 121), размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы", с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

9.6. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции:

1) приказом руководителя Госжилинспекции Московской области утверждается программа профилактики нарушений обязательных требований, а также размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Профилактика правонарушений" и в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД);

2) приказом руководителя Госжилинспекции Московской области утверждается задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, а также размещается и в ЕГИС ОКНД;

3) приказом руководителя Госжилинспекции Московской области утверждается ежегодный план проведения плановых проверок, а также размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" и в ЕГИС ОКНД.

9.7. По результатам проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 61 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 121, с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Госжилинспекцией Московской области направляется юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

10. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, обладающими полномочиями по осуществлению государственной функции (далее - должностные лица Госжилинспекции Московской области) и являющимися государственными жилищными инспекторами, являются:

1) руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московской области (далее - руководитель Госжилинспекции Московской области);

2) первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области - первый заместитель Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области);

3) заместители руководителя Госжилинспекции Московской области - заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - заместители руководителя Госжилинспекции Московской области);

4) начальники управлений, их заместители;

5) заведующие отделами, их заместители;

6) консультанты - старшие государственные жилищные инспекторы Московской области;

7) главные специалисты - государственные жилищные инспекторы Московской области.

11. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при осуществлении государственной функции.

11.1. Должностные лица Госжилинспекции Московской области при осуществлении государственной функции имеют право:

1) по предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки беспрепятственно посещать:

а) лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

б) территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать помещения и проводить их обследования;

2) проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору;

3) проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 ЖК Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

4) проверять соответствие устава товарищества, кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

5) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества, правомерность избрания общим собранием членов товарищества, кооператива правления товарищества, кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества или правлением товарищества председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 ЖК Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

6) запрашивать и получать у лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и (или) информацию согласно приведенному в приложении 4 к настоящему Административному регламенту списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции;

7) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

8) применять фото- и видеосъемку, иные способы фиксации вещественных доказательств;

9) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами вышеуказанных лиц, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере хозяйственной деятельности;

10) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 724-р), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 дней и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотрены приложением 5 к настоящему Административному регламенту;

11) составлять по результатам проверок акты проверок и представлять их для ознакомления гражданам, руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция;

12) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которых устанавливается в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда со сроками их устранения (матрица), утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 04.09.2017 N 130, размещенным на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" (далее - Классификатор);

13) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

14) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП Российской Федерации и Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - КоАП Московской области);

15) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

16) направлять в правоохранительные органы материалы (документы) по фактам выявленных нарушений обязательных требований по содержанию и эксплуатации многоквартирных домов, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и государства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам состава преступлений;

17) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

18) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

19) обращаться в суд с заявлениями:

а) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества, кооператива с нарушением требований ЖК Российской Федерации;

б) о ликвидации товарищества, кооператива в случае неисполнения в установленный Классификатором срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

в) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

г) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

д) с заявлением о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

11.2. Должностные лица Госжилинспекции Московской области при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

3) проводить проверку в строгом соответствии с ее назначением, на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки, а также с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД, с применением фото- и видеосъемки в целях фиксации отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, а выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки и в случае внеплановой выездной проверки после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого исполняется государственная функция, по основаниям, указанным в подподподпунктах "а" и "б" подподпункта 2 подпункта 67.1 пункта 67 настоящего Административного регламента, подподпункте 3 подпункта 67.1 пункта 67 настоящего Административного регламента;

5) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с результатами проверки;

9) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

12) не требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

13) при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которого исполняется государственная функция, представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

14) рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которого исполняется государственная функция, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которого исполняется государственная функция;

16) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований приведены в Классификаторе;

17) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и меры по привлечению лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, представления об устранении причин и условий нарушения обязательных требований;

18) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лица, в отношении которого исполняется государственная функция, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направления предписания об устранении выявленных нарушений, а также с вынесением постановления о привлечении лица, в отношении которого исполняется государственная функция, к административной ответственности;

19) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) по требованию подлежащих проверке лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, предоставлять информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

21) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого исполняется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее им был представлен в Госжилинспекцию Московской области, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подподпункте 2 подпункта 67.1 пункта 67 настоящего Административного регламента.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, форма которого утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 10.08.2017 N 107 "Об утверждении Соглашения об информационном взаимодействии в электронном виде между Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области" (далее - Соглашение), уведомление лица, в отношении которого исполняется государственная функция, осуществляется с использованием Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) и (или) посредством ЕГИС ОКНД в срок, установленный Соглашением;

22) вручать под роспись заверенную печатью копию распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

23) представлять предложения руководителю, лицу, его замещающему, заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

24) не требовать от лица, в отношении которого исполняется государственная функция, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации N 724-р;

25) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

12. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

12.1. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету исполнения государственной функции;

2) получать от проводящих проверку уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области информацию и документы, относящиеся к предмету исполнения государственной функции и предоставление которых предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации (настоящий Административный регламент, копии материалов проверки, в том числе административного дела);

3) знакомиться с результатами исполнения государственной функции и указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении (форма утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122), представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области;

4) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке;

5) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Госжилинспекцию Московской области по собственной инициативе;

6) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госжилинспекцией Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

7) направлять запрашиваемые Госжилинспекцией Московской области документы и (или) информацию в электронном виде с использованием МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД;

8) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области, повлекшие за собой нарушение прав лица, в отношении которого исполняется государственная функция, при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны:

1) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

2) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемым должностными лицами Госжилинспекции Московской области;

3) предоставить уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим проверку уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области и экспертам, представителям экспертных организаций, привлекаемым для проведения выездной проверки, на территорию, в используемые лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, оборудованию, подобным объектам;

4) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от должностного лица Госжилинспекции Московской области направить в Госжилинспекцию Московской области указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

5) не препятствовать проведению проверки.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица Госжилинспекции Московской области административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

13. Информация о порядке исполнения государственной функции (далее - информация) предоставляется посредством:

1) размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области www.gzhi.mosreg.ru следующей информации:

а) место нахождения: 143409, Московская область, г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.

Фактический и почтовый адрес: 125592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корпус 1, Технопарк "Орбита-2", корпус "Бета";

б) график работы Госжилинспекции Московской области:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45;

перерыв на обед - с 13.00 до 13.45;

суббота, воскресенье - выходной;

в) адрес электронной почты: gilinspector@mosreg.ru;

г) справочный телефон: 8 (499) 579-94-50;

д) телефон горячей линии: 8 (499) 579-94-68;

е) справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области;

ж) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

з) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

и) обобщение практики осуществления надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

к) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Московской области при исполнении государственной функции;

л) утвержденные распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодные планы проведения плановых проверок;

м) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

н) текст настоящего Административного регламента;

о) утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

п) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами;

2) публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Госжилинспекцию Московской области;

4) размещения на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) направления ответа заявителю на письменное обращение (заявление) в Госжилинспекцию Московской области по адресу, указанному в письменном обращении (заявлении), в том числе и (или) на электронную почту заявителя;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

14. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки исполнения государственной функции

15. Срок исполнения государственной функции:

1) при проведении плановых и внеплановых проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, устанавливается Классификатором;

2) при составлении протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, составляет в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

3) в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", хозяйственных субъектов (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

а) для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

б) для микропредприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год;

4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Госжилинспекции Московской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов;

5) в случае необходимости при проведении проверки, указанной в подподпунктах "а" и "б" подпункта 3 настоящего пункта Административного регламента, получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

16. Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать 1 рабочий день.

17. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 2 рабочих дня.

18. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

19. Проведение проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

20. Срок направления материалов дела об административном правонарушении не может превышать трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

21. Срок подачи искового заявления в суд о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не может превышать 90 рабочих дней с момента передачи структурным подразделением, отделом по работе с территориями, территориальным отделом Госжилинспекции Московской области материалов дела об административном правонарушении в Правовое управление Госжилинспекции Московской области.

22. Срок направления исполнительных документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее - УФССП по Московской области) не должен превышать 14 рабочих дней с момента получения решения суда об исполнении требований выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с отметкой о вступлении в законную силу и исполнительного документа.

23. Срок направления постановления об административном правонарушении в УФССП по Московской области не может превышать 70 рабочих дней с момента получения постановления об административном правонарушении лицом, в отношении которого исполняется государственная функция.

24. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лица, в отношении которого исполняется государственная функция, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

25. Плановые проверки лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 806).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 806 вместо "17.08.2006" следует читать "17.08.2016"

26. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований осуществляется в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента.

27. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, определяется заданием на проведение таких мероприятий.

Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, осуществляется в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.

28. Срок проведения проверок в отношении регионального оператора в соответствии с частью 4.3 статьи 20 ЖК Российской Федерации не ограничивается.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

29. Исчерпывающий перечень административных процедур.

29.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) регионального государственного жилищного надзора;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами;

5) организация плановых проверок;

6) организация внеплановых проверок;

7) документарная проверка;

8) выездная проверка;

9) принятие должностными лицами Госжилинспекции Московской области предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований;

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

30. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 6 к Административному регламенту.

Ведение реестра субъектов (объектов) регионального государственного жилищного надзора

31. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) регионального государственного жилищного надзора.

31.1. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) регионального государственного жилищного надзора (далее - реестр) осуществляется Отделом мониторинга и учета жилищного фонда Госжилинспекции Московской области.

31.2. Началом административной процедуры является получение сведений о (об) субъектах (объектах) регионального государственного жилищного надзора из:

1) обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступающих в Госжилинспекцию Московской области;

2) сведений о субъектах, внесенных в Справочник организаций в Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - АИС ГЖИ Московской области), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 31.03.2016 N 249/10;

3) сведений об объектах, внесенных в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, в АИС ГЖИ Московской области.

31.3. Ведение реестра осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области и на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в сети "Интернет" и актуализируется по мере необходимости.

31.4. Перечень сведений, содержащихся в реестре, и порядок его ведения определены Положением о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 28.06.2017 N 79 "Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности), размещенным на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы".

31.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области.

31.6. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) субъектах (объектах) регионального государственного жилищного надзора.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции

32. Подготовка и утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований.

33. Результатом административной процедуры является утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в сети "Интернет" в разделе "Профилактика правонарушений", а также в ЕГИС ОКНД.

34. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами включают в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в срок до 30 ноября текущего года, предшествующего году проведения проверки;

2) утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами.

Форма задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 121.

35. Результатом административной процедуры является утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами установленных требований к раскрытию и размещению лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, информации и его размещение в ЕГИС ОКНД.

36. Подготовка ежегодного плана проведения проверок включает в себя следующие административные действия:

1) отнесение Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области юридических лиц по категориям риска в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) согласование с заинтересованными органами государственного контроля (надзора) проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) посредством размещения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в ЕГИС ОКНД в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

3) подготовка и составление Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц с применением риск-ориентированного подхода в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, реестр которых ведется в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента, а также подписание его руководителем Госжилинспекции Московской области;

4) направление Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц посредством ЕГИС ОКНД;

5) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного плана, и его утверждение распоряжением Госжилинспекции Московской области "Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок" в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в ЕГИС ОКНД в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

37. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках исполнения государственной функции составляется в отношении юридических лиц.

38. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня:

а) осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным уведомлением в Госжилинспекцию Московской области о начале указанной деятельности;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

2) истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

3) отнесение деятельности юридических лиц к определенной категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ.

39. Плановые проверки соблюдения требования в отношении проведения энергетического обследования в установленные сроки лицами, для которых проведение энергетического обследования в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является обязательным, подлежат проведению в году, следующем за годом, в котором согласно требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности завершается срок, установленный для проведения обязательного энергетического обследования.

40. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с отнесением деятельности юридических лиц к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации N 806.

41. Утвержденный распоряжением Госжилинспекции Московской области план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

42. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и его размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

43. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Госжилинспекции Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

44. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и способами, предусмотренными пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ при наличии у Госжилинспекции Московской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Госжилинспекцию Московской области об этом в установленный в таком предостережении срок.

Срок для направления лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований установлен подпунктом "з" пункта 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.

45. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает руководитель Госжилинспекции Московской области, лицо, его замещающее, первый заместитель руководителя, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области на основании предложений должностного лица Госжилинспекции Московской области, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение обязательных требований.

46. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 дней со дня получения должностным лицом Госжилинспекции Московской области сведений, указанных в подпункте 5 пункта 44 настоящего Административного регламента.

47. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Госжилинспекции Московской области, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, в отношении которого исполняется государственная функция, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещенному на официальном сайте юридического лица, в отношении которого исполняется государственная функция, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также в ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено Соглашение, направление юридическому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

48. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, могут быть поданы в Госжилинспекцию Московской области возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

49. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляются по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

50. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляются юридическим лицом в Госжилинспекцию Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено Соглашение, направление возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

51. Госжилинспекция Московской области рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет юридическому лицу ответ в порядке, установленном пунктом 49 настоящего Административного регламента.

52. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований используются Госжилинспекцией Московской области для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации жилищного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

53. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований юридическое лицо не позднее чем 60 рабочих дней со дня направления ему Госжилинспекцией Московской области предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований направляет в Госжилинспекцию Московской области уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

54. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 121.

55. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическим лицом в Госжилинспекцию Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено Соглашение, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД.

56. Госжилинспекция Московской области использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственной функции и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

57. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Госжилинспекции Московской области предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

58. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в АИС ГЖИ Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами

59. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом.

60. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

61. Административная процедура проводится в виде наблюдения за соблюдением юридическими лицами обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в официальных печатных средствах массовой информации об их деятельности в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ без взаимодействия с юридическими лицами, а также в виде систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.

62. Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами являются порядок и сроки размещения юридическими лицами информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 731), приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ N 74/114/пр).

63. При контроле за соблюдением порядка и сроков размещения юридическими лицами информации на официальном сайте юридического лица в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) устанавливается:

1) соответствие размещаемой информации требованиям Федерального закона N 209-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации N 731 и приказа N 74/114/пр;

2) соблюдение порядка и сроков внесения предусмотренных изменений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

66. Требования к порядку и срокам размещения информации в ГИС ЖКХ и на официальном сайте юридического лица устанавливаются Федеральным законом N 209-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 731 и приказом N 74/114/пр.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

64. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами.

65. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 61 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 121, с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Госжилинспекцией Московской области направляется юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

Организация плановых проверок

66. Порядок организации плановых проверок.

66.1. Проверка проводится на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки. Типовая форма распоряжения о проведении плановой проверки оформляется по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Госжилинспекции Московской области, которые указаны в распоряжении о проведении проверки Госжилинспекции Московской области.

66.2. В распоряжении Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки указываются:

1) наименование Госжилинспекции Московской области, а также вид жилищного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечения);

3) наименование лица, в отношении которого исполняется государственная функция, места его нахождения (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) настоящий Административный регламент;

9) перечень документов, представление которых лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

66.3. Заверенные печатью копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки вручаются под роспись должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку, лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны представить информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий (в случае их привлечения).

66.4. По просьбе лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по надзору на объектах, используемых лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, при осуществлении деятельности.

66.5. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по осуществлению государственной функции расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

66.6. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодный план проведения плановых проверок;

2) издание распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки, подписанного руководителем Госжилинспекции Московской области, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области.

66.7. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.

66.8. Уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Госжилинспекции Московской области составляется уведомление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122, и направляется лицу, в отношении которого осуществляется государственная функция.

66.9. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция, уведомляются Госжилинспекцией Московской области о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого исполняется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в Госжилинспекцию Московской области, или иным доступным способом, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, заключено Соглашение, направление юридическому лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, уведомления осуществляется с использованием МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД.

66.10. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, предусмотренных пунктами 68 и 71 настоящего Административного регламента.

Организация внеплановых проверок

67. Порядок организации внеплановой проверки определен в пункте 66 настоящего Административного регламента.

67.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, ранее выданного Госжилинспекцией Московской области предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Госжилинспекции Московской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) наличия ходатайства должностного лица Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований Госжилинспекции Московской области;

г) наличия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) поступления в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом обязательных требований.

3) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами с применением риск-ориентированного подхода параметров деятельности юридических лиц, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Госжилинспекцией Московской области индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки.

67.2. Основаниями для проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания;

2) поступление в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований.

67.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки деятельности органов государственной власти Московской области являются:

1) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

2) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) решение руководителя Госжилинспекции Московской области, принимаемое на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

67.4. Основанием для проведения внеплановой проверки деятельности регионального оператора Московской области является проверка деятельности регионального оператора, в том числе по выполнению функций регионального оператора, закрепленных в статье 180 ЖК Российской Федерации.

67.5. В рамках проведения внеплановой проверки должностное лицо Госжилинспекции Московской области на основании обращения заявителя, обратившегося в Госжилинспекцию Московской области, привлекает с его согласия к участию в проведении внеплановой проверки. Должностное лицо Госжилинспекции Московской области направляет заявителю любым доступным способом уведомление о времени и месте проведения проверки.

67.6. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подподпункте 1 подпункта 67.1 пункта 67 настоящего Административного регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

67.7. Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) по основаниям, указанным в пункте 67 настоящего Административного регламента, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ, с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого исполняется государственная функция, в целях согласования ее проведения Госжилинспекция Московской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России N 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Госжилинспекции Московской области приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки лица, в отношении которого исполняется государственная функция, не требуется.

67.8. В отношении органов государственной власти внеплановые проверки проводятся в форме выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при наличии оснований для проведения проверки, указанных в пункте 67 настоящего Административного регламента, не представляется возможным путем документарного способа ее проведения оценить соответствие деятельности лиц, подлежащих проверке, обязательным требованиям без соответствующего мероприятия по надзору, для проведения которого требуется организация выездной проверки.

67.9. Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

67.10. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Госжилинспекцию Московской области обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований, осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении, с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

67.11. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, приведенных в пунктах 68 и 71 настоящего Административного регламента.

Документарная проверка

68. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

68.1. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении документарной проверки устанавливаются пунктом 11 настоящего Административного регламента.

68.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Госжилинспекции Московской области в первую очередь рассматриваются документы лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеющиеся в распоряжении Госжилинспекции Московской области.

68.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области направляют в адрес лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении документарной проверки.

68.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны направить в Госжилинспекцию Московской области указанные в запросе документы и (или) информацию.

За непредставление документов и (или) информации административная ответственность предусмотрена статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

68.5. Указанные в запросе документы и (или) информация представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лица, в отношении которого исполняется государственная функция, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено Соглашение, документы и (или) информация представляются в электронном виде посредством МСЭД.

68.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в Госжилинспекцию Московской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

68.7. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция, документах и (или) информации либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации, сведениям, содержащимся в Госжилинспекции Московской области, информация об этом направляется не позднее 3 рабочих дней с момента обнаружения выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах и (или) информации лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено Соглашение, вышеуказанная информация направляется юридическому лицу в электронном виде посредством МСЭД.

68.8. Должностное лицо Госжилинспекции Московской области, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом лица, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции, его уполномоченным представителем пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области проводят выездную проверку.

68.9. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

68.10. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

69. Принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки.

69.1. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки.

69.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого исполняется государственная функция.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

69.3. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных подпунктом 69.2 пункта 69 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении по форме, утвержденной распоряжением Госжилинспекции Московской области N 8;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.22, статьей 7.23 и частями 4, 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации, при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении юридического лица или должностного лица юридического лица, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения.

69.4. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

69.5. Невыполнение в установленный Классификатором срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

69.6. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Госжилинспекции Московской, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

69.7. В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лица Госжилинспекции Московской области, Госжилинспекцией Московской области в течение 7 рабочих дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

69.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

69.9. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

69.10. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих проверку, его или их подписи.

69.11. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется государственная функция.

69.12. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

69.13. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и юридическим лицом заключено, такие документы и (или) информация направляются в электронном виде посредством МСЭД.

70. Регистрация и учет документарных проверок.

70.1. Все документарные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области, регистрируются и учитываются в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

70.2. Регистрация и учет документарных проверок возлагаются на должностное лицо Госжилинспекции Московской области, проводившее проверку.

Выездная проверка

71. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, сведения, а также состояние используемых лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые этими лицами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

71.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД, имеющего техническую возможность обязательной фиксации фото- и видеонарушений.

71.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области документах лица, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) оценить соответствие деятельности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

71.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госжилинспекции Московской области, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с распоряжением Госжилинспекции Московской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Госжилинспекции Московской области, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

71.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого исполняется государственная функция, обязаны предоставить должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, оборудованию, подобным объектам.

71.5. К проведению выездной проверки лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, и не являющиеся аффилированными лицами лиц, в отношении которых исполняется государственная функция (в случае их привлечения).

71.6. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лица, в отношении которого исполняется государственная функция, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, либо в связи с действиями (бездействием) лица, в отношении которого исполняется государственная функция, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции Московской области составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Госжилинспекция Московской области в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении такого лица, в отношении которого исполняется государственная функция, плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления лица, в отношении которого исполняется государственная функция.

71.7. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении выездной проверки устанавливаются пунктом 11 настоящего Административного регламента.

71.8. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

71.9. При проведении выездной проверки должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, с настоящим Административным регламентом.

71.10. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

72. Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки.

72.1. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими выездную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки.

72.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого исполняется государственная функция.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

72.3. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими выездную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных подпунктом 72.2 пункта 72 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.22, статьей 7.23 и частями 4, 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации, при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении юридического лица или должностного лица юридического лица, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения.

72.4. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований приведены в Классификаторе.

72.5. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

72.6. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Госжилинспекции Московской, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

72.7. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Госжилинспекции Московской области, Госжилинспекцией Московской области в течение 7 рабочих дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

72.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

72.9. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

72.10. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения выездной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете выездной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих проверку, его или их подписи.

72.11. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.

72.12. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

72.13. Лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, заключено Соглашение, такие документы и (или) информация направляются в электронном виде посредством МСЭД.

73. Регистрация и учет выездных проверок.

73.1. Все выездные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области, должны регистрироваться и учитываться в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

73.2. Регистрация и учет выездных проверок возлагаются на должностное лицо Госжилинспекции Московской области, проводившее проверку.

Принятие должностными лицами предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований

74. Основанием начала выполнения административной процедуры является:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами Госжилинспекции Московской области, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

75. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются: руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

76. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

77. О совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренный КоАП Российской Федерации.

78. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом Госжилинспекции Московской области, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122.

79. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), его законному представителю, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе об административном правонарушении.

80. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

81. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, законному представителю лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

82. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Госжилинспекции Московской области, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законным представителем.

83. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, а также в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие его законного представителя в нем делается соответствующая запись.

84. В случае неявки законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

85. В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от органа, судьи, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным органу, судье, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

86. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП Российской Федерации, должностным лицом Госжилинспекции Московской области, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

87. При возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении с сопроводительными документами, подтверждающими полномочия должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола.

88. Уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к компетенции Госжилинспекции Московской области рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом Госжилинспекции Московской области;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный КоАП Российской Федерации, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

89. При наличии обстоятельств, указанных в статье 29.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области, на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, его законного представителя, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в рассмотрении дела.

90. В данном случае уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области обязано подать вышестоящему должностному лицу Госжилинспекции Московской области заявление о самоотводе, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, его законный представитель, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.

91. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или отводе должностного лица Госжилинспекции Московской области, рассматривающего дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 29.3 КоАП Российской Федерации выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

92. Согласно статье 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП Российской Федерации, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

3) об отложении рассмотрения дела по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу Госжилинспекции Московской области, которое составляло протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица Госжилинспекции Московской области, к которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела; либо вынесено определение об отводе должностного лица Госжилинспекции Московской области.

93. В соответствии со статьей 29.6 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченным должностным лицом Госжилинспекции Московской области, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

94. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Госжилинспекции Московской области, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо Госжилинспекции Московской области, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122.

95. Рассмотрение дела об административном правонарушении производится в порядке, определенном статьей 29.7 КоАП Российской Федерации. Рассматривать дела об административном правонарушении имеют право руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

96. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки законного представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности;

6) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

7) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП Российской Федерации.

97. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

98. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ выносится постановление:

1) о назначении административного наказания по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области N 122;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

99. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП Российской Федерации;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.

100. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется по окончании рассмотрения дела, а копия вручается под расписку или высылается в течение трех дней лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю, лицу, в отношении которого оно вынесено.

101. Информация о наложенном административном наказании в виде штрафа вносится в АИС ГЖИ Московской области.

Рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области

102. Началом административного действия является поступление в Госжилинспекцию Московской области обращения или заявления граждан по вопросам соблюдения обязательных требований.

103. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение Управлением планирования, контроля и работы с обращениями граждан Госжилинспекции Московской области (далее - Управление), Отделами по работе с территориями Госжилинспекции Московской области (далее - Отделы).

104. Обращение или заявления граждан по вопросам соблюдения обязательных требований рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), Законом Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - Закон Московской области N 164/2006-ОЗ).

105. Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем, первым заместителем и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, Госжилинспекции Московской области (далее - работники Госжилинспекции Московской области).

106. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

106.1. Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Госжилинспекции Московской области, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Госжилинспекции Московской области, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса многоквартирного дома с обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

106.2. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

107. Срок рассмотрения обращений граждан.

107.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок по рассмотрению обращений граждан может быть продлен руководителем, первым заместителем руководителя или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области.

107.2. Руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

108. Оставление обращения без рассмотрения.

108.1. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области и работники Госжилинспекции Московской области, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение в течение 7 календарных дней подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

108.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно посредством направления почтовым отправлением или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

Обжалование решения об отказе в рассмотрении обращения гражданином осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

109. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

109.1. Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Госжилинспекцию Московской области или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению.

109.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Госжилинспекции Московской области, через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

109.3. Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление либо в Отделы.

109.4. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области, Управления или Отделов, ответственные за прием документов:

1) проверяют правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращают на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

2) проводят сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

3) вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагают конверт;

4) прикладывают впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

5) в случае отсутствия самого текста письма составляют акт;

6) на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма, составляют акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Управлении или Отделах, второй приобщается к поступившему обращению.

109.5. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области, Управления или Отделов, ответственные за прием документов в Госжилинспекции Московской области, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщают об этом начальнику Управления, заведующему Отделом для принятия решения.

109.6. Прием обращений в письменной форме непосредственно от граждан производится государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области, территориальных отделов Госжилинспекции Московской области. Обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа, возвращаются заявителю с разъяснениями о необходимости указания данной информации.

На копии обращения (втором экземпляре) ставится отметка (штамп) о принятии документа с постановкой даты и подписи лица, принявшего документ. В свою очередь заявитель на экземпляре организации прописывает: "Передан нарочно, дата и подпись".

109.7. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и регистрируются Управлением в МСЭД с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки "факс".

109.8. Обращения, поступившие на адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области и через форму обратной связи на официальном сайте Госжилинспекции Московской области, регистрируются в Управлении и учитываются в МСЭД с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки "электронная почта".

109.9. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя руководителя, первого заместителя руководителя, заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, вскрываются государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками Госжилинспекции Московской области в Управлении или Отделах.

В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, оно регистрируется в Управлении или Отделах.

109.10. Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является:

1) определение комплектности и целостности поступивших обращений и приложений к ним;

2) выявление обращений, доставленных не по назначению.

110. Регистрация и аннотирование поступивших обращений.

110.1. Поступившие обращения граждан регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы МСЭД.

110.2. Обращение сканируется вместе с прилагаемыми документами.

110.3. В регистрационной карточке МСЭД указываются фамилия и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.

110.4. Отмечается тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо перенаправлено, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.

При рассмотрении обращения определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

110.5. При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

110.6. Составляется аннотация на обращение с применением Классификатора посредством с последующим ее размещением в МСЭД. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение.

110.7. Отделяются от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося.

110.8. В зависимости от вопроса, обозначенного в обращении, оно направляется (готовится резолюция или проект резолюции) на рассмотрение с обязательной постановкой на контроль в соответствии с подпунктом 107.1 пункта 107 настоящего Административного регламента.

110.9. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращения является регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на рассмотрение в электронной форме по МСЭД в Отделы и структурные подразделения.

111. Направление обращения на рассмотрение.

111.1. Государственные гражданские служащие и работники Управления после регистрации обращения во МСЭД по обращениям с поручениями руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателей и заместителей председателей комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Московской области, Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации, Уполномоченного по правам ребенка в Московской области, Прокуратуры Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию, готовят во МСЭД проект поручения руководителя Госжилинспекции Московской области (далее - Поручение).

Поручения готовятся исходя исключительно из содержания обращения. Поручение должно содержать фамилии и инициалы лиц, которым оно дается, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, личную подпись либо электронную подпись руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, дающих поручение, с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер направляемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. Поручение оформляется во МСЭД либо на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Инструкция) или на самом обращении.

Обращения, направленные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

Сопроводительные письма о возврате направленных не по компетенции обращений в государственные и другие органы подписываются первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области или заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет письма в правоохранительные органы для проверки изложенной в них информации.

111.2. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области в подразделения. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись в Управлении или Отделах.

112. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Госжилинспекции Московской области, отделах по работе с территориями, территориальных отделах Госжилинспекции Московской области.

112.1. В структурные подразделения Госжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Госжилинспекции Московской области обращения граждан и документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа либо по требованию руководителя, первого заместителя руководителя или заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области обращения передаются исполнителю из Управления или из Отделов под роспись.

112.2. Поступившие в структурные подразделения Госжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Госжилинспекции Московской обращения в письменной форме или в форме электронного документа рассматриваются в соответствии с подпунктом 107.1 и подпунктом 107.2 пункта 107 настоящего Административного регламента.

112.3. Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются посредством МСЭД.

При наличии нескольких соисполнителей и отсутствии указания об ответственном исполнителе ответственным исполнителем считается первый стоящий в поручении.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

112.4. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

112.5. Исполнитель не позднее 2 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет первому заместителю руководителя и/или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

Исполнитель не позднее 3 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы, представляет руководителю Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

112.6. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно в течение трех дней возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

В случае если обращение поступило с электронной почты Губернатора Московской области и, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно в течение дня возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

112.7. Письма с просьбами о личном приеме руководителем, первым заместителем или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Госжилинспекции Московской области.

112.8. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Госжилинспекции Московской области, то обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

112.9. Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает руководитель, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области, в государственные органы Московской области и муниципальные образования - руководитель, первый заместитель руководителя или заместители руководителя Госжилинспекции Московской области, в другие организации - первый заместитель руководителя или заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

112.10. Результатом рассмотрения обращений в Госжилинспекции Московской области является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка и направление ответов заявителям либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

113. Порядок проведения личного приема.

113.1. Личный прием граждан и представителей организаций руководителем Госжилинспекции Московской области осуществляется в Приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области.

113.2. Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Госжилинспекции Московской области графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

113.3. На личный прием к указанным должностным лицам Госжилинспекции могут подать письменное заявление с изложением содержания вопроса и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области.

113.4. В записи на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области может быть отказано по следующим основаниям:

1) вопрос не относится к компетенции Госжилинспекции Московской области (обращения, связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

113.5. Каждое обращение гражданина о личном приеме первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области регистрируется в МСЭД Управлением и Отделами.

113.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

113.7. Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области проводят государственные гражданские служащие и работники Управления.

113.8. Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции Московской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

113.9. Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Госжилинспекции Московской области, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в МСЭД направляется адресату на исполнение.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

113.10. Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Управлением или Отделом.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области.

113.11. Контрольно-аналитическая деятельность в части исполнения поручений, данных во время личного приема граждан, осуществляется государственными гражданскими служащими и работниками Управления и Отделов.

113.12. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 календарных дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен более ранний срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения.

113.13. В случае если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа заявителю.

113.14. Поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области:

1) если вопрос решен положительно;

2) если Госжилинспекцией Московской области, ее структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

114. Постановка обращений граждан на контроль.

114.1. На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Госжилинспекции Московской области.

114.2. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до 15 дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области.

Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатором Московской области, Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Московской области, Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в Московской области, Прокуратурой Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

114.3. Решение о постановке обращения на контроль принимают руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем руководителю, первому заместителю руководителя, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области, поставившему обращение на контроль.

114.4. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД, осуществляют Управление и Отделы.

114.5. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

115. Оформление ответа на обращения граждан.

115.1. Ответы на обращения граждан подписывают первый заместитель руководителя Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Ответы на поручения руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателей и заместителей председателей комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписывают руководитель, первый заместитель руководителя Госжилинспекции. Ответы на поручения заведующего секретариатом и помощников Губернатора Московской области, заведующих секретариатами заместителей Председателя Правительства Московской области, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Московской области подписывают руководитель, первые заместители руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции.

115.2. В ответе в федеральные органы и на имя Губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

115.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным лицам (привлечение к административной ответственности и т.д.).

115.4. Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом изготавливаются и оставляются в деле копии возвращаемых документов и материалов либо их сканированные электронные копии, хранимые в МСЭД. При возврате документов после текста ответа с новой строки делается запись: "Приложение: на ___ листах в ___ экз.".

115.5. Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. При этом после текста ответа с новой строки делается запись: "Приложение: на ___ листах в ___ экз. в адрес".

115.6. Ответы заявителям, в федеральные, областные и другие органы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией. В правом верхнем углу указывается получатель (получатели) корреспонденции и его (их) почтовый адрес, адрес электронной почты. В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия исполнителя Госжилинспекции Московской области и номер его служебного телефона.

115.7. Копия ответа визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения Госжилинспекции Московской области с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа в вышестоящие органы за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области копия также визируется курирующим заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области либо оформляется лист согласования во МСЭД.

115.8. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в Отделы, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация посредством МСЭД. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются ответственному исполнителю Госжилинспекции Московской области для доработки.

115.9. При направлении ответа на обращение в Управление, Отделы государственный гражданский служащий и работник Управления и Отдела проверяет, все ли документы по данному обращению сданы, при списании обращения на бумажном носителе "в дело" в правом нижнем углу на копии ответа ставит свою подпись и направляет документы для подшивки в архивное дело или проводит списание "в дело" во МСЭД.

115.10. После регистрации ответа во МСЭД государственные гражданские служащие и работники Управления и Отдела производят его отправку адресату и снятие с контроля обращения.

115.11. В случае если обращение или заявление гражданина в письменной форме или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение лицу, в отношении которого осуществляется государственная функция, и не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Госжилинспекции Московской области отвечает на обращение или заявление рекомендацией первоначально обратиться по тому же вопросу к лицу, в отношении которого осуществляется государственная функция, указанному в обращении.

115.12. В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Госжилинспекции Московской области посредством МСЭД направляет курирующему заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

115.13. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

115.14. Результатом выполнения действия по подготовке ответа на обращение является подписание ответа на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией должностным лицом Госжилинспекции Московской области согласно установленным полномочиям.

116. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

116.1. С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

116.2. Информирование по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками Госжилинспекции Московской области при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

116.3. Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45.

116.4. При получении запроса по телефону государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области:

1) называют наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество;

3) предлагают абоненту представиться;

4) выслушивают и уточняют при необходимости суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дают ответ по существу вопроса.

116.5. Во время разговора государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

116.6. Результатом предоставления информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

117. Порядок и формы контроля за исполнением осуществления функции по рассмотрению обращений граждан.

117.1. Общий контроль за исполнением функции и принятием соответствующих решений осуществляется руководителем, первым заместителем, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области в соответствии с полномочиями, закрепленными в должностных регламентах.

117.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области.

117.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений государственными служащими и иными работниками Госжилинспекции Московской области осуществляется руководителями структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

117.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан в подразделении, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Московской области и Госжилинспекции Московской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента осуществления государственной функции

118. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя осуществление текущего контроля и проведение проверок.

119. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием соответствующих решений должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется руководителем Госжилинспекции Московской области, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования, а также должностными лицами Госжилинспекции Московской области, уполномоченными распоряжением Госжилинспекции Московской области или приказом руководителя Госжилинспекции Московской области.

120. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента.

121. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госжилинспекции Московской области.

122. Контроль по результатам рассмотрения жалоб осуществляется должностными лицами Госжилинспекции Московской области.

123. Граждане, их объединения и организации участвуют в контроле за исполнением государственной функции посредством направления в Госжилинспекцию Московской области обращений по вопросам полноты и качества исполнения государственной функции.

124. Проверка производится по обращению заявителя.

125. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

126. Ответственность должностных лиц Госжилинспекции Московской области, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции

127. Действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Госжилинспекции Московской области и (или) его заместителям.

128. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.

129. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции является получение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба).

130. Жалоба подается в Госжилинспекцию Московской области или иные государственные органы Московской области в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

114. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта Госжилинспекции Московской области, порталов: РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, ДоброДел http://vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме.

131. Жалоба должна содержать:

1) наименование Госжилинспекции Московской области, фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, специалиста Госжилинспекции Московской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя жалобы - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя жалобы - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решениями и действиями (бездействием).

132. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

133. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

134. Жалоба, поступившая в Госжилинспекцию Московской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ; постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"; Закона Московской области N 164/2006-ОЗ;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

135. Жалоба, поступившая в Госжилинспекцию Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

136. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в Госжилинспекции Московской области.

137. В случае если заявителем в Госжилинспекцию Московской области подана жалоба, рассмотрение которой не входит в ее компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Госжилинспекции Московской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

138. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

139. Должностные лица Госжилинспекции Московской области, уполномоченные на рассмотрение жалобы, вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

140. По результатам рассмотрения жалобы Госжилинспекция Московской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате исполнения государственной функции, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

141. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 140 настоящего Административного регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

142. При удовлетворении жалобы Госжилинспекция Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.

143. Госжилинспекция Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

144. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо Госжилинспекции Московской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

145. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Госжилинспекции Московской области, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

6) в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

146. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Госжилинспекции Московской области. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Госжилинспекцией Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

147. Госжилинспекция Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

148. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области

Наименование территориального отдела	Местонахождение, телефон, электронная почта	График работы
Отдел мониторинга и учета жилищного фонда	Фактический адрес: г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1 +7-499-579-94-05	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Отдел по работе с управляющими организациями	Фактический адрес: г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1 +7-499-579-94-61	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Отдел по работе с территориями Север	Фактический адрес: Дмитровский м.р., г. Дмитров, ул. Большевистская, д. 20 +7-499-579-85-58	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 1	Фактический адрес: Дмитровский м.р., г. Дмитров, ул. Большевистская, д. 20 +7-499-579-85-58 gzhi.to01@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 2	Фактический адрес: Клинский м.р., г. Клин, ул. Крюкова, д. 4 +7-496-242-24-53 gzhi.to02@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 3	Фактический адрес: Сергиево-Посадский м.р., г. Сергиев Посад, ул. Академика Силина, д. 7, 3 этаж +7-496-540-79-80 gzhi.to03@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 4	Фактический адрес: Пушкинский м.р., г. Пушкино, мкр. Клязьма, ул. Сологубовская, д. 3, 2 этаж +7-496-537-82-03 gzhi.to04@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 5	Фактический адрес: городской округ Королев, г. Королев, ул. Кирова, д. 1, 1 этаж +7-495-511-00-97 gzhi.to05@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 6	Фактический адрес: г.о. Лобня, г. Лобня, Букинское шоссе, д. 31, 1 этаж +7-495-577-30-69 gzhi.to06@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 7	Фактический адрес: Мытищинский г.о., г. Мытищи, ул. Силикатная, д. 27, 1 этаж +7-495-583-05-85 gzhi.to07@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Отдел по работе с территориями Юг	Фактический адрес: Подольский г.о., п. Львовский, ул. Красная, д. 2а, 3 этаж +7-495-579-90-75 gzhi.tu-ug@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 8	Фактический адрес: г.о. Серпухов, г. Серпухов, ул. Калужская, д. 31/14, пом. 1-9, 13 +7-496-737-81-44 gzhi.to08@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 9	Фактический адрес: Подольский г.о., пгт Львовский, ул. Красная, д. 2а, 3 этаж +7-499-579-90-85 gzhi.to09@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 10	Фактический адрес: Ленинский м.р., г. Видное, ул. проспект Ленинского комсомола, д. 23, корп. 3, 1 этаж, каб. 120 +7-495-548-89-78 gzhi.to10@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 11	Фактический адрес: городской округ Коломна, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 178 +7-496-618-59-62 gzhi.to11@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 12	Фактический адрес: Ступинский г.о., г. Ступино, ул. Комсомольская, д. 15 +7-496-647-16-05 gzhi.to12@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 13	Фактический адрес: Воскресенский м.р., г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4, каб. 515, 516 +7-496-449-52-22 gzhi.to13@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 14	Фактический адрес: Раменский м.р., г. Раменское, ул. Приборостроителей, д. 7, кв. 84 +7-496-463-00-27 gzhi.to14@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Отдел по работе с территориями Запад	Фактический адрес: Одинцовский район, г. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 22, 2 этаж +7-495-594-77-87 gzhi.tu-zapad@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 15	Фактический адрес: Красногорский район, г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д. 25 +7-495-564-22-45 gzhi.to15@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 16	Фактический адрес: Истринский м.р., г. Истра, ул. Рабочая, д. 5 +7-498-313-39-67 gzhi.to16@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 17	Фактический адрес: Одинцовский район, г. Голицыно, Коммунистический пр-т, д. 22, 2 этаж +7-498-594-77-86 gzhi.to17@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 18	Фактический адрес: Наро-Фоминский г.о., г. Наро-Фоминск, площадь Свободы, д. 15, 4 этаж +7-496-343-14-67 gzhi.to18@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 19	Фактический адрес: Рузский г.о., г. Руза, ул. Социалистическая, д. 64, 1 этаж, помещения 8, 9, 19 +7-498-594-77-86 gzhi.to19@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 20	Фактический адрес: г.о. Химки, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 3, 1 этаж +7-495-572-22-02 gzhi.to20@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Отдел по работе с территориями Восток	Фактический адрес: г.о. Люберцы, г. Люберцы, ул. Московская, д. 11а +7-499-579-85-45 gzhi.tu-vostok@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 21	Фактический адрес: г.о. Жуковский, г. Жуковский, ул. Луч, д. 25 +7-498-480-13-09 gzhi.to21@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 22	Фактический адрес: Люберецкий г.о., г. Люберцы, ул. П. Калинина, д. 12, 1 этаж +7-495-503-60-44 gzhi.to22@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 23	Фактический адрес: Щелковский м.р., г. Щелково, ул. Центральная, д. 42/5, кв. 1, 1 этаж +7-496-566-54-21 gzhi.to23@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 24	Фактический адрес: г.о. Орехово-Зуево, г. Орехово-Зуево, ул. Краснознаменская, д. 6 +7-496-422-30-07 gzhi.to24@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 25	Фактический адрес: г.о. Балашиха, г. Балашиха, м.р. Салтыковка, шоссе Ильича, д. 3 +7-916-515-11-05 gzhi.to25@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 26	Фактический адрес: Ногинский м.р., г. Ногинск, ул. Ключик, д. 5, 1 этаж +7-496-511-20-80 gzhi.to26@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 27	Фактический адрес: г.о. Железнодорожный, г. Железнодорожный, Саввинское шоссе, д. 4, корп. 1 +7-495-522-21-81 gzhi.to27@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной
Территориальный отдел N 28	Фактический адрес: г.о. Электросталь, г. Электросталь, ул. Корнеева, д. 6, кв. 29 +7-496-575-43-66 gzhi.to28@mosreg.ru	понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9.00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Термины и определения

Административный регламент	-	Административный регламент Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" по исполнению государственной функции по осуществлению обязательного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области
Госжилинспекция Московской области	-	Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
Государственная функция	-	государственная функция по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Московской области
Органы власти	-	государственные органы, органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления	-	органы местного самоуправления Московской области
ЕПГУ	-	Единый портал государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/
РПГУ	-	Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области https://uslugi.mosreg.ru/
Заявитель жалобы	-	лицо, обращающееся с жалобой в Госжилинспекцию Московской области
Сеть Интернет	-	информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"
Обязательные требования	-	соблюдение юридическими лицами, гражданами и региональным оператором обязательных условий и требований
Объекты государственного надзора	-	многоквартирные дома, находящиеся на территории Московской области
Субъекты государственного надзора	-	лицо (лица), в отношении которого (которых) осуществляется плановая или внеплановая проверка на соблюдение им при осуществлении своей деятельности обязательных требований
Акт проверки	-	официальный документ, оформляемый должностными лицами на основании результатов проведения любой проверки
Протокол об административном правонарушении	-	административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении
Предписание	-	административно-процессуальный документ, указывающий на вид правонарушения и определяющий срок устранения выявленного нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены
Проверка	-	мероприятие, проводимое в рамках осуществления обязательного контроля с целью выявления нарушений обязательных требований

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Список
нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется исполнение государственной функции

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

8. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

10. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

12. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

13. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

14. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

16. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме".

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре".

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 718-р "Об утверждении индексов изменения размеров вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов".

38. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация".

39. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

40. Приказ Госстроя Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 149 "Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере".

41. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

42. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

43. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2009 г. N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации N 239 вместо "26 июля 2009 г." следует читать "26 июня 2009 г."

44. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

45. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

46. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2013 г. N 360 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю".

47. Устав Московской области.

48. Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

49. Закон Московской области N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области".

Закон Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области".

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Список
документов и (или) информации, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований

1. У граждан запрашиваются следующие документы:

1) договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

2) акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);

3) договор поставки энергетических ресурсов (при наличии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией);

4) техническая документация на внутриквартирное газовое оборудование;

5) договор управления многоквартирным домом;

6) договор социального найма жилого помещения.

2. У юридических лиц запрашиваются следующие документы:

1) договор на поставку коммунальных ресурсов, заключенный с ресурсоснабжающей организацией;

2) договор на техническое обслуживание многоквартирного дома, заключенный с подрядной организацией;

3) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание лифтового оборудования;

4) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание системы вентиляции и дымоходов;

5) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание систем дымоудаления и противопожарной автоматики;

6) договор на дезинфекцию и дератизацию;

7) договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление;

8) договор управления многоквартирным домом;

9) агентский договор;

10) договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

11) договор обслуживания специализированной организацией тепловых пунктов;

12) копии актов:

а) сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома;

б) проверки дымоходов и вентиляционных каналов;

в) залития помещения;

г) на гидрохимическую промывку и опрессовку отопительных систем в многоквартирных домах;

д) на промывку, наладку систем холодного и горячего водоснабжения;

е) сверки между поставщиками и потребителями коммунальных услуг;

ж) разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности;

з) обследования объекта многоквартирного дома;

и) открытия объекта капитального ремонта многоквартирного дома;

к) выполненных работ капитального ремонта;

л) об отказе в допуске к прибору учета для снятия показаний с индивидуального прибора учета, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, тепловой энергии;

м) о допуске и сверке показаний индивидуальных приборов учета между собственником и управляющей организацией;

н) проверки ненадлежащего/надлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг;

о) приостановления/ограничения жилищно-коммунальных услуг;

п) ввода приборов учета - общедомовых приборов учета, индивидуальных приборов учета (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, тепловая энергия, водоотведение);

р) возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества;

с) о составе общедомового имущества или основания, позволяющих внести их в список общедомового имущества;

т) осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом;

у) о присвоении класса энергоэффективности многоквартирному дому;

13) паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период;

14) журнал регистрации результатов осмотров многоквартирных домов;

15) журнал учета проверок;

16) журнал учета показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;

17) журнал учета обращений граждан в товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив и иной потребительский кооператив;

18) журнал учета заявок жителей на оказание услуг и проведение работ;

19) протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о принятии решений, предусмотренных частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации;

20) реестр членов жилищно-строительного кооператива;

21) реестр членов товарищества собственников жилья;

22) устав юридического лица;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

22) свидетельство о поверке общедомового прибора учета;

23) свидетельство о поверке индивидуального прибора учета;

24) ведомость показаний общедомовых приборов учета;

25) помесячный расчет размера платы за коммунальные услуги (со значениями и обоснованиями по каждому показателю);

26) методика расчета начисления коммунальных платежей;

27) техническая документация на эксплуатируемое газоиспользующее оборудование;

28) техническая документация на эксплуатируемые газопроводы;

29) проектная документация общедомового прибора учета;

30) свидетельство о поверке общедомового прибора учета и индивидуального прибора учета;

31) технический паспорт на общедомовой прибор учета и индивидуальный прибор учета;

32) документы об утверждении тарифов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, тарифов на коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций;

33) документы, подтверждающие правомочность включения в платежный документ платы за дополнительные услуги;

34) копия лицевого счета квартиры;

35) копия поквартирной карточки;

36) порядок расчета при корректировке платы за коммунальные услуги;

37) порядок расчета начислений по жилищно-коммунальным услугам;

38) справка о банковских реквизитах юридического лица;

39) копии единых платежных документов;

40) техническая документация долговременного хранения, состав которой определен постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

41) энергетический паспорт многоквартирного дома;

42) расшифровка тарифа по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома и основания для применения/начисления собственникам многоквартирного дома используемого тарифа;

43) паспорт теплового пункта;

44) режимная карта абонента;

45) температурный график абонента;

46) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

47) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

48) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

49) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр;

50) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

51) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

52) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

53) документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании;

54) сведения о:

а) техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области;

б) размере остатка средств на специальном счете;

в) размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;

г) размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;

д) размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;

е) заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением копий таких договоров;

ж) сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

з) поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме;

и) системе горячего водоснабжения и отопления в многоквартирных домах;

55) сведения из разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

56) информация о количестве квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета;

57) информация о сторонних потребителях коммунальных ресурсов (договоры на предоставление этих ресурсов);

58) информация по порядку распределения тепловой энергии по видам тепловой нагрузки (отопление и горячее водоснабжение) и по видам групп потребителей;

59) информация по оказанию дополнительных услуг от имени юридического лица (ТСЖ) с другим юридическим лицом с предоставлением договоров, дополнительных соглашений, приложений к ним с указанием порядка расположения дополнительного оборудования, порядка подключения к техническим ресурсам многоквартирного дома, основания (разрешение/согласие) об использовании общедомового имущества многоквартирного дома при подаче услуг Интернета, кабельного телевидения, рекламы;

60) информация о проведении корректировок по коммунальным услугам за проверяемый период в многоквартирном доме с указанием начислений, периода, расшифровкой: формул, расчетов, всех цифровых показателей, нормативно-правовых актов, используемых при начислении корректировки. В случае отсутствия проведенной корректировки - пояснительная записка с указанием причин и оснований для отказа проведения корректировки;

61) информация о периодах неисправности приборов учета;

62) информация о наличии в многоквартирном доме оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии (крышной, котельной, индивидуального теплового пункта) с приложением схемы, спецификации и описания работы оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии;

63) уведомление о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации;

64) справки банка об открытии специального счета;

65) дефектные ведомости, документы о выполненных ремонтных работах;

66) паспорт лифтового оборудования;

67) инструкция по эксплуатации лифтового оборудования;

68) договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

3. У Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (региональный оператор) запрашиваются следующие документы:

1) проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

2) график выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) претензии и исковые заявления к агентам и подрядным организациям;

4) отчет по выполненным и оплаченным работам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

5) справка по видам и стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

6) конкурсная документация на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

7) список многоквартирных домов, включенных/исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

8) отчет по исполнению предписаний Госжилинспекции Московской области;

9) копия проектной документации, в соответствии с которой осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт многоквартирного дома;

10) акт проверки работ подрядных организаций;

11) акт мониторинга подрядных организаций;

12) предписания ГБУ "Стройнадзор";

13) акт простоя.

Приложение 5

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Документы,
запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. Запрашивается из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

1) сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

2) сведения из разрешения на строительство;

3) сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Запрашивается из Федерального агентства по управлению государственным имуществом:

1) выписка из реестра федерального имущества.

3. Запрашивается из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

4) кадастровая выписка об объекте недвижимости;

5) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

6) кадастровый план территории.

4. Запрашивается из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

1) выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

2) копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

5. Запрашивается из Федеральной налоговой службы России:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

3) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.

6. Запрашивается из Министерства внутренних дел Российской Федерации:

1) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

2) сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

3) сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.

7. Запрашивается из Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации:

1) сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

8. Запрашивается у Московского областного БТИ - ГУП Московской области "МОБТИ":

1) технический паспорт многоквартирного дома;

2) технический паспорт жилого помещения.

9. Запрашивается у органов местного самоуправления муниципального образования Московской области:

1) план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) решение межведомственной комиссии о признании:

а) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

б) жилого помещения непригодным для проживания;

4) постановление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

Блок-схема
исполнения государственной функции

1. Ведение перечня объектов (субъектов) государственного контроля.

Ведение перечня субъектов

2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.

Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок

Утверждение документов руководителем Госжилинспекции Московской области.

3. Составление задания на проведение проверок установленных требований к раскрытию и размещению информации

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Обеспечение перечня нормативных правовых актов

Проведение семинаров

Обобщение практики

Выдача предостережения

5. Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическим лицом.

Проверка установленных требований к раскрытию и размещению информации

Выявление нарушений вне предмета проверки

6. Организация плановых проверок.

Подготовка документов для плановой проверки

7. Организация внеплановых проверок.

Подготовка документов для внеплановой проверки

8. Документарная проверка.

Проведение документарной проверки

Оформление результатов документарной проверки

9. Выездная проверка

Проведение выездной проверки

Оформление результатов выездной проверки

10. Контроль исполнения предписания.

11. Привлечение к административной ответственности.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении

Утверждение документов заместителем руководителя

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Рассмотрение дела

Контроль исполнения постановления

Приложение 7

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

                                    Главное управление Московской области

                                                "Государственная жилищная

                                            инспекция Московской области"

                                                 г. Москва, ул. Кулакова,

                                                           д. 20, корп. 1

                                                   тел. 8 (499) 579-94-50

                                                   факс 8 (498) 602-83-34

                                           e-mail: gilinspector@mosreg.ru

                                    от __________________________________

                                        (наименование юридического лица)

                                    ИНН _________________________________

                                    ОГРН (ОГРНИП) _______________________

                                    адрес: ______________________________

                                    телефон: __________, факс: __________

                                    адрес электронной почты: ____________

                             Возражения

           на предостережение о недопустимости нарушения

                        обязательных требований

"___" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

было получено Предостережение от "____" ____________ 201__ г. N _______ о

недопустимости нарушения обязательных требований: _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

предусмотренных: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С вынесенным Предостережением не согласен (но), поскольку _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____" ______________ 201__ г.

____________________ (подпись)

     Примечание.  В  соответствии с п. 9 Правил составления и направления

предостережения   о  недопустимости  нарушения  обязательных  требований,

подачи  юридическим  лицом  возражений  на  такое  предостережение  и  их

рассмотрения,    уведомления    об   исполнении  такого  предостережения,

утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 10

февраля  2017 г.  N 166,  возражения  направляются  юридическим  лицом  в

бумажном  виде  почтовым  отправлением  в орган государственного контроля

(надзора),  орган  муниципального  контроля,  либо  в  виде  электронного

документа,  подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

лица,    уполномоченного  действовать  от  имени  юридического  лица,  на

указанный    в    предостережении    адрес    электронной   почты  органа

государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля,

либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение 8

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

                      ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                                МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

123592, г. Москва          тел. 8 (499) 579-94-50, факс 8 (498) 602-83-34

ул. Кулакова, д. 20,       e-mail: gilinspector@mosreg.ru.

корп. 1                    www.gzhi.mosreg.ru

_________________________________________________________________________

__________________________                  "___" _______________ 20__ г.

 (место составления акта)                       (дата составления акта)

                   АКТ N ______________________________________

                          о невозможности проведения проверки

Должностным лицом

_________________________________________________________________________

                    (должность, наименование отдела)

     Главного  управления  Московской  области  "Государственная жилищная

инспекция    Московской  области"  (далее  -  Госжилинспекция  Московской

области) составлен настоящий акт о том, что сегодня

"___" ______________ 20___ г. по адресу:

_________________________________________________________________________

__________________________________________________ в связи с проводимой в

соответствии с распоряжением от "___" ________________________ 20___ г. N

_____________________________________________________________ проверкой в

          (указывается вид и форма проверки)

отношении: ___________________________________________, расположенного по

адресу: _________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

установлено следующее: __________________________________________________

                             (описываются обстоятельства и условия,

препятствующие проведению проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

1. Ф.И.О.: ______________________________________________________________

Адрес места жительства: _________________________________________________

Подпись: ________________________________________________________________

2. Ф.И.О.: ______________________________________________________________

Адрес места жительства: _________________________________________________

Подпись: ________________________________________________________________

______________________________          _________________________________

 (подпись должностного лица)                (Ф.И.О. должностного лица)