Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 13 декабря 2017 г. N 45РВ-578 "Об утверждении Перечня показателей результативности и эффективности осуществления Главным управлением культурного наследия Московской области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения..."

Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области
от 13 декабря 2017 г. N 45РВ-578
"Об утверждении Перечня показателей результативности и эффективности осуществления Главным управлением культурного наследия Московской области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия находящихся на территории Московской области"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности":

1. Утвердить прилагаемый Перечень показателей результативности и эффективности осуществления Главным управлением культурного наследия Московской области государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия находящихся на территории Московской области.

2. Отделу контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия и отделу организации работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия и их территорий применять Перечень показателей результативности и эффективности при проведении оценки регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия находящихся на территории Московской области.

3. Отделу организационной работы, кадров и мобилизационной подготовки Организационно-правового управления разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главного управления культурного наследия Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника Организационно-правового управления Гриднева Ю.В.

Начальник Главного управления культурного наследия Московской области

В.В. Березовская

Утвержден

распоряжением Главного управления

культурного наследия Московской области

от 13.12.2017 N 45РВ-578

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления культурного наследия Московской области

Наименование органа исполнительной власти: Главное управление культурного наследия Московской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности - государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятникам истории и культуры)
Цели контрольно-надзорной деятельности: Снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере охраны объектов культурного наследия, а также достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизация неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны объектов культурного наследия
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	значение показателя (текущие)	целевые значения показателей	источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1.	Доля выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий правонарушений, предусмотренных статьей 7.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях		Показатель устанавливается в процентах от общего количества правонарушений, выявленных в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	%		Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
А.3.2.	Доля выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий уголовно-наказуемых деяний, ответственность за которые предусмотрена статьей 243 Уголовного Кодекса Российской Федерации		Показатель устанавливается в процентах от общего количества правонарушений, выявленных в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	%		Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности	Отсутствуют
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Доля объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, регионального и местного (муниципального) значения		Показатель устанавливается в процентах от общего количества объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории области	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности	Отсутствуют
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий по контролю (плановых, внеплановых).		Указывается суммарное количество	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета мероприятий по контролю за состоянием ОКН	Отсутствуют
В.2.2	Общее количество субъектов, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения.		Указывается суммарное количество субъектов, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.2.3	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий.		Показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям Журнал учета предписаний и их исполнения	Отсутствуют
В.2.7	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации		Процент проведенных контрольно-надзорных мероприятий по заявлениям (обращениям), свидетельствующих о фактах нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации	%	Не используются	МСЭД, Классификатор	Отсутствуют
В.2.8	Общее количество заявлений (обращений), по результатам, рассмотрения которых управлением внеплановые мероприятия не были проведены		Показатель учитывает заявления (обращения), по результатам, рассмотрения которых управлением внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органом прокуратуры	Ед.	Не используются	МСЭД	Отсутствуют
В.3	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество проверок.		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок.		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В 3.1.14	Доля плановых проверок. проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений		Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.15	Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.		Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.16	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)		Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.17	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.		Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы		Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности	Отсутствуют
В.3.1.19	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица.	Пcр = Пп / С	Пер - среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица; Пп - количество проведенных в текущем периоде плановых и внеплановых проверок; С - количество проверенных юридических лиц	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.20	Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.21	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.23	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано.		Показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.24	Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными		показатель устанавливается по решению суда и по представление органов прокуратуры	Ед.	Не используются	Решения судов, представление органов прокуратуры	Отсутствуют
В.3.1.25	Количество проверок, проведенных управлением с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам управления, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Представление органов прокуратуры	Отсутствуют
В.3.1.26	Доля проверок, проведенных управлением с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых: к должностным лицам управления, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		показатель устанавливается в процентах от общего числа проверок	%	Не используются	Решения судов, представление органов прокуратуры Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.29	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности		Показатель устанавливается в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета проверок согласно распоряжениям	Отсутствуют
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний.		Показатель устанавливается в процентах от общего числа выданных предписаний	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности Журнал учета предписаний и их исполнения	Отсутствуют
В.3.1.34	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел		Показатель устанавливается в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований	%	Не используются	Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности	Отсутствуют
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета протоколов и постановлений
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением		Показатель отражает количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение	Ед.	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях		Показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, с учетом в том числе штрафов, наложенных на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и физических лиц Показатель устанавливается в тыс. руб.	тыс. руб.	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях		показатель устанавливается в процентах от общего количества наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	%	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов		Указывается общий суммарный показатель	тыс. руб.	Не используются	Платежное поручение, подтверждающее оплату штрафа, квитанция об оплате, ИС УНП	Отсутствуют
В.3.6.9	средний размер наложенного штрафа		Показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей	тыс. руб.	Не используются	Решения судов Журнал учета протоколов и постановлений	Отсутствуют
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий		Показатели устанавливается по типам проводимых профилактических мероприятий	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате профилактической деятельности	Отсутствуют
В.3.8.6	Выдано предостережений		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате профилактической деятельности Журнал учета предостережений	Отсутствуют
В.3.8.7	Количество материалов, размещенных на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и СМИ		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Документы, полученные в результате профилактической деятельности	Отсутствуют
В.3.10	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1	Количество проведенных мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета мероприятий по контролю за состоянием ОКН	Отсутствуют
В.3.10.2	Количество мероприятий по систематическому наблюдению за выполнением ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета систематических наблюдений за выполнением ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия	Отсутствуют
В.3.10.4	количество мероприятий по контролю и систематическому наблюдению по результатам, которых подготовлено представление о проведении внеплановых проверок по согласованию с прокуратурой		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Журнал учета мероприятий по контролю за состоянием ОКН Журнал учета систематических наблюдений за выполнением ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия	Отсутствуют
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций до контролю (надзору)			тыс. руб.	Не используются	на основании информации финансово-экономического отдела, ИС УНП	Отсутствуют
В.4.2	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций		Указывается общий суммарный показатель	Ед.	Не используются	Штатное расписание	Отсутствуют