Постановление Администрации городского округа Красногорск Московской области от 31 января 2018 г. N 217/1 "Об утверждении Положения об оказании бесплатной правовой помощи жителям городского округа Красногорск Московской области"

В целях реализации положений Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", на основании Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава городского округа Красногорск Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Положение об оказании бесплатной правовой помощи жителям городского округа Красногорск Московской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника правового управления администрации городского округа Красногорск Московской области О.В. Полстовалова.

Глава городского округа Красногорск

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением администрация

городского округа Красногорск

Московской области

от 31.01.2018 N 217/1

Положение
об оказании бесплатной правовой помощи жителям городского округа Красногорск Московской области

Настоящее положение разработано с целью обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.2001 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Московской области от 27.07.2013 N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 324-ФЗ вместо "от 21.11.2001" следует читать "от 21.11.2011"

Настоящее Положение регулирует порядок оказания бесплатной правовой помощи жителям городского округа Красногорск специалистами отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации и муниципальных предприятий, учреждений городского округа Красногорск Московской области.

1. Общие положения

1.1. Право на получение бесплатной правовой помощи имеют следующие категории жителей городского округа Красногорск:

- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

- инвалиды 1 и 2 группы.

- ветераны Великой Отечественной войны; Герои Российской Федерации; Герои Советского Союза; Герои Социалистического Труда; Герои труда Российской Федерации;

- дети-инвалиды, дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании (умершего), в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

ж) полные кавалеры орденов Славы и/или Трудовой Славы, Почетные граждане Московской области.

2. Формы бесплатной правовой помощи

2.1. Бесплатная правовая помощь оказывается в форме бесплатного правового консультирования и информирования.

2.2. Бесплатным правовым информированием является предоставление жителям городского округа Красногорск посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и иными способами информации по вопросам, связанным со своей деятельностью и применением муниципальных правовых актов.

2.3. Бесплатным правовым консультированием является предоставление консультаций (разъяснений) по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении), в письменной форме, а также по электронной почте по жилищному, земельному, градостроительному, семейному законодательству с учетом вопросов местного значения муниципального образования, определенных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2.4. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" и Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Красногорск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Красногорск от 13.11.2017 N 771.

3. Порядок организации приема граждан

3.1. Прием граждан осуществляется в последнюю пятницу каждого месяца с 14.00 часов до 17.00 часов.

Прием ведется в здании администрации городского округа Красногорск по адресу: г. Красногорск, ул. Ленина, 4, каб. N 113 на первом этаже.

3.2. Объявление о дне приема для жителей городского округа Красногорск заблаговременно вывешивается на информационном стенде на первом этаже в холле администрации городского округа Красногорск, а также на официальном сайте администрации городского округа Красногорск в сети "Интернет".

3.3. Организацию приема граждан по предоставлению бесплатной правовой помощи осуществляет правовое управление администрации городского округа Красногорск Московской области с участием при необходимости специалистов структурных подразделений администрации.

3.4. До начала консультации гражданами представляются следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием характера необходимой юридической помощи и основания ее предоставления;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:

а) малоимущими гражданами - справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области;

б) инвалидами 1 и 2 групп, детьми-инвалидами - справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;

в) ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда - удостоверение, подтверждающее их принадлежность к указанным категориям;

г) кавалерами орденов Славы и (или) Трудовой Славы, почетными гражданами Московской области - удостоверение, подтверждающее их принадлежность к указанным категориям;

д) детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, их представителя - справка, выданная органами опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающая указанный статус;

е) лицами пожилого возраста, инвалидами (детьми-инвалидами), проживающими в стационарных учреждениях социального обслуживания, справка, выданная администрацией учреждений, о нахождении гражданина в данном учреждении с указанием статуса гражданина;

ж) несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетними, отбывающими наказание в местах лишения свободы, а также их представителями - справка, выданная администрацией учреждения, о нахождении несовершеннолетнего в данном учреждении;

з) лицами, страдающими психическими расстройствами, их представителями - справка, выданная медицинским учреждением, о нахождении гражданина на учете в данном учреждении;

и) гражданами, признанными судом недееспособными, их представителями - решение суда о признании гражданина недееспособным.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представляются в оригиналах.

3.5. Документы, предусмотренные пунктом 3.4. настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего права на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина помимо указанных в настоящей статье документов представляет документ, удостоверяющей личность, доверенность, оформленную в установленном федеральном законодательством порядке, или документ, подтверждающий права законного представителя.

3.6. Прием осуществляется в порядке общей очереди. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, также беременные женщины принимаются вне очереди. До начала консультации данные категории граждан должны предъявить соответствующие удостоверения или иные документы, подтверждающие их право на внеочередной прием.

3.7. Вся правовая помощь жителям городского округа Красногорск оказывается гражданам на безвозмездной основе.

3.8. Прием граждан фиксируется в журнале учета приема граждан. Ведение журнала осуществляют сотрудники юридического отдела правового управления администрации городского округа Красногорск, с учетом требований, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

4. Специальные положения

4.1. Бесплатная правовая помощь жителям городского округа Красногорск не оказывается в следующих случаях:

1. если вопрос был рассмотрен в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;

2. если вопрос связан с уголовным судопроизводством;

3. вопрос возник в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности, если заявитель не является пострадавшей стороной.

4.2. Не осуществляется прием юридических лиц, за исключением некоммерческих организаций, являющихся таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4.3. При проведении устных консультаций сотрудники правового управления не составляют: исковые заявления, жалобы, заявления, ходатайства и иные письменные документы.

4.4. Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления городского округа Красногорск, обратившемуся лицу (или группе лиц) оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

4.5. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия должностных лиц администрации городского округа Красногорск или ее структурных подразделений заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на имя главы городского округа Красногорск, консультация при этом прекращается.

4.6. При обращении граждан по вопросам защиты прав детей, предложений по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций оказывается помощь в составлении заявления на имя главы городского округа Красногорск и передаче его для регистрации в общий отдел управления делами администрации городского округа Красногорск.

В случае необходимости содержание таких обращений незамедлительно докладывается главе городского округа Красногорск, должностному лицу, его замещающему.

4.7. Правовое управление отказывает в предоставлении бесплатной юридической помощи в случае:

1) непредоставления документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения;

2) если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

3) обращения заявителя за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросу, не относящемуся к случаям оказания бесплатной юридической помощи, указанным в статье 20 и 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статье 5 Закона Московской области от 27.07.2013 N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области".