Постановление Главы городского округа Озеры Московской области от 23 января 2018 г. N 109 "Об утверждении Положения об оказании бесплатной правовой помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Озёры Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в целях установления дополнительных гарантии прав граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории муниципального образования, постановляю:

1. Утвердить Положение об оказании бесплатной правовой помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Озёры Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на интернет-сайте администрации городского округа Озёры.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Правового управления администрации городского округа Озёры С.Е. Тицкого.

Глава городского округа Озёры

Д.С. Богданов

Утверждено
постановлением главы
городского округа Озёры
Московской области
от 23.01.2018 N 109

Положение
об оказании бесплатной правовой помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Озёры Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью установления дополнительных гарантий прав граждан на бесплатную правовую помощь, в соответствии частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение бесплатной правовой помощи, формы оказания бесплатной правовой помощи, регулирует порядок оказания бесплатной правовой помощи гражданам, проживающим на территории городского округа Озёры Московской области специалистами отраслевых, функциональных органов администрации городского округа Озёры (далее по тексту - администрация).

2. Категории граждан, имеющих право на предоставление бесплатной правовой помощи

2.1. Право на получение бесплатной правовой помощи имеют следующие категории граждан:

- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

- инвалиды I и II группы;

- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- граждане, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

- усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;

- граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Формы предоставления бесплатной правовой помощи

3.1. Правовая помощь оказывается бесплатно, в форме консультирования и информирования.

3.2. Правовым информированием является предоставление гражданам информации, посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иными способами, по вопросам, связанным с деятельностью органов местного самоуправления и применением муниципальных правовых актов.

3.3. Правовым консультированием является предоставление консультации (разъяснения) по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении) и в письменной форме (при поступлении письменного обращения) по вопросам, связанным с деятельностью органов местного самоуправления, применением федерального, регионального законодательства, муниципальных правовых актов.

3.4. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в органе местного самоуправления.

4. Порядок организации консультирования граждан

4.1. Консультирование граждан осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов городского округа Озёры Московской области, регламентирующих данный вид правоотношений.

4.2. Бесплатное консультирование граждан осуществляют должностные лица правового управления администрации либо должностные лица функционального органа администрации, к компетенции которого относится рассмотрение поставленного вопроса.

4.3. При обращении за консультацией, граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность, а при необходимости, документ, подтверждающий проживание на территории городского округа Озёры Московской области.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданином представляются следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием характера необходимой юридической помощи и основания ее предоставления;

2) документы, обосновывающие требования граждан в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

4.4. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены от имени гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина, помимо указанных документов, представляет документ удостоверяющий личность, доверенность или иной документ, подтверждающий права законного представителя.

4.5. Прием граждан осуществляется в порядке общей очереди. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди. До начала консультации данные категории граждан должны предъявить соответствующие удостоверения или иные документы, подтверждающие их право на внеочередной прием.

4.6. Юридическая помощь оказывается гражданам на безвозмездной основе.

4.7. Результат приема граждан фиксируется в журнале учета приема граждан должностным лицом правового управления администрации либо должностным лицом функционального органа администрации, осуществляющим прием.

5. Специальные положения

5.1. Бесплатная юридическая помощь не оказывается по следующим вопросам:

1) которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;

2) связанным с уголовным судопроизводством;

3) возникшим в связи с участием обратившегося за юридической помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности, если заявитель не является пострадавшей стороной.

Не осуществляется прием юридических лиц, за исключением некоммерческих организаций, являющихся таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

При проведении устных юридических консультаций, должностные лица не составляют исковые заявления, жалобы, заявления, ходатайства и иные письменные документы.

5.2. Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления, обратившемуся гражданину (или группе граждан) оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

5.3. При выявлении в ходе юридической консультации наличия жалобы на действия должностных лиц администрации/структурных подразделений администрации, заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на ранее принятое решение. Консультирование при этом прекращается.

5.4. При обращении граждан по вопросам защиты прав детей, предложений по предотвращению возможных аварий, техногенных катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, оказывается помощь в составлении заявления на имя главы/руководителя администрации муниципального образования и передаче его для регистрации в отдел по работе с обращениями.