Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 7 февраля 2018 г. N 27-01-2/18 "О формировании Рейтинга центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по содействию развитию конкуренции в Московской области в 2017 году"

Во исполнение пункта 70 Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1099/46 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере внедрения Стандарта развития конкуренции в Московской области":

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1099/46 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере внедрения Стандарта развития конкуренции в Московской области" следует читать "утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10 января 2017 г. N 2/1 "О внесении изменений в перечень приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Московской области, в план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Московской области и утверждении перечня показателей мониторинга удовлетворенности хозяйствующих субъектов и потребителей товаров, работ и услуг состоянием и развитием конкурентной среды в Московской области, перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области"

1. Утвердить Методику формирования Рейтинга центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по содействию развитию конкуренции в Московской области в 2017 году (прилагается).

2. Управлению развития конкуренции Комитета по конкурентной политике Московской области в срок до 10 марта 2018 года осуществить в тестовом режиме формирование Рейтинга центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по содействию развитию конкуренции в Московской области в 2017 году по прилагаемому перечню центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по конкурентной политике Московской области С.Н. Журавлёву.

Председатель Комитета

Е.Н. Волкова

Утвержден

распоряжением Комитета

по конкурентной политике

Московской области

от 07.02.2018 N 27-01-2/18

Методика
формирования Рейтинга центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по уровню внедрения Стандарта развития конкуренции в Московской области

N п/п	Наименование показателя	Основание	Содержание оцениваемых действий	Максимальные баллы	Детализация баллов
1	2	3	4	5	6
1.	Наличие мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности	п. 6 Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 N 2/1	Ежегодное проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности условиями ведения бизнеса (условиями ведения некоммерческой деятельности, развития частной инициативы) в закрепленных за центральными исполнительными органами государственной власти Московской области сферах ведения, на рынках товаров, работ и услуг Московской области в соответствии с Перечнем приоритетных и социально значимых рынков	Максимальная оценка 7 баллов за каждый рынок	(+ 1 балл) - наличие мониторинга; (+ 2 балла) - развернутая детализация результатов с указанием числовых значений; (+ 2 балла) - анализ информации в соответствии со стандартом развития конкуренции; (+ 2 балла) - подготовленные по результатам анализа предложения по мероприятиям, направленным на повышение удовлетворенности
2.	Наличие мониторинга удовлетворенности потребителей качеством работ, товаров, услуг	п. 11 Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 N 2/1	Ежегодное проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством работ, товаров, услуг субъектов в закрепленных за центральными исполнительными органами государственной власти Московской области сферах ведения, на рынках товаров, работ и услуг Московской области в соответствии с Перечнем приоритетных и социально значимых рынков	Максимальная оценка 7 баллов за каждый рынок	(+ 1 балл) - наличие мониторинга; (+ 2 балла) - развернутая детализация результатов с указанием числовых значений; (+ 2 балла) - анализ информации в соответствии со стандартом развития конкуренции; (+ 2 балла) - подготовленные по результатам анализа предложения по мероприятиям, направленным на повышение удовлетворенности
3.	Наличие целевых показателей по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках, относящихся к сферам ведения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области	гл. 4 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р	Наличие установленных числовых значений целевых показателей на приоритетных и социально значимых рынках, относящихся к сферам ведения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области	Максимальная оценка = 2 * N + 0,7 * S, где N - количество показателей, ответственным исполнителем за который является ведомство, S - количество показателей, соисполнителем за который является ведомство	(+ 2 балла за каждый показатель) - ответственным исполнителем за который является ведомство; (+ 0,7 балла за каждый показатель) - соисполнителем за который является ведомство
4.	Наличие мероприятий по содействию развитию конкуренции в Плане мероприятий ("дорожной картой") и приложениях к нему	гл. 5 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р	Наличие мероприятий по содействию развитию конкуренции в Плане мероприятий ( "дорожной картой") и приложениях к нему и их соответствие установленным числовым значениям целевых показателей на приоритетных и социально значимых рынках, относящихся к сферам ведения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области	Максимальная оценка = 1 * G + 2,5 * Y + 0,5 * C + 3 * D, где G - количество мероприятий, Y - количество мероприятий, ответственным исполнителем за которые является ведомство, С - количество мероприятий, соисполнителем за которые является ведомство, D - количество мероприятий, соответствующих целевым показателям, на достижение которых они направлены	(+ 1 балл за каждое мероприятие) - наличие мероприятий по содействию развитию конкуренции в Плане мероприятий ( "дорожной картой") и приложениях к нему; (+ 2,5 балла за каждое мероприятие) - ответственным исполнителем за которые является ведомство; (+ 0,5 балла за каждое мероприятие) - соисполнителем за которые является ведомство; (+ 3 балла за каждое мероприятие) - соответствие мероприятий установленным числовым значениям целевых показателей, на достижение которых они направлены
5.	Ведомственные дорожные карты	п. 38 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р, п. 57 Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 N 2/1	Наличие ведомственной "дорожной карты" (ведомственного плана) по реализации мероприятий, предусмотренных в Плане мероприятий "дорожной карте" и приложении к нему. Наличие в ведомственной "дорожной карте" сроков реализации и мероприятий по достижению показателей	Максимальная оценка = 5 + 1 * D + 1 * E + 3 * R, где D - количество мероприятий, Е - количество установленных сроков исполнения мероприятий, R - количество мероприятий, соответствующих показателям, на достижение которых они направлены	(+ 5 баллов) - Наличие ведомственной "дорожной карты"; (+ 1 балл за каждое мероприятие) - наличие мероприятий по достижению показателей; (+ 1 балл за каждое мероприятие) - наличие конкретных сроков исполнения мероприятий; (+ 3 балла за каждое мероприятие) - соответствие мероприятий установленным числовым значениям целевых показателей, на достижение которых они направлены
6.	Осуществление межведомственного взаимодействия по решению проблемных вопросов бизнес-сообщества	Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618, п. 74 Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.12.17 N 1099/46	Координация центральными исполнительными органами государственной власти Московской области мероприятий по развитию конкуренции в закрепленных в положениях о ведомствах сферах ведения, в том числе на рынках, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.11.2015 N 1073/44. Формирование межведомственных SCRUM-команд при реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках	Максимальная оценка = 10 * V, где V - количество приоритетных проектов, межведомственных SCRUM- команд при реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.11.2015 N 1073/44	(+ 10 баллов за каждый приоритетный проект (SCRUM-команду) - наличие приоритетных проектов, межведомственных SCRUM-команд при реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.11.2015 N 1073/44
7.	Наличие мероприятий по содействию развитию конкуренции в государственных программах и других документах стратегического планирования	Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618	Оценивается наличие мероприятий	Максимальная оценка 10 баллов за наличие мероприятий	(+ 10 баллов) - Наличие мероприятий по содействию развитию конкуренции в государственных программах и других документах стратегического планирования
8.	Наличие в положениях о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках (в закрепленных сферах деятельности)	Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618	Наличие в положениях о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области целей и задач по содействию развитию конкуренции в закрепленных сферах деятельности	Максимальная оценка = 5 * J, где J - количество пунктов в положении, описывающих цели и задачи по развитию конкуренции	(+ 5 баллов за каждый пункт положения) - наличие в положениях об ЦИОГВ МО целей и задач по содействию развитию конкуренции в закрепленных сферах деятельности
9.	Достижение показателей, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.11.2015 N 1073/44	Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2016 N 43	Оценивается степень выполнения показателей, ответственными за которые определены центральные исполнительные органы государственной власти Московской области	Максимальная оценка = 1 * Р + 0,2 * N + (-l ) * Y где Р - количество выполненных показателей, N - количество перевыполненных показателей, Y - количество невыполненных показателей	(+ 1 балл) - выполнение показателя; (+ 0,2 балла) - перевыполнение показателя; (- 1 балл за каждым показатель) - невыполнение показателя
10.	Наличие в "белой" книге лучших региональных практик содействия развитию конкуренции	В рамках исполнения "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р	Оценивается количество подготовленных ведомством для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации в качестве примера лучшей практики и включенных в Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в Московской области информационных материалов о достижениях ведомства в части содействия развитию конкуренции в закрепленной сфере деятельности	Максимальная оценка = 10 * J, где J - количество включенных в Доклад в качестве примера лучшей практики информационных материалов	(+ 10 баллов за каждый пример) - включенных информационных материалов в Доклад в качестве лучшей практики
11.	Наличие в черной книге антиконкурентных региональных практик	В рамках исполнения "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р	Оценивается наличие в "черной" книге антиконкурентных региональных практик примера, относящегося к сфере ведения ведомства, а также сам факт рассмотрения вопроса о включении в "черную" книгу	Максимальная оценка = (-Ю) * Н, где Н - количество упоминаний в качестве отрицательного примера	(- 10 баллов за каждый пример) - упоминание в качестве отрицательного примера
12.	Взаимодействие с саморегулируемыми организациями, общественными организациями, профессиональными союзами, советами потребителей и бизнесом	Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618	Оценивается количество общественно значимых мероприятий, проведенных ведомством, в том числе совместно с общественными организациями и объединениями предпринимателей, по различным аспектам развития конкуренции в отрасли	Максимальная оценка = 2 * 0, где Q - количество проведенных мероприятий	(+ 2 балла за каждое мероприятие) - наличие проведенного мероприятия
13.	Количество публикаций по теме содействия развитию конкуренции в СМИ и на сайте ведомства и Правительства Московской области	гл. 8 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р	Оценивается количество публикаций по теме содействия развитию конкуренции в СМИ и на официальном сайте ведомства и Правительства Московской области	Максимальная оценка = 2 * L, где L - количество публикации по теме содействия развитию конкуренции	(+ 2 балла за каждую публикацию) - наличие публикации по теме содействия развитию конкуренции
14.	Количество нарушений антимонопольного законодательства	Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618	Оценивается количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных каждым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области. Сведения предоставляются Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области	Максимальная оценка = (-20) * Х, где X - количество нарушений антимонопольного законодательства	(- 20 баллов за нарушение) - количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных каждым центральным исполнительным органом государственной власти Московской области
15.	Своевременность и качество предоставления информации о ходе реализации отдельных поручений по развитию конкуренции, мероприятий по развитию конкуренции и достижении показателей		Оценивается своевременность представления информации по отдельным запросам по развитию конкуренции (посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области), своевременность и полнота заполнения форм посредством системы "ГАС "Управление". Ведомственная отчетность" (ГАСУ)	Максимальная оценка = (- 5) * Р + (- 2) * N + (-2) * Y где Р - количество срывов сроков представления сведений, N - количество возвратов форм ГАСУ на доработку исполнителю, Y - количество невыполненных поручений	(- 5 баллов за каждую форму ГАСУ) - наличие срыва сроков представления сведений; (- 2 балла за каждый возврат) - количество возвратов форм Г АСУ на доработку исполнителю; (- 2 балла за каждое поручение) - количество невыполненных поручений