Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 20 февраля 2018 г. N 27-01-5/18 "О формировании рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции"

Во исполнение подпункта "е" пункта 9 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р:

1. Утвердить Методику формирования рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (прилагается).

2. Управлению развития конкуренции Комитета по конкурентной политике Московской области ежегодно в срок до 10 марта осуществлять формирование рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (далее - Рейтинг) за предыдущий календарный год.

3. Установить следующую систему поощрения муниципальных образований Московской области по результатам Рейтинга:

муниципальные образования Московской области, занявшие в Рейтинге места с 1 по 5 включительно, награждаются Почетными грамотами Комитета по конкурентной политике Московской области;

муниципальные образования Московской области, занявшие в Рейтинге места с 6 по 10 включительно, награждаются Благодарственными письмами Комитета по конкурентной политике Московской области.

4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 10.02.2017 N 28-01-05/17 "О формировании рейтинга органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в части деятельности по содействию развитию конкуренции в 2016 году".

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по конкурентной политике Московской области Журавлёву С.Н.

Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области

Е.Н. Волкова

Утверждена

распоряжением Комитета

по конкурентной политике

Московской области

от 20.08.2018 N 27-01-5/18

Методика
формирования рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика формирования рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (далее - Методика) разработана в целях формирования рейтинга муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (далее - Рейтинг).

1.2. Комитет по конкурентной политике Московской области осуществляет оценку муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции за предыдущий календарный год в соответствии с настоящей Методикой, по результатам которой, в срок до 10 марта года, следующего за оцениваемым, формируется Рейтинг.

2. Внедрение стандарта развития конкуренции

2.1. Определить следующие показатели для оценки деятельности муниципальных образований Московской области по внедрению стандарта развития конкуренции:

N п/п	Наименование показателя	Критерии оценки	Количество баллов
1	2	3	4
1	Соглашение о взаимодействии между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением федеральной антимонопольной службы Московской области и администрацией муниципального образования Московской области по внедрению стандарта развития конкуренции	Заключено	+ 2 балла
		Отсутствует	- 10 баллов
2	Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области	Наличие	+ 2 балла
		Отсутствие	- 10 баллов
3	Наличие рабочей группы по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области	Наличие	+ 2 балла
		Отсутствие	- 10 баллов
4	Наличие утвержденного Перечня приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области	Наличие	+ 5 баллов
		Отсутствие	- 10 баллов
5	Наличие утвержденного Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области	Наличие	+ 5 баллов
		Отсутствие	- 10 баллов
6	Наличие на официальном сайте муниципального образования Московской области раздела, посвященного содействию развитию конкуренции	Наличие	+ 2 балла
		Отсутствие	- 10 баллов
7	Органом местного самоуправления Московской области проведен мониторинг оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Московской области	Наличие	+ 5 баллов
		Развернутая детализация результатов мониторинга с указанием числовых значений	+ 2 балла
		Анализ информации в соответствии со стандартом развития конкуренции	+ 2 балла
		По результатам анализа, органом местного самоуправления Московской области подготовлены предложения по мероприятиям, направленным на повышение уровня оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Московской области	+ 2 балла
		Отсутствие	- 5 баллов
8	Органом местного самоуправления Московской области проведен мониторинг удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ и услуг, реализуемых на территории муниципального образования Московской области	Наличие	+ 5 баллов
		Развернутая детализация результатов мониторинга с указанием числовых значений	+ 2 балла
		Анализ информации в соответствии со стандартом развития конкуренции	+ 2 балла
		По результатам анализа, органом местного самоуправления Московской области подготовлены предложения по мероприятиям, направленным на повышение удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ и услуг, реализуемых на территории муниципального образования Московской области	+ 2 балла
		Отсутствие	- 10 баллов
9	Участие в обучающих мероприятиях по вопросам содействию развитию конкуренции	Принято	+ 2 балла (за каждое мероприятие)
		Не принято	- 5 баллов (за каждое мероприятие)
10	Локальный рынок по содействию развитию конкуренции (с учетом территориальной специфики) в муниципальном образовании Московской области	Определен	+5 баллов
		Отсутствует	0 баллов
11	Мероприятия, обеспечивающие возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей в муниципальном образовании Московской области	Проведены	1 мероприятие + 1 балл (не более 5 баллов)
		Не проведены	-10 баллов
12	Достижение годовых значений целевых показателей на приоритетных и социально значимых рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области (по данным Конструктора форм ГАСУ МО - подсистема "Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области")	Достигнуты годовые значения целевых показателей	+ 1 балл (за каждый показатель)
		Перевыполнены годовые значения целевых показателей	+ 0,2 балла (за каждый показатель)
		Не достигнуты годовые значения целевых показателей	- 1 балл (за каждый показатель)
		Отсутствие показателей	- 10 баллов
13	Своевременность и качество представления информации о ходе реализации отдельных поручений по развитию конкуренции, мероприятий по развитию конкуренции и достижении показателей	Наличие срыва сроков представления сведений	- 2 балла (за каждую форму Конструктора форм ГАСУ МО - подсистема "Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области")
		Количество невыполненных поручений	- 2 балла (за каждое поручение)
14	Анализ факторов, ограничивающих конкуренцию в муниципальном образовании Московской области на приоритетных и социально значимых рынках	Проведен	+10 баллов
		Не проведен	0 баллов
15	Наличие муниципальной практики в Докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области по итогам 2017 года	Наличие	+ 10 баллов (за каждую практику)
		Отсутствие	0 баллов

Источники: информация, представляемая органами местного самоуправления Московской области.

Итоговое значение муниципального образования Московской области по разделу "2. Внедрение стандарта развития конкуренции" (далее - Раздел 2) рассчитывается путем сложения баллов.

3. Инвестиции и инновации

3.1. Итоговое значение муниципального образования Московской области по разделу "3. Инвестиции и инновации" (далее - Раздел 3) рассчитывается в баллах по формуле:

где:

Ri - итоговое значение i-го муниципального образования Московской области по Разделу 3;

Q1i - итоговое значение, присвоенное i-му муниципальному образованию по показателю "Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по инвестиционным проектам (без учета бюджетных инвестиций и жилищного по инвестиционным проектам (без учета бюджетных инвестиций и жилищного строительства), находящимся в системе ЕАС ПИП" в соответствии с методикой по формированию показателей рейтинга "Оценка эффективности работы органов местного самоуправления Московской области (городских округов и муниципальных районов) по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области", относящихся к сфере деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области, утвержденной Заместителем Председателя Правительства Московской области - министром инвестиций и инноваций Московской области Д.П. Буцаевым от 22 марта 2017 г.;

Q2i - итоговое значение, присвоенное i-му муниципальному образованию по показателю "Развитие промышленных площадок, индустриальных парков, технопарков" в соответствии с методикой по формированию показателей рейтинга "Оценка эффективности работы органов местного самоуправления Московской области (городских округов и муниципальных районов) по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области", относящихся к сфере деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области, утвержденной Заместителем Председателя Правительства Московской области - министром инвестиций и инноваций Московской области Д.П. Буцаевым от 22 марта 2017 г.;

Q3i - итоговое значение, присвоенное i-му муниципальному образованию по показателю "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с методикой по формированию показателей рейтинга "Оценка эффективности работы органов местного самоуправления Московской области (городских округов и муниципальных районов) по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области", относящихся к сфере деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области, утвержденной Заместителем Председателя Правительства Московской области - министром инвестиций и инноваций Московской области Д.П. Буцаевым от 22 марта 2017 г.;

10 - сопоставимость оценки.

Источники: информация, представляемая Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

4. Управление жилищным фондом

4.1. Итоговое значение муниципального образования Московской области по разделу "4. Управление жилищным фондом" (далее - Раздел 4) рассчитывается в баллах по формуле:

где:

Mi - итоговое значение i-го муниципального образования Московской области по Разделу 4;

Pi - сумма итоговых значений, присвоенных организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории i-го муниципального образования Московской области в соответствии с распоряжением Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20 октября 2017 г. N 396-РВ "Об утверждении положения об оценке эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Московской области и признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

Ci - количество организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории i-го муниципального образования Московской области;

10 - сопоставимость оценки.

Источники: информация, представляемая Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

5. Итоговая оценка муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции

5.1. Определение позиции (места) соответствующего муниципального образования Московской области в Рейтинге осуществляется путем сложения баллов, рассчитанных по Разделам 2 - 4 настоящей Методики.