Приложение. Положение о кадровом резерве Московской областной Думы

Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 05.04.2018 N 32/48-П

Положение
о кадровом резерве Московской областной Думы

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва Московской областной Думы (далее - Дума) для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области в аппарате Думы (далее - кадровый резерв) и работы с ним в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) и Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области".

2. Кадровый резерв формируется в целях:

1) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);

2) своевременного замещения должностей гражданской службы;

3) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

4) содействия должностному росту государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие).

3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

1) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

2) гласность при формировании кадрового резерва;

3) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

4) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

5) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Думе;

6) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

7) персональная ответственность Председателя Думы за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

8) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.

4. Основной задачей работы с кадровым резервом является профессиональное развитие гражданских служащих (граждан), осуществляющееся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

5. Организация работы по формированию кадрового резерва Думы и работы с ним осуществляется Управлением кадров Думы.

6. Кадровый резерв формируется из числа гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Думы (далее - гражданские служащие Думы) и граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы Московской области.

7. Обработка персональных данных лиц, указанных в пункте 6 Положения, осуществляется с их письменного согласия.

8. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей гражданской службы Московской области (далее - должности гражданской службы), на которые они могут быть назначены.

9. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится в соответствии с частями 6 и 7 статьи 64 Федерального закона N 79-ФЗ.

10. Включение в кадровый резерв Думы производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Думы;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Думы;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, с согласия указанных гражданских служащих.

11. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в подпунктах 2 и 4 пункта 10 Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.

12. Гражданские служащие, которые указаны в подпункте 5 пункта 10 Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.

13. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 10 Положения производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

14. В кадровый резерв государственного органа не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ.

15. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Думы (далее - конкурсная комиссия) в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и постановлением Московской областной Думы от 17.02.2011 N 5/146-П "О Положении о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Московской областной Думы".

16. По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается распоряжение Председателя Думы о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

17. Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв считается дата принятия конкурсной комиссией решения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

18. Дума информирует гражданских служащих (граждан) об их включении в кадровый резерв в письменной форме после издания распоряжения Председателя Думы, указанного в пункте 16 настоящего Положения.

19. Назначение лиц, состоящих в кадровом резерве (далее - кандидаты), на вакантную должность гражданской службы осуществляется с их согласия по решению Председателя Думы без проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в аппарате Думы.

20. Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:

1) личное заявление;

2) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв;

3) назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв;

4) смерть (гибель) гражданского служащего либо признание гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

5) понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ;

6) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ;

7) непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет;

8) признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

9) наличие заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

10) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона N 79-ФЗ;

11) осуждение гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

12) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

13) признание гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

1) личное заявление;

2) назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

3) смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

5) наличие заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

6) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона N 79-ФЗ;

7) осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

8) выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;

11) непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет.

22. Исключение кандидата из кадрового резерва оформляется распоряжением Председателя Думы.

23. Копия распоряжения Председателя Думы о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва направляется (выдается) Управлением кадров Думы гражданскому служащему (гражданину) в течение 14 дней со дня издания этого распоряжения.

24. Документы гражданских служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва, подлежат хранению в Думе в течение трех лет. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.