Приложение N 1. Порядок обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за выдачей санитарно-эпидемиологического заключения

Приложение N 1

к Соглашению о

взаимодействии Федеральной

службой по надзору в сфере

защиты прав потребителей и

благополучия человека и

Правительством Московской области

Порядок
обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за выдачей санитарно-эпидемиологического заключения

1. Основные положения

1.1. Порядок обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за выдачей санитарно-эпидемиологического заключения проектной документации (далее - Порядок), устанавливает стандарт получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии размещения объекта на территории Московской области в рамках реализации положений Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (далее Федеральный закон N 135), состав, последовательность и сроки выполнения процедур по выдаче Заключения, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме.

2. Лица, имеющие право на получение Заключения

2.1. Лицами, обращающимися за получением Заключения, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах территорий в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ (далее Заявитель).

2.2. Интересы Заявителя могут представлять иные лица, действующие в их интересах на основании документа, удостоверяющего его полномочия в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации (далее Представитель заявителя).

3. Органы и организации, участвующие в предоставлении Заключения

3.1. Органом, ответственным за предоставление Заключения, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее Роспотребнадзор).

3.2. Действия по предоставлению Заключения осуществляет Роспотребнадзор в установленном законодательством порядке с использованием государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - РПГУ).

4. Основания для обращения и результаты предоставления

4.1. Заявитель обращается для получения Заключения в Роспотребнадзор через РПГУ.

4.2. Заявление на предоставление Заключения оформляется в соответствии с формой заявления, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Заключение оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченных в установленном законодательством порядке лиц Роспотребнадзора (далее - ЭП.)

4.4. Заключение направляется Заявителю в виде электронного документа, подписанного ЭП в Личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) РПГУ.

4.5. Роспотребнадзор направляет Заключение в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД). Факт предоставления Заключения фиксируется в ИСОГД МО.

4.6. Заключение хранится в архиве Роспотребнадзора.

5. Срок регистрации заявления

5.1. Заявление с приложением документов, поданное до 16.00 часов рабочего дня, регистрируется в Роспотребнадзоре в день его подачи.

5.2. Заявление с приложением документов, поданное после 16.00 рабочего дня, регистрируется в Роспотребнадзоре на следующий рабочий день.

6. Срок предоставления Заключения

6.1. Срок предоставления Заключения составляет не более 10 дней с даты регистрации Заявления в Роспотребнадзоре.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Заключения

7.1. При обращении за получением Заключения непосредственно самим Заявителем, представляются следующие обязательные документы:

7.1.1. Заявление с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором предполагается размещение объекта (при наличии), и сведений о функциональном назначении объекта с указанием его основных технико-экономических параметров - предельной высоты, площади застройки (для объектов социального и жилищного назначения), типов водоснабжения и водоотведения, класса опасности (при наличии). Заявление заполняется в соответствии с формой, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку и подается Заявителем, авторизованным с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). В этом случае заявление считается подписанным простой электронной подписью.

7.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

7.1.3. Градостроительный план земельного участка, на котором предусматривается размещение Объекта (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки и проект межевания территории, на которой размещается Объект), с информацией о расположении данного земельного участка (территории) в пределах границ, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 4 Федерального закона N 135-ФЗ;

7.1.4. Экспертное заключение о соответствии (не соответствии) размещения Объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (предоставляется в электронном виде).

7.1.5. В случае, если санитарно-защитная зона аэродрома не установлена либо санитарно-защитная зона аэродрома установлена, но земельный участок, на котором предусматривается размещение Объекта, не входит в границы данной зоны к экспертному заключению прилагаются протоколы исследований (испытаний) качества атмосферного воздуха, уровней шума и электромагнитного излучения, выполненных аккредитованной организацией.

7.2. При обращении за получением Заключения представителя Заявителя представляются следующие обязательные документы:

7.2.1. Заявление, заполненное в соответствии с формой, указанной в Приложении N 1 к настоящему Временному порядку, поданное представителем Заявителя, авторизованным с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). В этом случае считается подписанным простой электронной подписью.

7.2.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

7.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение Заключения, для представителя юридического лица - доверенность на бланке организации.

7.2.4. Градостроительный план земельного участка, на котором предусматривается размещение Объекта (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки и проект межевания территории, на которой размещается Объект), с информацией о расположении данного земельного участка (территории) в пределах границ, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 4 Федерального закона N 135-ФЗ;

7.2.6. Экспертное заключение о соответствии (не соответствии) размещения Объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (предоставляется в электронном виде).

7.2.7. В случае, если санитарно-защитная зона аэродрома не установлена либо санитарно-защитная зона аэродрома установлена, но земельный участок, на котором предусматривается размещение Объекта, не входит в границы данной зоны к экспертному заключению прилагаются протоколы исследований (испытаний) качества атмосферного воздуха, уровней шума и электромагнитного излучения, выполненных аккредитованной организацией.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Заключения

8.1. Основаниями для отказа в регистрации заявления на предоставление Заключения являются:

8.1.1. Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, формируемом с использованием специальной интерактивной формы на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Порядком);

8.1.2. Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;

8.1.3. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя);

8.1.4. Обращение за получением Заключения, предоставление которого не предусматривается настоящим Порядком;

8.1.5. Представление документов, содержащих незаверенные исправления, подчистки, помарки;

8.1.6. Представление документов, текст которых не поддается прочтению;

8.1.7. Представление неполного комплекта документов, предусмотренного разделом 7 настоящего Порядка.

8.2. Отказ в приеме заявления на предоставление Заключения в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного лица, направляется в Личный кабинет Заявителя (представителя заявителя).

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче санитарно-эпидемиологического Заключения

9.1. Основаниями для отказа в выдаче Заключения являются:

9.1.1. Отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) сведений о государственной регистрации заявителя;

9.1.2. Наличие недостоверных сведений в документах, содержащих результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок и представленных заявителем для предоставления государственной услуги

10. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление Заключения

10.1. Без взимания платы.

11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Заключения, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг

11.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Заключения, отсутствуют.

12. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Заключения

12.1. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ:

12.1.1. Для получения Заключения Заявитель (представитель Заявителя) формирует заявление в электронном виде с использованием РПГУ с приложением необходимых документов в виде файлов.

13. Способы получения Заявителем Заключения

13.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности Заключения следующими способами:

13.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ;

13.1.2. Посредством сервиса РПГУ "Узнать статус заявления";

13.1.3. По телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8 (800) 550-50-30.

13.1.4. Заключение может быть получено через Личный кабинет Заявителя на РПГУ виде электронного документа, подписанного ЭП.

14. Требования к организации предоставления Заключения в электронной форме

14.1. Документы, указанные в разделе 7 Порядка, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.

14.2. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи, печати, углового штампа бланка.

14.3. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете РПГУ.

15. Состав, последовательность выполнения процедур (действий) при предоставлении Заключения

15.1. Заполнение электронной формы заявления на РПГУ;

15.2. Направление заявления и документов в Модуль оказания услуг Единой информационной системы оказания услуг Московской области;

15.3. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Заключения;

15.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Заключения;

15.5. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке Заключения;

15.6. Оформление Заключения;

15.7. Направление Заключения в Личный кабинет РПГУ и ИСОГД.