Приложение N 3. Критерии аттестации экспертов

Приложение N 3

к распоряжению Министерства

экологии и природопользования

Московской области

от 08.02.2016 N 90-РМ

Критерии аттестации экспертов

1. Отбор экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) к проведению мероприятий по контролю (надзору), осуществляется на основании настоящих критериев.

2. Требование к образованию эксперта, привлекаемого Министерством к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - эксперт), - наличие высшего и (или) послевузовского профессионального образования по направлению (специальности), соответствующему профилю (предметной области) экспертной деятельности.

3. Требование к стажу работы эксперта - наличие не менее трех лет стажа работы по специальности (по направлению, соответствующему видам экспертиз).

4. Наличие профессиональных знаний.

4.1. Эксперт должен обладать следующими знаниями:

4.1.1. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.2. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.3. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, лесного и рыбного хозяйства.

4.1.4. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.5. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области, - знаниями в области геологии и горного дела, нефтегазового дела, экологии и природопользования, стандартизации и метрологии.

4.1.6. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, материаловедения, металлургии, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.7. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области, - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, лесного и рыбного хозяйства.

4.1.8. Для проведения экспертизы при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.9. Для проведения экспертизы при осуществлении контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды неблагоприятных метеорологических условий - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, материаловедения, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.

4.1.10. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, стандартизации и метрологии.

4.1.11. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, стандартизации и метрологии.

5. Эксперт должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минприроды России, законов Московской области, постановлений Правительства Московской области и иных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

6. У эксперта должны отсутствовать трудовые, гражданско-правовые (имущественные) отношения с органом государственной власти, органом местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Министерством экологии и природопользования Московской области.

7. Отсутствие у эксперта регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

8. Наличие профессиональных навыков.

Эксперт должен иметь следующие профессиональные навыки (с учетом перечня видов экспертиз):

8.1. Обследование территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности.

8.2. Обследование очистных сооружений, других обезвреживающих устройств, средств контроля, оборудования, технических и транспортных средств.

8.3. Отбор образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды.

8.4. Проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в области охраны окружающей среды с фактами причинения вреда окружающей среде.

8.5. Проведение исследований, испытаний, измерений и других мероприятий, необходимых при осуществлении государственного экологического надзора.

8.6. Пользование лабораторным оборудованием, другими техническими устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды.

8.7. Рассмотрение природоохранной документации на предмет ее соответствия требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды.

8.8. Проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды.

8.9. Проведение анализа соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды, мониторинга эффективности государственного экологического надзора, лицензионного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

8.10. Подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам участия в мероприятии по контролю.

8.11. Пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.