Приложение. Порядок организации перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений Рузского городского округа школьными автобусами

Приложение
к Постановлению Главы
Рузского городского округа
от 08.02.2018 N 449

Порядок
организации перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений Рузского городского округа школьными автобусами

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений Рузского городского округа школьным автобусом (далее - Порядок) регламентирует организацию работы по эксплуатации и использованию школьных автобусов.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", совместным указанием Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ от 21 сентября 2006 г. "Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом".

1.3. Школьный автобус является специальным транспортным средством для осуществления регулярных перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений на учебные занятия, осуществляемых по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках, а также для организации поездок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и (или) педагогических работников на различные внеклассные, экскурсионные, экзаменационные мероприятия.

1.4. Школьный автобус должен соответствовать требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний", принятого и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2016 г. N 662-ст, и быть укомплектованы:

1.4.1. двумя легкосъемными огнетушителями, один из которых должен размещаться в кабине водителя, другой - в пассажирском салоне автобуса

1.4.2. квадратными опознавательными знаками желтого цвета с каймой красного цвета (сторона квадрата не менее 250 мм, ширина каймы - 1/10 стороны квадрата), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 ПДД "Дети", которые должны быть установлены впереди и сзади автобуса;

1.4.3. двумя медицинскими аптечками (автомобильными) первой помощи;

1.4.4. не менее чем двумя противооткатными упорами;

1.4.5. знаком аварийной остановки, выполненным по Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 41.27-2001 (Правила ЕЭК ООН N 27) "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения предупреждающих треугольников". При выезде на линию к месту посадки водитель должен лично проверить состояние вышеуказанной комплектации автобуса.

1.5. Выпуск на линию автобуса категорически запрещен при отсутствии:

1.5.1. аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

1.5.2. технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха;

1.5.3. обеспечения транспортной безопасности с учетом уровня безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 N 924, и быть оборудованы системой.

1.6. Школьный автобус эксплуатируется на специальном маршруте, который разрабатывается образовательным учреждением, обследуется и утверждается Центром безопасности дорожного движения Московской области.

1.7. Школьный автобус должен быть окрашен в желтый цвет. На передней и задней частях автобуса размещаются опознавательные знаки "Перевозка детей" в соответствии с требованиями, предусмотренными Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации N 1090 вместо "23 декабря 1993 года" следует читать "23 октября 1993 года"

II. Порядок использования школьных автобусов

2.1. Администрация Рузского городского округа:

2.1.1. Утверждает маршруты и графики движения, паспорт маршрута движения школьного автобуса для вновь открываемых маршрутов перевозок, организуемых образовательными учреждениями, расположенными на территории городского округа, и информирует о них подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) по месту эксплуатации автобуса;

2.1.2. Организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей на маршрутах регулярных перевозок, организуемых образовательными учреждениями, расположенными на территории городского округа, с привлечением отдела ГИБДД и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости.

2.1.3. Принимает решение о закреплении за муниципальными образовательными учреждениями школьных автобусов и о передаче на праве оперативного управления образовательным учреждениям школьных автобусов;

2.1.4. Организует списание школьных автобусов, срок эксплуатации которых истек, и автобусов, не отвечающих требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний", в установленные сроки, а в случае получения школьных автобусов для замены списываемых.

2.2. Управление образования Администрации Рузского городского округа:

2.2.1. Ведет мониторинг нерегулярных перевозок, организуемых образовательными учреждениями;

2.2.2. Контролирует целевое использование школьных автобусов муниципальными образовательными учреждениями;

2.2.3. Утверждает все изменения для регулярных перевозок, организуемых образовательными учреждениями, расположенными на территории городского округа, вносимые в паспорта маршрута движения школьного автобуса;

2.2.4. Совместно с другими уполномоченными службами обеспечивает безопасность при осуществлении перевозок школьными автобусами.

2.3. Руководитель образовательного учреждения, организующего перевозки обучающихся, воспитанников:

2.3.1. Финансирует расходы по хранению, эксплуатации школьных автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, горюче-смазочным материалам, оплате труда водителей школьных автобусов;

2.3.2. Организует постановку школьного автобуса на учет в отделе ГИБДД в установленные сроки;

2.3.3. Назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок школьным автобусом;

2.3.4. Передает сведения о водителях автобусов, должностных лицах, ответственных за обеспечение безопасности перевозок школьными автобусами, лицах, ответственных за выпуск на маршрут школьного автобуса, лицах, ответственных за предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителя, места хранения автобусов, организации, проводящей техническое обслуживание автобуса, в отдел ГИБДД по месту эксплуатации автобуса незамедлительно в случае изменения указанных сведений или по письменному запросу в установленные сроки;

2.3.5. Обеспечивает целевое использование школьных автобусов; информирует родителей (законных представителей) детей об условиях организации перевозок по маршруту школьного автобуса;

2.3.6. Разрабатывает паспорт маршрута движения школьного автобуса, проводит его согласование в уполномоченных органах;

2.3.7. Утверждает приказом списки перевозимых обучающихся (воспитанников) с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок;

2.3.8. При организации любых нерегулярных поездок обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений, иных групп дошкольников и (или) педагогических работников в каникулярное время, выходные и праздничные дни издает приказ об организации поездки, утверждает список участников поездки, о маршруте и графике поездки уведомляет не менее чем за трое суток до начала поездки:

- Управление образования Администрации Рузского городского округа;

- отдел ГИБДД;

2.3.9. Организует все виды регулярного технического обслуживания и ремонт школьного автобуса;

2.3.10. Заключает договор со специализированными организациями на обслуживание, управление, стоянку школьного автобуса, обеспечивающими техническое обслуживание, в том числе предрейсовый и послерейсовых контроль технического состояния школьного автобуса и проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителей;

2.3.11. Образовательные учреждения, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, организуют школьные перевозки самостоятельно.

2.3.12. Обеспечивает ежегодное обучение водителей школьного автобуса безопасности и дорожного движения в объемах, установленных законодательством Российской Федерации;

2.3.13. Организует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения; назначает сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательного учреждения, проводит их своевременный инструктаж и обучение;

2.3.14. Осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами, определяет место стоянки школьного автобуса, исключающее возможность доступа к нему посторонних лиц;

2.4. Организация перевозок детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения и организации перевозок пассажиров автобусами.

2.5. Образовательные учреждения несут ответственность за использование школьных автобусов только для осуществления регулярных и нерегулярных перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни). Запрещается использование школьных автобусов в целях, не соответствующих их предназначению.

2.6. Запрещается передача автобуса на ответственное хранение водителям автобусов.

2.7. Хранение автобуса осуществляется в местах, исключающих возможность доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного использования автобуса водителем

III. Основные требования по обеспечению безопасности перевозок детей в школьном автобусе

3.1. Перевозка учащихся школьными автобусами должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении колонны патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения - старшим наряда сопровождения) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч.

3.2. Контроль за соблюдением скоростного режима осуществляется с использованием системы спутниковой навигации. Контроль за соблюдением графиков и маршрутов движения осуществляется с использованием системы спутниковой навигации.

3.3. Запрещается перевозка детей, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.

3.4. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей;

3.5. Для детей, пользующихся автобусом, в образовательных учреждениях организуется специальные занятия о правилах поведения в транспорте;

3.6. Для взрослых, обеспечивающих сопровождение детей при следовании автобуса, руководством образовательного учреждения проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей по технике безопасности.

3.7. Об организации школьных перевозок, массовых перевозок учащихся (в лагеря труда и отдыха и т.д.) уведомляются органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте.

3.8. При перевозке групп учащихся организованными транспортными колоннами в составе не менее 3 автобусов обеспечивается выполнение требований к организации их сопровождения патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

3.9. В пути следования остановка автобуса(ов) может производиться только на специальных площадках, а при их отсутствии - за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка на дорогу.

3.10. При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от автобуса в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта. Первым из автобуса выходит сопровождающий и, располагаясь у передней части автобуса, руководит высадкой детей.

3.11. В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр. водитель автобуса обязан немедленно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи.

3.12. В случае выявления сотрудником Госавтоинспекции технических неисправностей транспортного средства, угрожающих безопасности движения, перед выездом автобуса на линию или при движении на маршруте перевозчик обязан предусмотреть замену автобуса технически исправным или принять меры к доставлению детей иным способом по месту назначения.

3.13. Перевозка детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами, регламентирующими перевозки пассажиров автобусами, и Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2006 года.

IV. Обеспечение профессиональной надежности водителей школьных автобусов

4.1. К основным требованиям по обеспечению профессиональной надежности водителей относятся:

4.1.1. прием на работу водителей и допуск к осуществлению перевозок детей, имеющих соответствующую квалификацию и непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет на территории Российской Федерации;

4.1.2. организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей;

4.1.3. проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования

4.1.4. (переосвидетельствования) водителей;

4.1.5. регулярное проведение с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;

4.1.6. организация контроля за соблюдением водителями требований обеспечения безопасности школьных перевозок;

4.1.7. соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.