В целях реализации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с Законом Московской области от 22.10.2010 N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", распоряжением Министерства финансов Московской области от 13.12.2017 N 23РВ-293 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам" в части санкционирования оплаты денежных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области":
1. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства имущественных отношений Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - Порядок).
2. Приказ от 21.02.2017 N 12 признать утратившим силу.
3. Приказ от 17.11.2017 N 87 признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр имущественных отношений |
А.В. Аверкиев |
Утвержден
приказом Министра
имущественных отношений
Московской области
от 25 декабря 2017 г. N 97
Порядок
взаимодействия Министерства имущественных отношений Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Московской области по расходам в части санкционирования оплаты денежных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области" (далее - Порядок исполнения бюджета) и устанавливает порядок взаимодействия Министерства имущественных отношений Московской области (далее - Министерство) с уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - Уполномоченные органы) при предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - Порядок).
1.2. Предоставление из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
1.3. Перечень предоставляемых из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год, указан в разделе 2 настоящего Порядка.
1.4. Министерство при предоставлении межбюджетных трансфертов осуществляет функции, установленные бюджетным законодательством, в том числе:
1.4.1. Доводит до Уполномоченных органов:
- бюджетные ассигнования, изменения бюджетных ассигнований с использованием АСУБП в течение пяти рабочих дней с момента доведения Министерством экономики и финансов Московской области соответствующих уведомлений о лимитах бюджетных обязательств Министерству либо с момента утверждения распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями;
- лимиты бюджетных обязательств, изменения лимитов бюджетных обязательств с использованием АСУБП в течение пяти рабочих дней с момента доведения Министерством экономики и финансов Московской области соответствующих уведомлений о лимитах бюджетных обязательств Министерству либо с момента утверждения распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями;
- предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет межбюджетных трансфертов с использованием АСУБП, в течение пяти рабочих дней с момента предоставления Уполномоченным органом местного самоуправления Заявки на перечисление межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) по приложению N 1.
1.4.2. Утверждает Заявки на перечисление межбюджетных трансфертов (АСУБП), представленные Уполномоченными органами местного самоуправления, по мере их поступления.
1.4.3. Представляет в Управление исполнения бюджета Министерства финансов Московской области платежные документы на перечисление межбюджетных трансфертов, оформленные в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.
1.4.4. Получает от Уполномоченных органов отчеты об использовании субвенций, представляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений в соответствии с Законом Московской области N 144/2016-ОЗ, по приложению N 1 к Порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 90/3.
1.4.5. Формирует сводный отчет об использовании субвенций, представляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений в соответствии с Законом Московской области N 144/2016-ОЗ, по приложению N 2 к Порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 90/3, для внутреннего использования, ежеквартально.
1.4.6. Предоставляет в Управление исполнения бюджета Министерства экономики и финансов Московской области соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям) о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области в случае, если заключение соглашений (дополнительных соглашений к соглашениям) предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Московской области, для постановки на учет бюджетных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, с приложением N 3 "Сведения о бюджетном обязательстве", подготовленным в соответствии с требованиями распоряжения Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97, в течение шести рабочих дней со дня заключения соглашения (дополнительного соглашения к соглашению), но не позднее 20 декабря текущего финансового года по бюджетным обязательствам текущего финансового года с использованием АСУБП.
1.4.7. Обеспечивает контроль за получателями межбюджетных трансфертов в части целевого использования по представленным в Министерство документам.
1.5. Уполномоченные органы:
1.5.1. Представляют в Министерство подписанные со своей стороны соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год (в двух экземплярах) в течение пяти рабочих дней с момента наступления очередного финансового года либо с момента утверждения распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями. В случае внесения изменений Уполномоченные органы направляют два экземпляра дополнительного соглашения к соглашению в течение пяти рабочих дней с момента внесения таких изменений.
1.5.2. Представляют в Министерство ежеквартально, до 5-го числа отчеты об использовании субвенций, представляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений в соответствии с Законом Московской области N 144/2016-ОЗ, по приложению N 1 к Порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 90/3.
Отчет представляется отдельно по каждому целевому назначению межбюджетного трансферта.
1.5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области, а также за недостоверность сведений предоставляемых, а Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Перечень предоставляемых из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год
2.1. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию государственной программы Московской области "Эффективная власть" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 660/37.
Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 781/39 названное постановление от 23 августа 2013 г. N 660/37 признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
3. Перечень документов, представляемых Уполномоченными органами для перечисления межбюджетных трансфертов
3.1. Уполномоченные органы представляют в Министерство Заявки на перечисление межбюджетных трансфертов (АСУБП).
4. Порядок представления Уполномоченным органом документов для перечисления межбюджетных трансфертов
4.1. Уполномоченные органы ежегодно, перед началом очередного финансового года направляют в Министерство информацию в форме письма о реквизитах (изменении реквизитов), необходимых для перечисления межбюджетных трансфертов, с обязательным указанием ИНН, КПП, ОКТМО, лицевого счета, наименования и кода администратора доходов бюджета, кода администратора, расчетного счета, банковского идентификационного кода (БИК), наименования банка, кода классификации доходов бюджета.
В случае изменения реквизитов администратора доходов бюджета муниципального образования Московской области и кодов классификации доходов бюджета муниципального образования Московской области произошли в течение текущего финансового года, Уполномоченные органы представляют в Министерство в трехдневный срок информацию о новых реквизитах в форме письма.
5. Порядок работы Министерства с документами для перечисления межбюджетных трансфертов
5.1. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет Заявку на перечисление межбюджетных трансфертов с использованием АСУБП.
5.2. Днем предоставления документов Уполномоченным органом считается рабочий день до 12.00 включительно. При поступлении в Министерство документов Уполномоченного органа позднее 12.00 днем поступления документов будет являться следующий рабочий день.
5.3. Министерство осуществляет проверку Заявки на перечисление межбюджетных трансфертов, представленной Уполномоченным органом для предоставления межбюджетных трансфертов, в течение пяти рабочих дней со дня представления Уполномоченным органом указанных документов на предмет:
- комплектности документов (расшифровка к Заявке по статьям расходов), правильности оформления и заполнения Заявки.
5.4. При получении документов, представленных Уполномоченными органами для предоставления межбюджетных трансфертов, в Управлении финансово-экономической деятельности и государственных закупок срок рассмотрения документов - не более семи рабочих дней с момента их получения.
5.5. В случае несоответствия документов требованиям настоящего Порядка межбюджетные трансферты не предоставляются и Заявка отклоняется с указанием причины отклонения.
При положительном результате проверки Министерство утверждает Заявку и представляет в Управление исполнения бюджета Министерства экономики и финансов Московской области платежные документы на перечисление средств в бюджеты муниципальных образований Московской области.
Ответственность за несоблюдение сроков предоставления в Министерство имущественных отношений Московской области документов для перечисления межбюджетных трансфертов несет Уполномоченный орган.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.9. В целях завершения операций по исполнению бюджета Московской области в текущем финансовом году Министерство представляет в Управление исполнения бюджета Министерства финансов Московской области платежные документы для перечисления межбюджетных трансфертов в сроки, установленные Порядком завершения операций по исполнению бюджета Московской области в текущем финансовом году, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области.
6. Прочие условия
6.1. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены в соответствии с действующим законодательством Московской области и Российской Федерации.
6.2. Размер межбюджетных трансфертов, полученных муниципальным образованием Московской области из бюджета Московской области, может быть уменьшен в случае нарушения условий по соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов в рамках соответствующей государственной программы муниципальным образованием Московской области либо по предложению муниципального образования в случае отсутствия потребности в ней.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.5. Оформление расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам осуществляется согласно приказам Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению".
Приложения для Уполномоченного органа:
- приложение "Заявка на перечисление межбюджетных трансфертов" на 1 листе;
- приложение "Выписка из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год (доходы - расходы)";
- приложение "Отчет об использовании субвенций предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений в соответствии с Законом Московской области N 144/2016-ОЗ". Приложение N 1 к Порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 90/3.
Приложения для Министерства:
- приложение "Сводный отчет об использовании субвенций, представляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений в соответствии с Законом Московской области N 144/2016-ОЗ" по приложению N 2 к Порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 90/3.
Приложение N 1
к Порядку
ЗАЯВКА
на перечисление межбюджетных трансфертов
от "___" ___________ 20__ года
Наименование уполномоченного органа
местного самоуправления ___________ Коды
/------\
ИНН | |
|------|
КПП | |
|------|
Код | |
классификации | |
Наименование администратора доходов, доходов | |
администрирующего указанное поступление ___________ бюджета | |
|------|
по ОКТМО | |
\------/
1. Информация о сумме, подлежащей перечислению:
N |
Форма и наименование межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период |
Показатели бюджетной классификации РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период |
Сумма расходов, подлежащая финансированию, руб. |
||||
ППП |
РзПР |
ЦСР |
ВР |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
2. Перечень документов, представленных для перечисления межбюджетных
трансфертов:
N |
Наименование, дата и номер документа, предмет муниципального контракта (договора) |
1 |
2 |
|
|
Руководитель уполномоченного органа
местного самоуправления ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.
Исполнитель (Ф.И.О., телефон)
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к Порядку
Выписка
из муниципального правового акта
__________________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
о местном бюджете на _____ год (на _____ год
и на плановый период __________ годов)
1. Доходы бюджетов /--\
Код по ОКТМО | | ед. изм. ___________________
\--/
Наименование источника |
Основание <*> |
Наименование дохода |
Наименование главного администратора доходов бюджета |
Код классификации доходов бюджетов |
Доходы |
|||||
Код главного администратора доходов бюджета |
Код вида доходов |
Код подвида доходов |
на текущий год |
на плановый период |
||||||
первый год |
второй год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Расходы бюджетов
Наименование источника |
Основание <*> |
Наименование расхода |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Код классификации расходов бюджетов |
Расходы |
|||||
Код главного распорядителя бюджетных средств |
Код раздела, подраздела |
Код целевой статьи и вида расходов |
на текущий год |
на плановый период |
||||||
первый год |
второй год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________
<*> В основании указываются номер, дата, пункт, подпункт, статья,
подстатья муниципального правового акта.
Глава муниципального образования
Московской области
(уполномоченное лицо) ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министра имущественных отношений Московской области от 25 декабря 2017 г. N 97 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства имущественных отношений Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области муниципальным образованиям Московской области"
Текст приказа опубликован на сайте Министерства имущественных отношений Московской области (http://mio.mosreg.ru) 25 декабря 2017 г.