Постановление Администрации городского округа Люберцы Московской области от 18 мая 2018 г. N 1834-ПА "Об утверждении Положения об оказании бесплатной правовой помощи жителям муниципального образования городской округ Люберцы Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Распоряжением Главы городского округа Люберцы Московской области от 21.06.2017 N 1-РГ "О наделении полномочиями Первого заместителя Главы администрации", постановляю:

1. Утвердить Положение об оказании бесплатной правовой помощи жителям муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы администрации

И.Г. Назарьева

Утверждено

Постановлением администрации

городского округа Люберцы

Московской области

от 18.05.2018 N 1834-ПА

Положение
об оказании бесплатной правовой помощи жителям муниципального образования городской округ Люберцы Московской области

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок оказания бесплатной правовой помощи жителям муниципального образования городской округ Люберцы Московской области специалистами отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Люберцы Московской области (далее - администрация).

2. Категории граждан, имеющие права на получение бесплатной правовой помощи

2.1. Право на получение бесплатной правовой помощи имеет следующие категории жителей:

- граждане, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

- инвалиды I и II группы;

- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если обращаются за оказанием бесплатной правовой помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной правовой помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы (за исключением вопросов, связанных с оказанием правовой помощи в уголовном судопроизводстве);

- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной правовой помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, указанные в пункте 8.1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3. Формы бесплатной правовой помощи

3.1. Бесплатная правовая помощь оказывается в форме бесплатного правового консультирования и информирования.

3.2. Бесплатным правовым информированием является предоставление жителям посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и иными способами информации по вопросам, связанным со своей деятельностью и применением муниципальных правовых актов.

3.3. Бесплатным правовым консультированием является предоставление консультаций (разъяснений) по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении), в письменной форме, а также по электронной почте по жилищному, земельному, градостроительному, семейному законодательствам с учетом вопросов местного значения муниципального образования, определенных федеральным и региональным законодательством.

3.4. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" и административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации.

4. Порядок организации приема граждан

4.1. Прием граждан осуществляется с учетом требований административного регламента, указанного в п. 3.4 настоящего Положения.

4.2. Организацию приема граждан по представлению бесплатной правовой помощи осуществляют сотрудники правового управления администрации.

4.3. До начала консультации граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность, а при необходимости документ, подтверждающий, что они проживают на территории муниципального образования городской округ Люберцы.

Для получения бесплатной правовой помощи гражданами представляются следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной правовой помощи с указанием характера необходимой правовой помощи и основания ее предоставления;

2) документы, обосновывающие требования граждан в предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" случаях.

4.4. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего право на получение бесплатной правовой помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением правовой помощи. В этом случае представитель гражданина помимо указанных документов представляет документ, удостоверяющий личность, доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя.

4.5. Прием осуществляется в порядке общей очереди. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, ветераны Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди. До начала консультации данные категории граждан должны предъявить соответствующие удостоверения или иные документы, подтверждающие их право на внеочередной прием.

4.6. Вся правовая помощь жителям оказывается на безвозмездной основе.

4.7. Прием граждан фиксируется в журнале учета приема граждан. Ведение журнала осуществляется отделом по работе с обращениями граждан управления делами администрации с учетом требований административного регламента, указанного в п. 3.4 настоящего Положения.

5. Специальные положения

5.1. Бесплатная правовая помощь не оказывается по следующим вопросам:

- которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;

- связанным с уголовным судопроизводством;

- возникшие в связи с участием обратившегося за помощью гражданина противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности, если заявитель не является пострадавшей стороной.

Не осуществляется прием юридических лиц, за исключением некоммерческих организации, являющихся таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

При проведении консультаций сотрудники не составляют исковые заявления, жалобы, заявления, ходатайства и иные письменные документы.

5.2. Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления, обратившемуся лицу оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

5.3. При выявление в ходе консультации наличия жалобы на действия (бездействия) должностных лиц администрации заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на ранее принятое решение, консультация при этом прекращается.

5.4. При обращении граждан по вопросам защиты прав детей, предложений по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций оказывается помощь в составлении заявления на имя руководителя администрации и передаче его на регистрацию в отдел по работе с обращениями граждан управления делами администрации.