Приложение. Положение о помощнике депутата Совета депутатов Коломенского городского округа

Приложение
Утверждено
решением Совета депутатов
Коломенского городского округа
Московской области
от 11.07.2018 N 364

Положение
о помощнике депутата Совета депутатов Коломенского городского округа

Настоящее Положение о помощнике депутата Совета депутатов Коломенского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и определяет правовые основы деятельности лица, оказывающего помощь депутату Совета депутатов Коломенского городского округа в целях повышения эффективности деятельности Совета депутатов.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Регламентом Совета депутатов Коломенского городского округа депутат Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области (далее - депутат) для осуществления своей депутатской деятельности вправе иметь помощника (помощников), работающего (их) на не оплачиваемой из бюджетных средств основе в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Помощником депутата должен быть дееспособный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, достигший шестнадцатилетнего возраста.

1.3. Помощник депутата (далее - помощник) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом Коломенского городского округа Московской области, Регламентом Совета депутатов Коломенского городского округа, а также настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.4. Количество помощников депутата определяется Регламентом Совета депутатов Коломенского городского округа.

1.5. Помощник осуществляет свои функции на общественных началах.

1.6. Депутат не несёт ответственности за действия помощника не связанные с исполнением им полномочий помощника депутата, а также с момента снятия с него (помощника) полномочий.

2. Права и обязанности помощника

2.1. Руководство деятельностью помощника осуществляет непосредственно депутат, его представивший. Вмешательство в деятельность помощника иных лиц без согласования с депутатом, его представившим, запрещается, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2.2. Помощник оказывает депутату экспертную, аналитическую, научно- консультативную, организационно-техническую и иную помощь при осуществлении им депутатских полномочий в избирательном округе, а также, по поручению депутата, без доверенности представляет его интересы в отношениях с жителями Коломенского городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, общественными и религиозными организациями.

2.3. Помощник обязан:

- проводить работу по организации приёма депутатом населения в избирательном округе и осуществлять контроль за рассмотрением обращений граждан;

- осуществлять обработку поступающей на имя депутата корреспонденции, готовить письменные ответы на обращения граждан, запросы должностным лицам по вопросам деятельности депутата;

- проводить работу по организации встреч депутата с избирателями;

- оказывать информационно-методическую, правовую помощь депутату в подготовке проектов решений Совета депутатов Коломенского городского округа;

- проводить работу по учёту и анализу правовых актов органов местного самоуправления Коломенского городского округа и в случае необходимости иных муниципальных образований;

- осуществлять сбор и анализ информации о социально-экономической ситуации в избирательном округе;

- проводить работу по организации выступлений депутата в СМИ по вопросам депутатской деятельности;

- выполнять иные поручения депутата, не противоречащие действующему законодательству.

2.4. Помощник по поручению депутата имеет право:

- проводить предварительный приём граждан от лица депутата, чьим помощником он является, а также вести запись на приём к депутату избирателей и иных лиц;

- получать для ознакомления в органах местного самоуправления Коломенского городского округа от муниципальных унитарных предприятий и учреждений документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые для осуществления депутатской деятельности, получать их копии по письменному запросу депутата, чьим помощником он является;

- получать адресованную депутату почтовую, телеграфную и иную корреспонденцию, в том числе связанную с подготовкой заседаний Совета депутатов от лица депутата, чьим помощником он является;

- по поручению депутата давать объявления и другую информацию в СМИ от лица депутата, чьим помощником он является.

2.5. При исполнении своих обязанностей помощник с согласия депутата вправе использовать помещения, предоставленные депутату для ведения приема граждан.

3. Ограничения для помощника депутата

3.1. Передача помощнику полномочий депутата не допускается.

3.2. При выполнении помощником своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах.

3.3. Помощник депутата не имеет права разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну, а также сведения личного и служебного характера избирателя или иного лица, ставшие известными ему в связи с исполнением своих обязанностей.

3.4. Помощник депутата обязан использовать депутатские бланки только для официальных обращений, писем и документов, подписанных депутатом.

3.5. Участвуя по поручению депутата в публичных выступлениях перед избирателями, в личных беседах с ними, а также через СМИ помощник депутата в полной мере и достоверно информирует избирателей о деятельности своего депутата.

В случае умышленного или непреднамеренного употребления в своём публичном выступлении недостоверных либо непроверенных фактов помощник депутата обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

3.6. Ответственность за несоблюдение помощником указанных ограничений осуществляет депутат.

4. Условия и порядок утверждения кандидатуры помощника

4.1. Кандидатура Помощника утверждается распоряжением председателя Совета депутатов Коломенского городского округа по письменному представлению депутата на срок, не превышающий срока полномочий депутата Совета депутатов Коломенского городского округа.

4.2. При оформлении помощника на имя председателя Совета депутатов Коломенского городского округа представляются следующие документы:

а) представление депутата (приложению N 2)

б) личное заявление помощника на имя депутата (приложение N 3);

в) две фотографии 3 x 4 см;

г) анкета (приложение N 4).

Удостоверение помощника не оформляется в случае, если документы не соответствуют требованиям и перечню, установленным настоящим пунктом.

Представленные документы подлежат рассмотрению председателем Совета депутатов Коломенского городского округа в течение 20 рабочих дней, исчисляемых с момента подачи представления.

4.3. После утверждения кандидатуры помощника ему выдаётся удостоверение установленного образца (приложение N 1), которое является документом, подтверждающим полномочия помощника депутата Совета депутатов.

4.4. Аппарат Совета депутатов Коломенского городского округа лицо ведет реестр помощников депутатов, в котором указываются следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество депутата, имеющего помощника, указанного в представлении о назначении помощника;

2) фамилия, имя, отчество помощника;

3) паспортные данные помощника;

4) адрес постоянного или временного (преимущественного) проживания помощника;

5) контактные данные помощника (телефон, адрес электронной почты);

6) дата утверждения кандидатуры помощника;

7) дата выдачи удостоверения помощника;

8) номер удостоверения;

9) срок полномочий помощника;

10) иные данные (в случае необходимости).

5. Прекращение полномочий помощника депутата

5.1. Депутат вправе в любое время прекратить полномочия помощника по своему усмотрению, в том числе по инициативе помощника (по его просьбе), и представить другого. При этом депутат Совета депутатов направляет письменное заявление (Приложение N 5) в аппарат Совета депутатов о прекращении обязанности помощника депутата.

5.2. Лицо, наделенное статусом помощника (далее в настоящем пункте - лицо), досрочно утрачивает статус помощника в случае:

1) смерти депутата;

2) признания лица судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания лица судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении лица в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда лица за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения у лица гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть помощником депутата представительного органа местного самоуправления;

7) призыва лица на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8) лишения депутата в установленном действующим законодательством и Уставом Коломенского городского округа порядке статуса депутата;

9) несоответствия лица требованиям, установленным действующим законодательством, Уставом Коломенского городского округа, настоящим Положением и иными правовыми актами Коломенского городского округа;

10) в иных случаях, установленных действующим законодательством, Уставом Коломенского городского округа, настоящим Положением и иными правовыми актами Коломенского городского округа.

Полномочия помощника прекращаются одновременно с прекращением полномочий депутата.

5.3. При прекращении работы Помощника депутата его удостоверение в трёхдневный срок подлежит сдаче (возврату) в аппарат Совета депутатов.