Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 июня 2018 г. N 44/3 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области
от 21 июня 2018 г. N 44/3
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 44 Устава городского округа Мытищи Московской области, рассмотрев Представление Главы городского округа Мытищи В.С. Азарова, Совет депутатов городского округа Мытищи

решил:

1. Утвердить Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд (далее - Правила).

2. Направить Правила главе городского округа Мытищи Азарову В.С. для подписания.

3. Настоящие Правила подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

ГАРАНТ:

Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17

4. Контроль за исполнением пунктов 2, 3 настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности, предпринимательству и экологии - Мурзакова М.Н.

Председатель Совета депутатов

А.Н. Гореликов

Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Мытищи
Московской области
от 21.06.2018 N 44/3

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с:

- Водным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 N 732/21;

- Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 04.07.2007 N 494/21;

- Уставом муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области".

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;

- береговая линия - граница водного объекта, местоположение которой определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;

- водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

- прибрежная защитная полоса - часть территории водоохранной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к береговой линии водного объекта и на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

- охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;

- поверхностные водные объекты - водные объекты, состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

1.3. Основным принципом, определяющим содержание требований настоящих Правил, является обязательность соблюдения водного, земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей природной среды, об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд (в дальнейшем - водопользование) должно основываться на приоритете охраны водных объектов перед их использованием. Использование водного объекта не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

1.4. Правила являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, использующими водные объекты общего пользования, расположенные на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд.

2. Водные объекты общего пользования

2.1. Все поверхностные водные объекты (водотоки - реки, ручьи, каналы, водоемы - озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища, болота, природные выходы подземных вод - родники), расположенные на территории городского округа Мытищи и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

2.2. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

2.3. Береговая полоса болот и природных выходов подземных вод не определяется.

2.4. Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и береговая полоса отражаются на картах градостроительного зонирования городского округа Мытищи.

2.5. Администрация городского округа Мытищи может определять земельные участки (их части) или иные территории (их части), которые используются и (или) могут быть использованы для обеспечения прохода граждан (место прохода, пешеходная дорога и т.д.) к береговой полосе общего пользования, в том числе путем установления публичного сервитута, иных ограничений (обременений).

Информация о наличии мест прохода к береговой полосе общего пользования в границах населенного пункта доводится до сведения неопределенного круга лиц в соответствии с п. 4.1. Правил, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

3. Условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

3.2. Водные объекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Пригодность водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения.

3.3. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

- плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на воде, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для предпринимательской деятельности;

- забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

- охоты и ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством;

- полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;

- купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.4. При использовании водных объектов общего пользования запрещается:

- сброс всех видов отходов, неочищенных и необеззараженных сточных вод, включая недостаточно очищенные и обеззараженные хозяйственно-бытовые, производственные, ливневые, коллекторно-дренажные, сбросные и другие сточные воды;

- сброс в водные объекты и захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);

- размещение на береговой полосе водного объекта свалок; отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов; снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы, обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;

- производить забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом, в том числе производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

- размещение на водных объектах общего пользования и на территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

- занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

- в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, устройство летних лагерей, ванн для купания сельскохозяйственных животных, выпас скота;

- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

- купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупреждающие щиты, и вне оборудованных мест;

- купание в необорудованных местах;

- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 м;

- движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах водоохранных зон водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- мойка автотранспортных средств и других механизмов, в том числе на берегах;

- создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водными объектами общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, ограничение их прав, а также создание помех и опасностей для судоходства и людей.

3.5. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

3.6. Проведение на водных объектах общего пользования соревнований, праздников и других массовых мероприятий осуществляется с учетом настоящих Правил.

3.7. Организации любых форм собственности и ведомственной принадлежности при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах общего пользования обеспечивают безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

3.8. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:

- знать и соблюдать требования настоящих Правил;

- выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор за использованием водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих контроль за благоустройством и санитарным состоянием на территории городского округа Мытищи;

- соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей природной среды, об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах.

4. Предоставление информации об ограничении использования водных объектов общего пользования

4.1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа Мытищи, осуществляется администрацией городского округа Мытищи через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, а также путем опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Использование водных объектов общего пользования с нарушением требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.