Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 27 июня 2018 г. N 19/2018-НА
"Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Уставом городского округа Реутов, Совет депутатов города Реутов решил:
1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Решения Реутовского городского Совета депутатов:
от 20.05.2009 N 42/2009-НА "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутов по проекту Генерального плана города Реутов Московской области на период до 2020 г.";
от 07.10.2010 N 92/2010-НА "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории города Реутов Московской области";
Решения Совета депутатов города Реутов:
от 03.04.2013 N 365/65 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутов по проекту Генерального плана города Реутов Московской области на период до 2020 г.";
от 16.11.2016 N 83/2016-НА "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутов по проекту Правил землепользования и застройки городского округа Реутов Московской области";
от 20.09.2017 N 75/2017-НА "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Реут" и на городском сайте.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Реутов |
С.А. Каторов |
Принято Решением
Совета депутатов
города Реутов
от 27.06.2018 N 510/100
Утверждено
Решением Совета депутатов
города Реутов
от 27.06.2018 N 19/2018-НА
Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области (далее - Положение) и цель проведения публичных слушаний.
1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
1.2. Положением определяются:
1) порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области;
2) организатор публичных слушаний;
3) срок проведения публичных слушаний;
4) сайт Администрации города Реутов;
5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний;
6) форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах публичных слушаний;
7) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
1.3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4. Под публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности (далее - Публичные слушания) в Положении понимается способ участия жителей городского округа Реутов в осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов, по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
2. Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях.
2.1. Рассмотрению на публичных слушаниях подлежат:
1) проект генерального плана городского округа Реутов, проекты о внесении изменений в генеральный план городского округа Реутов;
2) проект правил землепользования и застройки городского округа Реутов, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Реутов;
3) проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимается центральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
4) проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
5) проекты решений на предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) проекты правил благоустройства территорий.
2.2. Публичные слушания по вопросам, указанным в подпункте 2.1 Положения, не проводятся:
1) по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа Реутов в случае, если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зон рекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правила землепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправления муниципальных образований в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения на территории городского округа Реутов предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных образований (за исключением линейных объектов), в целях обеспечения размещения указанных объектов;
3) в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4) по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если они подготовлены в отношении:
4.1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
4.2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5) для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей;
6) по проекту межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утверждённых проектом планировки территории, в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства в случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования.
3. Участники публичных слушаний.
3.1. Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3.2. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
3.3. В случае если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
II. Порядок организации и проведения публичных слушаний
4. Назначение публичных слушаний.
4.1. Решение о проведении публичных слушаний принимается Администрацией города Реутов.
4.2. Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом III Положения.
4.3. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:
информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях;
информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;
информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проекту решения), подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате их проведения.
4.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 7 дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом городского округа Реутов, а также в иных средствах массовой информации.
4.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на сайте Администрации города Реутов и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собраний участников публичных слушаний (далее Собрание);
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.6. Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме (Приложение 1) и должно содержать:
1) информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний;
5) информацию об участниках публичных слушаний;
6) информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время начала регистрации участников публичных слушаний; сроки рассмотрения замечаний и предложений участников публичных слушаний;
7) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
8) информацию о сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний.
4.7. Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом городского округа Реутов, распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в установленных случаях, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации с момента принятия решения о назначении публичных слушаний в следующие сроки:
1) в течение 2 дней на сайте Администрации города Реутов в сети Интернет и в официальных печатных изданиях, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом городского округа Реутов;
2) в течение 2 дней на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.
4.8. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению на сайте не позднее, чем через 2 дня со дня принятия решения о проведении публичных слушаний.
5. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний.
5.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проектам, указанным в подпункте 2.1 Положения, является Администрация города Реутов Московской области (далее - Уполномоченный орган).
6. Требования к информационным стендам
6.1. Информационные стенды размещаются около здания Администрации города Реутов, в местах массового скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.
6.2. На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
7. Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1. Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числе обеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозиции или экспозиций проекта.
7.2. На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) решение о проведении публичных слушаний;
2) оповещение о начале публичных слушаний;
3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1 Положения, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (Приложение 2).
7.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Уполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
8. Организация публичных слушаний.
8.1. При организации публичных слушаний Уполномоченный орган:
1) создает Комиссию по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Реутов (далее - Комиссия) и определяет председателя и секретаря Комиссии;
2) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3) принимает заявления от участников публичных слушаний;
4) определяет перечень представителей Администрации города Реутов, представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании по проекту, вынесенному на публичные слушания.
9. Сроки проведения публичных слушаний.
9.1. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведении публичных слушаний, указанным в подпункте 4.3 Положения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями раздела III Положения.
10. Приём предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях.
10.1. Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания в Уполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, для включения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении о начале публичных слушаний.
10.2. Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушаний осуществляется:
1) в письменной форме при личном обращении в Уполномоченный орган;
2) посредством почтового отправления в адрес Уполномоченного органа;
3) посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - РПГУ) в электронном виде;
4) посредством сайта Администрации города Реутов;
5) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
6) посредством записи в книге (журнале) учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Все полученные предложения и замечания размещаются в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).
10.3. Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. В случае если поступившее предложение и замечание не соответствует предмету публичных слушаний, Уполномоченный орган вправе не включать такое предложение или замечание в протокол публичных слушаний.
10.4. Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
10.5. Уполномоченный орган информирует лиц, внёсших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядком предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности способом посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11. Проведение собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях.
11.1. Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводится Уполномоченным органом в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведение публичных слушаний в порядке, предусмотренном Положением.
11.2. К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями Положения участниками публичных слушаний.
11.3. Перед началом собрания представители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих в собрании (далее - участники собрания). Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведётся на бумажном носителе.
11.4. Регистрация физических лиц осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего место жительства. В случае если физическое лицо зарегистрировано по адресу, не совпадающему с адресом постоянной регистрации, указанному в паспорте, физическое лицо представляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
11.5. Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.
11.6. В случае если физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели являются правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, применительно к которой подготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам, указанным подпунктами 11.4 и 11.5 Положения, предоставляют сведения из Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих (либо правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение, являющегося частью указанного объекта капитального строительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения о которых не содержатся Едином государственном реестре недвижимости.
11.7. Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило при регистрации документы, предусмотренные подпунктами 11.4 - 11.6 Положения, либо если в соответствии с требованиями Положения не является участником публичных слушаний.
11.8. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
11.9. На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
11.10. Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться в качестве выступающих на собрании в журнале регистрации, указанном в подпункте 11.3 Положения.
11.11. Председатель Комиссии перед началом собрания оглашает:
1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3) состав приглашённых лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4) представляет докладчиков, оглашает время, отведённое на выступление участникам публичных слушаний;
5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
11.12. Председатель Комиссии предоставляет слово докладчикам собрания по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников собрания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Далее Председатель Комиссии предоставляет слово, в порядке очередности, участникам собрания, зарегистрированным в качестве выступающих на собрании в соответствии с требованиями пункта 3 Положения.
Председатель Комиссии имеет право на внеочередное выступление.
Участники собрания, выступают только с разрешения Председателя Комиссии.
11.13. Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступления на собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
На собрании ведется аудиозапись.
11.14. Участники собрания не вправе мешать проведению собрания, вмешиваться в выступления участников, прерывать их выкриками, аплодисментами.
11.15. При несоблюдении порядка, установленного подпунктами 11.12 - 11.14 Положения, участники собрания, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания.
11.16. По окончании собрания председатель комиссии оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.
11.17. Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается Председателем и секретарем Комиссии.
В протоколе собрания указываются:
1) наименование проекта, рассматриваемого на собрании;
2) дата, время и место проведения собрания;
3) Председатель комиссии, представители Уполномоченного органа, проводящие собрание;
4) количество участников собрания;
5) поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичные слушания.
11.18. Собрание проводится, как правило, в будние дни с 18 до 21 часов, в выходные дни - с 10 до 13 часов.
Не допускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день, следующий за нерабочим праздничным днём.
11.19. Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникам собрания или их представителям.
Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.
12. Протокол публичных слушаний (Приложение 3).
12.1. Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
12.2. Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается Председателем и секретарем Комиссии.
12.3. В протоколе публичных слушаний указываются:
1) дата оформления протокола публичных слушаний;
2) информация об организаторе публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;
5) дата, время и место проведения собрания, количество и состав участников собрания;
6) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения, и замечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.
12.4. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
12.5. Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанных в подпункте 12.4 Положения не требуется, если вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте 12.4 Положения может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
12.6. Участник публичных слушаний, который внёс предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесённые этим участником предложения и замечания.
13. Заключение о результатах публичных слушаний (Приложение 4).
13.1. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 3 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется Уполномоченным органом на основании протокола публичных слушаний.
13.2. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
4) содержание внесённых предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
13.3. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации и на сайте Администрации города Реутов.
13.4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании заключения о результатах публичных слушаний Уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
13.5. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1 Положения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области следующие материалы:
1) копию решения о проведении публичных слушаний;
2) копию печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичных слушаний;
3) копию протокола публичных слушаний;
4) копию заключения о результатах публичных слушаний;
5) копию печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичных слушаний.
13.6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации Администрацией города Реутов в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
13.7. Администрация города Реутов обеспечивает хранение итоговых документов публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для хранения официальных документов.
13.8. Администрация городского округа Реутов обеспечивает заполнение сведений по проведению публичных слушаний в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с момента опубликования соответствующих сведений на сайте Администрации города Реутов, а также размещение документов, указанных в пунктах 12 и 13 Положения, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности и сроки проведения публичных слушаний по отдельным проектам, выносимым на публичные слушания
14. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Реутов, проекту о внесении изменений в генеральный план городского округа Реутов.
14.1. Решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Реутов, проекту о внесении изменений в генеральный план городского округа Реутов (далее - проект генерального плана) принимается Администрацией города Реутов в течение 5 календарных дней со дня поступления проекта генерального плана с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.2. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Реутов о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет:
35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа Реутов, а также разработанные на часть территории города Реутов;
55 календарных дней по проектам генеральных планов городского округа Реутов.
14.4. Публичные слушания проводятся в городе Реутов.
При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города Реутов может быть разделена на части.
14.6. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Уполномоченный орган может организовывать выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.
15. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа Реутов, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Реутов.
15.1. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа Реутов, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Реутов (далее - проект правил землепользования и застройки), принимается Администрацией города Реутов не позднее чем через 5 календарных дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
15.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет:
65 календарных дней проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Реутов, а также разработанному на часть территории городского округа Реутов;
90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки городского округа Реутов.
15.3. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
15.4. В целях доведения до населения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки Уполномоченный орган может организовывать выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.
16. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий.
16.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий принимается Администрацией города Реутов не позднее чем через 5 рабочих дней после получения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16.2. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний для проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
16.3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и (или) проекта межевания, уполномоченный орган может организовывать выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.
17. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
17.1. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, принимается Администрацией города Реутов не позднее чем через 5 календарных дней после получения обращения заинтересованного лица.
17.2. Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не может быть более одного месяца.
17.3. Уполномоченный орган направляет сообщения о начале публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
17.4. В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, указанном в подпункте 17.3 Положения указываются:
1) наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;
2) сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях;
3) порядок приёма предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях.
18. Особенности проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории.
18.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории принимается Администрацией города Реутов не позднее чем через 5 календарных дней после получения проекта правил благоустройства территории.
18.2. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом городского округа Реутов и не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
Приложение 1
к Положению об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории города Реутов
Московской области
Оповещение о начале публичных слушаний
На публичные слушания представляется проект ________________________
(наименование проекта).
Публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1
и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об
организации и проведении публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории города Реутов Московской
области.
Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний - __________.
Срок проведения публичных слушаний - ______________________________.
Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены на
экспозиции по адресу ___________________________________________________.
Экспозиция открыта с ________ (дата открытия экспозиции) по ________
(дата закрытия экспозиции). Часы работы: ____________. ___________ (дата,
время) на выставке проводятся консультации по теме публичных слушаний.
Собрание участников публичных слушаний состоится ____________ (дата,
время) по адресу ___________________. Время начала регистрации участников
____________________ (не менее чем за 30 мин. до начала собрания).
В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний
имеют право представить свои предложения и замечания в срок с ______ до
________ по обсуждаемому проекту посредством:
записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
выступления на собрании участников публичных слушаний;
личного обращения в уполномоченный орган;
портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
почтового отправления.
Информационные материалы по проекту ________________________________
(наименование проекта) размещены на сайте _______________________.
Приложение 2
к Положению об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории города Реутов
Московской области
Форма книги (журнала) учета посетителей и записи
предложений и замечаний при проведении экспозиции
N |
Фамилия, имя, отчество |
Место жительства (заполняется жителями городского округа) |
Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) |
Предложения и замечания |
Дата |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Положению об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории города Реутов
Московской области
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комиссии
___________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
Публичных слушаний от ____________ N _____
По проекту _________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
_________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков
или объектов капитального строительства, проекта решения на
предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального
строительства) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Организация разработчик _________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты)
4. Сроки проведения публичных слушаний _____________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер,
дата печатных изданий и др. формы) ______________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний) __________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где
и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений
и замечаний) ____________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний |
Количество |
Выводы |
|
|
|
Подпись: секретарь Комиссии
Приложение 4
к Положению об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории города Реутов
Московской области
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комиссии
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ ____________________________________________________
(наименование проекта)
1. Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
_________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков
или объектов капитального строительства, проекта решения на
предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства) __________________________________________________________
3. Организация разработчик
_________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
4. Сроки проведения публичных слушаний _____________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер,
дата печатных изданий и др. формы) ______________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний) __________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где
и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений
и замечаний) ____________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний |
Количество |
Выводы |
|
|
|
_________________________________________________________________________
8. Сведения о протоколе публичных слушаний (когда подписан)
_________________________________________________________________________
9. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по
проекту (аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний
о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками
публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам
публичных слушаний): ____________________________________________________
Подпись: секретарь Комиссии
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 27 июня 2018 г. N 19/2018-НА "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области"
Настоящее решение вступает в силу с 6 июля 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Реут" от 6 июля 2018 г., N 27А
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 30 октября 2024 г. N 67/2024-НА
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2024 г.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 1 марта 2023 г. N 18/2023-НА
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 28/2021-НА
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.