Приложение. Соглашение между публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и Правительством Московской области о предоставлении в 2018 году субсидии в виде имущественного взноса из бюджета Московской области публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 31.08.2018 N 583/31

Соглашение N __________________
между публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и Правительством Московской области о предоставлении в 2018 году субсидии в виде имущественного взноса из бюджета Московской области публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

г. Москва

"__" ______________ 2018 г.

Правительство Московской области, от имени которого выступает Министерство строительного комплекса Московской области в лице министра строительного комплекса Московской области Тагиева Руслана Рагимовича, действующего на основании постановления Правительства Московской области от 31.08.2018 N 583/31, именуемое в дальнейшем "Правительство", с одной стороны, и

публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", в дальнейшем именуемая "Фонд", в лице заместителя генерального директора Карелова Евгения Александровича, действующего на основании доверенности от 24.10.2017 N 08-3/3, удостоверенной Соловьевым Игорем Алексеевичем, нотариусом города Москвы за номером 7-5220, с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые "Стороны",

в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 19.12.2017 N 214/2017-ОЗ "О бюджете Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов",

во исполнение пункта 3 Плана мероприятий (дорожной карты) по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан-групп" от 21.07.2018 N 5620п-П9, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко (далее - План мероприятий),

принимая во внимание что:

(А) Арбитражным судом Московской области приняты решения о признании несостоятельными (банкротами) и открытии конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общества с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общества с ограниченной ответственностью "Ваш город", общества с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерного общества "Континент проект" (далее - Застройщики);

(Б) Застройщиками не завершено строительство 68 (шестидесяти восьми) многоквартирных домов, в которых заключены договоры участия в долевом строительстве, в том числе 60 (шестидесяти) многоквартирных домов, в которых договоры участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключены до даты государственной регистрации Фонда, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению (далее - Многоквартирные дома), а также объектов инфраструктуры, включающей объекты социальной инфраструктуры, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению, а также объекты транспортной и инженерной инфраструктуры (далее - Объекты инфраструктуры);

(В) Планом мероприятий предусмотрено возобновление работ по завершению строительства Многоквартирных домов в период до передачи прав и обязанностей новому застройщику, в том числе подписание, регистрация и оплата договоров участия в долевом строительстве в отношении всех или части непроданных квартир в Многоквартирных домах между Фондом и Застройщиками;

(Г) дефицит финансирования мероприятий по завершению строительства Многоквартирных домов и Объектов инфраструктуры в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий будет определен по результатам независимой оценки рыночной стоимости объектов незавершенного строительства Застройщиков, и экспертизы проектно-сметной документации в отношении Многоквартирных домов и Объектов инфраструктуры проведенной учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проектов документов территориального планирования;

(Д) в целях завершения строительства Многоквартирных домов и Объектов инфраструктуры Планом мероприятий предусмотрено принятие закона Московской области о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, предусматривающего предоставление Фонду бюджетных ассигнований, в том числе в виде субсидии, на цели финансирования мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в размере, в совокупности со средствами, выделенными в соответствии с настоящим Соглашением, 50% от дефицита финансирования мероприятий по завершению строительства Многоквартирных домов и 100% от дефицита финансирования мероприятий по завершению строительства Объектов инфраструктуры,

(Е) перечень объектов транспортной и инженерной инфраструктуры будет определен после завершения обследования, включая проведение экспертизы проектно-сметной документации в отношении Объектов инфраструктуры учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проектов документов территориального планирования,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление Фонду из бюджета Московской области в 2018 году субсидии в виде имущественного взноса в сумме 3 000 000 000,00 (три миллиарда) рублей 00 копеек (далее - Субсидия) на реализацию Плана мероприятий в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - Многоквартирных домов и Объектов инфраструктуры, Застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по которым застройщиками не уплачивались взносы в компенсационный фонд, путем заключения Фондом договоров участия в долевом строительстве в отношении Многоквартирных домов общей площадью не менее 35 тыс. кв. метров в Многоквартирных домах по цене, определенной по результатам независимой оценки, с целью реализации прав граждан - участников долевого строительства в Многоквартирных домах Застройщиков.

1.2. Заключение Фондом договоров участия в долевом строительстве жилых и нежилых помещений осуществляется в объектах, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению.

1.3. Перечень объектов социальной инфраструктуры определен в приложении 2 к настоящему Соглашению.

II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Фонду в общем размере 3 000 000 000,00 (три миллиарда) рублей 00 копеек в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительного комплекса Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области (далее - Минстрой Московской области), по коду классификации расходов бюджета Московской области 86005050910600200824.

III. Порядок и сроки предоставления Субсидии

3.1. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение настоящего Соглашения, следующим требованиям:

а) отсутствие у Фонда неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

3.2. Перечисление Субсидии осуществляется на открытый Фондом в Министерстве экономики и финансов Московской области лицевой счет в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области" (далее - лицевой счет).

3.3. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Минстрой Московской области следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, (далее - Заявка);

б) реестр договоров участия в долевом строительстве, заключенных Фондом и зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, подписанный руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Соглашению;

в) письмо, подписанное руководителем Фонда, содержащее информацию об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также что Фонд не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, об уплате Фондом налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Фонде;

д) документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица.

3.4. Минстрой Московской области рассматривает Заявку и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Соглашения в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, проверяет их на комплектность и соответствие требованиям, установленным пунктом 3.3, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по одному из следующих оснований:

а) непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых для предоставления Субсидии;

б) несоответствие документов требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Соглашения.

3.5. Субсидия перечисляется Минстроем Московской области на лицевой счет Фонда в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в размере, указанном в Заявке, в пределах общего размера Субсидии^указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения.

3.6. Фонд не имеет права приобретать за счет средств, полученных из областного бюджета в качестве Субсидии, иностранную валюту.

3.7. Субсидия предоставляется Фонду при условии согласия Фонда на осуществление Правительством, органами государственного финансового контроля Российской Федерации и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3.8. Установить значения показателей результативности предоставления Субсидии согласно приложению 4 к настоящему Соглашению.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Правительство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии Фонду на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.1.2. Осуществить оценку достижения Фондом значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 3.8 Соглашения, на основании отчета о достижении значений показателей результативности по форме, установленной приложением 5 к настоящему Соглашению, представленного Фондом в соответствии с подпунктом 4.3.6 настоящего Соглашения.

4.1.3. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Фондом, в том числе в соответствии с подпунктом 4.4.1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Фонд о принятом решении.

4.1.4. Направлять разъяснения Фонду по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения Фонда в соответствии с подпунктом 4.4.2 настоящего Соглашения.

4.1.5. Уведомить Фонд об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до Минстроя Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Минстроем Московской области обязательств по настоящему Соглашению, в течение 10 рабочих дней после такого уменьшения.

4.1.6. В случае, указанном в подпункте 4.1.5 настоящего Соглашения, обеспечивать согласование с Фондом новых условий настоящего Соглашения, в том числе размера и (или) сроков предоставления Субсидии, и заключение Дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Соглашения.

4.2. Правительство вправе:

4.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, путем проведения плановых и внеплановых проверок по месту нахождения Минстроя Московской области на основании:

4.2.1.1. Отчета о достижении значений показателей результативности по форме, установленной приложением 5 к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, представленного в соответствии с пунктом 4.3.6 настоящего Соглашения.

4.2.1.2. Иных документов о расходовании Субсидии, представленных по его запросу Фондом в соответствии с подпунктом 4.3.5 настоящего Соглашения.

4.2.2. В случае установления по итогам проверки(-ок), указанной(-ых) в подпункте 4.2.1 настоящего Соглашения, факта(-ов) нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, а также указания в документах, представленных Фондом в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений:

4.2.2.1. Давать Фонду обязательные для исполнения письменные указания, содержащие сроки устранения указанных нарушений.

4.2.2.2. Направлять в адрес Фонда обоснованное требование о возврате Субсидии или ее части, в том числе в случае неисполнения Фондом указаний, предусмотренных подпунктом 4.2.2.1 настоящего Соглашения, в размере, установленном в данном требовании.

4.2.3. В случае, если Фондом не достигнуты значения показателей результативности, установленные в соответствии с подпунктом 4.1.2 настоящего Соглашения, направлять Фонду требование об уплате штрафных санкций, рассчитываемых по формуле, установленной в соответствии с Порядком расчета размера штрафных санкций, установленным приложением 6 к настоящему Соглашению.

4.2.4. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных Фондом в соответствии с подпунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.

4.2.5. Принимать в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, решение об использовании остатка Субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, на цель(-и), указанную(-ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не позднее 10 рабочих дней после получения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цель(-и), указанную(-ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.2.6. Запрашивать у Фонда информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Фондом цели(-ей), условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в соответствии с подпунктом 4.2.1 настоящего Соглашения.

4.3. Фонд обязуется:

4.3.1. Открыть в Министерстве экономики и финансов Московской области лицевой счет в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области".

4.3.2. Использовать Субсидию для достижения целей, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с Соглашением.

4.3.3. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии.

4.3.4. Не направлять Субсидию на цели, не предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

4.3.5. Направлять по запросу Минстроя Московской области документы и информацию, необходимые для осуществления Минстроем Московской области контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с подпунктом 4.2.1.2 настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

4.3.6. Направлять Правительст