В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Люберцы Московской области, Распоряжением Главы городского округа Люберцы Московской области от 21.06.2017 N 1-РГ "О наделении полномочиями Первого заместителя Главы администрации", постановляю:
1. Утвердить Положение об уличных комитетах в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Тышкунову Н.Н.
Первый заместитель главы администрации |
И.Г. Назарьева |
Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Люберцы
Московской области
от 27.07.2018 N 2892-ПА
Положение
об уличных комитетах в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области
1. Общие положения
1.1. Уличные комитеты - одна из форм самоорганизации граждан по месту их жительства на территории городского округа Люберцы для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения без образования территориального общественного самоуправления.
1.2. Правовую основу деятельности уличных комитетов составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа Люберцы, настоящее Положение.
1.3. Основными принципами деятельности уличных комитетов являются законность, гласность, выборность уличных комитетов и их подконтрольность жителям, активность и инициативность, взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Люберцы (Советом депутатов, главой и администрацией города, Контрольно-счетной палатой).
1.4. В создании и деятельности уличных комитетов вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на соответствующей территории улицы (части улицы) либо группы улиц, переулков городского населенного пункта, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории деятельности уличного комитета, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, также могут участвовать в создании и в работе уличного комитета.
1.5. Лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, вправе инициировать создание уличного комитета на соответствующей территории, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в состав уличного комитета.
1.6. Уличный комитет может действовать на территории улицы (переулка, проезда), части улицы либо на территории нескольких улиц.
1.7. Границы территории, на которой создается и действует уличный комитет, устанавливаются по предложению населения, проживающего на указанной территории, утверждаются постановлением администрации городского округа Люберцы. Территория уличного комитета должна полностью входить в состав городского округа.
1.8. Территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории уличного комитета.
2. Порядок создания уличного комитета
2.1. Создание уличного комитета осуществляется по инициативе граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории, в границах которой предполагается деятельность уличного комитета.
2.2. Собрание граждан для избрания комитетов созываются и проводятся администрацией городского округа Люберцы.
2.3. Выборы уличного комитета проводятся открытым голосованием на собрании граждан, проживающих на территории деятельности уличного комитета. Избранными в состав уличного комитета считаются граждане, получившие большинство голосов.
2.4. Уличные комитеты избираются сроком на 5 года в количестве от 3 до 11 человек (члены уличного комитета).
2.5. Члены уличного комитета из своего состава избирают открытым голосованием председателя уличного комитета, заместителя председателя и секретаря. Председателю уличного комитета, администрацией городского округа Люберцы Московской области выдается удостоверение (приложение 1 к настоящему Положению), которым он пользуется в период всего срока своих полномочий.
3. Права и обязанности председателя уличного комитета. Прекращение полномочий председателя и членов уличного комитета
3.1. Председатель уличного комитета:
1) представляет интересы уличного комитета, в отношениях с гражданами, в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Люберцы Московской области;
2) председательствует на заседаниях уличного комитета с правом решающего голоса;
3) организует деятельность уличного комитета;
4) организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
5) информирует администрацию городского округа Люберцы о деятельности уличного комитета;
6) обеспечивает контроль за соблюдением правил противопожарной и экологической безопасности на территории уличного комитета;
7) информирует органы санитарного, эпидемиологического и экологического контроля о выявленных нарушениях на территории уличного комитета;
8) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы уличного комитета;
9) имеет право выдавать справки для жителей, проживающих на территории вверенного ему уличного комитета, а именно:
- справка о временном проживании;
- справка о ведении приусадебного хозяйства;
- характеристика с места жительства.
Подпись председателя уличного комитета удостоверяется управляющим делами или начальником управления территориальной политики и социальных коммуникаций администрации городского округа Люберцы.
3.2. Полномочия членов уличного комитета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы территории уличного комитета на постоянное место жительства;
7) отзыва собранием граждан;
8) досрочного прекращения полномочий уличного комитета;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных законодательством.
4. Права и обязанности уличных комитетов
4.1. Уличные комитеты организуют свою деятельность на основе развития самодеятельности и творческой инициативы населения, широкого использования методов общественного воздействия и убеждения.
4.2. Уличные комитеты призваны активно содействовать органам местного самоуправления городского округа Люберцы в организации непосредственного участия граждан во всех мероприятиях, направленных на улучшение культурно-бытовых условий жителей городского округа Люберцы.
4.3. В этих целях уличные комитеты обязаны:
1) организовывать на добровольных началах трудовое участие населения в работах по строительству, ремонту, благоустройству и озеленению общественных мест отдыха (садов, скверов, цветников, спортивных и детских площадок и т.д.), по благоустройству домов, надворных построек, по своевременному ремонту и покраске жилых домов и ограждений, по посадке декоративных и фруктовых деревьев и кустарников на приусадебных участках и улицах;
2) осуществлять общественный контроль:
- за соблюдением противопожарных правил;
- за сохранностью водозаборных колонок, колодцев, зеленых насаждений, трансформаторных будок, электро- и радиолиний и т.п.;
- за содержанием территории и организацию сбора мусора;
- воспитывать у населения чувство бережного отношения к жилищу и окружающей среде.
3) оказывать содействие органам полиции и охраны общественного порядка в укреплении общественного порядка и в соблюдении правил проживания, правил поведения в общественных местах, создании общественного мнения вокруг лиц, совершивших антиобщественные поступки;
4) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в администрацию городского округа Люберцы;
5) вносить предложения от имени жителей в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета городского округа Люберцы в части расходных обязательств городского округа Люберцы в отношении соответствующей территории;
6) содействовать депутатам Совета депутатов городского округа Люберцы, Главе городского округа Люберцы в организации их встреч с избирателями и приема граждан по избирательным округам;
7) Своевременно информировать администрацию городского округа Люберцы о состоянии уличного освещения;
8) ставить в известность администрацию городского округа Люберцы о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;
9) оказывать содействие администрации городского округа Люберцы в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения.
4.4. Уличные комитеты для осуществления возложенных на них обязанностей имеют право:
1) созывать общие собрания граждан, проживающих на территории деятельности уличного комитета, для обсуждения на них вопросов, поступивших в круг деятельности уличного комитета, выносить на обсуждение вопросы о несоблюдении отдельными гражданами правил эксплуатации жилья, санитарных и противопожарных правил и др.
2) организовывать проведение конкурсов между жителями улиц за образцовое содержание домов, дворов и прилегающих к ним территорий;
3) освещать результаты проведенных конкурсов на собраниях граждан, в печати и по телевидению;
4) принимать участие в конкурсах с другими уличными комитетами за лучшее проведение работ по благоустройству улиц, за активное участие населения в проведении общественных мероприятий.
4.5. Уличный комитет отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, проживающих на территории уличного комитета. Копия отчета предоставляется в администрацию городского округа Люберцы.
5. Финансовые основы деятельности старосты
5.1. Деятельность уличных комитетов осуществляется на общественных началах.
5.2. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности уличных комитетов, могут возмещаться за счет средств бюджета городского округа Люберцы в размере и на условиях, установленных решением Совета депутатов городского округа Люберцы.
Возмещение указанных затрат осуществляется администрацией городского округа Люберцы.
6. Прекращение полномочий уличного комитета
6.1. Полномочия уличного комитета прекращаются по истечении срока полномочий.
6.2. Полномочия уличного комитета прекращаются досрочно:
1) В случае принятия собранием граждан решения о роспуске уличного комитета;
2) В случае принятия уличным комитетом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа членов уличного комитета;
3) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава уличного комитета.
В случае досрочного прекращения полномочий уличным комитетом созывается собрание граждан, на котором избирается новый состав уличного комитета.
7. Контроль за деятельностью уличных комитетов
7.1. Органы местного самоуправления городского округа Люберцы вправе определять условия и порядок осуществления контроля за реализацией уличным комитетом переданных ему полномочий по решению вопросов местного значения.
Приложение 1
к Положению об уличных комитетах
городского округа Люберцы
Московской области
Удостоверение
председателя уличного комитета
Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Люберцы Московской области от 27 июля 2018 г. N 2892-ПА "Об утверждении Положения об уличных комитетах в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 10 августа 2018 г.
Текст постановления опубликован в приложении к газете "Люберецкая панорама" - "Вестнике официальных документов" от 9 августа 2018 г., N 29