Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области от 11 июля 2018 г. N 4/57 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории городского округа Рошаль Московской области"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Рошаль Московской области
Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории городского округа Рошаль Московской области.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 21.02.2007 N 3/19 "О Положении о порядке выявления и сноса самовольных построек на территории городского округа Рошаля".
3. Направить настоящее решение Главе городского округа Рошаль Артюхину А.В. для подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Рошальский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области Янина Д.Ю.
|
Председатель Совета депутатов |
Д.Ю. Янин |
|
Глава городского округа Рошаль |
А.В. Артюхин |
Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Рошаль
Московской области
от 11 июля 2018 г. N 4/57
Порядок
выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории городского округа Рошаль Московской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры, связанные с выявлением самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - самовольная постройка) и принятием мер по сносу таких объектов на территории городского округа Рошаль Московской области.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Порядок выявления самовольной постройки
3. В целях выявления самовольной постройки в городском округе Рошаль создается комиссия по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - Комиссия).
Комиссия является коллегиальным органом и создается Администрацией городского округа Рошаль.
4. Выявление самовольной постройки осуществляется членами Комиссии путем объезда (обхода) территорий городского округа Рошаль, а также в ходе осмотров объектов, проводимых на основании сообщений о фактах незаконного строительства объектов, поступивших от физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе осуществляющих муниципальный земельный контроль.
5. Сообщения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию городского округа Рошаль.
6. Объезды (обходы) территорий городского округа Рошаль осуществляются членами Комиссии в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, утверждаемыми Главой городского округа Рошаль.
Планы-графики объездов (обходов) территорий городского округа Рошаль составляются таким образом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена вся территория городского округа Рошаль.
7. В процессе объезда (обхода) члены Комиссии осуществляют внешний осмотр, фото и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся) объектов (далее - объекты), фиксацию действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в Администрации городского округа Рошаль отсутствуют.
По результатам объезда (обхода) Комиссией составляется акт осмотра каждого объекта, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт осмотра объекта утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.
8. В течение 20 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий, Комиссия осуществляет в отношении каждого осмотренного Комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:
о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;
о необходимости получения разрешения на строительство;
о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию, в случае если такое разрешение или акт требуются;
о правообладателе (застройщике) объекта;
о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;
о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка.
В случае отсутствия в Администрации городского округа Рошаль соответствующих документов и сведений, Комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти.
9. По результатам проверки сообщения о факте самовольного строительства, а также по результатам объездов (обходов) территории, Комиссией составляется протокол, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с указанием каждого проверенного в ходе осуществления указанных мероприятий объекта. Протокол утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.
К протоколу приобщаются материалы фото и (или) видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в результате проверки.
В случае если в ходе проверки Комиссией не выявлено объектов, являющихся предметом проверки, в протоколе указывается, что объектов самовольного строительства не выявлено.
10. Комиссия направляет информационное письмо с приложением Протокола и иных материалов, полученных в результате проверки, в адрес Главы городского округа Рошаль.
Информационное письмо должно содержать наименование и место нахождения лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка), для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.
11. Администрация городского округа Рошаль в течение пяти рабочих дней со дня получения информационного письма включает сведения об объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее - Реестр), согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Реестр ведется Администрацией городского округа Рошаль в отношении объектов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в электронном виде и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа Рошаль в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. После включения сведений об объекте в Реестр, лицо, осуществившее самовольную постройку уведомляется о необходимости сноса самовольной постройки самостоятельно, либо за его счет.
III. Организация работы, направленной на снос самовольных построек в судебном порядке
13. Организация работы по сносу самовольных построек, за исключением самовольных построек, указанных в разделе IV настоящего Порядка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу.
14. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу Администрацией городского округа Рошаль, в течение 30 рабочих дней со дня включения самовольной постройки в Реестр обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий суд искового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иных обеспечительных мер.
15. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки Администрация городского округа Рошаль осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
IV. Организация работы, направленной на снос самовольных построек на основании решения Администрации городского округа Рошаль
16. Организация работы по сносу самовольных построек в случае создания или возведения их на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, осуществляется на основании распоряжения Администрации городского округа Рошаль (далее - Решение).
17. Администрация городского округа Рошаль после получения от Комиссии протокола, содержащего соответствующие выводы, готовит проект Решения.
18. Срок для добровольного сноса самовольной постройки определяется в Решении.
19. Администрация городского округа Рошаль в течение пяти рабочих дней со дня подписания Решения включает объект (объекты), указанный (указанные) в Решении, в Реестр.
20. Администрация городского округа Рошаль в течение семи рабочих дней со дня принятия Решения направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию указанного Решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает ему (его представителю) копию указанного Решения лично под подпись в получении.
По истечении срока для сноса самовольной постройки, указанного в Решении, уполномоченные лица Администрации городского округа Рошаль осуществляют повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения Решения, с составлением повторного акта осмотра объекта.
21. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку объекта, не было выявлено, Администрация городского округа Рошаль в течение семи рабочих дней со дня принятия Решения обязана:
обеспечить опубликование в порядке, установленном Уставом городского округа Рошаль Московской области для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;
обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.
22. Снос самовольной постройки может быть организован Администрацией городского округа Рошаль, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения сообщения о планируемом сносе такой постройки.
23. Организация работ по сносу самовольных построек, включает в себя комплекс необходимых мероприятий по освобождению земельного участка от самовольной постройки, в том числе снос, демонтаж строительных конструкций, объектов, зарытие котлованов, отключение от сетей, проведение работ по благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц, способствующих незаконному возведению самовольной постройки, лиц, осуществляющих охрану, ограждение земельного участка, вывоз с земельного участка строительной техники, оборудования, иного имущества, на специализированную площадку для хранения, и совершение иных действий, необходимых для пресечения проведения строительных работ (далее - работы по сносу).
24. В целях охраны общественного порядка в месте производства работ по сносу Администрация городского округа Рошаль уведомляет отдел полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации о дате и времени сноса объекта самовольного строительства не позднее чем за пять рабочих дней до начала осуществления таких работ.
25. Администрация городского округа Рошаль по завершении работ по сносу составляет акт о сносе самовольной постройки. В акте о сносе самовольной постройки указывается место (места) хранения имущества, находившегося в самовольной постройке, а также образованного в результате работ по сносу (далее - предмет хранения). Места хранения указанного имущества определяются Администрацией городского округа Рошаль.
26. Администрация городского округа Рошаль после составления акта о сносе самовольной постройки перемещает предмет хранения для его хранения и обеспечения возврата его правообладателю.
27. Правообладатель предмета хранения в целях возврата ему указанного имущества обращается с заявлением о возврате ему предмета хранения в Администрацию городского округа Рошаль.
28. Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство самовольной постройки, обязано возместить Администрации городского округа Рошаль расходы, связанные с организацией работ по сносу такой самовольной постройки.
К таким расходам относятся:
расходы на публикацию информационных сообщений, установку информационного щита;
расходы по организации и производству работ по сносу объекта, перевозке к месту хранения и хранению предмета хранения.
При отсутствии добровольного возмещения расходов Администрация городского округа обращается за их взысканием в судебном порядке.
29. Решение о сносе самовольной постройки может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку выявления самовольно построенных объектов
капитального строительства и принятия мер по сносу
таких объектов на территории городского округа Рошаль
Форма
УТВЕРЖДАЮ
председатель комиссии по вопросам
самовольного строительства на
территории городского округа
Рошаль
_________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _________________ 20____ г.
М.П.
ПРОТОКОЛ
по результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте
незаконного строительства (реконструкции)
"___" _________________ 20____ г.
Члены комиссии по вопросам самовольного строительства на территории
Городского округа Рошаль в составе:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование территории в границах: ___________________________
________________________________________________________________________,
в результате обследования установлено:
|
Адрес объекта |
Признаки самовольной постройки |
|
|
|
* _______________________________________________________________________
* Если выявлены - перечислить какие признаки, если не выявлены - сделать
запись: "не выявлены".
Подписи членов комиссии: ________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
Примечание.
К протоколу приобщаются материалы фото - или видеосъемки осмотра
объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 8 раздела 2
Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального
строительства и принятия мер по сносу таких объектов.
Приложение 2
к Порядку выявления самовольно построенных объектов
капитального строительства и принятия мер по сносу
таких объектов на территории городского округа Рошаль
Форма
УТВЕРЖДАЮ
председатель комиссии по вопросам
самовольного строительства на
территории городского округа
Рошаль
_________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _________________ 20____ г.
М.П.
АКТ
осмотра объекта самовольного строительства
"___" _________________ 20____ г. Время: _________________
Члены комиссии по вопросам самовольного строительства на территории
городского округа Рошаль в составе:
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели обследование объекта:
наименование объекта: __________________________________________________,
адрес (адресный ориентир) объекта: _____________________________________,
кадастровый номер: _____________________________________________________.
1. Сведения о правообладателе земельного участка: ______________________.
________________________________________________________________________.
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,
индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства лица, телефоны; если застройщик
(правообладатель) не установлен, указывается: "не установлен")
2. Сведения о земельном участке:
2.1. ____________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)
2.2. ____________________________________________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка)
2.3. ____________________________________________________________________
(сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми
условиями использования территории или территории общего
пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального,
регионального или местного значения)
3. Сведения о правообладателе (застройщике) объекта: ____________________
_________________________________________________________________________
(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,
индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства лица, телефоны; если застройщик
(правообладатель) не установлен, указывается: "не установлен")
4. Сведения об объекте:
4.1. ____________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающих документов на объект)
4.2. ____________________________________________________________________
(вид объекта, вид использования объекта)
4.3. ____________________________________________________________________
(сведения о наличии либо отсутствии разрешения на строительство
и в случае наличия реквизиты такого разрешения)
4.4. ____________________________________________________________________
(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного
участка)
4.5. ____________________________________________________________________
(необходимость получения разрешения на строительство объекта)
4.6. ____________________________________________________________________
(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями
использования территории или территории общего пользования
либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального
или местного значения)
5. Состояние объекта: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание выполненных/выполняемых работ с указанием их характера:
строительство, реконструкция)
6. В результате осмотра установлено: ____________________________________
_________________________________________________________________________
(содержание выявленных нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи членов Комиссии:
__________________________ _____________________________________________,
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________ _____________________________________________,
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________ _____________________________________________.
(подпись) (Ф.И.О.)
Примечание.
К акту осмотра объекта самовольного строительства в обязательном
порядке прилагаются обосновывающие его материалы.
Приложение 3
к Порядку выявления самовольно построенных объектов
капитального строительства и принятия мер по сносу
таких объектов на территории городского округа Рошаль
Форма
|
Реестр объектов самовольного строительства | ||||||
|
Дата выявления объекта самовольного строительства |
Наименование объекта самовольного строительства |
Адрес объекта самовольного строительства |
Сведения о правообладателях земельного участка и объектах самовольного строительства, целях предоставления земельного участка |
Сведения о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения |
Сведения о наличии выданных разрешений на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию в случае, если такое разрешение или акт требуются/ зарегистрированных градостроительных планов земельных участков, утвержденной документации по планировке территории |
Сведения о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области от 11 июля 2018 г. N 4/57 "Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории городского округа Рошаль Московской области"
Настоящее решение вступает в силу с 21 июля 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Рошальский вестник" от 20 июля 2018 г., N 5 (спецвыпуск)