Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 30 августа 2018 г. N 24/3 "Об утверждении Положения о дорожной деятельности в городском округе Зарайск Московской области, обеспечении безопасности дорожного движения и Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск Московской области"

Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области
от 30 августа 2018 г. N 24/3
"Об утверждении Положения о дорожной от 30 августа 2018 года деятельности в городском округе Зарайск Московской области, обеспечении безопасности дорожного движения и Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск Московской области"

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Уставом городского округа Зарайск Московской области,

Совет депутатов городского округа Зарайск Московской области решил:

1. Утвердить Положение о дорожной деятельности в городском округе Зарайск Московской области, обеспечении безопасности дорожного движения (прилагается).

2. Утвердить Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск Московской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "За новую жизнь" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области.

ГАРАНТ:

Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17

Председатель Совета депутатов

В.Н. Павлов

Глава городского округа Зарайск

О.А. Сынков

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Зарайск

Московской области

от 30.08.2018 г. N 24/3

Положение
о дорожной деятельности в городском округе Зарайск Московской области и обеспечении безопасности дорожного движения

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 года "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденными письмом Росавтодора от 17.03.2004 NОС-28/1270-ИС, и определяет организационно-правовое, материально-техническое, финансовое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск Московской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Настоящее Положение распространяется на муниципальные автомобильные дороги, находящиеся в границах городского округа Зарайск Московской области, и не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального, регионального и межмуниципального значения.

Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральных законах от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них и под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Проведение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог - комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и ГОСТ Р 52765-2007, национальный стандарт Российской Федерации "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация". Автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа Зарайск Московской области - дороги общего пользования в границах городского округа Зарайск, за исключением дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (далее - автомобильные дороги местного значения).

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

1. Общие положения

1.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Зарайск включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и должна обеспечивать безопасность дорожного движения.

1.2. Владельцем автомобильных дорог местного значения является муниципальное образование Городской округ Зарайск Московской области.

1.3. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования местного значения относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании администрации городского округа Зарайск Московской области (далее - Администрация) и используются исключительно для обеспечения собственных нужд либо для муниципальных нужд.

2. Полномочия администрации городского округа Зарайск Московской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования

2.1. К полномочиям администрации городского округа Зарайск Московской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

2.1.1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2.1.1.1) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2.1.2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

2.1.3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

2.1.3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

2.1.3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2.1.3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2.1.4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2.1.5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

2.1.6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

2.1.7) определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

2.1.8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

2.1.9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.1.10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

2.1.11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

2.1.12) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

2.2. Администрация осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск Московской области.

2.3. Администрация осуществляет дорожную деятельность и осуществляет разработку и принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск и осуществлением дорожной деятельности.

2.4. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск.

2.5. Разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы по осуществлению дорожной деятельности, в том числе утверждает планы мероприятий в целях реализации указанных программ.

2.6. Принимает решения по вопросам установления и использования полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск в порядке, установленном Администрацией.

2.7. Принимает решения об установлении или изменении границ полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, которые расположены или строительство которых планируется вне населенных пунктов, находящихся в границах городского округа Зарайск, а также частных автомобильных дорог в границах городского округа Зарайск, в порядке, установленном Администрацией.

2.8. Использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.9. Организует постановку на кадастровый учет и проведение технической инвентаризации автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск.

2.10. Присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам местного значения городского округа Зарайск.

2.11. Присваивает наименования автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Зарайск.

2.12. Устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Зарайск.

3. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск

3.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск включает в себя:

- проектирование; строительство; реконструкцию; капитальный ремонт; ремонт; содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (автобусные остановки, автопавильоны, тротуары и т.д.) на них.

Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Генеральным планом городского округа Зарайск Московской области.

Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. В случае ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда.

Администрацией города Зарайск обеспечивается осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе:

- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки; установка, ремонт и замена дорожных знаков и указателей; устройство искусственных неровностей);

- содержание и строительство светофорных объектов;

- мероприятия по обустройству дорог (организация водоотвода, устройство площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);

- мероприятия по сохранности дорожного покрытия автомобильных дорог и дорожных сооружений;

- мероприятия по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД), разработке проектно-сметной документации и ее экспертизе;

- инвентаризация и паспортизация автомобильных дорог;

- организация работ по разработке документации по отводу земель;

- мероприятия по обследованию мостовых сооружений и дорожной ливневой канализации, диагностике и оценке технического состояния дорог и прочих дорожных сооружений.

3.2. Координацию работ по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляет сектор транспорта и дорожного хозяйства администрации городского округа Зарайск.

3.3. Работы по осуществлению дорожной деятельности производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Положения.

3.4. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения городского округа Зарайск. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

3.5. Строительство новых автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (Генеральным планом, схемой территориального планирования, правилами землепользования и застройки).

3.6. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

3.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной проектно-сметной документацией в порядке, установленном Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.8. Разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с действующим законодательством Московской области.

3.9. Работы по ремонту, содержанию, обустройству автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения осуществляются в соответствии с настоящим Положением систематически (с учетом сезона года) на всей протяженности сети автомобильных дорог по всем ее элементам и сооружениям.

4. Ремонт автомобильных дорог

4.1. При проведении ремонта автомобильных дорог организация, проводящая ремонтные работы, не должна блокировать движение автотранспорта.

4.2. В случае проведения ремонта автомобильных дорог, сопровождающегося ограничением или прекращением транспортного или пешеходного движения, владельцы автодорог обязаны проинформировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств не менее чем за 2 суток до проведения ремонта, а также возможных путях объезда.

4.3. При необходимости прекращения и ограничения движения данные действия должны быть согласованы с ОГИБДД отдел МВД России по Зарайскому району.

4.4. Места проведения ремонтных работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть удалены за пределы автомобильной дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями.

4.5. После проведения ремонтных работ покрытия проезжей части должно быть ровным, отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение ремонтных работ, отклонение верха покрытия проезжей части от крышки люка колодца подземных инженерных коммуникаций или сооружений не должно превышать 20 миллиметров.

4.6. В течение 2 суток после окончания ремонтных работ организация, осуществляющая ремонт, должна очистить место проведения работ от посторонних предметов, мусора. Временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение 2 суток после окончания работ.

4.7. В случае установки дорожных знаков они должны быть различимы с расстояния 50 метров по направлению движения.

4.8. Разметка не должна выступать над проезжей частью более чем на 6 миллиметров.

4.9. Световозвращатели (катафоты), используемые для оптической ориентации водителя в сочетании с линиями горизонтальной разметки или самостоятельно, не должны возвышаться над проезжей частью более чем на 2 сантиметра.

4.10. В случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине организации, производящей ремонт, данная организация должна в течение недели восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния.

4.11. Ремонт тротуаров и асфальтового покрытия остановочных площадок:

4.11.1. Работы по ремонту тротуаров и остановочных (посадочных) площадок должны выполняться в соответствии с требованиями технических регламентов с соблюдением установленных норм и правил.

4.11.2. Организация при производстве работ по ремонту покрытия тротуаров и остановочных (посадочных) площадок должна оборудовать зону производства работ ограждающими устройствами, соответствующими дорожными знаками, а при необходимости - временными переходными мостиками и обходными тротуарами.

4.11.3. Укладка (ремонт) асфальтового полотна тротуаров и остановочных площадок должна предусматривать сток ливневых и поверхностных вод с тротуаров и остановочных площадок.

5. Правила содержания автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск

Содержание автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях оценки и поддержания надлежащего технического состояния автомобильных дорог, обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения и безопасных условий такого движения.

5.1. Содержание автомобильных дорог, улиц (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения):

5.1.1. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с установленной техническими требованиями периодичностью или в соответствии с заключенными договорами, включает в себя уборку снега в зимний период времени, уборку ТБО вдоль земляного полотна и обстановки пути (автопавильоны, урны и т.д.).

5.1.2. При выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.

5.1.3. При проведении работ по содержанию дорог организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ.

5.1.4. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог, должна обеспечить безопасность проведения работ, исключая механические повреждения автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог.

5.1.5. Сотрудники организации, оказывающей услугу (выполняющей работу) по содержанию дорог, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками.

5.1.6. Организация, оказывающая услугу в зимний период, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц в прибордюрную часть дороги посредством формирования снежных валов. На дорогах без бордюров снег должен убираться за пределы обочин.

5.1.7. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог в зимний период, не должна формировать снежные валы:

а) на пересечениях всех автомобильных дорог и улиц на одном уровне;

б) ближе 5 метров от пешеходных переходов;

в) ближе 20 метров от остановочных пунктов общественного транспорта;

г) на участках автомобильных дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

д) на тротуарах;

е) на автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках;

ж) на разделительных полосах автомобильных дорог.

5.1.8. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог в зимний период, должна ликвидировать наледь на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления со стороны жителей и администрации) посредством обработки дорожного покрытия противогололедными средствами.

5.1.9. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог в зимний период, должна осуществить очистку улиц и дорог от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели).

5.1.10. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог в зимний период, не должна укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы, сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий.

5.1.11. Во время уборки снега и льда убираемый посредством снегоуборочной техники снег (лед) не должен попадать на людей, находящихся на тротуарах, остановках общественного транспорта и на пешеходных переходах.

5.1.12. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог, должна производить очистку от снега и льда тротуаров и остановочных площадок по мере необходимости, но не реже 2 раз в неделю (в зимний период).

5.1.13. При проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта (в зимний период).

5.1.14. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог, должна производить подметание и очистку тротуаров и остановочных площадок от мусора не реже 3 раз в неделю (в летний период).

5.1.15. При проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта.

5.1.16. После проведения уборки покрытие тротуаров и остановочных площадок должно быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов.

5.1.17. Мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться немедленно после окончания уборки.

5.1.18. Организация, оказывающая услугу (выполняющая работу) по содержанию дорог, должна обеспечить систематическое освобождение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках, по мере их наполнения, но не реже двух раз в день.

5.1.19. В случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог оказывающая услугу организация должна в течение 5 дней восстановить нарушенный участок до первоначального состояния.

6. Размещение объектов дорожного сервиса

6.1. Обеспечение автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

6.2. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

6.3. Владельцы объектов дорожного сервиса при содержании данных объектов обязаны выполнять требования, установленные:

- правилами благоустройства территории городского округа Зарайск Московской области, а также иными принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами;

- настоящим Положением.

6.4. Устройство съездов и примыканий к автомобильным дорогам местного значения городского округа Зарайск для размещения объектов дорожного сервиса осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

7. Порядок использования автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск

7.1. Использование автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим Положением.

7.2. Использование автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск является бесплатным, кроме случаев, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7.3. Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск лицам, помимо случаев, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", также запрещается:

7.3.1. Использовать автомобильные дороги и проезды для складирования грунта, мусора, строительных и прочих материалов, если это не связано с ремонтом дорог.

7.3.2. Организовывать на автомобильных дорогах и проездах автостоянки, кроме специально отведенных мест, устанавливать гаражи, временные торговые точки и кафе, объекты дорожного сервиса без согласия Администрации.

7.3.3. Производить мойку и чистку автотранспортных средств, осуществлять слив отработанных горюче-смазочных жидкостей, жидких бытовых отходов и откачивать воду на дороги, проезды и тротуарные дорожки.

8. Обеспечение безопасности дорожного движения

8.1. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в сфере безопасности дорожного движения, настоящим Положением.

8.2. Администрация в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

8.3. Мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог Администрацией юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

8.4. С целью обеспечения безопасности дорожного движения Администрация в пределах своей компетенции может принимать решение о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения городского округа Зарайск.

8.5. Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения городского округа Зарайск в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области.

8.6. Реализация решений о временном ограничении или прекращении движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

8.7. Администрация в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатывает и утверждает муниципальные программы (подпрограммы), направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от них.

8.8. Администрация города вправе привлекать хозяйствующие субъекты, общественные объединения, экспертные группы в целях выработки мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

9. Порядок осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск

9.1. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск заключается в определении соответствия характеристик технического уровня автомобильной дороги и ее эксплуатационного состояния требованиям технических регламентов.

9.2. Оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Зарайск проводится Администрацией не реже одного раза в год.

По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог принимаются решения о необходимости проведения ремонта, капитального ремонта или реконструкции автомобильной дороги и включении в план ремонта на соответствующий год в соответствии с утвержденной муниципальной программой (подпрограммой).

9.3. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог может осуществляться посредством проведения муниципального контроля (проведение комиссионных объездов).

9.4. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог является обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими дорожную деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения.

9.5. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог осуществляется Администрацией или уполномоченным органом в соответствии с административным регламентом с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск

10.1. Финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории городского округа Зарайск осуществляется за счет средств бюджета городского округа Зарайск, определенных в качестве источников формирования дорожного фонда городского округа Зарайск, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

10.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров) со специализированными организациями, заключенных в соответствии с действующим законодательством.

10.3. Для целей осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск Администрация вправе создавать муниципальные учреждения или муниципальные предприятия.

Утвержден

решением Совета депутатов

городского округа Зарайск

Московской области

от 30.08.2018 г. N 24/3

Порядок
установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск Московской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Московской области от 02.08.2011 N 788/29 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области" и определяет порядок использования полос отвода автомобильных дорог в целях оформления прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами, обеспечения требований безопасности дорожного движения, обеспечения нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, сохранности автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса.

2. Основные понятия

2.1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральных законах от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

3. Основные положения

3.1. Формирование земельных участков, образующих полосу отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.2. Границы полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск определяются на основании документации по планировке территории, подготавливаемой с учетом утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, а также на основании имеющихся правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

3.3. Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск Московской области, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам. Для размещения таких объектов допускается установление частных сервитутов в порядке, установленном Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.

3.4. Сформированные земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск, подлежат в установленном порядке постановке на государственный кадастровый учет по заявлению Администрации.

3.5. Решение об установлении или изменении границ полосы автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, которые расположены или строительство которых планируется вне населенных пунктов в границах городского округа Зарайск, принимается Администрацией.

3.6. Обозначение границ полос отвода автомобильных дорог на местности осуществляется владельцами автомобильных дорог за свой счет информационными щитами (указателями), устанавливаемыми на межевых знаках, обозначающих границы полосы отвода таких автомобильных дорог, с указанием сведений о расстоянии от границы полосы отвода до границы придорожной полосы таких автомобильных дорог.

3.7. Земли и границы полос отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск учитываются в документах территориального планирования, документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог местного значения.

3.8. Строительство, реконструкция в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск зданий, объектов, сооружений и т.д., предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются:

- при наличии разрешения на строительство, выданного в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при наличии согласия, выданного в письменной форме Администрацией, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.

3.9. Для получения технических условий и согласования объектов физические или юридические лица представляют в Администрацию заявку и технический план размещения объекта с учетом требований, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 3.8, в пределах полос отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск осуществляются в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск и другие условия безопасности дорожного движения;

б) размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги городского округа Зарайск и входящих в ее состав дорожных сооружений;

в) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск.

3.10. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

3.11. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильных дорог городского округа Зарайск, а также порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса в границах полос отвода автомобильных дорог городского округа Зарайск производятся в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.12. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск либо за их пределами, но требующее присоединения к автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск по согласованию с Администрацией.

3.13. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск либо за ее пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", СН 467-74 "Норма отвода земель для автомобильных дорог":

а) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:

- 36 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категорий (18 м от оси дороги в каждую сторону);

- 35 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории (17,5 м от оси дороги в каждую сторону);

- 33 метра - на автомобильных дорогах пятой категории (16,5 м от оси дороги в каждую сторону);

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле;

в) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск Московской области и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги;

г) доступ на автомобильную дорогу местного значения городского округа Зарайск через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне.

3.14. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выданными Администрацией, площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним. При примыкании к автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск подъезды и съезды должны быть обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

3.15. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

3.16. За оказание услуг присоединения к автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск объектов дорожного сервиса, размещаемых в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск либо за ее пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.

3.17. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск Администрация информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.

3.18. В случае реконструкции автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов при наличии согласия в письменной форме, выдаваемого Администрацией, на выполнение указанных работ, содержащего технические требования и условия.

3.19. Размещение инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск допускается при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме Администрацией, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанное в настоящем пункте согласие содержит технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.

При этом:

а) размещение в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

- размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск либо их переустройство будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;

- расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее высоты опоры плюс 5 метров;

б) в местах пересечения автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск с воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров.

Размещение инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск допускается по согласованию с Администрацией.

3.20. В случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

3.21. Пользователи земельных участков, расположенных в пределах полосы отвода автомобильной дороги местного значения городского округа Зарайск, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение указанных объектов, при условии:

- соблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком;

- недопущения нанесения вреда автомобильной дороге местного значения городского округа Зарайск и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;

- соблюдения правил охраны и режима использования земель в пределах придорожных полос, а также норм экологической безопасности;

- обеспечения допуска на принадлежащие им земельные участки представителей Администрации и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременного исполнения выданных ими предписаний.

3.22. Администрация города имеет право:

- осуществлять контроль в пределах своей компетенции за использованием земель в границах придорожных полос автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий;

- выдавать предписания пользователям земельных участков, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель.

3.23. Администрация городского округа Зарайск обязана:

- рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск или размещением на этих землях указанных объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный срок;

- участвовать в проведении инвентаризации земель полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих земель;

- информировать пользователей земельных участков, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных дорог местного значения городского округа Зарайск, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог местного значения.