Постановление Главы городского округа Зарайск Московской области от 11 мая 2018 г. N 821/5 "Об утверждении Порядка создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области"

Постановление Администрации городского округа Зарайск Московской области
от 11 мая 2018 г. N 821/5
"Об утверждении Порядка создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и в целях реализации функций органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Зарайск Московской области

постановляю:

1. Утвердить Порядок создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Зарайск Московской области (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области (https://zarrayon.ru) и опубликовать в газете "За новую жизнь".

ГАРАНТ:

Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17

Глава городского округа

О.А. Сынков

Утверждён

постановлением главы

городского округа Зарайск

от 11.05.18 N 821/5

Порядок
создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского округа Зарайск Московской области

I. Общие положения

Настоящий Порядок создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского округа Зарайск Московской области (далее - Порядок) создан с целью реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров и разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

1.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

1.3. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными и объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности

1.4. Добровольная пожарная охрана осуществляет свою деятельность через добровольных пожарных, которые непосредственно участвуют на добровольной основе в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

1.5. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.

1.6. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения, осуществляется добровольными пожарными из числа жителей, соответствующих населенных пунктов, в возрасте не моложе восемнадцати лет.

1.7. Организация создания добровольной пожарной охраны возлагается на главу городского округа Зарайск Московской области, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и вида собственности (далее - организации), на которых созданы дружины, команды. Глава городского округа Зарайск Московской области в течение 10 дней информирует подразделение государственной противопожарной службы, в районе выезда которого находятся населенные пункты городского округа Зарайск о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

1.8. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к участию в пожарно-тактических учениях (занятиях), проводимых подразделениями государственной противопожарной службы.

II. Задачи и функции добровольной пожарной охраны на территории городского округа Зарайск Московской области

2.1. На добровольных пожарных возлагаются следующие основные задачи:

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров.

2.2. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:

2.2.1. общественный контроль по соблюдению в населенных пунктах городского округа Зарайск Московской области, в организациях требований пожарной безопасности;

2.2.2. участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

2.2.3. проведение противопожарной пропаганды;

2.2.4. участие в службе пожарной охраны;

2.2.5. участие в тушении пожаров;

2.2.6. контроль за исправным состоянием и содержанием в надлежащем виде водоисточников противопожарного водоснабжения, за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к применению;

2.2.7. контроль за исправным состоянием и боеготовностью имеющейся пожарной и приспособленной к пожаротушению техники;

2.2.8. вызов пожарной охраны в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и тушению возникшего пожара с использованием имеющихся сил и средств, с привлечением местного населения, техники;

2.2.9. несение дежурства в периоды сезонных обострений обстановки с пожарами путем патрулирования с использованием имеющихся сил и средств.

III. Создание добровольной пожарной охраны на территории городского округа Зарайск Московской области и организация ее работы

3.1. Количественный состав подразделений добровольной пожарной охраны определяется главой городского округа Зарайск Московской области.

3.2. Порядок и условия несения службы членами добровольной пожарной охраны в пожарных частях ГПС населенных пунктов определяется руководителем гарнизона пожарной охраны и (или) руководством "Мособлпожспас" охраны по согласованию с главой городского округа Зарайск Московской области. Порядок и условия организации дежурства членов добровольных пожарных дружин и команд в организациях определяется руководителем по согласованию с начальником гарнизона пожарной охраны и (или) руководством "Мособлпожспас".

3.3. Добровольная пожарная охрана организуется на основании постановления главы городского округа Зарайск Московской области, на предприятия и учреждениях распоряжением (приказом) руководителя.

3.4. Постановлением главы городского округа Зарайск Московской области, назначается начальник добровольной пожарной дружины городского округа Зарайск Московской области, в организациях приказом руководителя.

3.4.1. Начальник добровольной пожарной дружины, команды в населенных пунктах городского округа Зарайск Московской области одновременно является общественным инспектором по пожарной безопасности.

3.4.2. Для выполнения возложенных функций по предупреждению и тушению пожаров членам добровольных пожарных формирований выдается соответствующее удостоверение за подписью главы администрации городского округа Зарайск Московской области и начальника гарнизона пожарной охраны.

3.4.3. Добровольные пожарные дружины, команды в населенных пунктах и организациях ежегодно проходят обучение и переподготовку в пожарных частях отрядов ГПС. Обучение и переподготовка проводятся начальствующим составом отрядов ГПС по программе подготовки пожарных с последующим приемом зачетов и выдачей соответствующей справки;

3.4.4. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:

- вести реестр членов добровольной пожарной охраны;

- проводить ежемесячные занятия с членами добровольной пожарной охраны;

- осуществлять контроль по наличию и проверять исправность противопожарного оборудования и инвентаря, закрепленного за добровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использование этих средств не по назначению;

- руководить тушением пожаров в населенном пункте, в организации до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- информировать руководителей органов управления добровольной пожарной охраны о нарушениях противопожарного режима в населенном пункте или в организации, а также о произошедших пожарах;

3.5. Регистрация добровольных пожарных подразделений осуществляется органами ГПС по территориальному принципу в специальных журналах.

3.6. Вступающие в добровольную пожарную охрану должны подать на имя начальника дружины (команды) письменное заявление. Зачисление личного состава в добровольную пожарную охрану и последующие изменения этого состава объявляются постановлением Главы городского округа Зарайск.

3.7. Табель боевого расчета с действиями при пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается на видном месте. Для каждой добровольной пожарной дружины должно быть определено место и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверки боеготовности или пожара.

3.8. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны (приложение N 1). Подразделения добровольных пожарных регистрируются в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны (приложение N 2).

IV. Требования к членам добровольной пожарной охраны

4.1. Члены добровольной пожарной охраны должны быть пригодны к выполнению возложенных на них задач и иметь необходимые теоретические знания и практические навыки. Члены добровольной пожарной охраны проходят медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний для работы в добровольной пожарной охране.

4.2. Члены добровольной пожарной охраны проходят соответствующее специальное первоначальное обучение по разработанным программам Государственной противопожарной службой. Лица, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.

4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации членов добровольной пожарной охраны осуществляется в Учебных центрах (пунктах) ГПС Московской области.

4.4. Учебные занятия с членами добровольной пожарной охраны проводятся в свободное от основной работы время согласно расписаниям, утвержденным главой городского округа Зарайск Московской области, руководителем организации, согласованным с органами ГПС с привлечением должностных лиц ГПС.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Обязанности членов подразделений добровольной пожарной охраны

5.1. Члены добровольной пожарной охраны обязаны:

5.1.1. Знать, соблюдать самим и требовать от других соблюдения правил противопожарного режима на территории городского округа Зарайск Московской области и находящихся на данной территории объектах.

5.1.2. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в жилых домах и надворных постройках путем подворового обхода жилого сектора с проведением индивидуальных инструктажей по правилам пожарной безопасности под роспись.

5.1.3. Следить за ходом выполнения постановлений главы городского округа Зарайск Московской области, приказов руководителей организаций и требований органов ГПС по вопросам борьбы с пожарами и гибелью людей на них и вносить предложения по устранению недостатков с составлением соответствующих актов на имя главы городского округа Зарайск Московской области, руководителя организации и руководителя ГПС.

5.1.4. При выявлении нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к возникновению пожара или возгорания, немедленно информировать главу городского округа Зарайск Московской области, руководство организации и принимать все меры по их устранению.

5.1.5. Проводить разъяснительную работу среди граждан по предупреждению пожаров и гибели людей на них, привлекая для этого членов добровольного пожарного общества.

5.1.6. Руководить тушением возникшего пожара до прибытия старшего работника ГПС, по его прибытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидации пожара.

5.1.7. Следить за хранением и готовностью к действию всех средств пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и оборудования не по назначению.

5.1.8. Контролировать боеготовность пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, ее исправность, наличие ГСМ на рабочих узлах и агрегатах, в топливных баках, исправность средств связи, состояние водоисточников противопожарного водоснабжения.

V. Права, содержание, социальные гарантии и формы поощрения членов добровольной пожарной охраны

5.1. Члены добровольной пожарной охраны за активную работу по предупреждению и тушению пожаров могут награждаться грамотами, ценными подарками или денежными премиями главой городского округа Зарайск Московской области, руководителями организаций, органами управления государственной противопожарной службы.

5.2. Рекомендуется руководителям предприятий по ходатайству органов Государственной противопожарной службы, органов местного самоуправления городского округа Зарайск Московской области предоставлять активным членам добровольной пожарной охраны до 3 дополнительных оплачиваемых дней к ежегодному отпуску.

5.3. Получать боевую одежду и специальное снаряжение, необходимые для осуществления работ по тушению пожаров.

5.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местного бюджета, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

5.5. Администрация городского округа Зарайск Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может предоставлять подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.

VI. Материально-техническое обеспечение добровольной пожарной охраны

6.1. Добровольная пожарная охрана использует для выполнения своих задач здания, сооружения, помещения, пожарную и специальную технику, а также оборудование, снаряжение и имущество, которое передается ему в пользование администрацией городского округа Зарайск Московской области, организациями и учреждениями.

6.2. Для размещения добровольной пожарной охраны может предусматриваться комплекс зданий и сооружений, построенных по типовому проекту или приспособленных для добровольной пожарной охраны, в который, в зависимости от состава добровольной пожарной охраны входят:

- пожарное депо, с помещениями для размещения техники, личного состава, оборудования;

- рукавная база, база газодымозащитной службы;

- дымокамера для тренировки личного состава в изолирующих дыхательных аппаратах и защитных костюмах в условиях непригодной для дыхания атмосферы;

- спортивная площадка или зал, оборудованные для проведения физической подготовки;

- учебно-тренировочный полигон с набором тренажеров для практической отработки личным составом действий, связанных с тушением пожаров, проведением аварийно-спасательных и газоспасательных работ.

VII. Порядок создания, реорганизации и ликвидации ДПО

Решение о создании, реорганизации и ликвидации добровольной пожарной охраны, а также ее структуре, численности и оснащении принимает глава администрации городского округа Зарайск Московской области, руководство организаций и учреждений.

Приложение 1

к Порядку создания и организации

деятельности добровольной пожарной охраны

на территории городского округа

Зарайск Московской области

                            РЕЕСТР

                     ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

      МУНИЦИПАЛЬНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

_________________________________________________________________________

      (муниципальное образование субъекта Российской Федерации)

N п/п	Ф.И.О. добровольного пожарного	Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации	Место жительства (регистрации), телефон	Наименование объекта основной работы, адрес, должность, телефон	Дата и основание регистрации в Реестре	Дата и основание исключения из Реестра	Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1	2	3	4	5	6	8	9

Приложение 2

к Порядку создания и организации

деятельности добровольной пожарной охраны

на территории городского округа

Зарайск Московской области

                              РЕЕСТР

                       ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

        ОБЪЕКТОВОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

_________________________________________________________________________

                      (наименование организации)

N п/п	Ф.И.О. добровольного пожарного	Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации	Место жительства (регистрации), телефон	Дата и основание регистрации в Реестре	Дата и основание исключения из Реестра	Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1	2	3	4	5	7	8