Приложение. Положение об обеспечении подвоза обучающихся к месту обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах Коломенского городского округа Московской области

Приложение

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

Московской области

от 10.07.2018 г. N 2213

Положение
об обеспечении подвоза обучающихся к месту обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах Коломенского городского округа Московской области

1. Настоящее Положение об обеспечении подвоза обучающихся к месту обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах Коломенского городского округа Московской области (далее - Положение) определяет основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений автобусным транспортом (школьный автобус), находящимся на законных основаниях (в собственности, лизинге, аренде) муниципальных общеобразовательных учреждений и использующихся для собственных нужд (далее - перевозки обучающихся).

2. К перевозкам обучающихся относится:

- доставка обучающихся в образовательные учреждения;

- развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий).

3. Школьный автобус - специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании муниципальному общеобразовательному учреждению.

4. Регулярная перевозка обучающихся школьным автобусом осуществляется в учебные дни два раза в день (от места проживания к образовательному учреждению и обратно) по специальным маршрутам в соответствии с паспортами маршрутов.

5. Основные мероприятия по определению маршрутов для перевозки обучающихся:

5.1. Маршруты для перевозки обучающихся определяются распоряжениями администрации Коломенского городского округа, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.

5.2. При разработке маршрутов для перевозки обучающихся необходимо учитывать требования свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", согласно которым транспортному обслуживанию, подлежат обучающиеся сельских образовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от образовательного учреждения. При этом предельный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров.

5.3. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг образовательных учреждений (в том числе внутридворовых дорог, площадок) в муниципальном образовании и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам.

Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации Коломенского городского округа Московской области в составе работников образовательных учреждений, осуществляющих перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также сотрудников ОГИБДД УМВД России по Коломенскому городскому округу (далее - ГИБДД), Управления государственного автодорожного надзора.

Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).

5.4. По результатам обследования дорожных условий производится составление акта (приложение N 1 к настоящему Положению), в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.

5.5. При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега.

Остановочные пункты маршрутов автобусных перевозок детей оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) детей. На указателях размещается условное обозначение автобуса и опознавательного знака "Перевозка детей", надпись: "Школьный маршрут" с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

5.6. Решение об открытии "Школьного маршрута" принимается после устранения нарушений.

5.7. Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:

а) нерегулируемые железнодорожные переезды;

б) через ледовые переправы (приказ Минтранса России от 15 января 2014 года N 7).

6. Паспорт маршрута разрабатывается образовательным учреждением совместно с управлением образования администрации Коломенского городского округа Московской области, согласовывается с органами ОГИБДД УМВД России по Коломенскому городскому округу и утверждается главой Коломенского городского округа Московской области, председателем комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Коломенского городского округа Московской области.

7. Основные мероприятия по организации перевозок обучающихся:

7.1. Образовательные учреждения организуют перевозку обучающихся самостоятельно при выполнении следующих условий:

7.1.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.

7.1.2. Школьные автобусы, используемые для осуществления перевозок групп обучающихся, должны соответствовать:

- ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний", введенного в действие с 1 апреля 2017 года;

- требованиям пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет (требования пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса, подлежат применению в отношении автобусов категории М3 с 1 октября 2018 года), который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, укомплектованный сидениями для детей, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

7.1.3. При перевозке группы детей при движении школьного автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

7.1.4. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения").

7.1.5. Своевременное проведение технического осмотра, обслуживание и ремонт автобусов для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.

7.1.6. Проведение ежедневного предрейсового контроля технического состояния автобусов с соответствующими отметками в путевом листе.

7.1.7. Организация стажировок для водителей.

7.1.8. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей (Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

7.1.9. Регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

7.1.10. Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части соблюдения режимов труда и отдыха водителей, а также соблюдение требований статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил организованной перевозки группы детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1176 "О внесении изменений в правила дорожного движения Российской Федерации", а также Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7.

7.1.11. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.

7.1.12. Обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для перевозки обучающихся для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.

7.1.13. Использование школьных автобусов исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся.

7.2. Образовательные учреждения, не обладающие необходимыми условиями, позволяющими обеспечить безопасность перевозок обучающихся, заключают муниципальные контракты на хранение транспортных средств (организацию перевозок обучающихся с пассажирскими автотранспортными организациями), имеющих необходимые условия, перечисленные в п.п. 7.1.1 - 7.1.13 настоящего Положения.

7.3. Автобус для перевозки детей, находящийся на балансе образовательного учреждения может передаваться автотранспортному предприятию, для хранения и обеспечения эксплуатации данного транспортного средства в интересах образовательного учреждения - владельца автобуса.

8. При организации перевозок обучающихся на школьном автобусе должны выполняться следующие требования:

8.1. Перевозка детей по маршрутам регулярной перевозки осуществляется с воспитателем (для организации сопровождения детей). В исключительных случаях, сопровождающим, назначенным приказом руководителя образовательного учреждения из числа педагогических работников или учебно-воспитательного персонала.

8.2. Для детей, пользующихся школьным автобусом, в образовательном учреждении организуются специальные (дополнительные) занятия по правилам поведения в транспорте с записью о проведении в классных журналах по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности". Кроме этого воспитатель (для организации сопровождения детей) ежедневно проводит инструктаж для обучающихся по правилам безопасности при поездках в автобусе для перевозки обучающихся (приложение N 4 к настоящему Положению) и оформляет запись в Журнале регистрации инструктажа обучающихся по перевозке в школьном автобусе (форма прилагается - приложение N 8 к настоящему Положению). Составляется список детей с указанием посадочных мест.

8.3. Обучающиеся общеобразовательного учреждения и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе.

8.4. В школьном автобусе категорически запрещена перевозка посторонних пассажиров и перевозка детей численностью, превышающей количество посадочных мест в автобусе.

9. Должностные обязанности и инструкции, соблюдение которых является обязательным при организации и осуществлении безопасности перевозок обучающихся изложены в приложениях N 2; 5; 6; 7 к настоящему Положению.

10. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательного учреждения, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.

11. Нормативные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при организации перевозки пассажиров изложены в приложении N 3 к настоящему Положению.

12. Контроль за организацией подвоза обучающихся к месту обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах Коломенского городского округа Московской области осуществляется управлением образования администрации Коломенского городского округа Московской области.